城市客運(yùn)管理第七章第八章

城市客運(yùn)管理講課：羅怡彬第七章城市客運(yùn)組織與管理城市客運(yùn)組織與管理是在既有客運(yùn)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性、客流與需求管理的基礎(chǔ)上，對(duì)線路規(guī)劃、車輛運(yùn)行時(shí)刻表、人員排班計(jì)劃等與運(yùn)營(yíng)組織相關(guān)的工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，以實(shí)現(xiàn)客運(yùn)系統(tǒng)高效有序的運(yùn)行、乘客出行需求便捷等目標(biāo)概念第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.1運(yùn)營(yíng)組織與管理分類根據(jù)公交線路的運(yùn)營(yíng)特性進(jìn)行分類，便于線路的管理和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間特征分類按計(jì)價(jià)方法分類按車型車種分類按運(yùn)營(yíng)特性分類7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.2運(yùn)營(yíng)組織管理模式公共交通是一個(gè)特殊的行業(yè)，其特殊性在于其具有公益性和商業(yè)性雙重特性。公交線路運(yùn)營(yíng)組織管理的主體是運(yùn)營(yíng)公司，而運(yùn)營(yíng)組織的主體是政府職能部門，運(yùn)營(yíng)管理通過管理法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管執(zhí)行。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高公共交通服務(wù)水平，許多城市進(jìn)行了以多家經(jīng)營(yíng)、引入適度競(jìng)爭(zhēng)為主要標(biāo)志的行業(yè)改革。7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.2運(yùn)營(yíng)組織管理模式1、機(jī)構(gòu)職能各類客運(yùn)企業(yè)的開業(yè)審批對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，每年一次企業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)和證書換發(fā)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員的營(yíng)運(yùn)證件、服務(wù)標(biāo)志進(jìn)行管理審定公交線路走向、站點(diǎn)設(shè)置、公交站點(diǎn)的管理包括站牌、候車亭的管理和維護(hù)實(shí)施客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查及對(duì)違章行為的處罰參與交通客運(yùn)價(jià)格的核定、組織票價(jià)變動(dòng)的聽證；預(yù)售車票的發(fā)售和結(jié)算監(jiān)管。線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、專營(yíng)權(quán)的確定、出讓和轉(zhuǎn)讓；根據(jù)線路性質(zhì)，分別采用招標(biāo)、申請(qǐng)審批和委托的方式確定線路經(jīng)營(yíng)者。7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.2運(yùn)營(yíng)組織管理模式2、經(jīng)營(yíng)權(quán)和專營(yíng)權(quán)的管理專營(yíng)形式

主要有線路專營(yíng)和區(qū)域?qū)I(yíng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、專營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓

國內(nèi)專營(yíng)權(quán)大多數(shù)采用有償轉(zhuǎn)讓的方式專營(yíng)權(quán)的監(jiān)督管理必須簽訂專營(yíng)合同7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.2運(yùn)營(yíng)組織管理模式3、香港公共交通管理模式公共機(jī)構(gòu)有專利權(quán)的私營(yíng)機(jī)構(gòu)牌照模式的私營(yíng)機(jī)構(gòu)或個(gè)體營(yíng)辦商7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.3運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理公交線路通常有三級(jí)調(diào)度：線路調(diào)度、區(qū)域調(diào)度、中心調(diào)度1、靜態(tài)調(diào)度發(fā)車頻率確定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃時(shí)刻表編制車輛調(diào)度人員調(diào)度與排班計(jì)劃區(qū)域調(diào)度7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.3運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理2、動(dòng)態(tài)調(diào)度實(shí)時(shí)放車調(diào)度緊急情況實(shí)時(shí)調(diào)度前車加大站點(diǎn)?？繒r(shí)間法前車減速方法后車加速方法后車縮減站點(diǎn)停車時(shí)間方法放車調(diào)度方法7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.4BRT運(yùn)營(yíng)組織與管理1、BRT線路運(yùn)營(yíng)管理線路形式線路運(yùn)營(yíng)模式營(yíng)運(yùn)時(shí)段發(fā)車方式路權(quán)管理車輛調(diào)度控制智能交通系統(tǒng)方案7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.1.4BRT運(yùn)營(yíng)組織與管理2、BRT線路運(yùn)營(yíng)組織BRT組織形式BRT與常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)組織關(guān)系BRT系統(tǒng)交叉口運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)先7.1道路公交運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.1軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式1、有競(jìng)爭(zhēng)條件下的官辦官營(yíng)模式2、無競(jìng)爭(zhēng)條件下的官辦官營(yíng)模式3、官辦半民營(yíng)模式4、官辦民營(yíng)模式5、多種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成的模式6、私辦私營(yíng)模式7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.2軌道交通企業(yè)組織機(jī)構(gòu)1、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的基本類型直線制組織機(jī)構(gòu)直線職能制組織機(jī)構(gòu)事業(yè)部制組織機(jī)構(gòu)2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期組織機(jī)構(gòu)模式3、現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)管理與組織結(jié)構(gòu)模式7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.3軌道交通客運(yùn)組織原則1、合理安排售檢票位置、出入口。樓梯，行人流動(dòng)線簡(jiǎn)單、明確，盡量減少客流交叉、對(duì)流。2、乘客換乘其他交通工具之間順利連接。人流與車流的行駛路線嚴(yán)格分開，以保證行人的安全和車輛行駛不受干擾。3、完善誘導(dǎo)系統(tǒng)，快速分流，減少客流集聚和過分擁擠現(xiàn)象。4、滿足換乘客流的方便性、安全性、舒適性等一些基本要求。7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.4軌道交通客運(yùn)組織方法1、車站客運(yùn)組織方法1.1售檢票位置設(shè)計(jì)方法售檢票位置與出入口、樓梯應(yīng)保持一定距離保持售檢票位置前通道寬敞售檢票位置根據(jù)出入口數(shù)量相對(duì)集中布置應(yīng)盡量避免客流的對(duì)流7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.4軌道交通客運(yùn)組織方法1、車站客運(yùn)組織方法1.2換乘站客流組織管理的不同方法站臺(tái)直接換乘站廳換乘通道換乘組合式換乘7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.2.4軌道交通客運(yùn)組織方法2、大客流組織與調(diào)整增加列車運(yùn)能增加售檢票能力采用臨時(shí)疏導(dǎo)措施7.2軌道交通運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.1出租車交通的特點(diǎn)流動(dòng)性獨(dú)立性分散性便捷性經(jīng)濟(jì)性7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.2出租車交通的特點(diǎn)路拋模式運(yùn)行效率不理想，空駛率高停車點(diǎn)模式停車點(diǎn)候車+電調(diào)要車路拋+停車點(diǎn)+電召（綜合模式）7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.3出租車的經(jīng)營(yíng)管理1.1出租車經(jīng)營(yíng)模式承包租賃經(jīng)營(yíng)掛靠經(jīng)營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)1.2出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入模式審批制招標(biāo)制7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.3出租車的經(jīng)營(yíng)管理1.3出租車服務(wù)價(jià)格1.4價(jià)格制訂策略1.5出租車收入情況7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.4出租車交通的發(fā)展1.新技術(shù)應(yīng)用GPS技術(shù)在出租車中的應(yīng)用建立無線電通信中心倡導(dǎo)網(wǎng)上預(yù)訂自動(dòng)門安裝智能卡應(yīng)用建立統(tǒng)一的出租車調(diào)度管理系統(tǒng)租車服務(wù)預(yù)約終端7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.3.4出租車交通的發(fā)展2.引導(dǎo)政策與措施建議政府要與出租車駕駛員、消費(fèi)者及出租車企業(yè)加強(qiáng)合作關(guān)系合理設(shè)置出租車停靠站點(diǎn)，使乘客更加安全便利在交通需求大的地點(diǎn)設(shè)置出租車整編站點(diǎn)重新評(píng)估現(xiàn)有的出租站點(diǎn)，確保其能夠滿足交通需求考慮出租車交通優(yōu)先建立出租車呼叫中心提倡拼車出行限制出租車數(shù)量，提高運(yùn)營(yíng)效率嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)車輛減少出租排放安全管理7.3出租車運(yùn)營(yíng)組織與管理第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.1城市客運(yùn)樞紐的基本概念樞紐是兩種以上運(yùn)輸方式或多條公交線路交匯的場(chǎng)所，是乘客集散、轉(zhuǎn)換交通方式和線路的場(chǎng)所。樞紐建立的目的是在各種交通方式并存條件下方便乘客，平衡客流，提高整個(gè)城市的客運(yùn)交通服務(wù)水平。城市客運(yùn)樞紐可以分為城市對(duì)外樞紐和城市內(nèi)部客運(yùn)樞紐。對(duì)外客運(yùn)樞紐（也稱城際級(jí)樞紐）主要解決鐵路、公路、水運(yùn)及航空等城市對(duì)外交通客運(yùn)方式與城市客運(yùn)交通的銜接問題。城市內(nèi)部客運(yùn)樞紐，主要解決城區(qū)、城郊及郊區(qū)間客運(yùn)換乘銜接問題，包括城市公交樞紐和軌道交通樞紐等，也可分為城市中心組團(tuán)級(jí)樞紐和城區(qū)級(jí)樞紐。7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.1城市客運(yùn)樞紐的基本概念城市客運(yùn)樞紐的作用客運(yùn)樞紐是城市總體布局規(guī)劃的重要組成部分，連接城市不同功能區(qū)域，保證生產(chǎn)和生活連續(xù)性。合理協(xié)調(diào)公交線路之間的關(guān)系。吸引客流，改善客運(yùn)結(jié)構(gòu)。7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.2城市客運(yùn)樞紐協(xié)調(diào)管理1.規(guī)劃管理1.1公交換乘樞紐選址與城市布局的協(xié)調(diào)1.2公交換乘樞紐選址與城市土地利用的管理2.運(yùn)行管理2.1單個(gè)運(yùn)輸方式系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)2.2多種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)技術(shù)協(xié)調(diào)性信息協(xié)調(diào)性政策協(xié)調(diào)性3.客運(yùn)樞紐和環(huán)境管理7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.3城市客運(yùn)樞紐交通組織1.樞紐交通組織原則行人流動(dòng)線簡(jiǎn)單、明確行人流動(dòng)線盡量與車輛流動(dòng)線分離，保證行人安全交通工具之間相互順利連接不同換乘工具之間的沖突最低完善誘導(dǎo)系統(tǒng)，快速分流周邊道路與內(nèi)部道路相協(xié)調(diào)7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.3城市客運(yùn)樞紐交通組織2.動(dòng)態(tài)交通組織與管理2.1行人組織2.2車輛組織社會(huì)車輛組織與管理出租車組織與管理3.靜態(tài)交通組織3.1社會(huì)車輛停車場(chǎng)布置3.2公交站點(diǎn)布置3.3自行車停車場(chǎng)布置7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第七章城市客運(yùn)組織與管理7.4.4城市客運(yùn)樞紐的發(fā)展與對(duì)策1客運(yùn)樞紐的發(fā)展趨勢(shì)功能多元化空間集約化組織現(xiàn)代化2改善客運(yùn)樞紐交通組織的對(duì)策充分發(fā)揮軌道交通作用建設(shè)一體化換乘站樞紐的內(nèi)部設(shè)計(jì)人性化以先進(jìn)規(guī)劃思想形成樞紐網(wǎng)絡(luò)布局加強(qiáng)交通組織管理7.4城市客運(yùn)樞紐交通組織第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理城市客運(yùn)交通信息系統(tǒng)，包括基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，出行者信息系統(tǒng)，交通流誘導(dǎo)信息系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)對(duì)于提高城市客運(yùn)系統(tǒng)的管理水平具有重要作用。概念第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.1.1概述地理信息是指與研究對(duì)象的地理空間分布有關(guān)的信息，它表示地球表層物體及環(huán)境所固有的數(shù)量、質(zhì)量、分布特征的相互關(guān)系和變化規(guī)律。地理信息系統(tǒng)GIS是一種采集、處理、傳輸、存儲(chǔ)、管理、查詢檢索、分析、表達(dá)和應(yīng)用物理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是分析、處理和挖掘海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。它包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件、地理數(shù)據(jù)和用戶等幾部分。8.1基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.1.2地理信息系統(tǒng)的組成及功能1、地理信息系統(tǒng)的工作原理和組成2、地理信息數(shù)據(jù)庫的組成路網(wǎng)圖形數(shù)據(jù)管理模塊圖形圖像操作模塊數(shù)據(jù)綜合分析及決策輔助模塊8.1基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.1.2地理信息系統(tǒng)的組成及功能地理信息系統(tǒng)是由軟件和硬件組成。GIS和GPS作用的綜合體現(xiàn)之一是電子地圖。3、空間查詢與空間分析功能服務(wù)對(duì)象的多樣性模型化、智能化和多功能性實(shí)用化需求8.1基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.1.3交通地理信息系統(tǒng)交通地理信息系統(tǒng)（GIS-T），來源于地理信息系統(tǒng)GIS和交通信息系統(tǒng)TIS的集成。1、GIS-T的主要功能基本功能疊加功能動(dòng)態(tài)分段功能地形分析功能柵格顯示功能路徑優(yōu)化功能8.1基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.1.3交通地理信息系統(tǒng)2、GIS-T的關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)同實(shí)時(shí)GIS-T龐大的數(shù)據(jù)集分布式計(jì)算8.1基于GIS的城市客運(yùn)交通基礎(chǔ)信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.1出行者信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程出行者信息系統(tǒng)是為出行者提供相關(guān)信息的系統(tǒng)。出行者信息系統(tǒng)的發(fā)展分為兩個(gè)階段第一代系統(tǒng)：出行者信息系統(tǒng)第二代系統(tǒng)：先進(jìn)的出行者信息系統(tǒng)8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用多種交通方式的出行計(jì)劃路線引導(dǎo)的信息服務(wù)用戶咨詢服務(wù)與相關(guān)系統(tǒng)接口8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用出行者系統(tǒng)應(yīng)該具備的特性：提供的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠，要具有出行決策的相關(guān)性并有市場(chǎng)前景為整個(gè)區(qū)域提供信息，這要求跨行政區(qū)的公共機(jī)構(gòu)共同參與由訓(xùn)練有素的人員操作容易與ITS相結(jié)合，以獲得大量的交通信息易于被出行人員使用和接通易于維護(hù)，不需要過高的運(yùn)行成本和較長(zhǎng)的操作時(shí)間最終用戶能夠承受所提供的服務(wù)費(fèi)用8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用出行者系統(tǒng)的目標(biāo)：促進(jìn)以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的交通狀態(tài)為基礎(chǔ)的出行方式選擇減少出行者個(gè)體在多方式出行中的出行時(shí)間和延誤減輕出行者在陌生地區(qū)出行的壓力降低整個(gè)交通系統(tǒng)的行程時(shí)間和延誤通過公私合作降低交通系統(tǒng)的總成本減少碰撞危險(xiǎn)和降低傷亡程度8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容出行前信息服務(wù)出行前公共交通信息出租車預(yù)約服務(wù)信息出行規(guī)劃服務(wù)信息交通系統(tǒng)當(dāng)前狀況8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容行駛中駕駛員信息服務(wù)車輛運(yùn)行狀態(tài)信息交通事件信息停車/乘車選擇停車場(chǎng)信息交通狀況信息公共交通調(diào)度信息交通法規(guī)信息道路工程施工信息收費(fèi)站信息氣象信息路邊服務(wù)信息8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化信息服務(wù)公共服務(wù)設(shè)施信息公共服務(wù)預(yù)訂旅游景點(diǎn)信息路線誘導(dǎo)及導(dǎo)航服務(wù)自主導(dǎo)航動(dòng)態(tài)路徑誘導(dǎo)混合模式路徑誘導(dǎo)8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容合乘匹配與預(yù)訂服務(wù)道路幾何線形信息路面狀況信息道路災(zāi)害信息道路交通信息停車信息8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.4出行者信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)框架系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)及功能交通信息采集系統(tǒng)交通信息處理系統(tǒng)交通信息發(fā)布系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)浮動(dòng)車系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合技術(shù)通信技術(shù)（有線通信和無線通信）8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信息服務(wù)與管理8.2.4出行者信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)框架出行信息發(fā)布系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)服務(wù)功能共享安全服務(wù)共享門戶服務(wù)界面層整合架構(gòu)設(shè)計(jì)呼叫接入、計(jì)算機(jī)電話集成、自助式語音應(yīng)答人工坐席、錄音服務(wù)、管理統(tǒng)計(jì)分析功能短信服務(wù)技術(shù)架構(gòu)8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運(yùn)交通信