民辦高校以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理實踐與探索

民辦高校以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理實踐與探索

摘要：本文對以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理在民辦高校運用的意義、目前民辦高?？冃Ч芾淼默F(xiàn)狀與問題以及民辦高校在推進績效管理中的實踐與探索進行研究分析，旨在為績效管理體系在民辦高校的構(gòu)建、實施和完善提供有益的參考和借鑒。Key：民辦高校;績效管理;實踐與探索一、研究的背景、目的和意義隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，民辦高校不管在數(shù)量上，還是在規(guī)模上都有了巨大的發(fā)展，隨之而來的是大眾對民辦高校辦學質(zhì)量的探討，社會對民辦高校在內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)上的要求也越來越高。與公辦高校相比，民辦高校在辦學經(jīng)費、師資社會保障、管理經(jīng)驗積累等方面都存在較大的差距，因此在民辦高校可持續(xù)發(fā)展過程中，其內(nèi)部教育機制和管理體制改革創(chuàng)新尤為重要。學校內(nèi)部管理體制決定著學校辦學方向、辦學目標、辦學思路的制定，確立了對包括人、財、物等要素在內(nèi)的辦學資源進行權(quán)威性分配的體系，最終制約著辦學績效[1]。借鑒并引入科學有效的管理模式和管理方法不僅是內(nèi)部管理體制改革的需要，實質(zhì)上也是增強民辦高校內(nèi)部辦學競爭力的有效方法。隨著高等教育領(lǐng)域新一輪的改革與發(fā)展，績效管理作為內(nèi)部管理制度的有益嘗試和探索，越來越多地在高校管理中被運用。績效管理是指識別、衡量以及開發(fā)個人和團隊績效，并且使這些績效與組織的戰(zhàn)略目標保持一致的一個持續(xù)性過程[2]。績效管理既是確保治校方略的核心手段，也是學校戰(zhàn)略實施的有效方式，建立科學合理的績效管理體系對于民辦高校而言有著極為重要的意義。由此可見，現(xiàn)代績效管理在民辦高校戰(zhàn)略運營管理中起著核心的地位與作用，現(xiàn)代績效管理工具在民辦高校內(nèi)部運用，能夠有效落實學校戰(zhàn)略目標，確保年度重點工作和遠期規(guī)劃的實現(xiàn)。二、民辦高校績效管理現(xiàn)狀與問題績效管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的內(nèi)容，是推進組織戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的有效管理工具，不管是企業(yè)還是高校實施績效管理目的都是為了持續(xù)提升個人和組織的績效。目前民辦高校在引入和實施績效管理的過程中，都存在或多或少的問題。（一）績效考核指標體系制定缺乏科學性，與學校戰(zhàn)略管理脫節(jié)嚴重根據(jù)目前的績效管理狀況，民辦高校相關(guān)部門在制定績效考核評價指標時，往往是沿用以往的表格數(shù)據(jù)，并未對績效考核指標體系進行科學、縝密的分析，體系化的績效指標庫沒有完全建立。學校內(nèi)部戰(zhàn)略管理體系未有效搭建，戰(zhàn)略目標缺乏落實與跟蹤，部門各項指標與學校整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)無關(guān)聯(lián)性，僅僅關(guān)注日常運行工作的指標管理。組織的一切行為和活動，都應(yīng)以戰(zhàn)略為出發(fā)點和歸宿，良好有效的績效管理體系應(yīng)是戰(zhàn)略績效管理體系，即把學校戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為各層級的績效目標和計劃，從而使績效管理成果戰(zhàn)略落地的手段。（二）績效管理缺乏過程性監(jiān)控管理，考核工作流于形式在實際管理中，無論是企業(yè)還是高校，對于績效管理方面的認識仍不夠到位，很容易將績效管理與績效考核混為一談[3]。在民辦高?？冃Ч芾碇校蠖鄬冃е笜说倪^程管理缺乏重視，往往是年初制定了績效指標，年終才進行結(jié)果數(shù)據(jù)收集與評價，工作過程中缺乏有效監(jiān)控和績效輔導(dǎo)，因此，考核結(jié)果的科學性與公平性會大大降低。（三）績效考核結(jié)果未能有效應(yīng)用，激勵改進作用有限績效考核的結(jié)果對提高組織及個人改進工作，提高工作效率等方面，能起到重要的參照作用，但在目前的績效管理實踐中，很多民辦高校往往缺乏對績效結(jié)果的再次利用，僅僅是為了考核而考核?？冃ЫY(jié)果反饋與面談環(huán)節(jié)的缺失直接導(dǎo)致了績效管理PDCA循環(huán)機制難以實現(xiàn)，由于對績效考核結(jié)果的反饋不夠，民辦高校工作人員對于自身的工作不足缺乏認識，以績效管理來促進人力資源工作效率提升的目的也無從實現(xiàn)。三、以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理探索與實踐（一）建立科學完善的戰(zhàn)略性績效管理流程是民辦高校實施績效管理的有效保證為了科學有序地推進績效管理工作，有效分解學校發(fā)展戰(zhàn)略目標，真正實現(xiàn)基于戰(zhàn)略的績效管理，學校內(nèi)部需圍繞績效制定、績效執(zhí)行與監(jiān)控、績效評估與反饋以及績效結(jié)果運用四個環(huán)節(jié)建立有序相連的閉環(huán)管理系統(tǒng)。第一階段是學校圍繞發(fā)展方向及戰(zhàn)略重點，明確年度重點工作，各部門依據(jù)學校年度目標、部門年度重點工作以及外部相關(guān)利益方需求等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上研究制定部門關(guān)鍵績效指標，設(shè)置指標權(quán)重及評分細則，最終經(jīng)學校委員會審定形成部門績效合同。第二階段是通過績效過程反饋與輔導(dǎo)，對部門階段性績效執(zhí)行情況進行評估，檢視部門工作，分析績效差距，尋求調(diào)整和解決方案，促進年度目標達成。第三階段是依據(jù)部門績效合同完成情況及評分細則統(tǒng)計各部門績效結(jié)果，并將結(jié)果反饋至部門，部門可進行申訴，最終形成部門績效得分及激勵系數(shù)。第四階段是進行績效激勵，依據(jù)績效結(jié)果，將部門績效激勵系數(shù)應(yīng)用于部門員工（個人）績效獎金、績效改進以及員工發(fā)展等方面，實現(xiàn)薪酬/激勵與績效相掛鉤的管理模式。（二）搭建動態(tài)優(yōu)化的績效管理體系是民辦高校實現(xiàn)績效管理目標的必要手段在推行績效管理過程中，需注重指標體系、過程輔導(dǎo)與反饋以及結(jié)果評價等各項環(huán)節(jié)的動態(tài)優(yōu)化，在實施中逐步完善，才能貼合學校不同戰(zhàn)略發(fā)展階段的不同特點與要求，學校圍繞著指標體系、過程反饋以及結(jié)果評價等方面開展各項優(yōu)化工作。績效指標體系是對組織戰(zhàn)略成功起決定性作用的關(guān)鍵要素的綜合提煉和歸納，科學合理的指標體系促使組織目標的有效實現(xiàn)。學校依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展階段及組織特點持續(xù)優(yōu)化部門指標體系，既要合實際又有所創(chuàng)新。依據(jù)學校年度重點工作目標，設(shè)計優(yōu)化年度績效管理方案與管理體系，才能充分發(fā)揮各部門的工作主動性與積極性，有效建立由上至下、由下至上相關(guān)支撐的績效管理架構(gòu)。為提高部門績效管理的有效性與規(guī)范性，需要加強對績效管理工作的過程管理及反饋，確保學校及各部門年度績效目標的順利實現(xiàn)，在績效執(zhí)行過程中注重及時糾偏改進。績效過程反饋工作也需結(jié)合工作實際不斷完善與改進，發(fā)揮主管部門統(tǒng)籌功能，圍繞學?？傮w目標，指導(dǎo)與協(xié)助各部門在績效實施中遇到的問題與困難，確保年度績效目標的有效落實?？冃ЫY(jié)果評價的有效性與科學性是績效結(jié)果運用的基礎(chǔ)與保障，與各部門/員工薪酬激勵、晉升、培訓等工作密切相連。在績效結(jié)果評價工作中，學校需重視評價機構(gòu)職責以及評價維度的規(guī)范性，評價機構(gòu)可以包括：校級委員會、職能部門以及第三方調(diào)查研究機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)各司其職、各負其責，確保學校績效考核工作的客觀與公正。（三）成立完備的績效管理組織運行機構(gòu)是民辦高?？冃Ч芾碛行н\行的領(lǐng)導(dǎo)機制高校建立完善的績效管理組織運行機構(gòu)需要長期的過程，不是一蹴而就的，科學規(guī)范的組織體系保證了績效管理工作在宏觀與微觀、過程與結(jié)果上的一致性，并且確?？冃Ч芾砉ぷ鞯穆氊熍c分工明確?？冃Ч芾斫M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以包括校級績效委員會、績效委員會秘書處（工作處）、主管校領(lǐng)導(dǎo)和各二級部門，并且明確各機構(gòu)的職責要求?？冃瘑T會是校長辦公會下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)學校戰(zhàn)略規(guī)劃和校長辦公會決定，對學?？冃А⒂媱?、預(yù)算、薪酬以及其他重大行政事務(wù)進行決策?？冃瘑T會秘書處負責組織實施各部門績效制定、執(zhí)行、反饋及結(jié)果評價等績效管理工作。主管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)并審核部門績效合同編制、績效執(zhí)行反饋與輔導(dǎo)、績效結(jié)果改進等工作。二級部門按照學?？冃Ч芾砉ぷ饕蠖ㄆ谶M行內(nèi)部指標完成情況的信息收集與分析，并及時與主管校領(lǐng)導(dǎo)溝通和反饋。結(jié)束語：通過民辦高校戰(zhàn)略績效管理體系的構(gòu)建、實施和運行實踐來看，民辦高校建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理體制，對提高學校的戰(zhàn)略實施力度，促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)都有著極為重要的意義。學校組織中的每一個成員通過績效指標的制定與實施能夠有效認清自己的職責和工作范圍，增強崗位工作與學校戰(zhàn)略的鏈接關(guān)系，員工個人發(fā)展目標可有效支撐學校整體戰(zhàn)略目標，從而使得績效管理以正確的戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，廣大教職員工日常工作也能圍繞著學校整體戰(zhàn)略目標開展。同時還能有效提升部門的工作效率，打破學校與二級單位、以及二級單位之間壁壘，工作方向與工作內(nèi)容更加協(xié)同。戰(zhàn)略績效管理方式方法的選擇是一種管理決策，必然會受到主客觀因素的影響和制約，組織戰(zhàn)略和組織文化反映了主觀傾向，學校發(fā)展階段和管理基礎(chǔ)體現(xiàn)了客觀要求。隨著學校不斷發(fā)展，績效指標體系和管理方式也將隨之發(fā)展變化，績效管理部門需結(jié)合外部研究，內(nèi)部調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步推動績效管理工作不斷改進，持續(xù)優(yōu)化，促進價值觀共享，激發(fā)每一位教職工的