中國的四次否決票,也許救了敘利亞

中國的四次否決票，也許救了敘利亞近日，正在中國訪問的敘利亞總統(tǒng)政治和新聞顧問、敘利亞總統(tǒng)特使夏班表示，敘國內(nèi)狀況比西方媒體報道好得多，感謝中國次在聯(lián)合國安理會動用否決權，使敘利亞避免進一步陷入災難的深淵?！爸卸泶蝿佑梅駴Q權，否決安理會涉敘問題決議草案。我代表敘利亞政府和人民，向中國政府和人民表示感謝。”20年110月4日、20年12月4日、20年172月29日、20年154月2日2，聯(lián)合國安理會就敘利亞問題決議草案進行表決。作為五個聯(lián)合國安理會常任理事國，中國和俄羅斯投票否決，使得相關草案未獲通過。20年11“阿拉伯之春”爆發(fā)后不久，我有幸前往以色列學習，今天回憶起這四次投票期間在以色列和巴勒斯坦遇到的種種見聞，結合這些投票結果，仿佛也讓我們能夠體會到中東這些年劇變的迅速，以及中國投票的睿智與“深謀遠慮”。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國長期以來在諸多敏感和關鍵問題上很少鮮明表達自己的立場，即便有，也更多是以“棄權票”+聲明來表達自己立場。當然了，這種傳統(tǒng)的表達立場方式，同中國傳統(tǒng)的外交文化中“和為貴”有關，畢竟一國的外交政策和外交行為方式，會受到不同文化背景的巨大影響；但是也從客觀上反映出中國在關鍵問題上的“管不了”，實力不濟、顧慮較多，也是影響投票結果的重大因素。革命激情涌動，中國成了替罪羊在201年1敘利亞問題爆發(fā)之前，中國在聯(lián)合國安理會表決中的反對派記錄屈指可數(shù)。算上聯(lián)合國的“民國政府”代表團，中國只在19年5蒙5古加入聯(lián)合國、197年2孟加拉加入聯(lián)合國、197年2的巴勒斯坦決議問題、199年7中美洲議題、199年9的馬其頓問題和20年的緬甸問題上投了反對票。201年10月中國第一次在敘利亞問題上投出了反對票，長期在中東地區(qū)問題上“籍籍無名”的中國“竟然投了反對票”，這讓國際社會吃驚不小。美國駐聯(lián)合國大使賴斯稱，聯(lián)合國安理會“完全未能”支持敘利亞人民的行為“令人憤怒”，并強調(diào)“勇敢的敘利亞人民可以看到安理會中誰支持他們爭取自由的斗爭、誰不支持”，威脅之意甚為囂張。

11年美國常駐聯(lián)合國當時筆者逐漸蔓延并且“個人”，那么珊?賴斯當面質(zhì)問中國美國常駐聯(lián)合國當時筆者逐漸蔓延并且“個人”，那么珊?賴斯當面質(zhì)問中國到達以色列，正值阿拉入了“癲狂”狀態(tài)。不少在以色列的巴勒斯坦人會當面質(zhì)問：“為什么你們中國人在敘利亞問題上投反對票？”“中國為什么幫助巴沙爾這個劊子手？”“俄羅斯投反對票是想要敘利亞的石油，中國需要巴沙爾什么？”筆者和當時的一個俄羅斯留學生，只要碰到對政治稍感興趣的巴勒斯坦人，都會被這樣質(zhì)問。盡管筆者表達了中國的立場，即“政治對話是解決國家內(nèi)分歧的唯一渠道，國際介入只會加劇局勢惡化”，但基本上巴勒斯坦朋友都表示不可理解。第二次和第三次反對票都發(fā)生在201年2，這兩次投票之后，中國在不少巴勒斯坦民眾中的形象進一步改變。時任中國外交部副部長的崔天凱在第二次反對票后，強硬表示“不能因為中國謹慎和負責任的態(tài)度，就指望中國不使用否決權。在必須使用否決權時，中國當然要使用，該出手時，中國一定會出手?！贝薏块L的話，引起了中東輿論的強烈關注。過去由于實力所限和長期保持的“低調(diào)謹慎”，中國在中東輿論處于邊緣地位，而此次投票加上崔天凱的強硬表態(tài)，讓不少中東輿論嘩然。筆者的巴勒斯坦同學甚至不安地問我：“中國要和美國在敘利亞打‘代理人’戰(zhàn)爭么？”應當指出的是，盡管有不少巴勒斯坦人認同中國的反對票立場，但是更多的巴勒斯坦人對于中國的印象開始惡化。201年26月當俄羅斯駐以色列使館舉辦“獨立日招待會”時，俄羅斯使館現(xiàn)場外聚集了大量的巴勒斯坦和以色列抗議民眾，高呼“打到俄羅斯”“懲辦巴沙爾”等口號。20年1-120年1的2這種氛圍，其實在當時很容易理解。201年1初爆發(fā)的“阿拉伯之春”很快席卷整個中東，當時差不多整個阿拉伯世界內(nèi)的民眾，認為此次“阿拉伯之春”是一次重要的“政治契機”，無論是出于“真心愛國”也好，“私心報復”也罷，“阿拉伯之春”在2011-年2是0當1時2整個中東地區(qū)政治文化的主流面，基本上受到贊揚的居多。這種贊揚夾雜著某種“阿拉伯一統(tǒng)”的政治熱情，很多時候可以看到不少人認為“席卷整個阿拉伯世界”的“阿拉伯之春”會再度整合阿拉伯世界的力量，阿拉伯世界將因此“迎來新生”。筆者的巴勒斯坦同學和朋友也對“阿拉伯之春”熱情不已，甚至認為“巴勒斯坦（此處指‘巴勒斯坦民族權力機構’）長期以來是阿拉伯世界唯一的民主選舉機構”，但是“埃及已經(jīng)建立起了真正的民主國家”，“腐敗固化的巴勒斯坦民族權力機構應當被推翻”。當時不少阿拉伯人尤其是巴勒斯坦人，熱情滿滿地對待“穆巴拉克下臺”和埃及變革，熱情滿滿地認為“卡扎菲死有余辜”，強烈要求“巴沙爾家族立刻下臺”。不少阿拉伯人認為，舊有的“腐敗的”、“殘忍的”和“家族式”的“獨裁者”被打倒，新的“民主國家”建立，將會驅逐腐敗，掃清國家發(fā)展背后的制約因素和外部干預，未來的國家一定是美好的。甚至在長期同阿拉伯世界關系對立的以色列，不少學者也樂觀地關注此次“阿拉伯之春”，認為未來建立起來的“民主阿拉伯世界”，會讓“民主和平論”在中東四散開花，以色列也將因此有一批更為“和善的鄰居”，“戰(zhàn)爭也許將永遠告別”。當時沙特、卡塔爾等海灣國家和埃及等傳統(tǒng)大國，出于對于“阿拉伯之春”浪潮的種種心態(tài)，已經(jīng)在抨擊敘利亞巴沙爾政府，甚至已經(jīng)在外交上進行了決裂；而美國和西方世界也強力鼓吹，這樣無論從國際主流的英美輿論，還是阿拉伯世界主導的阿拉伯媒體輿論，都將敘利亞反對派抗擊巴沙爾政府視為“英雄的舉措”。在此背景下，復雜的國家建構被等同于簡單的革命邏輯，激烈的政治斗爭被等同于“進步的民主”和“反動的保守”。但是持續(xù)不斷的動亂阻礙了敘利亞國內(nèi)的安定秩序，中國和俄羅斯的反對票，也成為了這種不安定秩序和內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的“替罪羊”。中國媒體聲音無論在國際還是中東，都幾乎處于邊緣中的邊緣，已經(jīng)被當時激進的中東浪潮徹底覆蓋。革命激情散去，中東終于理解中國隨著局勢的發(fā)展，201年4時整個中東的“阿拉伯之春”已經(jīng)走得“變了樣”。201年37月阿拉伯世界第一大國——埃及國內(nèi)的“穆斯林兄弟會”政府被塞西為首的軍政府“罷黜，”埃及“阿拉伯之春”在某種程度上因此終結；突尼斯國內(nèi)政治局勢開始陷入危機，盡管沒有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)和激烈的“游行沖突”，但是國家已經(jīng)處在了危局邊緣；利比亞在進入“后卡扎菲時代”之后，各派武裝相互傾軋，直至今日仍無停歇；敘利亞內(nèi)戰(zhàn)則更是“綿延無絕衰”，除了“民主”反對派和巴沙爾政府之外，還出現(xiàn)了一大群的“極端分子”。20年154月關于敘利亞問題的表決議題，幾乎沒有引起筆者巴勒斯坦朋友的關注。這個時候的巴勒斯坦人，已經(jīng)沒有了2011-年2的0那1種2“阿拉伯一統(tǒng)”的熱情，盡管仍然出現(xiàn)了某些跨邊界效應，但是各種政治紛爭大體上仍然沿著傳統(tǒng)的國家邊界蔓延，“民族主義”仍然是影響中東和世界的第一大意識形態(tài)。埃及人忙著重建國家秩序，樹立政府權威；敘利亞各派內(nèi)戰(zhàn)頻仍，紛亂不止；沙特人和海灣國家警惕的關注什葉派力量的一舉一動，提防伊朗的擴張；伊拉克則開始考慮如何重新平衡國內(nèi)力量關系，如何改變時任總理馬利基的“濫權”；而巴勒斯坦人和以色列人，則更多地關注如何在美國國務卿克里主導的和平談判中爭取利益。可以說，此時的阿拉伯世界，“阿拉伯之春”的熱情已經(jīng)漸漸淡去，留下的是“自顧自”的博弈，以及對于未來的“迷?！焙汀盁o助”。更多的巴勒斯坦人則認清了美國和西方國家的“實質(zhì)”，認為這些國家是在利用“阿拉伯之春”牟利，讓阿拉伯世界成為了大國間彼此爭奪的“名利場”而已。對于筆者而言，政治還是政治，我們無法改變什么，仍然是這個時代的過客而已。曾有的那些因為“國家大事”而引起的爭論和指責，也無法抵擋今天自己和那些巴勒斯坦同學朋友的友誼，大家見面了還是會親切地打個招呼，喝個咖啡抽根煙，談談足球說說學習聊聊天。忘了那些為了政治而彼此面紅耳赤吧，我們都是普通人，只不過是以自己的方式