某小流域水量分配方案的編制分析,水利水電論文

某小流域水量分配方案的編制分析,水利水電論文摘要：自我們國家實行最嚴格水資源管理制度以來，流域內(nèi)各行政區(qū)間的水量怎樣分配成為水資源合理配置與調(diào)度的重要保證，水量分配工作的作用日益突出，意義更為明顯。針對水量分配工作的意義、方案編制任務(wù)、技術(shù)道路、方式方法進行簡述，參照和借鑒某小流域水量分配方案編制經(jīng)過中一些體會和感受，以期對其他小流域水量分配方案編制有一定的參考和借鑒作用。本文關(guān)鍵詞語:流域;水量分配;方案;意義;重點;1、概述為貫徹落實我們國家水法等與其相關(guān)的國家法律、規(guī)定和最嚴格的國家水資源總量管理體系，實現(xiàn)我們國家水資源的安全和可持續(xù)開發(fā)利用，水利部全面組織推動了可利用水資源總量綜合控制管理指標執(zhí)行計劃及主要流域江河上游流域的可用水量合理分配指標計劃編制。水利部正式印發(fā)了(關(guān)于做好水量分配工作的通知〕,該通知中制定了(分配工作方案〕和(技術(shù)大綱〕,初次明確提出我們國家跨省域和江河流域地區(qū)水量規(guī)劃分配編制工作總體方案及其編制的基本工作內(nèi)容、技術(shù)施行道路以及詳細分配工作施行步驟。此后(關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見〕加快制定主要江河流域水量分配方案，建立了一個涵蓋江河流域和不同級別行政地區(qū)水資源總量嚴格控制管理指標體系，施行區(qū)域水資源總量控制。2、水量分配的意義水量分配是在統(tǒng)籌考慮人們?nèi)粘Ｉ?、工業(yè)和其他生態(tài)環(huán)境中用水需求的基礎(chǔ)上，將行政區(qū)域中一定數(shù)量的可利用水資源量作為分配對象，向各個行政區(qū)域逐級分配，確定各個行政區(qū)域中第一、第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)用水量的比例，以實現(xiàn)最嚴格的水資源管理體系[1]。一是區(qū)域性推進依法行政的基本要求。水法中明確規(guī)定了水資源在開發(fā)利用經(jīng)過中，執(zhí)行水源總量定額控制與水源定額管理有機地相結(jié)合的工作方式和管理制度，水行政主管部門發(fā)布了(水量分配暫行辦法〕,組織和規(guī)范水量定額分配管理工作的基本管理原則、根據(jù)、內(nèi)容、流程及其他的監(jiān)管控制措施。二是深化對水資源的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)依靠水資源的可持續(xù)使用，支撐我們國家經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[2]。根據(jù)河道內(nèi)用水和河道外用水量要求進行更為嚴格的質(zhì)量控制和管理，加強對河道外部用水的管理，同時知足河道內(nèi)部生態(tài)用水的需求，充分保衛(wèi)和明確了各縣級行政區(qū)人民的用水權(quán)益，實現(xiàn)了水資源綜合可持續(xù)利用，支撐著經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是貫徹落實了最嚴格的水資源管理體系的根本性要求[3]。制訂流域地區(qū)水量分配計劃，明確行政區(qū)每年人均用水總量和控制目的，進一步建立最嚴格的水資源管理體系、確定對水資源的開發(fā)和利用控制的紅線。四是提高了保障河道范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水的要求。隨著我們國家經(jīng)濟社會的不斷壯大，十分是農(nóng)田灌溉面積得到較大幅度的發(fā)展，對水資源的依靠性將越來越強。因而，迫切需要研究制訂流域地區(qū)水量合理分配，提高流域范圍內(nèi)居民的生活、生產(chǎn)和自然資源的生態(tài)利用水質(zhì)。3、水量分配方案編制任務(wù)、方式方法和技術(shù)道路3.1、方案編制任務(wù)根據(jù)水法有關(guān)規(guī)定，根據(jù)水利部公布的縣級行政區(qū)水利綜合規(guī)劃和有關(guān)取用水分配要求，以縣級行政區(qū)的水利綜合規(guī)劃和有關(guān)用水總量為根據(jù)，結(jié)合各流域管理實際情況，制訂相應(yīng)的流域水量分配標準與方案。流域供水量分配措施方案中的主要結(jié)論應(yīng)當清楚明晰地明確主要影響控制斷面的最低生態(tài)環(huán)境需水指標；提出多年平均情況以及P=50%、P=75%、P=90%時分配到各縣級行政區(qū)地表水的取用總量和地表水消耗損失總含水量的研究成果[4],以及對主要控制斷面下泄水量的要求。3.2、方案編制方式方法水量分配以縣級行政區(qū)為基本單元，流域水資源綜合規(guī)劃中水資源量和可利用量為目的，將用水資源分配指標和用水總量控制指標有機銜接，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析計算，提出流域用水量的分配計算方案。在合理控制地下水開采和保障河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，確定流域內(nèi)各區(qū)域地表水的用水占比。流域用水量的分配要知足流域內(nèi)河道范圍內(nèi)對生態(tài)環(huán)境基本設(shè)施的用水需求，在確定流域內(nèi)縣級行政區(qū)域地下水開采量不低于可開采量基礎(chǔ)上，確定流域內(nèi)區(qū)域地表水的使用比例；以流域內(nèi)的地表水資源實現(xiàn)可持續(xù)利用量為基礎(chǔ)上限，根據(jù)對流域內(nèi)外用水總量控制指標要求[5],計算不同頻率條件下的流域內(nèi)各縣市行政區(qū)的地表水及地表水耗損量并進行分配，同時對流域內(nèi)外采集和用水平衡狀態(tài)條件下的流域控制斷面下泄水量進行分析[5],提出干流重要控制斷面下泄水量指標。3.3、方案編制技術(shù)道路對流域水資源及其研究所開發(fā)和利用情況變化趨勢的影響進行分析，通過長期調(diào)查和評價現(xiàn)有供水系統(tǒng)組成架構(gòu)、經(jīng)濟社會發(fā)展程度等因素，預(yù)測人口和國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，結(jié)合流域用水總量管理控制指標和用水定額，預(yù)測流域所需用水量和消耗水量，最終制定合適各流域合理利用的水資源配置計劃。在嚴格控制流域內(nèi)各縣級行政區(qū)的地下水合理開采用水量、保證河道內(nèi)基本生態(tài)環(huán)境的用水質(zhì)量到達一定條件必要前提下[6],結(jié)合當?shù)厮Y源配置工作成果，與當?shù)赜盟偭块_采工作成果相適應(yīng)銜接，綜合考慮流域內(nèi)各區(qū)域間的用水比例，根據(jù)地表水可利用量分配原則，合理確定全流域分配給各縣級行政區(qū)河道外取用水量和地表水耗損量比例[4]。合理設(shè)計確定流域范圍內(nèi)主要的控制洪水斷面下泄量。水量分配主要技術(shù)道路見圖1。4、某小流域水量分配方案4.1、某流域基本大概情況某流域為我們國家北方主要河流右岸一級支流，流域內(nèi)有a縣、b縣兩個縣級行政區(qū)，河長19km,流域面積1057km2,流域地形南高北低，山地面積占345km2,流域不對稱系數(shù)為0.188,河道彎曲系數(shù)1.84,河網(wǎng)密度系數(shù)0.51。全流域多年平均降雨量P=580mm,年平均徑流深30～180mm。該流域現(xiàn)在狀況水平年總?cè)丝?6.18萬人，華而不實非農(nóng)業(yè)人口9.24萬人，農(nóng)業(yè)人口17.09萬人。全流域為305.7億元，工業(yè)增加值104.95億元。灌溉面積0.622×104hm2,華而不實水田0.37×104hm2,菜田0.252×104hm2,家畜17.4萬頭。4.2、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)在狀況流域內(nèi)a縣面積為887km2,b縣面積為170km2。根據(jù)市級(水資源可持續(xù)利用規(guī)劃(2001-2030)〕成果，流域多年平均水資源量為1.61×108m3,華而不實地表水資源量為1.04×108m3,地下水資源量為0.6×108m3,平原區(qū)地下水可開采量為0.44×108m3;水資源可利用總量為0.95×108m3,華而不實地表水資源可利用量0.51×108m3,地下水可開采量0.44×108m3?，F(xiàn)在狀況水平年流域總供水量0.73×108m3,華而不實地表水源供水量0.46×108m3,地下水源供水量0.27×108m3。現(xiàn)在狀況水平年流域總用水量為0.73×108m3,華而不實農(nóng)業(yè)用水0.46×108m3,工業(yè)用水0.15×108m3,城鎮(zhèn)公共用水0.01×108m3,居民生活用水0.1×108m3,生態(tài)環(huán)境用水0.004×108m3。圖1流域水量分配方案技術(shù)道路4.3、需水量預(yù)測根據(jù)現(xiàn)在狀況水平年社會經(jīng)濟發(fā)展指標，參照國家、省有關(guān)不同行業(yè)用水定額，進行需水預(yù)測。居民生活定額采用150L/人·d,農(nóng)村生活定額采用70L/人·d,萬元工業(yè)增加值用水量指標a縣采用11.69×104m3/萬元，b縣采用11.12×104m3/萬元；規(guī)劃水平年75%頻率下，水田灌溉凈定額采用5400m3/hm2,旱田灌溉定額采用1485m3/hm2,菜田灌溉定額采用3210m3/hm2;多年平均水田灌溉凈定額為4755m3/hm2,旱田灌溉定額為1320m3/hm2,菜田灌溉定額為3000m3/hm2;規(guī)劃水平年大家畜用水定額采用80L/頭·d,小家畜用水定額采用25L/頭·d。綠地用水及澆灑道路用水定額分別采用2.0、2.5L/(m2·d)。經(jīng)過需水預(yù)測該流域規(guī)劃水平年多年平均需水量7543×104m3,75%頻率下的需水量為7963×104m3。需水量預(yù)測成果詳見表1。表1流域需水量預(yù)測成果表4.4、水量分配方案4.4.1、水資源配置水資源配置成果是在供需平衡基礎(chǔ)上，通過考慮不同規(guī)劃水平年施行工程措施和非工程措施后，根據(jù)知足經(jīng)濟社會發(fā)展推薦方案要求而進行的水資源配置。規(guī)劃水平年流域水資源配置總量為0.73×108m3,根據(jù)行政區(qū)配置，a縣配置水量0.66×108m3,b縣配置量為0.07×108m3。根據(jù)水源類型配置規(guī)劃水平年地表水配置量為0.47×108m3,地下水配置量為0.26×108m3。4.4.2、水量分配方案流域水量分配方案以地表水用水量為主，同時提出地表水耗損量及主要控制斷面下泄水量。根據(jù)長系列供需平衡計算成果，流域在知足河道內(nèi)生態(tài)用水的前提下可知足規(guī)劃水平年河道外用水需求，此時水資源供需到達平衡狀態(tài)。1)河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水保障情況。根據(jù)規(guī)程、規(guī)范推薦的Tennant法進行生態(tài)環(huán)境需水量計算，計算各斷面的最小生態(tài)流量，將流域河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)劃分枯水時段、較枯時段和較豐時段。較豐時段按多年平均天然流量的20%為控制下泄，較枯時按多年平均天然流量的10%為控制下泄，枯水時段按來多少下泄多少控制。見表2。表2流域河道內(nèi)生態(tài)需水成果表2)地下水及其他水源配置情況。流域平原區(qū)地下水可開采量為0.44×108m3。根據(jù)(市地下水利用與保衛(wèi)規(guī)劃〕成果及流域用水總量控制成果，并結(jié)合流域河流域?qū)嶋H用水情況，流域規(guī)劃水平年地下水配置量為0.26×108m3。開發(fā)利用量小于平原區(qū)可開采量。淺層地下水不超采，深層承壓水不開采。3)地表水可分配水量確定。采用流域用水總量控制指標中地表水用水量作為流域地表水可分配取用水量，流域總耗損量作為流域地表水可分配耗損量。經(jīng)計算，規(guī)劃水平年多年平均地表可分配水量為0.47×108m3,可分配耗損量為0.35×108m3,本次耗損量水量未超過地表水可利用量。流域P=50%、75%、90%頻率及多年平均地表水可分配水量及地表可分配耗損量成果詳見表3。表3流域地表水可分配水量及地表水可分配耗損水量表4)河道外水量分配方案。根據(jù)流域地表水可分配水量和流域用水總量控制目的，以流域水資源配置方案為根據(jù)，經(jīng)綜合協(xié)調(diào)、分析提出流域各分區(qū)供河道外利用的本流域地表水份額，同時分析流域內(nèi)外用水平衡條件下流域控制斷面的下泄水量。規(guī)劃水平年多年平均情況下，a縣、b縣分配水量分別為0.45×108和0.02×108m3,流域內(nèi)多年平均和不同來水頻率情況下的水量分配方案和地表水可分配取用水量一致。根據(jù)規(guī)劃水平年分行業(yè)用水情況及耗損率，計算得到流域地表水耗損量，流域地表水分配水量和耗水量成果詳見表4。5)水量核定及下泄水量控制方案。流域內(nèi)a縣和b縣用水量采用用戶取水監(jiān)測計量與調(diào)查統(tǒng)計相結(jié)合的方式方法進行核定。從流域上游至出口依次選擇斷面Ⅰ、斷面Ⅱ和斷面Ⅲ,共3處下泄水量控制斷面，控制下泄水量見表5。表4規(guī)劃水平年蜚克圖河流域地表水分配水量及耗水量表表5流域斷面下泄水量控制指標5、結(jié)語水資源作為人類賴以生存的自然資源，不可再生性和不可替代性決定了它成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，怎樣發(fā)揮水資源的自然屬性，逐步成為世界各國研究的課題。國家通過立法舉措，施行水量分配，彰顯出國家對水資源利用和保衛(wèi)的重視，合理優(yōu)化配置、利用、節(jié)約和保衛(wèi)水資源已升級到法律層面，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活要遵循自然規(guī)律，實行最嚴格水資源管理制度。編制完成的流域水量分配方案是進行流域水資源實際調(diào)度和配置的重要技術(shù)性文件，為水量分配提供技術(shù)支撐。在編制經(jīng)過中，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，經(jīng)過時間周期檢驗，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和作用。以下為參考文獻[1]李輝，王長明.淮河流域綜合規(guī)劃的內(nèi)容和特點