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文檔簡介
全員平安生產責任清單管理制度1、目的為了建立健全全員平安生產責任制,規(guī)范完善全員平安生產責任清單,落實企業(yè)平安生產主體責任,依據《平安生產法》《某省平安生產條例》《某省生產經營單位平安生產主體責任規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章及上級文件有關要求,結合我公司實際情況,編制本制度。2、適用范圍本制度適用于我公司全員平安生產責任的編制、修訂、完善和考核,以及平安生產責任清單的管理等工作。3、總體要求3.1應結合行業(yè)、性質、規(guī)模特點,以及組織架構和內部運行管理模式等實際情況,制定符合本單位實際的全員平安生產責任清單,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間負責人、生產班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的平安生產責任。3.2責任清單應當橫向到邊,縱向到底,實現全員、全覆蓋。3.3應制定全員平安生產責任制考核標準,并建立落實相應的監(jiān)督考核機制。3.4我公司的主要負責人是本單位平安生產的第一責任人,對本單位的平安生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的平安生產工作負責。3.5主要負責人應建立平安生產工作體系、健全平安生產責任體系、建立平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行體系、健全平安生產教育培訓體系、建立平安生產資金投入保障體系、建立隱患排查治理運轉體系、建立平安生產應急管理體系、建立生產平安事故報告處理體系,建立內部平安生產管理體系、建立員工平安生產(四)發(fā)生生產平安事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;發(fā)現事故隱患或者其他不平安因素,應當立即向現場平安管理人員或者本單位負責人報告;(五)有權對單位平安生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);(六)熟悉本崗位的平安生產風險和應急處置措施,發(fā)現直接危及人身平安的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后,撤離作業(yè)現場;(七)正確佩戴和使用勞動防護用品,熟悉本崗位的職業(yè)健康平安防護知識,懂得基本的應急救援知識;(A)熟練掌握應急逃生知識,提高互救自救能力;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。5、清單管理5.1主要負責人對平安生產責任制的建立健全和平安生產責任清單的總體框架及核心內容全面負責。5.2平安總監(jiān)協(xié)助主要責任人完善平安生產責任制及平安生產責任清單的總體框架和主要內容。5.3分管生產、設備、技術等其他負責人在各自職能范圍內協(xié)助主要責任人完善平安生產責任制及平安生產責任清單的具體內容,并在各自職能范圍內制定平安生產責任制考核標準,建立落實相應的監(jiān)督考核機制。5.4平安生產管理機構負責平安生產責任制及平安生產責任清單的草擬和歸口歸檔,負責平安生產責任清單修訂完善的組織和發(fā)起工作。5.5其他職能部門落實本部門平安生產責任制,明確、細化并及時修訂完善本部門的平安生產責任制清單,細化考核標準,開展考核工作。5.6行政人資部門負責平安生產責任制考核結果的歸口歸檔,財務部門負責平安生產責任制考核結果與薪資福利的掛鉤工作。權利保障體系。6全員平安生產責任清單應定期審核、及時修訂,確保及時更新,與公司平安生產實際情況相匹配。7當相關的法律法規(guī)標準或上級監(jiān)管部門要求發(fā)生變化、公司組織機構或主要人員發(fā)生變動、平安生產管理出現新的要求時,應及時組織開展全員平安生產責任清單的審核、修訂和完善工作。4、清單內容4.1主要負責人平安生產責任清單至少應該包括以下內容(一)建立健全并落實本單位全員平安生產責任制;(二)組織制定并實施本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)確定符合條件的平安生產分管負責人或者平安總監(jiān)、技術負責人;(四)依法設置平安生產管理機構并配備平安生產管理人員,落實本單位技術管理機構的平安職能并配備平安技術人員;(五)每季度至少召開一次平安生產專題會議,研究和審查有關平安生產的重大事項,協(xié)調本單位各相關機構平安生產工作事宜;(六)每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告平安生產情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對平安生產工作的監(jiān)督;(七)保證本單位平安生產投入的有效實施,依法履行建設工程平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規(guī)定;(A)組織建立并落實平安風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,負責管控重大風險,建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度;(九)建立健全本單位(構成重大危險源的企業(yè))重大危險源平安管理制度并督促落實;(十)催促、檢查本單位的平安生產工作,及時排查和消除生產平安事故隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產經營單位的,每月至少全面檢查一次;(十一)組織制定并實施本單位平安生產教育和培訓計劃;(十二)依法開展平安生產標準化建設、平安文化建設和班組平安建設工作;(十三)加強本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè)管理;(十四)建立健全本單位平安生產責任制績效考核制度;(十五)組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案,配備必要的應急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應急演練;(十六)建立、健全本單位的單位負責人現場帶班制度,屬于高危生產經營單位的,應當組織制定并實施24小時應急值班制度;(十七)及時、如實報告生產平安事故,組織事故搶救;(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他平安生產職責。2平安總監(jiān)平安生產責任清單至少應該包括以下內容:(一)協(xié)助主要負責人履行平安生產管理職責,對平安生產工作負有組織實施、綜合管理和日常監(jiān)督的責任;(二)協(xié)助主要負責人建立健全本單位全員平安生產責任制、平安生產規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,并催促實施;(三)主持日常平安管理工作,組織本單位平安生產管理機構和平安生產管理人員開展工作,監(jiān)督指導本單位生產平安事故應急預案演練與修訂工作;(四)定期向平安生產委員會(領導小組)和主要負責人報告工作,并提出須由平安生產委員會(領導小組)研究、討論和通過的平安工作議題;(五)組織召開平安生產工作會議,及時總結和部署平安生產工作;定期預判、評估平安生產狀況,研究解決平安生產問題;(六)協(xié)助主要負責人組織開展平安生產宣傳教育培訓工作;(七)協(xié)助主要負責人建立落實平安生產風險分級管控制度,并負責職責范圍內的較大風險的管控工作;(八)協(xié)助主要負責人組織制定生產平安事故隱患排查治理制度,每月至少全面檢查一次平安生產工作,對查出的事故隱患及時催促整改;(九)組織制定本單位外來施工作業(yè)平安管理制度,監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位平安生產資質、條件的審核工作,催促承包、承租單位履行平安生產職責;(十)組織制定本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè)管理制度,并監(jiān)督落實;(十一)協(xié)助主要負責人建立健全本單位平安生產責任制績效考核機制,考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行平安生產責任制情況;(十二)發(fā)生生產平安事故,按規(guī)定時間和程序報告,組織事故救援和善后處置,配合有關部門開展事故調查處理,組織內部的事故調查處理;(十三)提名分支機構和工程工程派駐專職平安生產管理人員;(十四)對本單位人員職務晉升、表彰獎勵候選人履行平安生產職責情況提出意見建議;對從業(yè)人員違反平安生產管理制度和平安操作規(guī)程的行為,經批評教育拒不整改的,提出處理意見并監(jiān)督落實;(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。3分管生產、設備、技術等其他負責人平安生產責任清單至少應包括以下內容:(-)按照“管業(yè)務必須管平安,管生產經營必須管平安”的原那么,對分管工作履行平安生產“一崗雙責”,組織分管部門、車間建立落實平安生產責任制;(二)組織貫徹執(zhí)行平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,并進行監(jiān)督檢查;(三)組織落實分管領域的平安風險分級管控和隱患排查治理措施,對分管領域的較大風險進行管控,并監(jiān)督問題隱患的整改落實;(四)按職責分工,組織落實本單位構成重大風險的特殊作業(yè)平安措施;(五)組織審核年度平安投入資金預算,做到??顚S?,并監(jiān)督執(zhí)行;(六)按規(guī)定時間和程序報告生產平安事故,按職責分工組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。4平安生產管理機構、平安生產管理人員平安生產責任清單至少應包括以下內容:(一)組織或者參與擬訂本單位平安生產規(guī)章制度、操作規(guī)程并監(jiān)督實施;(二)參與本單位涉及平安生產的經營決策,提出改進平安生產管理的建議,催促本單位其他機構、人員履行平安生產職責;(三)組織制定本單位平安生產管理年度工作計劃和目標,并進行考核;(四)組織或者參與本單位平安生產宣傳教育和培訓,如實記錄平安生產教育和培訓情況;(五)監(jiān)督本單位平安生產資金投入和技術措施的落實;(六)組織開展危險源辨識和評估,催促落實本單位重大危險源的平安管理措施,監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理;(七)檢查本單位的平安生產狀況,及時排查生產平安事故隱患,提出改進平安生產管理的建議;(A)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(九)組織落實平安風險分級管控措施和隱患排查治理制度,催促落實平安生產整改措施;(十)制定本單位外來施工作業(yè)平安管理制度,催促承包、承租單位履行平安生產職責,并對承包、承租單位及人員的相關資質進行審核、監(jiān)管;(十一)對本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等現場作業(yè)情況進行抽查監(jiān)督;(十二)組織制定平安生產責任制績效考核制度并監(jiān)督實施;(十三)組織或者參與擬訂本單位生產平安事故應急救援預案;(十四)組織或者參與本單位應急救援演練;(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。5生產、設備、技術等其他職能部門負責人平安生產責任清單至少應包括以下內容:(-)履行平安生產“一崗雙責”,落實本部門平安生產責任制;(二)嚴格執(zhí)行平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本部門平安生產教育和培訓計劃,并如實記錄;(四)落實本部門平安風險分級管控和隱患排查治理措施;(五)按職責權限參與事故應急預案編制和應急演練工作,組織事故救援,做好傷亡事故的善后處理工作;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。6車間主任平安生產責任清單至少應包括以下內容:(一)車間主任是車間平安生產的第一責任人,對本車間的平安生產全面負責;(二)保證國家平安生產法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間的貫徹執(zhí)行,做到車間生產與平安生產同時計劃、布置、檢查、總結和評比;(三)定期召開平安專題會議,聽取平安員的工作匯報,及時解決生產中的平安問題;(四)嚴格執(zhí)行本單位隱患排查治理各項工作制度,深入排查本車間平安生產問題隱患,組織整改落實,并做好相關記錄;(五)組織擬定本車間的平安生產年度、季度、月計劃;(六)組織擬定本車間的平安生產教育培訓計劃,做好員工的平安生產教育培訓I;(七)負責落實本單位的平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實平安生產的措施計劃;(A)定期組織車間人員開展平安檢查、危險源辨識、風險預判活動,發(fā)現平安隱患,立即組織整改,直至消除;(九)加強設備裝置的檢修維護,嚴格執(zhí)行檢維修作業(yè)平安制度,保證設備、安全裝置等設施處于完好狀態(tài);(十)執(zhí)行本單位外來施工作業(yè)平安管理制度,派員現場監(jiān)督,催促承包、承租單位履行平安生產職責;(十一)對車間動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修等特殊作業(yè),按職責權限下達作業(yè)指令,指派專人進行現場作業(yè)監(jiān)護;(十二)屬于危險化學品、礦山、建筑施工、運輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場所等重點行業(yè)領域企業(yè)的,對車間具有平安風險的生產裝置工藝、重要設備設施逐一組織制定并落實管控措施;(十三)加強班組管理,定期組織開展班組長平安培訓;(十四)組織實施本車間人員的平安生產責任制績效考核;(十五)本車間發(fā)生生產平安事故后,妥善保護事故現場,立即采取有效措施組織救援;(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。7班組長平安生產責任清單至少應包括以下內容:(一)每天召開班前會,開展班前平安教育,告知班組作業(yè)區(qū)域的主要平安生產風險點、防范措施和事故應急措施,做好技術交底;(二)加強班組平安培訓,催促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;(三)嚴格執(zhí)行本單位平安風險分級管控和隱患排查治理各項工作制度,組織開展班前、班中、班后平安檢查或交接班檢查,對班組作業(yè)區(qū)域進行平安風險隱患排查,落實平安防范措施,并做好相關記錄;(四)催促班組人員嚴格遵守本單位的平安生產規(guī)章制度和崗位平安操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品;(五)對作業(yè)中發(fā)生的險情、突發(fā)事件及時報告,組織事故初期應急處置并采取措施保護現場;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他平安生產職責。4.8崗位員工平安生產責任清單至少應包括以下內容:(一)嚴格遵守平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;(二)積極參加平安學習及平安培訓【,掌握本職工作所需的平安生產知識,提高平安生產技能,從事特種作業(yè)的必須經培訓取得相應資格證書;(三)認真開展崗前、崗中、交接班平安隱患排查,確保本崗位作業(yè)區(qū)域內相關機械設備、用電、環(huán)境等保持平安狀況;(四)發(fā)生生產平安事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;發(fā)現事故隱患或者其他不平安因素,應當立即向現場平安管理人員或者本單位負責人報告;(五)有權對單位平安生產工作中存在的問題提出批評、
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