云南職業(yè)教育發(fā)展分析報(bào)告

云南職業(yè)教育發(fā)展分析報(bào)告一、云南高職教育發(fā)展現(xiàn)狀云南省委、省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，把該項(xiàng)工作作為深入貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的重要民生工作來(lái)抓，通過(guò)深化教育領(lǐng)域“管辦評(píng)”分離，推動(dòng)職業(yè)院校堅(jiān)持“以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，辦學(xué)成效顯著，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。高職教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在國(guó)家政策的支持下，各級(jí)地方教育主管部門(mén)，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的觀念發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，愿意選擇職業(yè)院校的考生在遞增，中高職辦學(xué)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，特別是高職教育發(fā)展，既滿(mǎn)足了群眾渴望接受高等教育的心愿，也為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。截止到2015年底，云南省共有獨(dú)立設(shè)置的高職高專(zhuān)院校41所，高職高專(zhuān)在校學(xué)生19.60萬(wàn)人，占全省高校在校生總數(shù)的31.89%，高職（專(zhuān)科）全日制在校生平均規(guī)模達(dá)到6228人。41所院校中，公辦30所、占73.17%，民辦11所、占26.83%；昆明市轄區(qū)內(nèi)24所、占58.54%，其他州市17所、占41.46%；理工類(lèi)院校12所、占29.27%，醫(yī)藥類(lèi)院校8所、占19.51%，綜合類(lèi)院校6所、占14.63%，財(cái)經(jīng)旅游外事類(lèi)院校5所、占12.20%，農(nóng)林類(lèi)院校4所、占9.76%，藝術(shù)體育類(lèi)院校3所、占7.32%，師范類(lèi)院校2所、占4.88%，政法類(lèi)院校1所、占2.44%。全省高職院校的區(qū)域分布、性質(zhì)結(jié)構(gòu)、類(lèi)型結(jié)構(gòu)較為合理。辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。政府加大對(duì)高職業(yè)教育的資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)實(shí)力逐步增強(qiáng)。近3年高職院校生均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)額保持在1.5萬(wàn)元左右，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增速達(dá)10.97%；全省生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到1.04萬(wàn)元；生均教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到34.59平方米；全省高職院校已基本實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)和管理。師資隊(duì)伍建設(shè)力度持續(xù)加大。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)、教育部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、省級(jí)教師培訓(xùn)等，高職院校教師培養(yǎng)力度不斷加強(qiáng)，尤其是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善，教育教學(xué)能力和水平不斷提高。截止2015年底，全省高職院校生師比為17.65：1；專(zhuān)任教師中“雙師素質(zhì)”教師比例為39%。專(zhuān)業(yè)設(shè)置與布點(diǎn)適應(yīng)社會(huì)需求。全省獨(dú)立設(shè)置的41所高職高專(zhuān)院校中，截止2015年底有專(zhuān)科畢業(yè)生的院校共35所，開(kāi)設(shè)326個(gè)專(zhuān)業(yè)涉及18個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，所開(kāi)設(shè)的326個(gè)專(zhuān)業(yè)在35所高職院校中的布點(diǎn)總數(shù)為871個(gè)，平均每所院校布點(diǎn)專(zhuān)業(yè)22個(gè)左右。專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)達(dá)10所以上院校的有工程造價(jià)等16個(gè)專(zhuān)業(yè)；全日制在校生人數(shù)達(dá)到1500人以上的專(zhuān)業(yè)有護(hù)理等20個(gè)專(zhuān)業(yè)。數(shù)據(jù)表明，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與布點(diǎn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度較高，較好適應(yīng)和支撐了“十二五''期間支柱和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，較好對(duì)接了“十三五”期間支柱和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。課程設(shè)置充分體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)。35所高職院校中，每個(gè)專(zhuān)業(yè)平均開(kāi)設(shè)38門(mén)左右的課程、課程總學(xué)時(shí)2100學(xué)時(shí)左右，A類(lèi)（理論課）課程課時(shí)平均占29.29%、B類(lèi)（理論+實(shí)踐課）課程課時(shí)平均占38.48%、C類(lèi)（實(shí)踐課）課程課時(shí)平均占32.24%；生均校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地學(xué)時(shí)為39.73學(xué)時(shí)；企業(yè)訂單學(xué)生數(shù)占在校生總數(shù)的比例為4.37%；年平均每所高職院校支付企業(yè)兼職教師課酬77.47萬(wàn)元；平均每所高職院校年均獲得企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值分別為170.54萬(wàn)元。課程類(lèi)型和課時(shí)結(jié)構(gòu)較好的體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)律，較好地支撐了突出技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求；建立健全了校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)制度與機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)需求的人才培養(yǎng)能力增強(qiáng)。全省高職教育統(tǒng)招招生和自主招生計(jì)劃完成質(zhì)量較高，計(jì)劃招生數(shù)、實(shí)際招生數(shù)、完成計(jì)劃招生、第一志愿報(bào)考人數(shù)、自主招生報(bào)名數(shù)、自主招生計(jì)劃完成率等方面均呈現(xiàn)出良好、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2013至2015年，畢業(yè)生國(guó)家頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)獲取率基本穩(wěn)定在60%以上；畢業(yè)生直接就業(yè)率保持并穩(wěn)定在92.7%以上，呈現(xiàn)出處在高位的較平穩(wěn)狀態(tài)；直接就業(yè)是主流，體現(xiàn)了“就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針；直接升學(xué)作為一種畢業(yè)生的發(fā)展選擇其權(quán)重正在逐漸加重；自主創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)；畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、中小微企業(yè)及基層就業(yè)成為主流，體現(xiàn)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)基層一線(xiàn)的宗旨。適應(yīng)社會(huì)需求的社會(huì)服務(wù)能力提高。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)到款額呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年增長(zhǎng)率保持在3%左右；技術(shù)服務(wù)到款額呈現(xiàn)出總體增長(zhǎng)趨勢(shì)。二、 云南高職教育存在的問(wèn)題總體來(lái)說(shuō)，云南高職教育為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展培養(yǎng)輸送了一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，取得了驕人的成績(jī)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢(shì)頭，但整個(gè)高等職業(yè)教育的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、特色、成效在適應(yīng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在滿(mǎn)足人民群眾對(duì)享受良好高等職業(yè)教育的需求方面還有待進(jìn)一步提高。一是社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)仍存在偏見(jiàn)。由于受傳統(tǒng)思維的影響較深，雖然社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育的重要性，但輕視職業(yè)教育的觀念仍普遍存在，認(rèn)為只有學(xué)習(xí)不好的學(xué)生才會(huì)選擇，所以職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度還有待提升。二是高職教育的發(fā)展水平與全國(guó)仍存在較大差距。云南地處西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，教育水平相對(duì)落后，云南職業(yè)教育發(fā)展水平與全國(guó)平均水平的差距依然很大，新老院校、公辦民辦院校和不同地區(qū)院校之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然存在。辦學(xué)基礎(chǔ)能力與教育快速發(fā)展的要求還有差距。行業(yè)企業(yè)舉辦高職院校的各方關(guān)系有待進(jìn)一步理順。三是校企深度融合不夠。職業(yè)院校雖然積極探索各種辦學(xué)形式，開(kāi)展了人才培養(yǎng)模式改革，但產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)教融合仍然處于自發(fā)階段，但縱向科研、橫向技術(shù)服務(wù)、技術(shù)交易等服務(wù)均有待進(jìn)一步做好建機(jī)制、固根本、強(qiáng)服務(wù)的工作。缺少宏觀政策的引導(dǎo)和制度的支持。三、 云南高職教育發(fā)展對(duì)策高職院校要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省政府關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，促進(jìn)職業(yè)教育更好更快的發(fā)展。針對(duì)高職教育3個(gè)方面的問(wèn)題