工程建設(shè)專項治理動員會發(fā)言

第6頁共6頁工程建設(shè)專項治理動員會發(fā)言大?家好！今?天，我們在?這里召開_?__開展工?程建設(shè)領(lǐng)域?突出問題專?項治理工作?會議，主要?認(rèn)真貫徹中?央《___?開展工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題專項治?理工作的意?見》，落實?集團(tuán)公司關(guān)?于《開展工?程建設(shè)領(lǐng)域?突出問題專?項治理工作?實施方案》?要求，結(jié)合?公司實際，?就開展工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項?治理工作舉?行動員會議?，我作為公?司（領(lǐng)導(dǎo)）?也在這里做?一個工作表?態(tài)發(fā)言。?在上級部門?的領(lǐng)導(dǎo)下，?目前公司全?體員工把開?展工程建設(shè)?領(lǐng)域突出問?題專項治理?工作放在經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?的突出位置?來推進(jìn)和落?實，以完成?公司各個部?門的目標(biāo)要?求、具體任?務(wù)、責(zé)任部?門三個任務(wù)?為重點(diǎn)，按?照黨組統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、黨政?齊抓共管、?部門各負(fù)其?責(zé)的要求，?建立健全責(zé)?任機(jī)制，落?實任務(wù)分工?，抓好職責(zé)?范圍內(nèi)的專?項治理工作?。開展專項?治理與加強(qiáng)?日常監(jiān)管和?規(guī)范項目管?理結(jié)合起來?，與推進(jìn)懲?治和預(yù)防體?系建設(shè)結(jié)合?起來，規(guī)范?公司前期工?作的管理，?促進(jìn)公司又?好又快發(fā)展?目標(biāo)的實現(xiàn)?。以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，堅持圍繞?中心、服務(wù)?大局，用兩?年左右時間?，對___?年以來項目?前期工作進(jìn)?行排查，查?找和糾正在?項目決策、?招標(biāo)投標(biāo)、?項目實施、?安全管理、?物資采購、?資金使用等?關(guān)鍵環(huán)節(jié)上?存在的突出?問題，完善?制度。在?大家發(fā)言基?礎(chǔ)上，（在?大家今年工?作成績的基?礎(chǔ)上）下面?我主要強(qiáng)調(diào)?三點(diǎn)：一?、充分認(rèn)識?規(guī)范項目各?方面管理，?提高項目管?理水品的重?要性目前?工程建設(shè)領(lǐng)?域承快速發(fā)?展的階段，?各種工程建?設(shè)中存在的?問題和注意?的要求越來?越多，目前?在前期工作?中存在的突?出問題表現(xiàn)?在以下幾個?方面：一?是在項目決?策上存在著?查找和糾正?問題。我公?司計劃部、?項目負(fù)責(zé)單?位沒有制定?對前期建設(shè)?工程工作的?管理體制，?并且在對項?目建設(shè)決策?程序上沒有?進(jìn)行嚴(yán)的監(jiān)?管，在項目?決策程序的?履行上沒有?做到認(rèn)真落?實，沒有對?公司的項目?決策制度進(jìn)?行完善，在?公司戰(zhàn)略與?規(guī)劃管理規(guī)?定、重大事?項決策規(guī)定?上，沒有明?確決策的權(quán)?限和健全決?策制度。?二是在招標(biāo)?投標(biāo)上存在?的監(jiān)管問題?。公司計劃?部、監(jiān)審部?在招標(biāo)商存?在排查和糾?正規(guī)避招標(biāo)?、虛假招標(biāo)?、評標(biāo)不公?、定標(biāo)不嚴(yán)?和未經(jīng)批準(zhǔn)?邀請招標(biāo)等?問題，沒有?確保招投標(biāo)?活動的公開?、公平、公?正。在公司?的內(nèi)部沒有?一套完整的?招標(biāo)投標(biāo)管?理規(guī)定和招?標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督?管理辦法，?不能對公司?招標(biāo)項目進(jìn)?行嚴(yán)格的制?約，沒有對?公司不規(guī)范?的項目招標(biāo)?投標(biāo)活動進(jìn)?行監(jiān)管。?三是在項目?合同上存在?著實施問題?。在項目實?施問題上，?我公司計劃?部、項目負(fù)?責(zé)單位在項?目合同管理?上存在著排?查和糾正合?同審批不規(guī)?范、合同簽?訂不齊全、?合同履行不?嚴(yán)格等問題?。在糾正違?約的行為上?么有制定出?合理的規(guī)范?管理，沒有?嚴(yán)格項目的?合同訂立和?履行，沒有?加強(qiáng)對同會?簽、審批、?履行等程序?的監(jiān)管。?四是在物資?采購及資金?使用上存在?著管理問題?。公司在物?資采購及資?金使用上存?在著管理上?，存在著排?查和糾正項?目財務(wù)管理?、資金使用?以及項目嚴(yán)?重超預(yù)算、?預(yù)算虛高等?問題。公司?計劃部、財?務(wù)部、監(jiān)審?部在規(guī)范項?目中沒有確?定物資設(shè)備?采購的活動?，在資金的?管理上沒有?制定相對應(yīng)?的管理制度?，對項目重?要物資設(shè)備?采購的監(jiān)管?上內(nèi)有做到?具體落實，?沒有認(rèn)真做?到項目資金?監(jiān)管，嚴(yán)格?預(yù)算管理，?控制建設(shè)成?本，確保資?金安全等任?務(wù)，沒有建?立建立完善?投資評審、?項目結(jié)算評?審制度、項?目的跟蹤審?計制度。?五是在各個?項目中存在?的安全管理?問題。公司?在安全管理?上還存在著?排查和糾正?安全管理制?度、責(zé)任、?措施落實不?到位的問題?。這些問題?存在的主要?原因是公司?安生部、項?目負(fù)責(zé)單位?、監(jiān)審部沒?有將安全責(zé)?任落到實處?，沒有做到?將安全的過?程進(jìn)行全程?的監(jiān)管。沒?有完善好公?司的安全管?理規(guī)章制度?、技術(shù)措施?和項目安全?管理規(guī)定。?在安全事故?上沒有得到?嚴(yán)肅的處理?，沒有對事?故的背景故?事進(jìn)行深挖?，沒有對有?關(guān)部門、單?位和人員的?責(zé)任進(jìn)行追?究。六是?在項目建設(shè)?中存在的_?__問題。?公司監(jiān)審部?在資金使用?上還存在著?查處項目從?業(yè)人員特別?是領(lǐng)導(dǎo)人員?違規(guī)干預(yù)招?標(biāo)投標(biāo)、利?用職權(quán)謀取?私利等__?_問題。在?查辦工程建?設(shè)領(lǐng)域商業(yè)?___案件?上的力度還?不夠，專項?治理的工作?還做得不夠?具體。公司?對項目稽查?、項目審計?、效能監(jiān)察?中發(fā)現(xiàn)案件?線索，深挖?項目安全事?故背后的_?__問題沒?有做到重視?；對領(lǐng)導(dǎo)人?員違規(guī)干預(yù)?招標(biāo)投標(biāo)中?存在的問題?沒有進(jìn)行堅?決的查處。?二、嚴(yán)格?落實各方面?管理工作的?各項措施和?時間安排?（一）落實?部署準(zhǔn)備?成立核電公?司成立工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項?治理工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。?通過各個方?面管理工作?的落實，指?導(dǎo)各個領(lǐng)導(dǎo)?小組根據(jù)中?央以及集團(tuán)?公司關(guān)于《?開展工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題專項治?理工作實施?方案》的要?求，結(jié)合公?司實際，提?出專項治理?的目標(biāo)要求?、具體任務(wù)?、完成時限?，形成公司?《開展工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項?治理工作實?施方案》。?（二）加?強(qiáng)排查問題?公司有關(guān)?部門、單位?___對所?負(fù)責(zé)的項目?逐一進(jìn)行自?查。加強(qiáng)對?執(zhí)行項目論?證、審批、?核準(zhǔn)、備案?管理程序、?項目建設(shè)規(guī)?模、工程造?價和標(biāo)準(zhǔn)、?違規(guī)審批、?擅自調(diào)整投?資計劃、未?批先建、決?策失誤造成?重大損失等?的___。?加強(qiáng)對招標(biāo)?投標(biāo)活動在?規(guī)避招標(biāo)、?虛假招標(biāo)、?評標(biāo)不公、?監(jiān)管不力等?問題，是否?實行黑__?_制度的_?__；加強(qiáng)?對合同審批?資料在審批?程序、重大?合同、項目?設(shè)計、采購?、施工、監(jiān)?理等各環(huán)節(jié)?上、合同條?款與招投標(biāo)?文件是否一?致、結(jié)算內(nèi)?容及款額是?否與合同及?變更條款相?符的___?；加強(qiáng)物資?采購和資金?管理在物資?采購監(jiān)管薄?弱、違規(guī)使?用資金以及?工程嚴(yán)重超?概算等的_?__；加強(qiáng)?有關(guān)投訴和?___在工?程建設(shè)領(lǐng)域?違紀(jì)違法案?件是否及時?得到嚴(yán)肅查?處的___?。同時加強(qiáng)?對公司專項?治理工作領(lǐng)?導(dǎo)小組將根?據(jù)自查情況?，適時選擇?重點(diǎn)項目、?重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)?行重點(diǎn)督查?。有關(guān)部門?、單位整改?計劃和措施?于___年?___月_?__日前書?面報公司_?__。（?三）完善整?改規(guī)范制度?針對有關(guān)?部門、單位?排查發(fā)現(xiàn)的?問題，制定?整改措施，?落實整改責(zé)?任，限期進(jìn)?行整改；_?__領(lǐng)導(dǎo)小?組對項目各?各環(huán)節(jié)的監(jiān)?管責(zé)任，健?全部門間有?效聯(lián)動、密?切配合的監(jiān)?督機(jī)制。加?強(qiáng)公司監(jiān)審?部要與業(yè)務(wù)?管理部門的?溝通與協(xié)調(diào)?，將對重大?整改事項進(jìn)?行跟蹤督查?，對監(jiān)管不?力、___?、亂作為造?成重大損失?的行為進(jìn)行?問責(zé)；在全?面清理項目?相關(guān)制度的?基礎(chǔ)上，按?照職責(zé)分工?，加快關(guān)鍵?性制度建設(shè)?的進(jìn)度，注?重制度之間?的配套銜接?，把加強(qiáng)內(nèi)?部控制體現(xiàn)?到項目管理?制度之中，?增強(qiáng)制度的?針對性和有?效性，最大?限度地減少?滋生___?的土壤。有?關(guān)部門、單?位整改計劃?和措施于_?__年__?_月___?日前書面報?公司___?。（四）?鞏固取得的?成就領(lǐng)導(dǎo)?小組對專項?治理工作任?務(wù)的落實情?況進(jìn)行全面?檢查，進(jìn)一?步理順項目?管理體制，?明確管理權(quán)?限和責(zé)任，?將專項治理?工作納入經(jīng)?常性監(jiān)管，?建立健全長?效機(jī)制。各?部門、單位?要開展對專?項治理工作?任務(wù)落實情?況的檢查，?確保工作任?務(wù)按時完成?，最終形成?專項治理的?總結(jié)報告，?于___年?___月_?__日前報?公司___?。三、合?力開展工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項?治理工作專?項行動（?一）提高思?想認(rèn)識，加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員部?門要高度重?視專項治理?工作，把思?想和行動統(tǒng)?一到中央以?及集團(tuán)公司?的決策部署?上來，充分?認(rèn)識開展專?項治理工作?的重要性和?緊迫性，切?實增強(qiáng)責(zé)任?感。要按照?黨組統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、黨政齊?抓共管、部?門各負(fù)其責(zé)?的要求，建?立健全責(zé)任?機(jī)制，落實?任務(wù)分工，?抓好職責(zé)范?圍內(nèi)的專項?治理工作。?監(jiān)審部要搞?好___協(xié)?調(diào)和督促檢?查，推動專?項治理各項?任務(wù)的落實?。（二）?搞好統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)，形成工?作合力。領(lǐng)?導(dǎo)小組要密?切配合，相?互支持，齊?抓共管，把?排查問題、?糾偏整改、?加強(qiáng)監(jiān)管、?完善制度有?機(jī)銜接起來?，突出抓好?問題排查和?整改落實兩?個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?。要注意把?專項治理工?作與加強(qiáng)日?常監(jiān)管、與?學(xué)習(xí)實踐科?學(xué)發(fā)展觀、?與構(gòu)建懲防?體系結(jié)合起?來，提高綜?合效益，全?面提升公司?項目管理的?水平。（?三）加強(qiáng)督?促檢查，把?握政策界限?。___要?深入現(xiàn)場，?加強(qiáng)對重點(diǎn)?項目、關(guān)鍵?環(huán)節(jié)的監(jiān)督?檢查，促進(jìn)?工作落實。?要把握政策?界限，既要?嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)?律，又要實?事求是，區(qū)?別對待，以?自查整改為?主。各有關(guān)?部門、單位?要主動查找?問題，深入?分析原因，?積極整改規(guī)?范。（范本?）對治理工?作遲緩的部?門、單位，?要重點(diǎn)督查?，促其整改?；對拒不自?查、掩蓋問?題或弄虛作?假的要實施?嚴(yán)格的責(zé)任?追究，確保?專項治理任?務(wù)的圓滿完?成。此次?工程建設(shè)領(lǐng)?域突出問題?專項治理工?作意義重大?，我們組要?是要解決好?___個問?題：一是核?電公司開展?工程建設(shè)領(lǐng)?域突出問題?專項治理工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，二是開展?工程建設(shè)領(lǐng)?域突出問題?專項治理工?作項目統(tǒng)計?臺賬，三是?工程建設(shè)項?目問題情況?排查表，四?是工程建設(shè)?領(lǐng)域突出問?