公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)

公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)第一頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/192報(bào)告內(nèi)容問(wèn)題的提出

公共安全體系框架國(guó)外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例我國(guó)應(yīng)急管理技術(shù)的若干進(jìn)展結(jié)束語(yǔ)第二頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/193問(wèn)題的提出第一部分第三頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/194安全，人類永恒的目標(biāo)安全，自古以來(lái)就是人類追求的目標(biāo)之一；安全，是現(xiàn)代人類社會(huì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)；國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件；人民安居樂(lè)業(yè)的基本保證；建設(shè)“以人為本”和諧社會(huì)必須解決的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。第四頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/195日本阪神大地震1995年日本兵庫(kù)縣南部發(fā)生里氏7.3級(jí)地震，大阪，神戶等城市遭受重大損失死亡6433人，受傷43782人，造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000億美元?？倱p失達(dá)國(guó)民生產(chǎn)總值的1~1.5%2023/1/19清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity第五頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/196日本的地震防災(zāi)情報(bào)系統(tǒng)早期評(píng)價(jià)系統(tǒng)(EarlyEstimationSystem)于1996年開始運(yùn)行；能在短時(shí)間內(nèi)預(yù)測(cè)地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準(zhǔn)確的制定有關(guān)政策提供依據(jù)應(yīng)急對(duì)策支持系統(tǒng)

(EmergencyMeasureSupportSystem)發(fā)生災(zāi)害時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供共享信息平臺(tái)，為政府的應(yīng)急對(duì)策的實(shí)施提供支持第六頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/197災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯2004.12.26.印尼蘇門答臘發(fā)生地震海嘯，2小時(shí)后海嘯到達(dá)斯里蘭卡海嘯傳播速度：～200m/s;水頭高度：4～6米，最高8～10米；水沖擊力：300Kg/m2，最高1000～2000Kg/m2；近30萬(wàn)人喪失生命，超過(guò)50萬(wàn)人流離失所，涉及12個(gè)國(guó)家。印尼亞齊省的損害達(dá)45億美元；斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。第七頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1982023/1/19wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心8美國(guó)卡特里娜颶風(fēng)2005年8月“卡特里娜”颶風(fēng)，百年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。1千多人喪生，50萬(wàn)人無(wú)家可歸，受災(zāi)人口達(dá)500萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)損失2千億美元“美國(guó)政府未能提供基本的安全保障和安定的社會(huì)環(huán)境”：第八頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1992023/1/19wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心9美國(guó)911恐怖襲擊事件2001年9月11日恐怖分子劫持客機(jī)撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌“9·11”事件共造成2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元第九頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19102008中國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害2008年1月10日到2月2日，中國(guó)南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過(guò)程持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)2023/1/19清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity第十頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19112008中國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的啟示重要基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障能力不足重特大災(zāi)害的綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足突發(fā)事件應(yīng)急的“一案三制”：預(yù)案、體制、機(jī)制、法制需要在實(shí)踐中不斷修改和完善2023/1/19清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity第十一頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1912四川汶川特大地震災(zāi)害的啟示人類當(dāng)今能力可達(dá)范圍內(nèi)的成功應(yīng)對(duì)地震設(shè)防區(qū)域與標(biāo)準(zhǔn)的合理確定充分考慮地震安全與應(yīng)急需要的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范關(guān)注、防范和應(yīng)對(duì)次生災(zāi)害公共安全與應(yīng)急管理的“一案三制”、能力建設(shè)及科技支撐的深入思考與不斷完善第十二頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心13公共安全體系框架第二部分第十三頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日森林火災(zāi)環(huán)境生態(tài)災(zāi)難公共安全涉及的范圍水災(zāi)旱災(zāi)群體不明原因疾病事故災(zāi)難交通事故工業(yè)事故城市生命線事故公共場(chǎng)所事故核輻射事故自然災(zāi)害氣象災(zāi)害地震地質(zhì)災(zāi)害生物災(zāi)害…海洋災(zāi)害公共衛(wèi)生事件傳染病疫情動(dòng)物疫情食物中毒職業(yè)中毒……社會(huì)安全事件重大刑事案件涉外突發(fā)事件大規(guī)模群體事件恐怖襲擊事件經(jīng)濟(jì)安全事件…公共安全體系的內(nèi)涵？公共安全的方法學(xué)？火山第十四頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全體系的“三角形”模型15突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、信息第十五頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全的“三角形”模型－災(zāi)害要素災(zāi)害要素的幾個(gè)例子：?；沸孤何镔|(zhì)地震、火災(zāi)：能量、物質(zhì)大規(guī)模謠言和社會(huì)恐慌：信息災(zāi)害要素物質(zhì)能量信息臨界值觸發(fā)因素第十六頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全的“三角形”模型－突發(fā)事件突發(fā)事件時(shí)空特性作用強(qiáng)度作用類型信息作用能量作用物質(zhì)作用第十七頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全的“三角形”模型－承災(zāi)載體承災(zāi)載體的破壞導(dǎo)致其蘊(yùn)含的災(zāi)害要素被意外釋放，是造成次生事件和事件鏈的必要條件。

承災(zāi)載體人物系統(tǒng)本體破壞功能破壞第十八頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全的“三角形”模型－應(yīng)急管理應(yīng)急管理時(shí)機(jī)和力度方法和技術(shù)重點(diǎn)目標(biāo)次生衍生承災(zāi)載體突發(fā)事件第十九頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全“三角形”

模型的立體化恢復(fù)重建救援處置預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備時(shí)間序列環(huán)節(jié)恢復(fù)重建救援處置預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、信息第二十頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日應(yīng)急管理的時(shí)間序列環(huán)節(jié)恢復(fù)重建救援處置預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備突發(fā)事件恢復(fù)重建救援處置預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備承災(zāi)載體恢復(fù)重建救援處置預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)防準(zhǔn)備應(yīng)急能力應(yīng)急管理第二十一頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19222023/1/19清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity國(guó)外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例

第三部分第二十二頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1923911后美國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)時(shí)間事件或決策2001年9月11日911恐怖襲擊事件2001年9月14日國(guó)會(huì)通過(guò)《應(yīng)急和恢復(fù)法》（ResponseandRecoveryAct）2001年10月8日在白宮成立國(guó)土安全辦公室并著手制定首個(gè)國(guó)土安全國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃2002年7月16日國(guó)土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國(guó)土安全部2002年11月25日國(guó)會(huì)通過(guò)國(guó)土安全法案（HomelandSecurityActof2002）要求建立國(guó)土安全部2003年1月25日國(guó)土安全部（DHS）正式成立(同時(shí)把FEMA等納入DHS)，在原有聯(lián)邦政府應(yīng)急救災(zāi)指揮中心等的基礎(chǔ)上設(shè)立國(guó)土安全運(yùn)行中心（HSOC）（日常值班機(jī)構(gòu)）2003年2月28日總統(tǒng)令（HSPD-5）要求國(guó)土安全部負(fù)責(zé)完成NIMS和NRP2004年2月24日國(guó)土安全部發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃2004年3月1日國(guó)家突發(fā)事件管理系統(tǒng)（NIMS）發(fā)布2004年10月國(guó)家應(yīng)急預(yù)案（NRP）發(fā)布第二十三頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1924NIMS和NRP的關(guān)系NIMS總的規(guī)范性文件：規(guī)范命令,控制,組織結(jié)構(gòu),術(shù)語(yǔ),通訊協(xié)議和資源/資源分類適用于任何事件和所有轄屬層面是模板指南，非處置方案知識(shí)能力資源NRP依據(jù)NIMS制定國(guó)家層面上可操作的核心應(yīng)急預(yù)案充分利用聯(lián)邦資源、知識(shí)和能力對(duì)突發(fā)事件全過(guò)程進(jìn)行處置在國(guó)家重大突發(fā)事件時(shí)啟用第二十四頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1925NIMS綜合中心（IC）Mission…“ToprovidestrategicdirectionforandoversightoftheNIMS,supporting…routinemaintenanceandthecontinuousrefinementofthesystemanditscomponentsoverthelongterm.” HSPD-5主要職能：NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)支持、日常維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)術(shù)語(yǔ)和定義的更新；資源的劃分、分類和調(diào)整；重大突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)支撐、裝備和人員的資格認(rèn)定；重大突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)的評(píng)估；重大突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及應(yīng)急平臺(tái)的總結(jié)評(píng)價(jià)。第二十五頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1926NRP國(guó)土安全運(yùn)行中心（HSOC）負(fù)責(zé)國(guó)家層面突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理和形勢(shì)通告等工作的國(guó)家級(jí)樞紐(源和匯)與“神經(jīng)中樞”。常設(shè)全天候跨部門組織，其組織體系涉及跨部門專業(yè)力量和廣泛的資源。與各級(jí)緊急行動(dòng)中心（EOCs）協(xié)同應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件。主要依靠其值班室內(nèi)高科技綜合集成的應(yīng)急平臺(tái)，行使日常綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、形勢(shì)通告、緊急處置等職能。第二十六頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1927英國(guó)應(yīng)急事件分級(jí)機(jī)制事發(fā)地應(yīng)急地方政府應(yīng)急并和中央政府/中央主管部門聯(lián)系重大事故（一級(jí)）中央主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)閣辦不介入嚴(yán)重事故（二級(jí)）中央主管部門，內(nèi)閣辦協(xié)作災(zāi)難性事故（三級(jí)）內(nèi)閣辦領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家范圍跨地區(qū)地方一定影響單一事件引起關(guān)注程度，低>>>>>高第二十七頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1928非軍事意外事件秘書處的作用政府部門：內(nèi)政部外交部農(nóng)業(yè)部交通部國(guó)防部衛(wèi)生部商業(yè)部財(cái)政部總理辦公室蘇格蘭政府北愛爾蘭政府威爾士政府非軍事意外事件秘書處（CCS）民間公共組織民間私人組織志愿者政府機(jī)構(gòu)：環(huán)境署海上及海岸警衛(wèi)署衛(wèi)生署安全署健康安全執(zhí)行署下屬行政區(qū)：內(nèi)閣辦公室

首相

協(xié)調(diào)匯報(bào)與布置

第二十八頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1929我國(guó)應(yīng)急管理技術(shù)的若干進(jìn)展第四部分第二十九頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19302023/1/19清華大學(xué)公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity公共安全應(yīng)急體系我國(guó)公共安全的應(yīng)急體系公共安全應(yīng)急組織體系公共安全應(yīng)急預(yù)案體系突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)體系應(yīng)急救援與保障體系公共安全科技創(chuàng)新體系應(yīng)急法律法規(guī)體系第三十頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1931國(guó)家總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生類社會(huì)安全類事故災(zāi)難類自然災(zāi)害類國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置劫機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案第三十一頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1932應(yīng)急平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺(tái)自然災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)事故災(zāi)難應(yīng)急平臺(tái)公共衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)社會(huì)安全應(yīng)急平臺(tái)市縣級(jí)應(yīng)急平臺(tái)基層應(yīng)急平臺(tái)基層應(yīng)急平臺(tái)基層應(yīng)急平臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)省、直轄市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)自然災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)事故災(zāi)難應(yīng)急平臺(tái)公共衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)社會(huì)安全應(yīng)急平臺(tái)……地方級(jí)第三十二頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1933應(yīng)急平臺(tái)的定位

應(yīng)急平臺(tái)是以公共安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具；具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評(píng)估等功能。第三十三頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1934應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)原則以突發(fā)公共事件應(yīng)急管理流程為主線；以構(gòu)建國(guó)務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺(tái)為核心；以充分利用現(xiàn)有部門和地方公共安全資源為基礎(chǔ)；以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐；以應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為前提；以立足自主創(chuàng)新和強(qiáng)化科學(xué)管理為途徑。第三十四頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1935應(yīng)急平臺(tái)體系技術(shù)原型系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系的樣機(jī)/映射系統(tǒng)；為應(yīng)急平臺(tái)體系的方案論證、設(shè)計(jì)、相關(guān)新技術(shù)及新產(chǎn)品的研發(fā)提供研究環(huán)境和測(cè)試環(huán)境；兼?zhèn)洹敖梃b歷史、把握當(dāng)前、預(yù)測(cè)未來(lái)”，能實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合及其順暢轉(zhuǎn)換，全流程、全系統(tǒng)和全體系的互聯(lián)互通。第三十五頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1936現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急平臺(tái)第三十六頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/1937小型平臺(tái)頭盔：攝像機(jī)、GPS、骨傳耳機(jī)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急平臺(tái)第三十七頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日美國(guó)連續(xù)運(yùn)行政策2004年，白宮對(duì)國(guó)家連續(xù)運(yùn)行能力進(jìn)行了綜合評(píng)估，并提出4項(xiàng)主要建議：升級(jí)并修訂現(xiàn)有國(guó)家連續(xù)性運(yùn)行政策；建立國(guó)家連續(xù)性領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制開展危險(xiǎn)源和脆弱性評(píng)估工作加強(qiáng)國(guó)家連續(xù)性運(yùn)行的能力2007年5月，白宮頒布國(guó)家安全第51號(hào)令即國(guó)土安全第20號(hào)總統(tǒng)令“國(guó)家連續(xù)性運(yùn)行政策”(NSPD-51/HSPD-20,NationalContinuityPolicy)2023/1/1938第三十八頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日美國(guó)連續(xù)運(yùn)行政策2007年8月，白宮批準(zhǔn)了依據(jù)國(guó)家連續(xù)性運(yùn)行政策制訂的“國(guó)家連續(xù)性運(yùn)行政策實(shí)施計(jì)劃”(NCPImplementationPlan)之后，國(guó)土安全部聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局與非聯(lián)邦合作伙伴協(xié)調(diào)，制定了“聯(lián)邦執(zhí)行機(jī)構(gòu)連續(xù)性運(yùn)行指南”(FederalContinuityDirective1,FCD1)，該指南適用于：州政府、地方政府、領(lǐng)地和部落政府以及私營(yíng)機(jī)構(gòu)。2023/1/1939第三十九頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：轉(zhuǎn)變?cè)小案髯詾檎钡木置妫瑢ⅰ皹I(yè)務(wù)連續(xù)性”、“政府連續(xù)性”和“憲政連續(xù)性”整合到統(tǒng)一的“非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)連續(xù)性運(yùn)行指南”中。2023/1/1940如何確保單個(gè)行政部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能連續(xù)性？如何協(xié)調(diào)多個(gè)行政部門和機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)規(guī)模較大的災(zāi)害事件？如何協(xié)調(diào)立法、行政和執(zhí)法等部門來(lái)應(yīng)對(duì)大規(guī)模的突發(fā)事件？第四十頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日連續(xù)性運(yùn)行的管理——支柱性要素2023/1/1941連續(xù)性運(yùn)行支柱性要素工作場(chǎng)所和配套設(shè)施通信和技術(shù)一般工作人員領(lǐng)導(dǎo)層必要的授權(quán)和缺位時(shí)的繼任順序接受縱向和橫向的充分培訓(xùn)相互操作、堅(jiān)固耐用和安全可靠獨(dú)立、空間足夠大、便于轉(zhuǎn)移辦公第四十一頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日2023/1/19wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心感知中國(guó)與公共安全公共安全問(wèn)題涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四個(gè)領(lǐng)域，還包含國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)場(chǎng)所安全保障等重大問(wèn)題。公共安全以其多領(lǐng)域、多主體、多目標(biāo)、多特征等特點(diǎn)，成為物聯(lián)網(wǎng)延伸和應(yīng)用的最佳舞臺(tái)第四十二頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全物聯(lián)網(wǎng)——更全面的感知突發(fā)事件自然災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨、滑坡、泥石流……事故災(zāi)難：危險(xiǎn)源、火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏、交通事故、放射源公共衛(wèi)生：SARS、禽流感、甲型H1N1、食物中毒社會(huì)監(jiān)控：群體性事件、刑事案件、恐怖襲擊2023/1/19wfan@清華大學(xué)公共安全研究中心第四十三頁(yè)，共四十七頁(yè)，2022年，8月28日公共安全物聯(lián)網(wǎng)——更全面的感知承災(zāi)載體關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施：三峽、水利設(shè)施、西氣東輸、生命線工程……重要防護(hù)目標(biāo)：政府、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)……人員安全：人員數(shù)量、人流密度、人員距離……環(huán)境：水體污染、空氣污染、土壤、海洋……森林、草原：火災(zāi)、病蟲害……