安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理檢查項目

平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理檢查工程一、強制性工程1、工程開工前，施工單位必須進(jìn)行重大危險源識別，建立重大危險源檔案和監(jiān)控核銷制度，制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2、施工單位必須取得平安生產(chǎn)許可證，主要負(fù)責(zé)人（法人）、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須取得考核合格證書。3、施工現(xiàn)場必須建立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場須按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職平安生產(chǎn)管理人員，缺乏5000萬元的至少配備一名。4、一線作業(yè)人員必須進(jìn)行平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。5、施工單位在施工前，必須對作業(yè)工隊、班組、人員進(jìn)行書面平安技術(shù)交底，平安技術(shù)交底必須逐級進(jìn)行，并履行簽字手續(xù)。6、施工單位必須編制專項施工平安方案，并附平安驗算結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后實施。對于危險性較大工程，施工單位必須單獨編寫專項平安施工方案，并對整個施工過程的平安進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗算，必要時，組織成立專家組對其可行性進(jìn)行論證評審，論證可信后，方可組織工程實施。7、施工單位的垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。8、施工單位在工程中使用的施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施及壓力容器等特種設(shè)備，必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在安裝后經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗或驗收。9、施工單位必須建立平安生產(chǎn)費用使用臺帳。二、一般檢查工程1、平安生產(chǎn)條件管理序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1平安組織機(jī)構(gòu)及人員配備.主管領(lǐng)導(dǎo)和平安員在崗率低于100%,按比例扣1-10分。.平安信息傳達(dá)反應(yīng)的有效溝通記錄不全，扣5分。查平安管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、平安管理人員名冊清單；查管理機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)名單、機(jī)構(gòu)職30

2、平安生產(chǎn)管理制度責(zé)、任職文件；查平安生產(chǎn)管理人員的考核記錄2平安生產(chǎn)管理制度建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，平安教育培訓(xùn)制度，平安檢查制度，平安技術(shù)交底制度，平安生產(chǎn)資金保障制度，施工現(xiàn)場危險告知制度，專項施工方案審查制度，設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度，生產(chǎn)平安事故報告和處理制度，平安獎罰考核制度，平安例會制度，危險品平安管理制度等十二項平安管理制度，少一項扣2分。查管理目錄、內(nèi)容303平安生產(chǎn)目標(biāo)管理.未制定平安管理目標(biāo)或目標(biāo)制定不全不細(xì)致（安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)、平安管理工作目標(biāo)、平安創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)），扣10分。.未進(jìn)行平安責(zé)任目標(biāo)分解，未簽定目標(biāo)責(zé)任書扣5分。3?無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，扣5分。4.考核情況未落實，扣3分。查相關(guān)記錄：平安生產(chǎn)事故控制目標(biāo)是否有詳細(xì)的文件說明及數(shù)字說明；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)，以文明平安檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字說明，是否明確具體204平安風(fēng)險評估、應(yīng)急措施.有無依法進(jìn)行平安風(fēng)險評估，扣10分。.有無重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，扣3分。.有無平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材，扣3分。查施工現(xiàn)場與資料105保險.未按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險，扣5分。.辦理不全面按比例扣分。查相關(guān)記錄10分項評分

序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1平安生產(chǎn)責(zé)任制度.制度無針對性，可操作性，扣10分。.責(zé)任制度中未制訂平安管理目標(biāo)或目標(biāo)不齊全，扣5分。.承發(fā)包合同中無平安生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)，扣5分。.有關(guān)層次、部門、崗位人員以及總分包平安生產(chǎn)責(zé)任制未得到確認(rèn)或未落實，扣5分。.未制訂平安生產(chǎn)獎懲考核制度或制度不齊全，扣5-10分。.未按平安生產(chǎn)獎懲制度落實獎罰，扣5分。查管理目求、內(nèi)容，施工現(xiàn)場相關(guān)記錄202平安教育培訓(xùn)制度.制度無針對性，可操作性，扣10分。.制度未明確工程經(jīng)理、平安專職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工、新進(jìn)單位從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)要求，扣3.企業(yè)無安全教育培訓(xùn)計劃，扣10分。.未按計劃實施教育培訓(xùn)活動或?qū)嵤┯涗洸积R全，扣5分。.未進(jìn)行平安法律、法規(guī)及政策的宣員教育活動，扣3分153平安檢查制度L未按規(guī)定制訂包括企業(yè)和各層次平安檢查制度，扣10分。.制度未明確企業(yè)、工程定期及日常、專項、季節(jié)性平安檢查的時間和實施要求，扣5分。.制度未規(guī)定對隱患整改、處置和復(fù)查要求，扣5分。.無檢查和隱患處置、復(fù)查的記錄或隱患整改未如期完成，扣5-10分。.平安檢查記錄不真實，不完整，簽字不齊全，字跡潦草，扣5分。204平安生產(chǎn)費用管理制度L制度無針對性，可操作性，（包含財務(wù)管理、投入計劃、資金使用臺帳）扣10分。.未落實平安防護(hù)物品、設(shè)備、設(shè)施支出，扣5分。.未落實平安教育培訓(xùn)專項支出，扣5分。.未落實重大危險源、重大事故隱患的風(fēng)險評估、整改、監(jiān)控、應(yīng)急演練支出，扣5分。5其它與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，扣5分。105生產(chǎn)平安事故報告和處理制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未按規(guī)定實施事故的報告和處理，未落實“四不放過”，扣10分。.未建立事故檔案，扣10分。10

3、平安技術(shù)管理4.制訂事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不詳，未建立應(yīng)急救援小組或應(yīng)急救援物資儲藏缺乏，扣5分。6施工現(xiàn)場危險告知制度L制度無針對性，可操作性，扣5分。2.無施工現(xiàn)場危險記錄或記錄不全的，扣5分。107平安例會制度1.制度無針對性，可操作性，扣5分。2?未按時召開女全例會，一次扣2分。58危險品平安管理制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未按制度落實，扣5分。59平安獎罰考核制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未落實制度，扣5分。5分項評分

序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1危險源控制.未進(jìn)行危險源識別，扣20分。.危險源識別不全或有明顯遺漏，扣5分。3,未對重大危險源進(jìn)行控制籌劃、建檔，扣5分。.對重大危險源未制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，扣5分。查相關(guān)圖表、記錄202施工組織設(shè)計（方案）.施工組織設(shè)計的審批手續(xù)不完善，扣10分。,施工組織設(shè)計中平安技術(shù)措施內(nèi)容不全或缺乏針對性，扣5分。.施工組織設(shè)計（方案，包括修改方案）中平安方案未經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，扣5分。查施工現(xiàn)場的施工組織設(shè)計203專項平安技術(shù)方案.專項平安技術(shù)方案（包括修改方案）未審核、審批，扣10分。.技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案實施人員對方案（包括修改方案）的實施進(jìn)行交底，扣5分。.未安排專職人員對危險性較大的作業(yè)進(jìn)行平安監(jiān)控管理，扣5分。抽查施工現(xiàn)場的專項方案204平安技術(shù)交底.平安技術(shù)交底制度不健全，扣10分。.平安技術(shù)交底內(nèi)容無針對性，扣5分。.未有效落實各級平安技術(shù)交底制度，扣5分。查施工現(xiàn)場交底資料204.交底無書面交底記錄,扣5分。5平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程.平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職平安員、各作業(yè)班組未配備現(xiàn)行有效的、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，扣3分。.未建立平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程清單，扣2分。查規(guī)范目錄清單，抽查施工現(xiàn)場的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程106應(yīng)急救援.未制有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，扣10分。.應(yīng)急救援組織不完善，應(yīng)急救援人員配備缺乏，應(yīng)急救援器材、設(shè)備短缺，扣5分。.未定期組織應(yīng)急演練，扣2分。查相關(guān)記錄10分項評分4、設(shè)備與設(shè)施管理序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1設(shè)備管理制度1.無設(shè)備管理制度，包括采購、保管、保養(yǎng)、維修、報廢及平安操作規(guī)程等制度，扣10分。查管理資料102設(shè)備準(zhǔn)入.進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械無生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，扣2分。.施工單位使用的起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施等特種設(shè)備驗收未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，每臺套扣5分。查企業(yè)對分供單位管理記錄，合格分供方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料253設(shè)備平安管理.設(shè)備未按規(guī)定安裝（撤除）、驗收、檢測、保管、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢,扣5-10分。.設(shè)備租賃合同未約定各自平安生產(chǎn)管理職責(zé)，扣10分。.特種設(shè)備未建立平安技術(shù)檔案。扣10分。查設(shè)備平安管理制度設(shè)備清單和管理檔案，抽查施工現(xiàn)場設(shè)備及管理工作資料304大型設(shè)備裝拆平安控制.裝拆由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或具備相應(yīng)資格的人員承當(dāng)，扣20分。.大型起重設(shè)備裝拆無審批的專項方案，扣10分。.裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理，扣5分。抽查施工現(xiàn)場方案及實施記錄在案20

5、臺帳記錄管理5平安防護(hù)設(shè)施的管理.施工現(xiàn)場平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施的使用管理是否有效，扣3分。.未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施，扣3分。.未及時補充平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施，扣3分。查施工現(xiàn)場15分項評分分項評分序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1合同臺帳L平安生產(chǎn)協(xié)議書（包含保險）不齊全，扣2分。.平安技術(shù)服務(wù)性合同不完善,扣2分。.平安設(shè)施設(shè)備采購租賃合同不齊全，扣2分。.其它平安合同，扣2分。查相關(guān)資料和記錄102平安培訓(xùn)教育臺帳.培訓(xùn)信息未建立，扣5分；.培訓(xùn)人員，內(nèi)容記錄不全，扣5分；.考試考核情況記錄不全，扣5分。查相關(guān)資料和記錄203人員臺帳1,三類人員信息不全，扣5分；.特種作業(yè)人員信息、崗位、進(jìn)出場時間登記不全，扣3分；.以上人員變更無記錄，扣3分。查相關(guān)資料和記錄204特種設(shè)備臺帳L平安使用證、檢驗合格證信息不完整，扣1