安全生產(chǎn)基礎管理檢查項目

平安生產(chǎn)基礎管理檢查工程一、強制性工程1、工程開工前，施工單位必須進行重大危險源識別，建立重大危險源檔案和監(jiān)控核銷制度，制定平安生產(chǎn)事故應急預案，定期組織演練。2、施工單位必須取得平安生產(chǎn)許可證，主要負責人（法人）、工程負責人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須取得考核合格證書。3、施工現(xiàn)場必須建立平安生產(chǎn)管理機構，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場須按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職平安生產(chǎn)管理人員，缺乏5000萬元的至少配備一名。4、一線作業(yè)人員必須進行平安培訓教育，經(jīng)考核合格后方準上崗。5、施工單位在施工前，必須對作業(yè)工隊、班組、人員進行書面平安技術交底，平安技術交底必須逐級進行，并履行簽字手續(xù)。6、施工單位必須編制專項施工平安方案，并附平安驗算結果，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后實施。對于危險性較大工程，施工單位必須單獨編寫專項平安施工方案，并對整個施工過程的平安進行結構驗算，必要時，組織成立專家組對其可行性進行論證評審，論證可信后，方可組織工程實施。7、施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書。8、施工單位在工程中使用的施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施及壓力容器等特種設備，必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在安裝后經(jīng)過有相應資質的檢驗檢測機構檢驗或驗收。9、施工單位必須建立平安生產(chǎn)費用使用臺帳。二、一般檢查工程1、平安生產(chǎn)條件管理序號檢查工程檢查內容檢查方法應得分1平安組織機構及人員配備.主管領導和平安員在崗率低于100%,按比例扣1-10分。.平安信息傳達反應的有效溝通記錄不全，扣5分。查平安管理組織網(wǎng)絡圖、平安管理人員名冊清單；查管理機構規(guī)定應包括安全管理機構名單、機構職30

2、平安生產(chǎn)管理制度責、任職文件；查平安生產(chǎn)管理人員的考核記錄2平安生產(chǎn)管理制度建立健全平安生產(chǎn)責任制度，平安教育培訓制度，平安檢查制度，平安技術交底制度，平安生產(chǎn)資金保障制度，施工現(xiàn)場危險告知制度，專項施工方案審查制度，設備進場驗收登記制度，生產(chǎn)平安事故報告和處理制度，平安獎罰考核制度，平安例會制度，危險品平安管理制度等十二項平安管理制度，少一項扣2分。查管理目錄、內容303平安生產(chǎn)目標管理.未制定平安管理目標或目標制定不全不細致（安全生產(chǎn)事故控制目標、平安生產(chǎn)標準化達標目標、文明施工實現(xiàn)目標、平安管理工作目標、平安創(chuàng)優(yōu)目標），扣10分。.未進行平安責任目標分解，未簽定目標責任書扣5分。3?無責任目標考核規(guī)定，扣5分。4.考核情況未落實，扣3分。查相關記錄：平安生產(chǎn)事故控制目標是否有詳細的文件說明及數(shù)字說明；安全生產(chǎn)標準化達標目標，以文明平安檢查標準數(shù)字說明，是否明確具體204平安風險評估、應急措施.有無依法進行平安風險評估，扣10分。.有無重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應急預案，扣3分。.有無平安生產(chǎn)事故應急救援預案、應急救援組織、應急救援器材，扣3分。查施工現(xiàn)場與資料105保險.未按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險，扣5分。.辦理不全面按比例扣分。查相關記錄10分項評分

序號檢查工程檢查內容檢查方法應得分1平安生產(chǎn)責任制度.制度無針對性，可操作性，扣10分。.責任制度中未制訂平安管理目標或目標不齊全，扣5分。.承發(fā)包合同中無平安生產(chǎn)管理職責和指標，扣5分。.有關層次、部門、崗位人員以及總分包平安生產(chǎn)責任制未得到確認或未落實，扣5分。.未制訂平安生產(chǎn)獎懲考核制度或制度不齊全，扣5-10分。.未按平安生產(chǎn)獎懲制度落實獎罰，扣5分。查管理目求、內容，施工現(xiàn)場相關記錄202平安教育培訓制度.制度無針對性，可操作性，扣10分。.制度未明確工程經(jīng)理、平安專職人員、特殊工種、待崗、轉崗、換崗職工、新進單位從業(yè)人員平安教育培訓要求，扣3.企業(yè)無安全教育培訓計劃，扣10分。.未按計劃實施教育培訓活動或實施記錄不齊全，扣5分。.未進行平安法律、法規(guī)及政策的宣員教育活動，扣3分153平安檢查制度L未按規(guī)定制訂包括企業(yè)和各層次平安檢查制度，扣10分。.制度未明確企業(yè)、工程定期及日常、專項、季節(jié)性平安檢查的時間和實施要求，扣5分。.制度未規(guī)定對隱患整改、處置和復查要求，扣5分。.無檢查和隱患處置、復查的記錄或隱患整改未如期完成，扣5-10分。.平安檢查記錄不真實，不完整，簽字不齊全，字跡潦草，扣5分。204平安生產(chǎn)費用管理制度L制度無針對性，可操作性，（包含財務管理、投入計劃、資金使用臺帳）扣10分。.未落實平安防護物品、設備、設施支出，扣5分。.未落實平安教育培訓專項支出，扣5分。.未落實重大危險源、重大事故隱患的風險評估、整改、監(jiān)控、應急演練支出，扣5分。5其它與平安生產(chǎn)直接相關的支出，扣5分。105生產(chǎn)平安事故報告和處理制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未按規(guī)定實施事故的報告和處理，未落實“四不放過”，扣10分。.未建立事故檔案，扣10分。10

3、平安技術管理4.制訂事故應急預案內容不詳，未建立應急救援小組或應急救援物資儲藏缺乏，扣5分。6施工現(xiàn)場危險告知制度L制度無針對性，可操作性，扣5分。2.無施工現(xiàn)場危險記錄或記錄不全的，扣5分。107平安例會制度1.制度無針對性，可操作性，扣5分。2?未按時召開女全例會，一次扣2分。58危險品平安管理制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未按制度落實，扣5分。59平安獎罰考核制度.制度無針對性，可操作性，扣5分。.未落實制度，扣5分。5分項評分

序號檢查工程檢查內容檢查方法應得分1危險源控制.未進行危險源識別，扣20分。.危險源識別不全或有明顯遺漏，扣5分。3,未對重大危險源進行控制籌劃、建檔，扣5分。.對重大危險源未制定有針對性的應急預案，扣5分。查相關圖表、記錄202施工組織設計（方案）.施工組織設計的審批手續(xù)不完善，扣10分。,施工組織設計中平安技術措施內容不全或缺乏針對性，扣5分。.施工組織設計（方案，包括修改方案）中平安方案未經(jīng)安全負責人審核、簽認，扣5分。查施工現(xiàn)場的施工組織設計203專項平安技術方案.專項平安技術方案（包括修改方案）未審核、審批，扣10分。.技術負責人未組織方案實施人員對方案（包括修改方案）的實施進行交底，扣5分。.未安排專職人員對危險性較大的作業(yè)進行平安監(jiān)控管理，扣5分。抽查施工現(xiàn)場的專項方案204平安技術交底.平安技術交底制度不健全，扣10分。.平安技術交底內容無針對性，扣5分。.未有效落實各級平安技術交底制度，扣5分。查施工現(xiàn)場交底資料204.交底無書面交底記錄,扣5分。5平安技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程.平安生產(chǎn)負責人、專職平安員、各作業(yè)班組未配備現(xiàn)行有效的、平安技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程，扣3分。.未建立平安技術標準規(guī)范和操作規(guī)程清單，扣2分。查規(guī)范目錄清單，抽查施工現(xiàn)場的規(guī)范、標準、操作規(guī)程106應急救援.未制有針對性的應急救援預案，扣10分。.應急救援組織不完善，應急救援人員配備缺乏，應急救援器材、設備短缺，扣5分。.未定期組織應急演練，扣2分。查相關記錄10分項評分4、設備與設施管理序號檢查工程檢查內容檢查方法應得分1設備管理制度1.無設備管理制度，包括采購、保管、保養(yǎng)、維修、報廢及平安操作規(guī)程等制度，扣10分。查管理資料102設備準入.進入施工現(xiàn)場的施工機械無生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，扣2分。.施工單位使用的起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施等特種設備驗收未按有關規(guī)定進行登記，每臺套扣5分。查企業(yè)對分供單位管理記錄，合格分供方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料253設備平安管理.設備未按規(guī)定安裝（撤除）、驗收、檢測、保管、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢,扣5-10分。.設備租賃合同未約定各自平安生產(chǎn)管理職責，扣10分。.特種設備未建立平安技術檔案?？?0分。查設備平安管理制度設備清單和管理檔案，抽查施工現(xiàn)場設備及管理工作資料304大型設備裝拆平安控制.裝拆由不具備相應資質的單位或具備相應資格的人員承當，扣20分。.大型起重設備裝拆無審批的專項方案，扣10分。.裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理，扣5分。抽查施工現(xiàn)場方案及實施記錄在案20

5、臺帳記錄管理5平安防護設施的管理.施工現(xiàn)場平安警示標志、圍擋設施的使用管理是否有效，扣3分。.未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設置平安警示標志、圍擋設施，扣3分。.未及時補充平安警示標志、圍擋設施，扣3分。查施工現(xiàn)場15分項評分分項評分序號檢查工程檢查內容檢查方法應得分1合同臺帳L平安生產(chǎn)協(xié)議書（包含保險）不齊全，扣2分。.平安技術服務性合同不完善,扣2分。.平安設施設備采購租賃合同不齊全，扣2分。.其它平安合同，扣2分。查相關資料和記錄102平安培訓教育臺帳.培訓信息未建立，扣5分；.培訓人員，內容記錄不全，扣5分；.考試考核情況記錄不全，扣5分。查相關資料和記錄203人員臺帳1,三類人員信息不全，扣5分；.特種作業(yè)人員信息、崗位、進出場時間登記不全，扣3分；.以上人員變更無記錄，扣3分。查相關資料和記錄204特種設備臺帳L平安使用證、檢驗合格證信息不完整，扣1