重點項目推進辦公室年度的工作總結(jié)

重點工程推進辦公室年度的工作總結(jié)今年以來，重點工程推進辦公室認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅決不移的抓工程、促投入，嚴格落實“五個一”推進機制和“四定兩?！必?zé)任制，有力的加快了工程建立進度，重點工程推進工作實現(xiàn)歷史性突破。一是數(shù)量多。今年以來全縣共實施重點工程105個，其中，工業(yè)工程65個，總投資430億元；效勞業(yè)工程22個，總投資390億元；根底設(shè)施和民生工程18個，總投資40億元。二是規(guī)模大。從總體規(guī)模看，工程總投資到達970億元；從單體規(guī)?？矗?2個工程過億元，16個工程過10億元，4個工程過百億元。投資118億元的黃河旅游文化大觀園歡樂世界工程主體及設(shè)備安裝已全部完成，預(yù)計明年上半年可建成迎客。投資120億元的亞特爾新能源裝備制造工業(yè)園，已完成工程選址及規(guī)劃，方案年底開工建立，將建成國內(nèi)最大的地源熱泵生產(chǎn)基地。投資40億元的御捷馬新能源汽車工程，一期車間主體已全部完工，正在安裝設(shè)備，年內(nèi)可竣工投產(chǎn)。三是層次高。裝備制造業(yè)工程28個，生物醫(yī)藥工程8個，新能源工程10個，新材料工程6個，占到工程總數(shù)57%。投資20億元的百多安心臟支架產(chǎn)業(yè)化工程，是國內(nèi)目前唯一一個擁有自主研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營能力的生物醫(yī)藥工程；投資2.4億元的遠大高鐵軌道焊接鋼工程，產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專利，是國內(nèi)唯一的高鐵軌道焊接鋼供應(yīng)商。由世界五百強可口可樂公司投資的可口可樂生產(chǎn)工程和中海油投資的工業(yè)科技園工程相繼開工建立，彌補了我縣沒有世界五百強實體工程的空缺。四是進展快。今年方案年度投資180億元，力爭200億元，已完成投資162億元，同比增長13%?？⒐すこ痰竭_24個，占到工程總數(shù)的四分之一。投資1.8億美元的旺旺工業(yè)園和投資1.5億美元的普洛斯物流（一期）從開工到投產(chǎn)僅用了不到一年的時間，創(chuàng)造了“XX速度”。105個工程全部建成投產(chǎn)后，年可新增銷售收入過千億元，實現(xiàn)利稅200億元。對于我縣進一步壯大工業(yè)實力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提升產(chǎn)業(yè)層次、膨脹經(jīng)濟總量、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟倍增，必將起到十分重要的作用。我們在充分運用“重大工程聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度、重大工程掛賬督導(dǎo)制度、重大工程獎勵制度”的根底上，有創(chuàng)新推出了“一個工程、一個縣級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個第一責(zé)任人、一套工作班子、一個實施方案”的“五個一”推進機制和定時間、定目標、定責(zé)任、定獎懲、保按時開工建立、保按時竣工投產(chǎn)的“四定兩?！必?zé)任機制，同時聯(lián)合縣兩辦推出了《重大工程月報制度》，采取月報表與影像資料相結(jié)合的方式掌握重大工程建立進度，并制作成光盤進展上報存檔，為縣委、縣政府的決策部署提供了第一手資料。一是簽約工程抓開工。對亞特爾地?zé)嵫b備、中集溫泉綜合體、瀚能太陽能、綠城地產(chǎn)等35個簽約工程積極協(xié)助做好前期工作，加大幫扶力度，落實分包責(zé)任，辦理相關(guān)手續(xù)，建立工程臺賬，促進工程盡快開工建立，目前已有16個工程落實開工日期。二是在建工程抓進度。對歡樂世界、普洛斯物流、寶鼎重工、深視音、百諾醫(yī)藥、保真酒業(yè)、美的物流等60個在建工程，嚴格落實倒排工期、掛賬督導(dǎo)的推進機制，確保完成年度施工方案，盡快竣工達產(chǎn)。對施工進度慢或因各種原因停工的工程，我們逐一分析，查找原因，聯(lián)合牽頭部門及相關(guān)單位進展重點幫扶，幫助解決工程建立中遇到的困難，目前60個工程中，有52個均按期或超期完成年度施工施工方案。在此根底上，我們又聯(lián)合縣兩辦推出了《重大工程月考核制度》，采取一月一督導(dǎo)、一月一通報、賬面地面相結(jié)合、月度影像資料遞進比較的方式進展月度考核，先后分5次對全縣重點工程進展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，并給予通報。三是竣工工程促規(guī)模。永鋒鋼鐵、金能集團、旺旺食品、遠大模具、寶鼎一期等具備了投、試產(chǎn)條件的工程，著重在政策導(dǎo)向、資金需求、市場分析等方面提供支持，幫助企業(yè)出謀劃策，破解難題，加快開展。對具有行業(yè)代表性、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工程，重點幫扶，盡量列入省、市重點工程盤子，促其規(guī)模擴張、膨脹開展步伐，迅速做大做強。土地方面，通過列入國家、省、市重點工程盤子，為企業(yè)爭取土地政策，目前配煤基地工程已被列入省級重點工程，正積極幫助該工程解決“點供”指標。資金方面，通過召開銀企座談會、完善擔(dān)保體系、加快與轄外金融機構(gòu)合作等形式，全力搭建銀企合作平臺，不斷拓寬中小企業(yè)融資渠道。今年，全縣有8個工程被列入市級重點工程（其中投資4.2億元的百多安冠狀動脈藥物涂層支架系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化工程被列為省級重點工程），總投資76.9億元，年度方案投資39.6億元，當年已完成投資38.3億元，占年度方案的96.7%。在全市各縣（市、區(qū)）中，工程總投資、工程個數(shù)及當年完成投資均居第一。目前除百多安冠狀動脈藥物涂層支架系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化工程因?qū)俑呒夹g(shù)工程，對環(huán)保有嚴格要求，審批手續(xù)復(fù)雜尚未開工，近期也將開工外，其余7個工程均按年度方案正常施工。（一）工程開展不平衡。我縣重點工程總體進展順利，成效顯著，但是工程之間進展不平衡，部分工程進展緩慢，個別工程還沒有實質(zhì)性的進展。（二）要素瓶頸制約突出。一是土地供應(yīng)矛盾突出。由于國家土地政策嚴格，且現(xiàn)行建立用地審批實行方案指標管理，致使部分工程土地問題一直未能解決，影響工程按期開工；二是資金瓶頸問題突出，有些工程前期投入缺乏，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導(dǎo)致工程建立周期拉長，效率不高。三是環(huán)保、節(jié)能減排、平安生產(chǎn)壓力大；四是華電國際XX煤電、配煤基地等工程申報、專題批復(fù)等工作手續(xù)繁瑣，工作不到位而難以開工。（三）技術(shù)密集型工程偏少。盡管全縣每年都能建立一批產(chǎn)業(yè)工程，但高科技、高附加值工程少，加工鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次不高，真正能夠增加財稅、從根本上拉動全市經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性工程少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，對突破開展的支撐帶動作用不強。今年啟動建立的重點工程中，投資過億元的戰(zhàn)略性工程缺乏，只占總數(shù)的18%。堅決不移地落實縣委、縣政府關(guān)于加強重點工程建立方面的部署要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加快轉(zhuǎn)變開展方式，突出經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整，確保超額完成重點工程建立方案。詳細措施如下：1、 繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制。按照一個工程“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個金融部門、一個聯(lián)系人”四位一體的工作要求，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包扶效勞，進一步完善效勞工作制度、工作責(zé)任和考核方法。包扶領(lǐng)導(dǎo)作為工程建立的第一責(zé)任人，每個月要拿出三分之一的時間到工程調(diào)查研究，掌握進度、協(xié)調(diào)解決問題。牽頭單位負責(zé)人作為工程建立的直接責(zé)任人，要對工程建立的全過程跟蹤效勞。2、 創(chuàng)新完善重大工程推進制度。一是掛賬督導(dǎo)。對工程按月分解任務(wù)，建立進度臺帳和檔案，嚴格按臺帳督導(dǎo)。二是聯(lián)席會議制度。每月定期召開一次聯(lián)席會議，包扶領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門負責(zé)人匯報工程進展情況，落實推進措施，集中研究、協(xié)調(diào)和解決工程建立中存在的問題。三是定期通報制?！皟赊k”、重點工程辦要每月對重大工程建立進展情況進展通報。3、優(yōu)化“三大”環(huán)境。一是優(yōu)化工程建立環(huán)境。深入開展建立環(huán)境整治活動，各級各部門要明確分工，落實責(zé)任，密切配合，相互支持，妥善處理好工程建立過程中遇到的困難和問題。二是優(yōu)化效勞環(huán)境。要按照統(tǒng)一、精簡、效能的要求明確工作責(zé)任，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。三是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行與企業(yè)的溝通與合作，以銀企洽談會、工程推介會等多種形式，盡可能為重大工程建立爭取信貸資金支持。4、強化重大工程考核。一是制定切合實際、操作性強的《重大工程建立考核方法》，年底對重大工程建立情況進展嚴格考核。二是把重大工程建立情況納入年度目標干部考核體系，與其它重點工作同步考核獎懲。5、做好工程申報工作。緊扣國家及省、市相關(guān)政策，積極主動與上級部門對接，密切聯(lián)系，精心謀劃包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合XX產(chǎn)業(yè)特色、有較好開展前景的工程申報省、市級重點工程。6、 狠抓重大工程儲藏。完善重大工程信息網(wǎng)絡(luò)，通過多種渠道強化對國際國內(nèi)資本流動趨勢的研究和分析，密切關(guān)注國內(nèi)外大企業(yè)、大集團投資動向，廣泛收集各類重大工程信息。建立快速反響機制，對有價值的信息，組織專人實行專項跟蹤，研究工程落戶的可能性，主動上