事業(yè)單位資產管理制度

事業(yè)單位資產管理制度(1)依據相關的財會制度規(guī)定，固定資產是指同時具有以下特征的有形資產。

①單位價值較高。

②為生產商品、供應勞務、出租或經營治理而持有的。

③使用年限超過一年。

(2)本制度將企業(yè)投資建立、購置或以其他方式形成的，交由企業(yè)經營治理的以下資產作為固定資產。

①企業(yè)房屋、建筑物、構筑物。

②復印機、相片沖印設備、運輸車輛等。

③中心空調、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通信及播音系統(tǒng)、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設備(設施)衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設備。

(3)不作為固定資產治理的工具、器具等實物，作為低值易耗品治理，低值易耗品的治理按企業(yè)存貨治理方法執(zhí)行。低值易耗品，應包括(但不僅限于)以下工程：

①各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等。

②電視機、影碟機、音箱、顯示器、投影儀等。

③餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等。

④電話機、傳真機、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、飲水機、會議桌椅、移動電話、幻燈機、電腦、打印機、裝訂機、驗鈔機等。

⑤廚房中除冷柜以外的全部工、器具。

⑥地毯、燈飾、燈具、花瓶、擺件、飾品掛件等。

⑦制服、餐桌用品、麻棉制品等。

⑧在經營過程中周轉使用的包裝容器等。

⑨固定資產的修理維護用品、用具及備用零部件等。

(4)企業(yè)全部資產的全部權均屬企業(yè)全部，任何個人或其他組織無權私自對企業(yè)的資產進展處置、變賣、毀損、報廢，無權將企業(yè)資產對外進展擔保、抵押、質押等民事行為。

(5)企業(yè)治理人員對資產行使經營、治理、使用和維護的職權。

2.固定資產預算制度

(1)每個會計年度初期，企業(yè)各部門依據本部門的經營狀況，將本部門的現有資產的使用狀況、修理規(guī)劃、報廢規(guī)劃、擬新增資產購置規(guī)劃及其他與固定資產相關的支出規(guī)劃，上報給工程技術部門和財務部門。

(2)企業(yè)財務部依據企業(yè)下年的資金狀況，提出資金安排規(guī)劃。

(3)工程技術部門依據各部門對固定資產的使用狀況，對上述規(guī)劃從技術角度提出意見。

(4)企業(yè)選購部門、使用部門、財務部門及企業(yè)財務部門，各自遵照固定資產預算執(zhí)行相應責權，記錄、監(jiān)視、治理、使用好固定資產。

(5)企業(yè)總經理召集相關部門，依據上述意見制定出固定資產的增減、修理規(guī)劃后報企業(yè)相關部門。

(6)企業(yè)治理委員會將上述規(guī)劃爭論通過后形成企業(yè)的年度固定資產預算。

3.固定資產購建及形成

(1)在年度預算范圍內的固定資產，由相關部門按預算執(zhí)行購建任務。

(2)未列入預算范圍而急需使用的資產，根據預算形成程序，由使用部門提出報告，相關部門(含企業(yè)財務部)出具意見后，由企業(yè)總經理打算是否確需購建資產。

(3)對于確需購建的資產，由企業(yè)總經理將購建規(guī)劃提請企業(yè)的決策人員審批。

(4)各相關部門按審批意見執(zhí)行購建任務。

4.固定資產的治理

(1)依據企業(yè)經營治理的詳細狀況，企業(yè)固定資產按賬務和實物分別進展治理。

(2)企業(yè)固定資產的賬務治理。

①企業(yè)固定資產賬務統(tǒng)一由企業(yè)財務部門核算，固定資產的核算根據企業(yè)的相關規(guī)定執(zhí)行。

②企業(yè)財務部組織相關部門，每半年和不定期地清點、盤查企業(yè)的固定資產。對固定資產的使用、維護、修理、服役狀態(tài)、報廢狀況與賬面記錄狀況進展核實，并對各責任人的資產治理執(zhí)行狀況提出獎懲建議。

③企業(yè)財務部負責企業(yè)固定資產的增加、報廢、折舊、資產減值等的賬務處理、記錄、核算工作。

④對于已提完折舊，尚在服役的固定資產，應登記造冊，與其他資產同等治理。

(3)企業(yè)固定資產的實物治理。

①各部門應對本部門所治理的資產建立資產檔案，對本部門的資產位置、功能、工作狀況、操作方法、使用留意事項、能源耗用狀況、修理維護狀況、預算執(zhí)行狀況等各種信息作具體記錄，并將治理責任落實到個人，以確保資產的安全和有效使用。

②企業(yè)財務部雖不對企業(yè)固定資產進展賬務核算，但應按固定資產原始入賬價值設置固定資產清單、建立固定資產臺賬及固定資產卡片，將固定資產統(tǒng)一編號、歸類，對固定資產的實物形態(tài)作具體記錄，對固定資產的治理負全面監(jiān)視責任。

③各部門應對固定資產進展不定期的清查盤點，積極協作財務部門對資產的清點和監(jiān)視治理工作。

④在由財務部統(tǒng)一記錄的根底上，將企業(yè)的固定資產治理責任分解到各個部門。各個部門的負責人對本部門責任內的資產負有全面治理的責任。

⑤各部門應對管轄內的資產制定定期檢修制度，以確保機器、設備的正常運行和建筑物的功能完好。

⑥對于專業(yè)性較強，需要特別技能、須持證人員操作的設備，應配備特地的操作人員，嚴格根據設備的操作規(guī)程和國家的相關規(guī)定執(zhí)行。

⑦企業(yè)總經理對企業(yè)固定資產的實物治理負有全面責任，企業(yè)工程技術部門幫助總經理做好固定資產的管護工作。

5.固定資產的折舊

(1)固定資產的折舊由企業(yè)統(tǒng)一核算。除以下狀況外，應對全部固定資產計提折舊。

①已提折舊仍連續(xù)使用的固定資產。

②根據規(guī)定單獨估價作為固定資產入賬的土地。

(2)固定資產的折舊采納直線法、按單項資產計提，各類資產的折舊年限如下。

①房屋營業(yè)用房年、非營業(yè)用房年、簡易房年。

②建筑物年。

③機器設備類。供電系統(tǒng)設備年、供熱系統(tǒng)設備年、中心空調設備年、通信設備年、洗滌設備年、修理設備年、廚房用具設備年、電子計算機系統(tǒng)設備年、電梯年、相片沖印設備年、復印設備年、其他機器設備年。

④交通運輸工具類。大中型客車(座以上)萬公里年、小轎車萬公里年、貨車萬公里年、摩托車萬公里年。

⑤電器及影視設備類。閉路電視播放設備年、音響設備年、電冰箱柜年、空調器柜式年窗式年、電影放映機年、其他電器設備年。

(3)企業(yè)固定資產凈殘值按稅務機關的要求執(zhí)行。

(4)固定資產減值，按企業(yè)相關制度進展處理。

6.固定資產的修理、維護及日常保養(yǎng)

(1)企業(yè)的固定資產應定期維護和保養(yǎng)，以確保資產正常、經濟、有效地運行。資產的修理按年度固定資產預算進展。

(2)資產修理部門和物資選購部門，依據總經理的批示意見執(zhí)行修理任務。

(3)各責任部門應隨時把握本部門的資產運轉狀況。若發(fā)覺急需修理而又未納入預算的情形，應做出報告經工程技術部門鑒定并出具意見，由財務部門審核后，上報企業(yè)總經理批準。

(4)若與固定資產有關的后續(xù)支出金額較大(通常按超過固定資產原值的為準)，則應當計入固定資產賬面價值。相應的支出，應由企業(yè)負責人審批。

(5)零部件等修理費用，按企業(yè)費用報銷方法執(zhí)行，相關費用計入企業(yè)當期損益。固定資產的`修理支出不得以預提或待攤的方式處理。

(6)企業(yè)正常經營期間，若需對建筑物進展裝修。裝修方案和相應支出應由企業(yè)負責人批準。

若裝修支出符合固定資產改進支出標準，則企業(yè)財務應將此項支出在固定資產賬下單獨設“固定資產裝修”明細科目核算，并采納合理的方法單獨計提折舊。

7.固定資產的清理及報廢

(1)企業(yè)財務部和企業(yè)財務，應按會計制度、會計核算方法和本固定資產治理規(guī)定，準時對固定資產的盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入事項進展賬務處理。

(2)各部門應不定期地對所管轄的固定資產進展清查盤點，對盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉出、轉入的固定資產，應準時與企業(yè)財務部和企業(yè)財務取得聯系。對于盤虧、報廢、毀損的資產，應查明緣由。若系人為因素造成，須追究相關人員的責任。企業(yè)資產的轉出和轉入應征得企業(yè)負責人的批準。

(3)對于超過服役期或尚在服役期內的設備，如存在以下現象則按程序進展清理或報廢處理。

①由于意想不到的因素，資產受到不行抗力損壞，已無法連續(xù)服役。

②無法正常運行，且無法修復。

③能源消耗等使用本錢過高，購置新設備比使用現有設備更經濟。

④修理費用過高，不如購置新設備。

⑤原有設備的工藝、技術已被新工藝、新技術淘汰，連續(xù)使用已經不經濟。

⑥由于國家新法規(guī)、新標準公布，現有設備的使用已違反了這些新規(guī)定。

⑦其他需要對設備進展報廢的緣由。

⑧連續(xù)使用將對環(huán)境造成重大不良影響。

(4)對于將來得及納入預算的資產報廢，應按預算形成程序，最終由企業(yè)負責人立項審批。各相關部門依據審批意見辦理。

(5)對于需要清理、報廢的資產，由各資產治理部門提出書面報告，經工程技術部門鑒定、財務部門(含企業(yè)財務)驗證后，由企業(yè)總經理確認，按程序納入年度固定資產預算治理。各相關部門依據預算處理。

(6)對在政府行政主管部