第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 學(xué)案-高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

西方國家古代和近代政治制度的演變【教學(xué)目標(biāo)】1、通過分析古代希臘城邦分布圖，結(jié)合所學(xué)知識認(rèn)識古代希臘形成民主政治的條件；通過材料認(rèn)識古代希臘、羅馬政治體制的特點及局限

2、通過相關(guān)材料，分析中世紀(jì)時期法國和英國等國等級君主制形成的原因；通過相關(guān)材料概述英、法兩國等級君主制形成的過程，能夠通過材料，結(jié)合所學(xué)知識認(rèn)識法國、英國等級君主制的特點。3、通過材料了解近代西方國家資本主義政治體制產(chǎn)生的背景，通過材料認(rèn)識近代西方資本主義政治體制的特點及局限4、結(jié)合相關(guān)材料，經(jīng)過學(xué)生小組討論認(rèn)識政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的政治文化傳統(tǒng)?！净A(chǔ)知識】一、古希臘羅馬的政治制度1、城邦國家的形成（1）時間：公元前8-前6世紀(jì)，古代希臘城邦國家發(fā)展起來。（2）特點：城邦的公民直接參與國家管理，小國寡民，各邦長期獨立自治。其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。（民主政治、人民主權(quán)、法律至上、公民積極參加國家管理、直接民主、輪番而治）2、雅典民主政治（1）內(nèi)容①公民大會：由全體成年男性公民組成，是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家法律和政策。②議事會：從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理。③官員：由選舉產(chǎn)生，大多一年一任。在任職時需要接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判。④陪審法庭：由抽簽產(chǎn)生，是日常司法機(jī)關(guān)。（2）評價①積極：為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出法制基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、比例代表制、議會制等民主運作方式。這一偉大創(chuàng)舉為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。民主有利于正確決策、修正錯誤、監(jiān)督政府為公民服務(wù)。民主有利于促進(jìn)文化廣泛深入發(fā)展。②局限性：a.成年男性公民的民主，婦女、外邦人和奴隸沒有民主權(quán)，民主范圍十分有限。b.奴隸制度之上的民主c.抽簽選舉、輪番而治，可能導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。容易形成多數(shù)人的暴政，是社會不公的暴力機(jī)器③實質(zhì)：奴隸主專制，維護(hù)奴隸主階級的利益，是少數(shù)人（男性公民）的民主。3、斯巴達(dá)寡頭政治（少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式）機(jī)構(gòu)構(gòu)成：國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官國王世襲，擁有軍事統(tǒng)帥權(quán)。公民大會：名義上是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。長老會議：終身任職，是實際最高權(quán)力機(jī)關(guān)。監(jiān)察官：從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會、審判國王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用。4、羅馬共和國（具有濃厚的貴族寡頭特征）國家機(jī)構(gòu)：執(zhí)政官、元老院和公民大會執(zhí)政官：兩人，一年一任，全體公民選舉產(chǎn)生，擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院并執(zhí)行相關(guān)決議。元老院：卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)其行動，羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，也是共和國傳統(tǒng)的代表者。公民大會：羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實際上受到高級官員和元老院的限制，難以發(fā)揮有效作用。5、羅馬帝國（1）皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。（2）政治體制：君主政治——元首制（君主集權(quán)）羅馬政權(quán)發(fā)展歷程：公元前753年建城前509年進(jìn)入共和時期前48年凱撒被選舉為終身執(zhí)政官前27年屋大維建立元首制，羅馬進(jìn)入帝國時代1-2世紀(jì)羅馬帝國鼎盛時期395年羅馬帝國分裂成東西兩部分476年西羅馬帝國滅亡1453年東羅馬帝國滅亡。二、中古西歐的封建制度1、中古歐洲國家的基本特征(1)封君封臣制度背景：西羅馬帝國滅亡，日耳曼人建立了王國。實質(zhì)：是封建貴族等級制度特征:君臣之間互為權(quán)利和義務(wù)關(guān)系結(jié)果：查理大帝時達(dá)到鼎盛；后一分為三，形成法、德、意三國的雛形。世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，時有沖突。國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)拓展基督教，維護(hù)基督教的權(quán)威。2、中古歐洲的封建制度典型國家(1)法國：等級君主制①背景：腓力四世與教皇對抗，召開了三級議會。②三級議會構(gòu)成：教士、貴族和城市市民③影響：a.標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段。B.有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。(2)英國：議會君主制①《大憲章》——1215年A、內(nèi)容：

a肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯。b、保障了教俗封建主的特權(quán)。C、適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。B、意義：運用契約和法制的手段，限制了國王的權(quán)力（限制國王的軍事權(quán)、司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利），保障了貴族的權(quán)利。②14世紀(jì)中期，議會分成下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成，英國進(jìn)入議會君主制時期。(3)德意志：神圣羅馬帝國（選帝侯制）1356年，查理四世頒布“黃金詔書”，由七位“選帝侯”選舉皇帝三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展原因：根本：資本主義生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴(yán)重阻礙。政治：資產(chǎn)階級要求獲得政治權(quán)利、思想：文藝復(fù)興、啟蒙運動的影響社會：社會矛盾尖銳激化，資產(chǎn)階級與封建制度長期斗爭的結(jié)果1、英國：君主立憲制（1）確立：1688光榮革命。1689年的《權(quán)利法案》（2）內(nèi)容：①君主立憲制以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國王是國家元首,“統(tǒng)而不治”,是最高權(quán)力的象征；③議會是國家的權(quán)力中心,國家最高立法機(jī)關(guān)；④首相是責(zé)任內(nèi)閣中的領(lǐng)袖，是英國的最高行政長官，內(nèi)閣成員與首相共進(jìn)退；（3）特點：①議會權(quán)力至上，君主統(tǒng)而不治；②議會與內(nèi)閣分權(quán)制衡③兩黨制；④責(zé)任內(nèi)閣制2、美國：聯(lián)邦制共和國（1）原則：①聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán),擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②三權(quán)分立原則：總統(tǒng)掌握行政權(quán)。國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院。③人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生。（3）特點：①體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”原則（最大特點）；②實行聯(lián)邦制、總統(tǒng)制和民主共和制；③兩黨交替執(zhí)政4、法國：議會共和制（1）確立——1875年憲法（一票共和）（2）主要特征：

兩大權(quán)力中心，總統(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，又相互制約5、西方近代民主政體的評價（1）近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運動的理想（3）發(fā)展：經(jīng)過19-20世紀(jì)的多