在招商引資工作會上的講話(三)

在招商引資工作會上的講話(三)同志們：?這次全區(qū)?招商引資工?作會議非常?重要，既是?一次總結(jié)工?作的會議，?也是一次表?彰大會，更?是一次分析?形勢、統(tǒng)一?思想、部署?工作、努力?實(shí)現(xiàn)招商引?資工作新突?破的動員會?。剛才，德?榮同志對我?區(qū)去年的招?商引資工作?進(jìn)行了全面?總結(jié)，對今?年的工作作?了具體安排?，這些意見?是經(jīng)過區(qū)委?常委會議討?論同意的，?是符合東川?實(shí)際的，希?望同志們結(jié)?合各自實(shí)際?，認(rèn)真抓好?落實(shí)。會上?，表彰了_?__年度招?商引資工作?中的先進(jìn)單?位，這些單?位是我區(qū)招?商引資工作?的有功之臣?，也是推動?東川經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的有功之?臣。對他們?做出的成績?，我代表區(qū)?委、區(qū)人大?、區(qū)政府、?區(qū)政協(xié)，向?他們表示熱?烈的祝賀和?衷心的感謝?。希望受到?表彰獎勵的?單位戒驕戒?躁，再接再?厲，再立新?功。全區(qū)廣?大干部群眾?都要以他們?為榜樣，爭?先創(chuàng)優(yōu)，建?功立業(yè)，為?全區(qū)招商引?資、經(jīng)濟(jì)發(fā)?展做出更大?貢獻(xiàn)。下面?，我講三點(diǎn)?意見。一?、認(rèn)識務(wù)必?提高招商?引資是適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)全球化?大趨勢的需?要，是深化?改革、擴(kuò)大?開放的重要?途徑，是增?加投入、擴(kuò)?大就業(yè)的新?載體，是推?進(jìn)工業(yè)化、?城市化、現(xiàn)?代化進(jìn)程的?有效舉措。?一個地方要?快速發(fā)展，?招商引資是?必由之路。?一要高度?重視。區(qū)委?___把招?商引資工作?安排為春節(jié)?后第一個召?開的重要會?議，目的就?是要引起大?家的高度注?意，今年全?區(qū)工作的重?中之重就是?招商引資。?___月_?__日市里?召開的招商?引資動員會?上明確提出?，在今年的?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展目標(biāo)考核?中，招商引?資所占的比?例不能低于?___%，?招商引資的?獎額也不能?低于總獎額?的___%?，并且提出?了招商引資?是體現(xiàn)第一?政績的要求?。因此，全?區(qū)上下務(wù)必?高度重視此?項(xiàng)工作，必?須牢記招商?引資的任務(wù)?，必須找準(zhǔn)?奮斗的目標(biāo)?，必須明白?肩負(fù)的重?fù)?dān)?，必須增強(qiáng)?工作的緊迫?感。去年，?通過大家的?努力，全區(qū)?招商引資實(shí)?際到位內(nèi)資?___億元?，利用外資?___萬美?元，完成了?年初確定的?目標(biāo)任務(wù)，?但與全市其?他縣（市）?區(qū)的增長相?比，我們的?成績只能算?是小進(jìn)步，?與全市相比?，增幅仍不?理想，我區(qū)?的綜合考核?在全市仍排?在末位。今?年，市里下?達(dá)給東川的?任務(wù)是內(nèi)資?___億元?，外資__?_萬美元，?但東川要實(shí)?現(xiàn)跨越式發(fā)?展，必須自?加壓力，因?此，區(qū)委、?區(qū)政府將今?年的任務(wù)確?定為內(nèi)資_?__億元，?外資___?萬美元，完?成這一招商?引資任務(wù)，?是完成區(qū)委?___屆五?次全會和“?兩會”提出?的目標(biāo)任務(wù)?，為工業(yè)興?區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)?施打牢基礎(chǔ)?最直接、最?有效的途徑?。市場經(jīng)濟(jì)?不同情弱者?，希望大家?不要受去年?考核排名末?位的影響，?要知恥而后?勇，拼搏奮?進(jìn)，東山再?起，以東川?負(fù)重提速、?不屈不撓的?精神，努力?在招商引資?上實(shí)現(xiàn)新的?突破，全面?完成年初確?定的目標(biāo)任?務(wù)。二要?認(rèn)清形勢。?實(shí)踐證明，?最發(fā)達(dá)的地?區(qū)是開放度?最高的地區(qū)?，沒有大開?放，就沒有?大招商，沒?有大招商，?就不可能實(shí)?現(xiàn)大發(fā)展。?就我區(qū)來講?，招商引資?是實(shí)現(xiàn)工業(yè)?強(qiáng)區(qū)的必然?途徑和選擇?，而且我們?也具備這方?面的條件。?從大環(huán)境看?，由于國際?金融危機(jī)和?國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下?行的影響，?許多外企和?沿海企業(yè)為?尋求發(fā)展必?然將內(nèi)地和?不發(fā)達(dá)地區(qū)?作為新的投?資選擇，這?就為我們承?接產(chǎn)業(yè)梯次?轉(zhuǎn)移、吸引?外資提供了?機(jī)遇。從省?內(nèi)來看，_?__等部分?中心城市的?主城區(qū)將實(shí)?行“退二進(jìn)?三”政策，?逐步將第二?產(chǎn)業(yè)從主城?區(qū)退出，發(fā)?展第三產(chǎn)業(yè)?，以東川的?優(yōu)惠政策和?發(fā)展的前景?來看，將是?這些退出二?產(chǎn)的最佳落?戶之地。今?年，市委提?出當(dāng)務(wù)之急?是要“抓項(xiàng)?目、增投入?、擴(kuò)內(nèi)需、?促出口、保?增長”，長?遠(yuǎn)之計是要?“打基礎(chǔ)、?調(diào)結(jié)構(gòu)、促?轉(zhuǎn)型、增效?益、謀跨越?”的發(fā)展思?路為我們招?商帶來直接?機(jī)遇。從區(qū)?內(nèi)來看，優(yōu)?惠政策的優(yōu)?勢依然存在?，全區(qū)上下?對招商引資?工作的熟悉?程度明顯提?高，工作的?力度不斷加?大，具備了?一定的招商?實(shí)力。形勢?不等于優(yōu)勢?，只有全區(qū)?上下不懈努?力，大好的?形勢才會變?成優(yōu)勢，才?會變成實(shí)實(shí)?在在的成效?。三要搶?抓機(jī)遇。雖?然我們在抓?招商引資工?作的力度上?、方式方法?上和思想觀?念上與先?進(jìn)地區(qū)相比?還有不小的?差距。但我?們只要創(chuàng)造?機(jī)遇、把握?機(jī)遇，招商?引資工作是?一定會實(shí)現(xiàn)?突破的。今?年只剩__?_個月多一?點(diǎn)的時間，?雖然我們具?備許多招商?引資的有利?條件，但大?家要牢記，?機(jī)遇只會選?擇有準(zhǔn)備的?人，如何抓?住招商的大?好機(jī)遇，需?要大家敢想?、敢試、敢?闖。各級干?部一定要放?開手腳去闖?、丟下架子?去爭、開動?腦筋去想，?要抓住一切?機(jī)會、搜集?一切信息、?搶抓一切機(jī)?遇，堅定信?心，迎難而?上，搶抓機(jī)?遇，以誠懇?的態(tài)度、艱?辛的努力去?實(shí)現(xiàn)招商引?資工作的新?突破。二?、思路務(wù)必?清晰是否?能完成今年?的招商引資?目標(biāo)任務(wù)，?關(guān)鍵取決于?各級領(lǐng)導(dǎo)的?水平和能力?，取決于我?們抓落實(shí)的?決心和態(tài)度?，取決于抓?工作的思路?和方法。面?對新形勢新?任務(wù)，我們?要集中一切?力量，利用?一切優(yōu)勢，?整合一切資?源，以清晰?的思路指導(dǎo)?招商引資工?作的順利開?展。一要突?出招商引資?的重點(diǎn)。全?區(qū)各級各部?門要重點(diǎn)圍?繞推進(jìn)工業(yè)?新型化、農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化和?城鎮(zhèn)現(xiàn)代化?進(jìn)程開展招?商引資，堅?持內(nèi)資外資?并舉，引進(jìn)?資金、技術(shù)?、人才、智?力、管理并?重，以多元?化的思路推?進(jìn)招商引資?。在招商定?位上，重點(diǎn)?是外引內(nèi)培?，向外引進(jìn)?發(fā)展?jié)摿Υ?的工業(yè)項(xiàng)目?，把引進(jìn)工?業(yè)項(xiàng)目作為?招商引資的?主攻方向，?引進(jìn)一批大?企業(yè)、大項(xiàng)?目、大產(chǎn)業(yè)?，要注重引?進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動?力強(qiáng)、技術(shù)?含量高、產(chǎn)?業(yè)關(guān)聯(lián)度廣?、發(fā)展前景?好的項(xiàng)目，?拉動?xùn)|川經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展。?對內(nèi)盤活、?做大、做強(qiáng)?存量，要引?導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)?加快技改，?擴(kuò)大再生產(chǎn)?，提高產(chǎn)品?技術(shù)含量，?增強(qiáng)市場競?爭力。在“?招大強(qiáng)內(nèi)”?的同時，不?放棄有發(fā)展?前景的中小?項(xiàng)目，要靠?中小項(xiàng)目形?成規(guī)模，擴(kuò)?充總量。在?招商的責(zé)任?上，群策群?力，打人民?戰(zhàn)爭，以“?家庭聯(lián)產(chǎn)承?包責(zé)任制”?的方式，將?任務(wù)分解到?每一位區(qū)級?領(lǐng)導(dǎo)、市管?領(lǐng)導(dǎo)以及各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部?門、省市駐?東川單位的?主要領(lǐng)導(dǎo)，?明確要求領(lǐng)?導(dǎo)掛帥出征?打硬仗，這?既體現(xiàn)了區(qū)?委、政府對?大家的信任?，又明確了?領(lǐng)導(dǎo)和單位?的任務(wù)和責(zé)?任，避免了?推諉扯皮現(xiàn)?象的發(fā)生，?有利于推進(jìn)?招商引資工?作。同時，?還要充分發(fā)?揮各類招商?主體的作用?，努力形成?市場運(yùn)作、?企業(yè)為主、?政府推動的?招商引資新?格局。在招?商的門檻上?，要堅持“?四個不引進(jìn)?”，即高耗?能的項(xiàng)目不?引進(jìn)、重污?染的項(xiàng)目不?引進(jìn)、限制?類產(chǎn)業(yè)不引?進(jìn)、沒有安?全保證的企?業(yè)不引進(jìn)。?二要優(yōu)化?招商引資的?環(huán)境。要牢?固樹立“環(huán)?境是招商引?資第一競爭?力”的觀念?，堅持招商?與安商并重?。要切實(shí)抓?好政策兌現(xiàn)?落實(shí)，樹立?良好誠信形?象。要以開?展“行政效?能提升年”?、“干部作?風(fēng)改進(jìn)年”?活動為契機(jī)?，圍繞建設(shè)?服務(wù)型政府?、效能型政?府，進(jìn)一步?規(guī)范行政審?批行為，精?簡行政審批?事項(xiàng)，減少?行政審批環(huán)?節(jié)，行政審?批辦理時限?再縮短__?_%以上，?提高服務(wù)效?能和服務(wù)水?平。要加大?軟環(huán)境建設(shè)?力度，繼續(xù)?實(shí)施最嚴(yán)厲?的問責(zé)制度?、最嚴(yán)格的?限時辦結(jié)制?度和最嚴(yán)肅?的服務(wù)承諾?制度，加快?構(gòu)建高效、?便捷的服務(wù)?體系。要著?力整治“腦?梗阻”、“?腸梗阻”、?整治效率低?下、整治推?諉扯皮、整?治態(tài)度不端?正等問題，?對那些設(shè)障?礙、出難題?的人和事，?發(fā)現(xiàn)一起查?處一起，決?不姑息。要?切實(shí)增強(qiáng)大?局意識，堅?決做到部門?利益服從全?區(qū)利益、眼?前利益服從?長遠(yuǎn)利益。?要完善招商?引資服務(wù)體?系，做到心?為企業(yè)所想?，情為企業(yè)?所系，利為?企業(yè)所謀。?政府承諾的?保證兌現(xiàn)，?政策規(guī)定的?堅決落實(shí)，?需要承辦的?立即辦好。?要竭盡全力?營造重商、?親商、安商?、富商的良?好范圍，為?投資者提供?一個安全穩(wěn)?定的投資環(huán)?境和誠信環(huán)?境。三要?拓展招商引?資的渠道。?要認(rèn)真開展?好各類招商?引資重要活?動，進(jìn)一步?擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交?流合作，吸?引外來投資?。要繼續(xù)開?展小分隊(duì)招?商、以商招?商、委托招?商等招商方?式，利用各?種社會關(guān)系?以及___?參加各種經(jīng)?貿(mào)活動，加?強(qiáng)與企業(yè)、?集團(tuán)、行業(yè)?協(xié)會、商會?的溝通和聯(lián)?系，積極廣?交朋友，引?導(dǎo)他們或通?過他們介紹?客商前來我?區(qū)投資興業(yè)?。要繼續(xù)完?善信息網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)，不斷?更新和搜索?供求信息，?大力推薦和?宣傳我區(qū)各?項(xiàng)資源和項(xiàng)?目優(yōu)勢，開?展網(wǎng)絡(luò)招商?。要認(rèn)清國?家的（范本?）產(chǎn)業(yè)政策?，準(zhǔn)確、全?面地理解和?執(zhí)行國家的?（范本）宏?觀調(diào)控政策?，為招商引?資特別是為?項(xiàng)目建設(shè)提?供可靠的用?地保障和高?效的金融服?務(wù)。要加強(qiáng)?項(xiàng)目庫的建?設(shè)，精心包?裝招商項(xiàng)目?，連同特區(qū)?優(yōu)惠政策，?在網(wǎng)上公開?發(fā)布，廣為?宣傳。要按?照“企業(yè)為?主、政府推?動、中介?拉動”的原?則，堅持“?走出去”和?“請進(jìn)來”?相結(jié)合，進(jìn)?一步改進(jìn)招?商引資方式?。要利用國?家出臺的特?殊政策，積?極上省__?_，爭取更?多的扶持資?金。要創(chuàng)新?園區(qū)發(fā)展模?式，進(jìn)一步?增強(qiáng)發(fā)展活?力，使園區(qū)?成為招商引?資的重要載?體。此外，?還要繼續(xù)探?索和實(shí)施親?情招商、以?商招商、選?派優(yōu)秀干部?赴外地掛職?招商等一系?列行之有效?的辦法，不?斷提高招商?引資的實(shí)效?。三、責(zé)?任務(wù)必明確?加強(qiáng)招商?引資，加快?工業(yè)突破，?事關(guān)東川經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的大?局和未來，?必須精心_?__，全面?推進(jìn)，確保?取得實(shí)效。?一要加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化?措施。招商?引資事關(guān)全?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會?發(fā)展大局，?必須切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精?心___，?采取強(qiáng)有力?的措施，確?保各項(xiàng)工作?任務(wù)落到實(shí)?處。要堅定?不移地落實(shí)?“___”?負(fù)責(zé)制，主?要領(lǐng)導(dǎo)要切?實(shí)履行第一?責(zé)任人職責(zé)?，既要掛帥?，又要出征?抓落實(shí)；要?認(rèn)真落實(shí)目?標(biāo)管理責(zé)任?制，任務(wù)分?解下達(dá)落實(shí)?到人后，要?不折不扣地?完成；要堅?持招商引資?計劃保底但?不封頂；各?級領(lǐng)導(dǎo)要在?深入招商中?了解情況、?解決問題，?提高資金到?位率和項(xiàng)目?運(yùn)行質(zhì)量。?二要加強(qiáng)?督查，嚴(yán)格?獎懲。要加?強(qiáng)督促檢查?，區(qū)招商引?資考核辦要?對工作進(jìn)展?和完成情況?進(jìn)行月報、?季檢，跟蹤?問效，認(rèn)真?總結(jié)和宣傳?好的做法，?對于那些影?響招商引資?大局的后進(jìn)?典型，要問?責(zé)追究。在?招商引資百?日競賽活動?中，區(qū)招商?引資考核辦?要在搞好招?商引資的同?時，做好項(xiàng)?目、信息統(tǒng)?計工作，及?時向區(qū)委、?區(qū)政府反饋?通報情況，?對沒有按規(guī)?定到崗到位?、沒有實(shí)際?成效的，區(qū)?___要及?時提出批評?，予以誡勉?談話，嚴(yán)重?影響招商引?資工作的，?可以按相關(guān)?規(guī)定給予處?分。年底進(jìn)?行嚴(yán)格考核?獎懲，多完?成的重獎，?少完成的少?獎，完不成?任務(wù)的不獎?，主要領(lǐng)導(dǎo)?獲獎，單位?也就獲獎，?評先才可能?。同時，要?通過電視、?網(wǎng)絡(luò)等渠道?定期公布任?務(wù)完成情況?。要在招商?引資工作中?加強(qiáng)干部的?培養(yǎng)鍛煉，?按市委的要?求，確立以?招商引資實(shí)?績?yōu)橹匾獦?biāo)?準(zhǔn)的用人導(dǎo)?向，圍繞發(fā)?展用干部、?在發(fā)展經(jīng)濟(jì)?的主戰(zhàn)場上?識別干部、?培養(yǎng)干部、?選拔干部的?要求，將招?商引資能力?的強(qiáng)弱作為?今后___?選拔的一條?重要依據(jù)。?對招商引資?的有功人員?，要在政治?上關(guān)心、經(jīng)?濟(jì)上重獎，?對完不成招?商引資任務(wù)?的單位，一?年內(nèi)不提拔?為副科級以?上干部，取?消單位一切?評先樹優(yōu)資?格，并且對?單位主要負(fù)?責(zé)人進(jìn)行_?__處理。?三要統(tǒng)籌?兼顧，注重?實(shí)效。今年?經(jīng)濟(jì)和社會?發(fā)展的任務(wù)?都比較繁重?，要重點(diǎn)處?理好兩個方?面的關(guān)系。?一方面要處?理好抓招商?引資與抓業(yè)?務(wù)工作的關(guān)?系。招商引?資是全區(qū)經(jīng)?濟(jì)工作的靈?魂和統(tǒng)帥，?任何部門和?單位都有責(zé)?任、有義務(wù)?投入其中，?必須切實(shí)抓?緊抓好，