當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的問(wèn)題,農(nóng)村研究論文

當(dāng)下農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的問(wèn)題,農(nóng)村研究論文【題目】【1.11.2】【1.3】【2.1】【2.2】【第三章】【第四章】當(dāng)下農(nóng)村當(dāng)代化面臨的問(wèn)題【第五章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第四章當(dāng)下農(nóng)村當(dāng)代化面臨的問(wèn)題中國(guó)農(nóng)村的當(dāng)代化與工業(yè)化水平息息相關(guān)。正如前文緒論中所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后于城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要原因在于中國(guó)農(nóng)村仍然存在大量的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口，他們既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，擺脫不了谷賤傷農(nóng)增產(chǎn)不增收的怪圈。要使農(nóng)民增收的最根本途徑就是減少農(nóng)民數(shù)量，讓一大部分農(nóng)民在城市從事第二第三產(chǎn)業(yè)，在城市安家落戶。然而，對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)民工群體很難做到這一點(diǎn)。農(nóng)民工仍然難進(jìn)城，這是為什么？這是由于我們國(guó)家總體較低的工業(yè)化水平遲滯了中國(guó)農(nóng)村當(dāng)代化的進(jìn)程。一、中國(guó)農(nóng)村當(dāng)代化水平偏低的根本源頭〔一〕中國(guó)的工業(yè)化水平大部分處在中低水平的階段據(jù)研究，全國(guó)，到2018年，全國(guó)有2個(gè)地區(qū)進(jìn)入后工業(yè)化階段〔北京、上海〕，其經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的7.16%、人口占全國(guó)的3.20%、土地面積占全國(guó)的0.26%;有10個(gè)地區(qū)〔天津、江蘇、浙江、廣東等〕進(jìn)入工業(yè)化后期階段，其經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的51.49%、人口占全國(guó)的38.10%、土地面積占全國(guó)的23.68%;全國(guó)有16個(gè)地區(qū)處于工業(yè)化中期階段〔河北、黑龍江、安徽、江西、河南等〕，其經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的39.52%、人口占全國(guó)的56.19%、土地面積占全國(guó)的45.53%;全國(guó)有3個(gè)地區(qū)仍處于工業(yè)化初期階段〔海南、西藏、新疆〕，其經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1.83%、人口占全國(guó)的2.51%、土地面積占全國(guó)的30.53%.不管是從土地面積，尤其是人口指標(biāo)上看，中國(guó)超過(guò)半數(shù)的地區(qū)仍處在工業(yè)化的初中期階段，工業(yè)化水平較低。從區(qū)域范圍來(lái)看，除海南省之外，所有處在工業(yè)化初期、中期的省份均位于我們國(guó)家的中西部地區(qū)，區(qū)域差異明顯?！捕称髽I(yè)嚴(yán)重依靠產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)我們國(guó)家在改革開(kāi)放三十多年來(lái)保持較高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，華而不實(shí)一個(gè)重要原因是經(jīng)濟(jì)上采取了一種以低成本為特色的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。通過(guò)積極地引進(jìn)外資，把國(guó)內(nèi)相對(duì)便宜且吃苦耐勞的勞動(dòng)力資源、原材料利用起來(lái)，不計(jì)環(huán)保成本，輔之以幣值低估的貨幣制度、稅收制度等，使中國(guó)物便宜美的商操行銷(xiāo)到全世界。在這種形式下，中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是便宜?！踩侈r(nóng)民工工資被壓低收入提高難對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的號(hào)召越來(lái)越迫切了，據(jù)新聞報(bào)道來(lái)看，工業(yè)轉(zhuǎn)型也開(kāi)場(chǎng)有了很大的起色。然而對(duì)于中國(guó)大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)來(lái)講，尤其是近期二十年來(lái)，制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)大多依靠的是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在通貨膨脹率較高，原材料、土地、水電費(fèi)用等上漲，短時(shí)間提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率也不現(xiàn)實(shí)的前提下，為繼續(xù)獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民工的工資水平顯得非常困難。工資水平上不去，接下來(lái)與之相關(guān)的在城市買(mǎi)房定居等問(wèn)題就會(huì)變得遙遙無(wú)期?！菜摹吵鞘袑?duì)農(nóng)民工實(shí)際上存在擠出效應(yīng)在城市的農(nóng)民工的工資不但難以提升，而且農(nóng)民工所從事的制造業(yè)企業(yè)，尤其是中小型的勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力比擬低，在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下倒閉、裁員的風(fēng)險(xiǎn)很高。因而，在這種企業(yè)上班的農(nóng)民工難以獲得安居樂(lè)業(yè)的安全感。加之，在很多大城市，如北上廣深，戶籍制度、教育制度、社會(huì)保障制度對(duì)外籍戶口存在歧視性規(guī)定，難以使農(nóng)民工在城市扎根。即使是在城市生活了一代的農(nóng)民工，其后代也仍然是農(nóng)民工，所謂二代農(nóng)民工.綜合所有因素，總體上能夠這么講，在我們國(guó)家現(xiàn)前階段，城市對(duì)農(nóng)民工實(shí)際上存在一定的擠出效應(yīng),農(nóng)民工進(jìn)城特別困難?！参濉巢荒茉诔鞘蝎@得歸屬感的農(nóng)民工難以與農(nóng)村割離對(duì)于很多農(nóng)民工來(lái)講，城市只是一個(gè)能賺錢(qián)的地方，從來(lái)不是能夠依靠的安居樂(lè)業(yè)之所。由于收入較低以及各種社會(huì)保障制度的歧視性規(guī)定，在城市的農(nóng)民工在心理層面或多或少會(huì)有被邊緣化的感覺(jué)。從經(jīng)濟(jì)上看，在城市的工作講沒(méi)了就會(huì)沒(méi)了，而回到農(nóng)村至少能夠有一塊土地能夠糊口。在這樣的條件下，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民很少有愿意完全拋棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。每年春節(jié)期間，超過(guò)2億的農(nóng)民工來(lái)往于各大城市與鄉(xiāng)村，造就了留守兒童空巢村民工流等等屬于這個(gè)時(shí)代的獨(dú)有現(xiàn)象。農(nóng)村當(dāng)代化進(jìn)程，也在這樣一個(gè)時(shí)代下彷徨，難以獲得重大進(jìn)展。二、當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村當(dāng)代化面臨的問(wèn)題表現(xiàn)〔一〕在農(nóng)村的工業(yè)化信息化方面首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨窘境由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資主體多是鄉(xiāng)村集體，產(chǎn)權(quán)構(gòu)造單一，表現(xiàn)為人人有份、人人不問(wèn)的局面，所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)界線不清，再加上政不分，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理落后，企業(yè)行為短期化等問(wèn)題，效益普遍較低；在社區(qū)屬性的作用下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以社區(qū)為依托，小而全低水平建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出；而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也存在區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2002年?yáng)|部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值是中部地區(qū)的2.2倍，更大的差距還表如今管理水平和技術(shù)水平等發(fā)展前景上；除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開(kāi)花，不可避免的帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒(méi)有污水、廢氣處理設(shè)備，環(huán)保意識(shí)非常淡薄，導(dǎo)致環(huán)境毀壞嚴(yán)重。第二，農(nóng)業(yè)投入明顯缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)季節(jié)、氣候等不可控因素的依靠性比擬強(qiáng)，而且具有經(jīng)濟(jì)效益較低、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、投入大等特點(diǎn)，對(duì)資本的吸引力比擬少?？陀^上國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入較少，造成農(nóng)村地區(qū)實(shí)際上處于資金凈流出的狀態(tài)。僅在1996-2001年，每年平均從農(nóng)村地區(qū)凈流出的資金就達(dá)2935億元。1996-2000年，我們國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持總量分別為1083億元、1267億元、1709億元和2200億元，分別占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的4.9%、5.3%、7.4%、7%和8.8%,根據(jù)同樣的口徑，發(fā)達(dá)國(guó)家的支持水平為30%-50%,就算印度、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家也占10%-20%.這講明，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)投入明顯缺乏。第三，當(dāng)下農(nóng)村居民收入相對(duì)減緩。城鄉(xiāng)總體收入差距逐步拉大。實(shí)事上中國(guó)農(nóng)村居民收入絕對(duì)量比改革開(kāi)放前有了顯著提高，但是與城市居民收入提高的速度相比存在著較大差距。假如從城鄉(xiāng)收入比照的角度看，城鄉(xiāng)收入差距走過(guò)了從縮小差距又拉大差距的經(jīng)過(guò)。如以下圖所示，在從1978年改革開(kāi)放開(kāi)場(chǎng)城鄉(xiāng)居民收入差距是逐步縮小的，但是到了1986年又開(kāi)場(chǎng)拉大，后來(lái)又小幅縮小，到1998年又開(kāi)場(chǎng)拉大這樣一個(gè)波動(dòng)的經(jīng)過(guò)。第四，農(nóng)業(yè)科技投入少，農(nóng)業(yè)人才短缺，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。我們國(guó)家是一個(gè)人多地少的國(guó)家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠科技進(jìn)步。然而，我們國(guó)家在農(nóng)業(yè)科技的投入力度上顯然不夠大，而且一并出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人才短缺，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重的情況。在我們國(guó)家農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.1%-0.2%,推廣經(jīng)費(fèi)趙卓娜農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2%,遠(yuǎn)低于世界銀行建議發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該到達(dá)的水平〔科研經(jīng)費(fèi)1%-2%,推廣經(jīng)費(fèi)大于1%-2%〕。而且如今農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是，純粹從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民知識(shí)水平和各項(xiàng)素質(zhì)普遍不高，農(nóng)村受教育的大學(xué)畢業(yè)生大多留在城市從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作。就算是農(nóng)村中比擬優(yōu)秀的青年也通過(guò)外出打工，從事工商業(yè)活動(dòng)等方式，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民出現(xiàn)農(nóng)活后繼無(wú)人的情況。這樣的情況不利于農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良也無(wú)從談起。第五，農(nóng)村信息化水平相對(duì)較低。在推廣農(nóng)村信息化方面起到重要作用，然而對(duì)于很多基層組織，推廣信息化僅僅當(dāng)作的面子工程和形象工程.有的縣級(jí)部門(mén)網(wǎng)站僅僅有標(biāo)題而沒(méi)有任何內(nèi)容，有的即使有內(nèi)容也是幾年之前的信息。僵尸網(wǎng)站的現(xiàn)象比比皆是；農(nóng)民的信息化意識(shí)也不夠強(qiáng)，對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)講，上網(wǎng)僅僅僅是當(dāng)作消遣的娛樂(lè)活動(dòng)，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)帶給農(nóng)民的便利；農(nóng)民獲取信息的手段也比擬單一，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村沒(méi)有得到普及。據(jù)有關(guān)學(xué)者在2020年到2020年對(duì)湖南、湖北、貴州、江西、廣東等省農(nóng)戶獲取信息的調(diào)查，結(jié)果顯示農(nóng)民獲取生產(chǎn)生活信息的最主要途徑是電視，占受訪者總數(shù)的83.7%,其次是網(wǎng)絡(luò)18.8%,再次是手機(jī)短信16.2%,最后是熱線6.9%;農(nóng)村客觀上存在數(shù)字鴻溝,并呈擴(kuò)大之勢(shì)。隨著信息化的浪潮的推進(jìn)，我們國(guó)家的涉農(nóng)網(wǎng)站逐步增加，但是從網(wǎng)站屬地上講大多集中在沿海省份，西部較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東、北京、浙江、江蘇、廣東的涉農(nóng)數(shù)量排在全國(guó)前五位，其總和占全國(guó)總數(shù)的50.38%.同時(shí)多數(shù)網(wǎng)站集中在城市，沒(méi)有真正深切進(jìn)入到農(nóng)村第一線。能夠講，數(shù)字鴻溝使東部與西部，城市與農(nóng)村呈現(xiàn)弱者恒弱強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面?！捕侈r(nóng)村的法制化、民主化方面的十五大提出擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自個(gè)的事情，創(chuàng)造自個(gè)的幸福生活，是社會(huì)民主最廣泛的實(shí)踐。然而受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、權(quán)利構(gòu)造和傳統(tǒng)人治思維慣性的影響，農(nóng)村民主化和法制化建設(shè)經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。第一，現(xiàn)行村民自治法規(guī)存在缺陷，致使制度在操作層面上存在漏洞。首先，從(村民委會(huì)組織法〕的內(nèi)容看，村委會(huì)是村民民主權(quán)利的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村民會(huì)議是村民的權(quán)利機(jī)構(gòu)，同時(shí)行駛監(jiān)督職能。雖有明文規(guī)定，如第19條規(guī)定牽涉村民利益的以下事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定方可辦理,但是召開(kāi)村民會(huì)議程序復(fù)雜，對(duì)于詳細(xì)村民會(huì)議的程序怎樣召開(kāi)法律沒(méi)有明確規(guī)定，可操作的空間很大。在實(shí)際情況中，實(shí)際上是由村委會(huì)中村拍板做決策，召開(kāi)村民代表會(huì)議有的時(shí)候成了走過(guò)場(chǎng),甚至有的地方連這個(gè)走過(guò)場(chǎng)的程序也沒(méi)有。實(shí)際上，村是不愿意召開(kāi)村民大會(huì)的，村民大會(huì)的監(jiān)督基本上是流于形式。其次，在罷免村的程序上也缺少可操作性的規(guī)定，有的地方就出現(xiàn)過(guò)村民要求罷免村的事件，但是由于沒(méi)有可操作的規(guī)定，也沒(méi)有辦法行使這一權(quán)利，致使有的村在任上就會(huì)為所欲為，盡可能地為自個(gè)和親友謀取利益。第二，兩委關(guān)系權(quán)利劃分并不明確，模棱兩可。根據(jù)現(xiàn)行的法律，村支部要發(fā)揮村莊的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。(中國(guó)農(nóng)村基層組織工作條例〕規(guī)定，村支部領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵組織等群眾組織，支持和保障這些組織根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及各章程充分行使職權(quán).也就是講，村支部書(shū)記實(shí)際上是村莊事務(wù)的最高領(lǐng)導(dǎo)。但是在實(shí)際上，到底是村支部書(shū)記還是村委會(huì)主任主持村委工作受制于人際關(guān)系、財(cái)產(chǎn)狀況、甚至宗族勢(shì)力等詳細(xì)因素影響。村委會(huì)主任與村支部書(shū)記兩人爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)、互相制肘的情況一度比擬普遍，造成一定程度上的內(nèi)耗，不利于村委會(huì)工作的開(kāi)展。2002年，曾下發(fā)文件，提出了村委會(huì)和支部?jī)晌粏翁舻母母镆庖?jiàn)，詳細(xì)情況有所改變，但是也引發(fā)了村委一把手權(quán)利過(guò)大難以控制的問(wèn)題。第三，農(nóng)村治理上民主化程度參差不齊。村民民主意識(shí)發(fā)育程度存在地區(qū)差異，民主需求也存在差異性，致使農(nóng)村治理上民主化程度參差不齊。對(duì)我們國(guó)家大部分農(nóng)村地區(qū)來(lái)講，固然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民生活條件得到了很大改善，但是民主意識(shí)發(fā)育情況存在差異性，相應(yīng)的民主需求有高有低，導(dǎo)致在農(nóng)村治理上民主化程度參差不齊。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，村民的民主意識(shí)比擬強(qiáng)，有的農(nóng)民能夠自發(fā)的監(jiān)督村的行為，對(duì)民主管理的訴求就相對(duì)較高，對(duì)民主的需求也就高，客觀上刺激這些地區(qū)農(nóng)村治理的民主化程度不斷提升；然而，在一些相對(duì)封閉和落后的地區(qū)，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善生活的訴求遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)民主的訴求，因而，這一地區(qū)的村民對(duì)村中強(qiáng)人能人等新崛起的富人階層的認(rèn)可程度比擬高，而對(duì)這些人物能否民主產(chǎn)生，決策能否民主，甚至對(duì)其稍微違法亂紀(jì)的行為也會(huì)聽(tīng)之任之，有的地方以此會(huì)發(fā)生賄選、暗箱操作等各種問(wèn)題?！踩彻参幕顒?dòng)豐富和鄉(xiāng)風(fēng)文明化方面當(dāng)下我們國(guó)家農(nóng)村公共文化活動(dòng)方面存在著各種各樣的問(wèn)題。首先，農(nóng)村原子化、空巢村的現(xiàn)實(shí)使農(nóng)村公共文化活動(dòng)的組織客觀上存在困難。自從人民公社解體，尤其是電視機(jī)廣泛的普及之后，農(nóng)村中的文化娛樂(lè)活動(dòng)呈現(xiàn)原子化的狀態(tài)。村民很少聚集在一塊娛樂(lè)，而是農(nóng)閑之余在家看電視消遣；有的則是三五成群的聚在一起打麻將、打撲克。對(duì)于很多農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省來(lái)講，例如四川、河南，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力基本外出打工了，在平常很少有青壯年留在農(nóng)村，而很多村莊留在農(nóng)村的中老年人缺少組織文化娛樂(lè)活動(dòng)的精神和能力。農(nóng)村原子化和空巢化的現(xiàn)實(shí)讓組織一定規(guī)模的公共文化娛樂(lè)活動(dòng)存在困難。第二，形式主義嚴(yán)重。由于文化建設(shè)是隱形的、潛移默化的，很難在文化建設(shè)上獲取政績(jī)。由此導(dǎo)致在推行文化建設(shè)方面，一些地方熱衷于搞農(nóng)家書(shū)屋三下鄉(xiāng)等看得見(jiàn)的活動(dòng)。很多農(nóng)家書(shū)屋平常很少有農(nóng)民去看，只是在領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)村委會(huì)組織一些比擬聽(tīng)話的農(nóng)民冒充在農(nóng)家書(shū)屋看書(shū)。送圖書(shū)、送電影、送文藝所謂的三下鄉(xiāng)實(shí)際上將農(nóng)民置于了需要憐憫的地位，這本身就有問(wèn)題，況且偶然搞一次兩次，而沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)際上農(nóng)民對(duì)搞得這些能寫(xiě)在報(bào)告的形式主義普遍反感并且存在冷淡態(tài)度。第三，對(duì)農(nóng)民自發(fā)的文化活動(dòng)、民俗等活動(dòng)缺少必要的挖掘和引導(dǎo)。在新中國(guó)成立之前的中國(guó)農(nóng)村治理大多是鄉(xiāng)紳治理的自治狀態(tài)。而鄉(xiāng)紳治理的核心就是農(nóng)村的文化建設(shè)。在新中國(guó)成立之前，幾乎每個(gè)農(nóng)村都會(huì)在鄉(xiāng)紳的帶領(lǐng)下根據(jù)儒家思想的理念修建不同規(guī)模祠堂、私塾、神廟等公共文化場(chǎng)所，定期舉辦祭奠、慶祝等活動(dòng)，每逢紅白事宜，總會(huì)由有一定聲威的鄉(xiāng)紳出面主持。每一次的活動(dòng)都客觀上教化了農(nóng)民，對(duì)于提高農(nóng)民道德水平，對(duì)凈化鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣起到了促進(jìn)作用。固然遭到文革沖擊，這些活動(dòng)和儀式在農(nóng)村都有不同程度的遺存。有的農(nóng)村居民仍然在逢年過(guò)節(jié)組織廟會(huì)、自發(fā)組織特定節(jié)日的慶典、自發(fā)組織舞龍舞獅等活動(dòng)等，這些有意義文化活動(dòng)有必要進(jìn)行挖掘、整理、傳承和發(fā)揚(yáng)；而有的農(nóng)村迷信活動(dòng)復(fù)活，占卜、拜神等活動(dòng)盛行，有的地方流行低俗的娛樂(lè)活動(dòng)，有的地方一度發(fā)生迷信不正當(dāng)思想教育的事情，例如全能神教，對(duì)于這些現(xiàn)象則需要進(jìn)行必要的引導(dǎo)。第四，極端功利化的社會(huì)風(fēng)氣讓傳統(tǒng)的農(nóng)村價(jià)值體系遭到?jīng)_擊，發(fā)生了扭曲。中國(guó)農(nóng)村的價(jià)值體系是以傳統(tǒng)儒家思想中孝仁義等價(jià)值觀念作為基礎(chǔ)建立起來(lái)的，盡管在近代遭到新文化運(yùn)動(dòng)、極左思潮等思潮的沖擊，但相對(duì)于城市，農(nóng)村的傳統(tǒng)價(jià)值觀體系保存的相對(duì)完好。然而在改革開(kāi)放都三十多年來(lái)，長(zhǎng)期遭到倡導(dǎo)的發(fā)家致富思想的刺激，農(nóng)村極端的功利主義思想特別嚴(yán)重，傳統(tǒng)的優(yōu)秀價(jià)值觀念逐步瓦解，違犯公德良俗的事情時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民種地為使農(nóng)產(chǎn)品少招蟲(chóng)賣(mài)相好，不惜過(guò)度使用致命農(nóng)藥、染色劑、催熟劑；農(nóng)民創(chuàng)辦的小作坊非法使用致癌添加劑；有的農(nóng)民嫁女索要天價(jià)彩禮，互相攀比；個(gè)別農(nóng)村婦女公然被包養(yǎng)并不以為恥反以為榮；廣西賓陽(yáng)農(nóng)村QQ詐騙做成了產(chǎn)業(yè)種種亂象表示清楚，我們國(guó)家農(nóng)村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而在文化建設(shè)方面目光短淺，長(zhǎng)此以往會(huì)風(fēng)氣惡化，引發(fā)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題，國(guó)家治理成本會(huì)直線攀升，這實(shí)際是自釀苦果。〔四〕農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)的一體化方面根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2020年的統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家城市化率已經(jīng)到達(dá)54.77%,比起1978年17.9%的城市化水平來(lái)講，可謂獲得了宏大飛躍。所謂城市化就是把一部分農(nóng)民變?yōu)榉寝r(nóng)民的經(jīng)過(guò)，當(dāng)前來(lái)講有三種形式，一是就地城市化，在農(nóng)村發(fā)展企業(yè)，吸納勞動(dòng)力，即離土不離鄉(xiāng)二是離土也離鄉(xiāng),即向大中城市轉(zhuǎn)移；第三是小城鎮(zhèn)化。在我們國(guó)家通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)城市化已經(jīng)構(gòu)成了我們國(guó)家城市化發(fā)展的共鳴。2021年中國(guó)工作報(bào)告中指出：城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。要堅(jiān)持以人為核心，以解決三個(gè)1億人問(wèn)題為著力點(diǎn)，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)當(dāng)代化的支撐作用。然而，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，出現(xiàn)了不少問(wèn)題。第一，小城鎮(zhèn)整體上數(shù)量太多、規(guī)模偏低。通過(guò)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)等途徑，固然我們國(guó)家小城鎮(zhèn)發(fā)展正在向縮小數(shù)量擴(kuò)大規(guī)模方向發(fā)展，但是對(duì)于很多缺乏工業(yè)基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)來(lái)講，由于缺少足夠的就業(yè)崗位，小城鎮(zhèn)的擴(kuò)大客觀上存在困難，建制鎮(zhèn)規(guī)模小、數(shù)量多的問(wèn)題沒(méi)有從根本上的到解決。以浙江省為例，浙江雖是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)很好的省份，建制鎮(zhèn)的數(shù)量仍然居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年浙江省建制鎮(zhèn)數(shù)量是1006個(gè)，到2002減為822個(gè)，到2020年減為639個(gè).據(jù)分析，小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模應(yīng)該在5萬(wàn)人以上，而我們國(guó)家平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口多在2萬(wàn)人下面.小城鎮(zhèn)規(guī)模過(guò)小就會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)功能不健全，引發(fā)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本會(huì)因而攀升，基礎(chǔ)服務(wù)的能力和水平也較差。第二，小城鎮(zhèn)建設(shè)水平區(qū)域差距較大，發(fā)展不平衡。由于我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我們國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)水平也存在東、中、西部階梯狀發(fā)展的格局。東部地區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)模較大，基礎(chǔ)設(shè)施比擬完善，服務(wù)質(zhì)量和水平與達(dá)成差距不大；而有的中部西部城鎮(zhèn)僅有機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、郵局、銀行等最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。第三，小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在規(guī)劃不合理的問(wèn)題。在很多地方，小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)馬路經(jīng)濟(jì),即馬路修到哪里城鎮(zhèn)就建到哪里，緊緊將過(guò)境的公路作為依托。這樣做固然在短期具有經(jīng)濟(jì)效益，但是不利于城鎮(zhèn)完好的構(gòu)成和合理布局；有些地方存在小城鎮(zhèn)建設(shè)跑馬圈地而占而不用的現(xiàn)象，一方面有大量的土地處于低效利用的狀態(tài)，如廢棄的宅基地、工業(yè)用地等，另外又重新占用耕地規(guī)劃為工業(yè)用地、住宅用地，這樣是與保衛(wèi)耕地的政策相違犯的?！参濉侈r(nóng)民的非農(nóng)化和職業(yè)化方面當(dāng)代化的核心是人的當(dāng)代化，相應(yīng)的，農(nóng)村當(dāng)代化的核心問(wèn)題是農(nóng)民的當(dāng)代化。農(nóng)民的當(dāng)代化有兩方面的含義，一是將一部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖鹿I(yè)、服務(wù)業(yè)的非農(nóng)民的經(jīng)過(guò)；另一方面的含義是通過(guò)培訓(xùn)等方式，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)，進(jìn)而擺脫粗放生產(chǎn)的經(jīng)過(guò)。當(dāng)下，我們國(guó)