服務(wù)外包及千百十工程

服務(wù)外包及“千百十”工程商務(wù)部政策研究室李文鋒2008年12月一、當(dāng)前國(guó)際服務(wù)外包趨勢(shì)新的商務(wù)模式：服務(wù)外包據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，未來(lái)幾年全球外包市場(chǎng)將以30-40%的速度遞增，2004年、2005年、2007年總值將分別達(dá)3000億、5850億和1.2萬(wàn)億美元。全球洞察（GlobalInsight）由勞倫斯·克萊因教授等人主持的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，全球計(jì)算機(jī)軟件和服務(wù)外包總額將從2003年的100億美元增長(zhǎng)到2008年的310億美元，年均增長(zhǎng)26%。外包問(wèn)題專(zhuān)家、美國(guó)外包中心CEO彼得·本多·塞繆爾則認(rèn)為，外包需求會(huì)不斷增長(zhǎng)，目前這個(gè)市場(chǎng)剛開(kāi)發(fā)了不到10%，在未來(lái)5至10年，它的總量至少會(huì)增長(zhǎng)58%以上。雖然各項(xiàng)預(yù)測(cè)的具體數(shù)字不同，但都顯示了一個(gè)結(jié)果，即服務(wù)外包在今后一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)快速發(fā)展。１、外包的交易規(guī)模擴(kuò)大根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2003年，美國(guó)公司外包的一些呼叫中心及數(shù)據(jù)輸入工作的總價(jià)是77４億美元，比2002年增加了近800萬(wàn)美元。制藥業(yè)務(wù)智能公司(CuttingEdgeInformation)的報(bào)告顯示，全球外包業(yè)務(wù)已超過(guò)3500億美元，其中許多交易金額超過(guò)10億美元。金融研究和服務(wù)公司TowerGroup近期的一項(xiàng)調(diào)查預(yù)測(cè)，全球最大的15家金融服務(wù)企業(yè)將擴(kuò)大信息技術(shù)項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù)，2008年將上升到39億美元。２、外包的職位數(shù)量增加隨著全球化的發(fā)展，外包的職位由簡(jiǎn)單、重復(fù)的傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)工作，延伸到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的白領(lǐng)工作，并且白領(lǐng)工作流向較低勞動(dòng)力成本國(guó)家的數(shù)量越來(lái)越多。波士頓一家咨詢(xún)公司估計(jì)，從2002到2004年，美國(guó)約有40多萬(wàn)個(gè)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)移到海外。３、外包的技術(shù)含量提高許多公司不僅將數(shù)據(jù)輸入、文件管理等低端服務(wù)轉(zhuǎn)移，而且還將風(fēng)險(xiǎn)管理、金融分析、研發(fā)等技術(shù)含量高、附加值大的服務(wù)外包出去。二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，數(shù)據(jù)調(diào)查公司的研究顯示，全球信息技術(shù)外包服務(wù)1990年只有90億美元，而到1994年即達(dá)到了280億美元，年均增長(zhǎng)速度在25%以上。噶特納集團(tuán)2003年推出的研究報(bào)告認(rèn)為，公司在信息技術(shù)外包服務(wù)上的支出2001年已經(jīng)達(dá)到3000億美元，預(yù)計(jì)到2008年增長(zhǎng)到7000億美元。有的研究者甚至預(yù)計(jì)到2010年信息技術(shù)的外包服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到10000億美元。噶特納集團(tuán)認(rèn)為，目前美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家外包出的IT職位比例還不足5%。而到了2015年該比例將增至30%。４、外包的業(yè)務(wù)流程拓寬19世紀(jì)90年代，外包主要是IT服務(wù)，現(xiàn)在拓寬到呼叫中心、金融、財(cái)會(huì)、咨詢(xún)分析、售后服務(wù)等各種業(yè)務(wù)流程。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織的研究，從1999年以來(lái)，全球業(yè)務(wù)流程外包多年增長(zhǎng)率平均為23%，成為外包服務(wù)中增長(zhǎng)最快的業(yè)務(wù)，2004年全球業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)市場(chǎng)總收入達(dá)到3000億美元，2008年將增長(zhǎng)到6825億美元。印度：軟件業(yè)的收入以每年30%的速度增長(zhǎng)，而業(yè)務(wù)流程外包的收入年增長(zhǎng)率達(dá)60%。噶特納多研究報(bào)告表明，在2002年只有1%的美國(guó)企業(yè)愿意將業(yè)務(wù)流程外包給外國(guó)企業(yè)，2003年有19%接受業(yè)務(wù)流程離岸外包服務(wù)，2004年已經(jīng)有一半的美國(guó)公司愿意將業(yè)務(wù)流程外包給外國(guó)企業(yè)。５、外包的客戶(hù)范圍延伸2003年下半年以來(lái)，英特爾、IBM、google、oracle、venzon等大公司紛紛把部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外。IBM在2004年計(jì)劃外包4730份工作。一些中小企業(yè)紛紛參與其中。一些個(gè)人為了降低成本也將自己的部分工作外包。６、外包的承接國(guó)家增多許多國(guó)家開(kāi)始重視服務(wù)外包。印度在承接發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先。中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南、柬埔寨、羅馬尼亞、委內(nèi)瑞拉、孟加拉國(guó)等其他一些國(guó)家紛紛參與進(jìn)來(lái)。情報(bào)文獻(xiàn)中心指出，2004年，中國(guó)大陸的外包服務(wù)額增長(zhǎng)了50%。到2009年，中國(guó)大陸的外包服務(wù)收入可以達(dá)到47億美元。瑞士日內(nèi)瓦霍拉西斯戰(zhàn)略咨詢(xún)公司和美國(guó)全球投資風(fēng)險(xiǎn)研究所聯(lián)合推出《2005年全球業(yè)務(wù)外包研究報(bào)告》，認(rèn)為2005年全球最理想的資訊業(yè)務(wù)外包的國(guó)家依次為印度、中國(guó)、哥斯達(dá)黎加、捷克共和國(guó)和匈牙利。今后10年之內(nèi)，中國(guó)將取代印度，成為承接高科技服務(wù)業(yè)務(wù)訂單最多的國(guó)家。中國(guó)之后分別是印度、美國(guó)、巴西和俄羅斯。７、外外包的的離岸岸方式式強(qiáng)化化由于一一些發(fā)發(fā)展中中國(guó)家家教育育水平平較高高，而而工資資水平平較低低，致致使越越來(lái)越越多的的服務(wù)務(wù)外包包以離離岸的的方式式進(jìn)行行。如如通用用公司司（GE））提出出公司司外包包業(yè)務(wù)務(wù)的70%采用用離岸岸模式式。美國(guó)管管理咨咨詢(xún)公公司麥麥肯錫錫公司司預(yù)測(cè)測(cè)，今今后5年內(nèi)內(nèi)，美美國(guó)白白領(lǐng)工工作的的離岸岸外包包將增增長(zhǎng)30%。８、外外包動(dòng)動(dòng)機(jī)：：從降降低成成本過(guò)過(guò)渡到到提高高核心心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力根據(jù)2002年年美國(guó)國(guó)外包包研究究所對(duì)對(duì)1100家企企業(yè)的的調(diào)查查，結(jié)結(jié)果顯顯示降降低成成本的的確是是一個(gè)個(gè)重要要因素素，但但強(qiáng)化化公司司的核核心業(yè)業(yè)務(wù)則則是最最重要要的因因素，，其他他外包包成因因還包包括：：建立立與世世界級(jí)級(jí)企業(yè)業(yè)聯(lián)系系的通通道、、加速速再造造的收收益、、降低低進(jìn)入入市場(chǎng)場(chǎng)的時(shí)時(shí)間等等。調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，，位列列第一一的外外包因因素是是企業(yè)業(yè)運(yùn)行行無(wú)法法控制制或者者失去去控制制，第第二位位的因因素是是強(qiáng)化化企業(yè)業(yè)的核核心業(yè)業(yè)務(wù)，，兩者者占的的比重重分別別為48%和40%。而而不同同規(guī)模模的企企業(yè)對(duì)對(duì)外包包因素素的考考慮也也有所所偏重重。規(guī)規(guī)模最最小的的企業(yè)業(yè)認(rèn)為為外包包的首首要因因素是是強(qiáng)化化核心心業(yè)務(wù)務(wù)的占占58%，，而認(rèn)認(rèn)為外外包可可以節(jié)節(jié)約費(fèi)費(fèi)用的的比例例為41%。中中等企企業(yè)的的被調(diào)調(diào)查者者也認(rèn)認(rèn)為外外包主主要是是強(qiáng)化化了企企業(yè)的的核心心業(yè)務(wù)務(wù)，而而不僅僅僅是是節(jié)約約費(fèi)用用。只只有大大企業(yè)業(yè)把節(jié)節(jié)約成成本列列為首首要考考慮因因素。。人們一一致認(rèn)認(rèn)為，，外包包要解解決的的絕不不僅僅僅是降降低成成本這這個(gè)問(wèn)問(wèn)題，，而根根本問(wèn)問(wèn)題還還在于于強(qiáng)化化企業(yè)業(yè)的核核心業(yè)業(yè)務(wù)。。９、發(fā)發(fā)包方方與承承接方方將共共同獲獲益美國(guó)電電子電電氣工工程師師協(xié)會(huì)會(huì)（IEEE））發(fā)表表的一一篇評(píng)評(píng)論認(rèn)認(rèn)為，，離岸岸外包包將給給美國(guó)國(guó)的技技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)先地地位、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)活力力和軍軍事安安全帶帶來(lái)嚴(yán)嚴(yán)重的的長(zhǎng)期期挑戰(zhàn)戰(zhàn)。由由于離離岸外外包的的加速速發(fā)展展，美美國(guó)IT產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的失業(yè)業(yè)率在在2003年接接近7%。。美國(guó)信信息行行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)（（ITAA）發(fā)發(fā)起的的外包包市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查查卻得得出了了完全全相反反的結(jié)結(jié)論———離離岸外外包不不僅促促進(jìn)了了美國(guó)國(guó)GDP的的增長(zhǎng)長(zhǎng)，并并且有有助于于創(chuàng)造造包括括IT部門(mén)門(mén)在內(nèi)內(nèi)的美美國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)就就業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)。。IT離岸岸外包包帶來(lái)來(lái)的收收益給給美國(guó)國(guó)帶來(lái)來(lái)了336億美美元的的真實(shí)實(shí)GDP增增加。。截至至2008年，，將帶帶來(lái)1242億億美元元的真真實(shí)GDP增加加。離離岸外外包使使美國(guó)國(guó)2003年凈凈增了了90,000多個(gè)個(gè)就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)，預(yù)預(yù)計(jì)至至2008年將將增加加317,000個(gè)個(gè)就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)。麥肯錫錫研究究表明明，1美元元的美美國(guó)服服務(wù)活活動(dòng)外外移，，全球球獲益益1.47美元元，那那么凈凈收益益就是是47美分分。在在他們們的分分析中中，印印度獲獲得33美美分，，美國(guó)國(guó)獲得得剩下下的1.14美美元。。這個(gè)個(gè)1.14美元元又如如何分分配呢呢？重重新獲獲得工工作的的員工工拿到到47美分分，另另外出出口占占5美美分，，股東東和職職位外外包公公司的的消費(fèi)費(fèi)者獲獲得另另外的的62美分分。也也就是是說(shuō)，，當(dāng)美美國(guó)工工人們們損失失他們們的利利益時(shí)時(shí)，美美國(guó)的的股東東和消消費(fèi)者者正從從中獲獲益。。二、我我國(guó)服服務(wù)外外包現(xiàn)現(xiàn)狀1、總總體情情況2006年年中國(guó)國(guó)服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)收入入總額額達(dá)118億美美元，，其中中IT服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)模模為75.6億億美元元，業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模達(dá)達(dá)42.7億美美元。。中國(guó)國(guó)承接接商所所承接接的離離岸服服務(wù)外外包收收入約約占整整體產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的12.2%，，其他他為國(guó)國(guó)內(nèi)服服務(wù)外外包的的收入入。隨著中中國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)和和離岸岸服務(wù)務(wù)外包包需求求的增增加，，政府府的進(jìn)進(jìn)一步步推動(dòng)動(dòng)，未未來(lái)幾幾年中中國(guó)服服務(wù)外外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)將將進(jìn)入入高速速發(fā)展展階段段。據(jù)畢博博咨詢(xún)?cè)児舅绢A(yù)測(cè)測(cè)，2010年年中國(guó)國(guó)服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)總收收入將將達(dá)262億美美元，，其中中IT服務(wù)務(wù)外包包受離離岸服服務(wù)外外包帶帶動(dòng)，，仍占占更大大的份份額，，約65%；業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包市市場(chǎng)增增長(zhǎng)較較快，，離岸岸業(yè)務(wù)務(wù)流程程外包包業(yè)務(wù)務(wù)四年年間將將增長(zhǎng)長(zhǎng)約2.5倍，，但由由于基基數(shù)較較小，，至2010年年對(duì)該該產(chǎn)業(yè)業(yè)的帶帶動(dòng)不不大，，約占占35%左左右。。2、中中國(guó)軟軟件與與信息息服務(wù)務(wù)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀中國(guó)軟軟件和和信息息服務(wù)務(wù)業(yè)的的發(fā)展展為發(fā)發(fā)展服服務(wù)外外包奠奠定了了基礎(chǔ)礎(chǔ)。2006年年中國(guó)國(guó)軟件件與信信息服服務(wù)業(yè)業(yè)規(guī)模模達(dá)到到4800億元元，增增長(zhǎng)22.9%。其其中軟軟件與與信息息服務(wù)務(wù)/軟軟件件出口口總額額60.6億美美元，，同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)68.8%。。依托十十一個(gè)個(gè)服務(wù)務(wù)外包包基地地和國(guó)國(guó)家六六大軟軟件出出口基基地（（北京京、上上海、、天津津、深深圳、、西安安、成成都）），中中國(guó)服服務(wù)外外包/軟軟件件出口口集群群已經(jīng)經(jīng)形成成，服服務(wù)外外包層層次不不斷提提升，，服務(wù)務(wù)外包包價(jià)值值鏈從從低端端向中中高端端轉(zhuǎn)移移，利利潤(rùn)率率也有有所提提升。?？傮w體來(lái)看看，中中國(guó)的的軟件件產(chǎn)業(yè)業(yè)仍以以國(guó)內(nèi)內(nèi)軟件件市場(chǎng)場(chǎng)需求求為主主，以以出口口外包包為輔輔。但但軟件件出口口外包包和業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包（（BPO））市場(chǎng)場(chǎng)潛力力巨大大。賽迪顧問(wèn)（（CCID,中國(guó)國(guó)電子信息息產(chǎn)業(yè)發(fā)展展研究院））發(fā)布的2005-2006中國(guó)軟件件外包服務(wù)務(wù)市場(chǎng)研究究報(bào)告顯示示，2006年中國(guó)國(guó)軟件外包包服務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模達(dá)到到14.3億美元，，較上年同同比增長(zhǎng)55.4％％。2006年年中國(guó)軟件件與服務(wù)外外包產(chǎn)業(yè)取取得了快速速發(fā)展，一一方面得益益于國(guó)家對(duì)對(duì)發(fā)展軟件件外包產(chǎn)業(yè)業(yè)的支持力力度日益加加大，另一一方面是中中國(guó)軟件企企業(yè)正在快快速融入世世界經(jīng)濟(jì)一一體化新的的產(chǎn)業(yè)分工工鏈條之中中，并已經(jīng)經(jīng)將發(fā)展軟軟件外包作作為企業(yè)的的戰(zhàn)略選擇擇。3、中國(guó)的的IT服服務(wù)市場(chǎng)據(jù)賽迪顧問(wèn)問(wèn)CCID統(tǒng)計(jì)并預(yù)預(yù)測(cè)，2006年中中國(guó)IT服服務(wù)市場(chǎng)的的整體增長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)到19.7％，，總體市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模超過(guò)過(guò)950億億元人民幣幣。整個(gè)IT服服務(wù)市場(chǎng)未未來(lái)幾年將將保持平穩(wěn)穩(wěn)增長(zhǎng)，復(fù)復(fù)合增長(zhǎng)率率為20％％左右。預(yù)預(yù)計(jì)到2010年，，整體IT服務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模將超超過(guò)2000億元人人民幣。IDC預(yù)計(jì)計(jì)2007年中國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)IT服服務(wù)市場(chǎng)將將達(dá)到74億美金，，業(yè)務(wù)流程程外包（BPO）的的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)場(chǎng)將達(dá)到21億美金金；未來(lái)五五年的復(fù)合合年平均增增長(zhǎng)率分別別為17.3%和22.2%。4、中國(guó)信信息技術(shù)外外包市場(chǎng)現(xiàn)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)測(cè)我國(guó)的信息息技術(shù)外包包起步較早早，正在中中國(guó)快速成成熟，當(dāng)前前正處于高高速發(fā)展期期。中國(guó)國(guó)內(nèi)的的IT服務(wù)務(wù)外包市場(chǎng)場(chǎng)是由硬件件產(chǎn)品支持持服務(wù)發(fā)展展起來(lái)的，，逐步拓展展到軟件開(kāi)開(kāi)發(fā)、支持持服務(wù)和IT運(yùn)營(yíng)服服務(wù)。其中中軟件服務(wù)務(wù)外包占有有超過(guò)一半半的比重，，如果考慮慮到承接的的離岸服務(wù)務(wù),將達(dá)到到60%左左右。隨著全球離離岸軟件服服務(wù)外包逐逐步向中國(guó)國(guó)轉(zhuǎn)移，離離岸IT服服務(wù)外包包所占比重重將從2006年的的18％上上升到2010年的的30%左左右。5、中國(guó)BPO市場(chǎng)場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)預(yù)測(cè)IDC對(duì)中中國(guó)包括人人力資源、、客戶(hù)服務(wù)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)和培訓(xùn)業(yè)業(yè)務(wù)流程外外包服務(wù)的的業(yè)務(wù)流程程服務(wù)外包包市場(chǎng)進(jìn)行行了預(yù)測(cè)。。2009年年22.5億美元，，增長(zhǎng)39.15%。6、大連：：軟件與信信息服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展良好好大量國(guó)外企企業(yè)加盟，，服務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)現(xiàn)國(guó)際化特特征。全市市620家家軟件及信信息服務(wù)企企業(yè)中，約約有230家為外資資企業(yè)。全全球領(lǐng)先的的前10大大ITO和和BPO服服務(wù)提供商商中，IBM、Accenture等6家在在大連開(kāi)展展外包業(yè)務(wù)務(wù)。國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)發(fā)展壯大。。通過(guò)投資資和業(yè)務(wù)合合作，華信信、海輝、、東軟等民民營(yíng)企業(yè)迅迅速發(fā)展。。形成了產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈條。目目前已經(jīng)形形成了信息息技術(shù)外包包（ITO）、業(yè)務(wù)務(wù)流程外包包（BPO）和研發(fā)發(fā)中心三大大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型型。對(duì)日外包業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展迅迅速。隨著著Sony、日立在在大連建立立了離岸開(kāi)開(kāi)發(fā)服務(wù)中中心和軟件件研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)，日本幾幾乎所有大大軟件公司司都在大連連投資。產(chǎn)業(yè)集聚效效益顯現(xiàn)。。從1998年至今今的9年時(shí)時(shí)間，企業(yè)業(yè)數(shù)量漲了了50倍，，初步形成成了以全球球500強(qiáng)強(qiáng)為代表的的跨國(guó)公司司、國(guó)內(nèi)大大公司和眾眾多本地中中小企業(yè)構(gòu)構(gòu)成的企業(yè)業(yè)集群。專(zhuān)業(yè)化的軟軟件園區(qū)功功能不斷完完善。官助助民辦的軟軟件園采取取了多元化化的資本運(yùn)運(yùn)作模式，，拓寬資本本運(yùn)營(yíng)渠道道，引進(jìn)世世界著名的的專(zhuān)業(yè)服務(wù)務(wù)商，提高高軟件園的的管理和服服務(wù)水平。。三、服務(wù)外外包政策:“千百十十”工程政策背景服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代代高端服務(wù)務(wù)業(yè)的重要要組成部分分，具有信信息技術(shù)承承載度高、、附加值大大、資源消消耗低、環(huán)環(huán)境污染少少、吸納就就業(yè)（特別別是大學(xué)生生就業(yè)）能能力強(qiáng)、國(guó)國(guó)際化水平平高等特點(diǎn)點(diǎn)。當(dāng)前，以服服務(wù)外包、、服務(wù)貿(mào)易易以及高端端制造業(yè)和和技術(shù)研發(fā)發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移移為主要特特征的新一一輪世界產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整正在興興起，為我我國(guó)發(fā)展面面向國(guó)際市市場(chǎng)的現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)帶帶來(lái)新的機(jī)機(jī)遇。把握握這一機(jī)遇遇，大力承承接國(guó)際（（離岸）服服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)，有利利于轉(zhuǎn)變對(duì)對(duì)外貿(mào)易增增長(zhǎng)方式，，擴(kuò)大知識(shí)識(shí)密集型服服務(wù)產(chǎn)品出出口；有利利于優(yōu)化外外商投資結(jié)結(jié)構(gòu)，提高高利用外資資質(zhì)量和水水平。根據(jù)《國(guó)民民經(jīng)濟(jì)與社社會(huì)發(fā)展第第十一個(gè)五五年規(guī)劃綱綱要》關(guān)于于"加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)貿(mào)易增長(zhǎng)方方式，………建設(shè)若干干服務(wù)業(yè)外外包基地，，有序承接接國(guó)際服務(wù)務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移"的要求，，為促進(jìn)服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)發(fā)展，優(yōu)化化出口結(jié)構(gòu)構(gòu)，擴(kuò)大服服務(wù)產(chǎn)品出出口，商務(wù)務(wù)部決定實(shí)實(shí)施服務(wù)外外包"千百百十工程"。1、工作目目標(biāo)“十一五””期間：在全國(guó)建設(shè)設(shè)10個(gè)具具有一定國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力力的服務(wù)外外包基地城城市；推動(dòng)100家世界著著名跨國(guó)公公司將其服服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到到中國(guó)；培育1000家取得得國(guó)際資質(zhì)質(zhì)的大中型型服務(wù)外包包企業(yè)，全全方位承接接國(guó)際（離離岸）服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)，并不斷斷提升服務(wù)務(wù)價(jià)值，實(shí)實(shí)現(xiàn)2010年服務(wù)務(wù)外包出口口額在2005年基基礎(chǔ)上翻兩兩番。2、支持服服務(wù)外包企企業(yè)做強(qiáng)做做大鼓勵(lì)服務(wù)外外包企業(yè)取取得國(guó)際認(rèn)認(rèn)證。根據(jù)據(jù)《商務(wù)部部關(guān)于做好好服務(wù)外包包"千百十十工程"企企業(yè)認(rèn)證和和市場(chǎng)開(kāi)拓拓有關(guān)工作作的通知》》的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對(duì)符符合條件且且取得行業(yè)業(yè)國(guó)際認(rèn)證證的服務(wù)外外包企業(yè)給給予一定的的獎(jiǎng)勵(lì)，并并采取有效效措施支持持其國(guó)際認(rèn)認(rèn)證的維護(hù)護(hù)和升級(jí)，，力爭(zhēng)五年年內(nèi)促進(jìn)700家企企業(yè)取得CMM/CMMI3級(jí)認(rèn)證，，300家家企業(yè)取得得CMM/CMMI5級(jí)認(rèn)證證。國(guó)際認(rèn)認(rèn)證包括：：開(kāi)發(fā)能力力成熟度模模型集成（（ＣＭＭＩＩ）認(rèn)證、、開(kāi)發(fā)能力力成熟度模模型（ＣＭＭＭ）認(rèn)證證、人力資資源成熟度度模型（PCMM））認(rèn)證、信信息安全管管理標(biāo)準(zhǔn)（（ISO27001/BS7799））認(rèn)證、IT服務(wù)管管理認(rèn)證（（ISO20000）、服務(wù)務(wù)提供商環(huán)環(huán)境安全性性認(rèn)證（SAS70）。服服務(wù)外外包企業(yè)發(fā)發(fā)展提供政政策性貸款款和相關(guān)服服務(wù)。國(guó)家家開(kāi)發(fā)銀行行與商務(wù)部部合作，為為符合條件件的服務(wù)外外包企業(yè)采采購(gòu)設(shè)備、、建設(shè)辦公公設(shè)施、開(kāi)開(kāi)展服務(wù)外外包業(yè)務(wù)、、開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)擴(kuò)大大出口等提提供政策性性貸款。中中國(guó)出口信信用保險(xiǎn)公公司與商務(wù)務(wù)部合作，，為符合條條件的服務(wù)務(wù)外包企業(yè)業(yè)提供信用用保險(xiǎn)及相相關(guān)擔(dān)保服服務(wù),并協(xié)協(xié)助服務(wù)外外包企業(yè)建建立信用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)機(jī)制。支支持服服務(wù)外包企企業(yè)大力開(kāi)開(kāi)拓國(guó)際市市場(chǎng)承接國(guó)國(guó)際（離岸岸）服務(wù)外外包業(yè)務(wù)。。對(duì)符合條條件的服務(wù)務(wù)外包企業(yè)業(yè)進(jìn)行國(guó)際際市場(chǎng)開(kāi)拓拓活動(dòng)可根根據(jù)《中小小企業(yè)國(guó)際際市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金管理理辦法》的的相關(guān)規(guī)定定給予資金金支持。3、、開(kāi)開(kāi)展展"中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市"建建設(shè)設(shè)商務(wù)務(wù)部部、、信信息息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)部部將將選選定定一一批批具具有有服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)展展基基礎(chǔ)礎(chǔ)和和增增長(zhǎng)長(zhǎng)潛潛力力的的中中心心城城市市為為““中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市””，，在在宏宏觀(guān)觀(guān)政政策策、、規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)、、招招商商引引資資、、綜綜合合協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)等等方方面面給給予予支支持持，，并并設(shè)設(shè)立立專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資資金金，，支支持持基基地地城城市市的的建建設(shè)設(shè)。。2006年年實(shí)實(shí)施施““千千百百十十工工程程””以以來(lái)來(lái)，，已已認(rèn)認(rèn)定定了了11個(gè)個(gè)中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市。。蘇蘇州州工工業(yè)業(yè)園園為為中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包示示范范園園，，并并與與各各基基地地城城市市簽簽署署了了《《關(guān)關(guān)于于共共建建中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市的的協(xié)協(xié)議議》》，，協(xié)協(xié)議議簽簽訂訂至至今今將將近近1年年時(shí)時(shí)間間。。國(guó)家家開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)銀銀行行與與商商務(wù)務(wù)部部合合作作，，對(duì)對(duì)基基地地城城市市根根據(jù)據(jù)服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展需需要要進(jìn)進(jìn)行行的的服服務(wù)務(wù)外外包包技技術(shù)術(shù)支支撐撐公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)建建設(shè)設(shè)、、公公共共信信息息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建建設(shè)設(shè)、、基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施和和投投資資環(huán)環(huán)境境建建設(shè)設(shè)提提供供政政策策性性貸貸款款。。技技術(shù)術(shù)支支撐撐公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)的的建建設(shè)設(shè)應(yīng)應(yīng)著著力力于于為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)提提供供基基于于技技術(shù)術(shù)研研發(fā)發(fā)、、質(zhì)質(zhì)量量保保證證、、測(cè)測(cè)試試、、演演示示、、驗(yàn)驗(yàn)證證、、培培訓(xùn)訓(xùn)、、項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理、、知知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)保保護(hù)護(hù)等等公公共共服服務(wù)務(wù)，，基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施和和投投資資環(huán)環(huán)境境建建設(shè)設(shè)應(yīng)應(yīng)涵涵蓋蓋數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)存存儲(chǔ)儲(chǔ)、、信信息息傳傳輸輸、、電電力力保保障障、、后后勤勤服服務(wù)務(wù)等等共共用用設(shè)設(shè)施施的的建建設(shè)設(shè)和和改改善善。。4、、實(shí)實(shí)施施"千千百百十十工工程程"人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃在商商務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金中中，，安安排排服服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資資金金，，實(shí)實(shí)施施““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃。。服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資資金金主主要要用用于于支支持持大大學(xué)學(xué)生生（（含含大大專(zhuān)專(zhuān)））增增加加服服務(wù)務(wù)外外包包專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)知知識(shí)識(shí)和和技技能能，，鼓鼓勵(lì)勵(lì)服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)新新增增大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)崗崗位位的的各各類(lèi)類(lèi)人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)項(xiàng)目目，，重重點(diǎn)點(diǎn)培培訓(xùn)訓(xùn)大大學(xué)學(xué)應(yīng)應(yīng)屆屆畢畢業(yè)業(yè)生生和和尚尚未未就就業(yè)業(yè)的的大大學(xué)學(xué)畢畢業(yè)業(yè)生生，，以以及及服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)新新入入職職員員工工，，力力爭(zhēng)爭(zhēng)在在五五年年內(nèi)內(nèi)培培訓(xùn)訓(xùn)30-40萬(wàn)萬(wàn)承承接接服服務(wù)務(wù)外外包包所所需需的的實(shí)實(shí)用用人人才才，，吸吸納納20-30萬(wàn)萬(wàn)大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)，，有有效效解解決決服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)人人才才短短缺缺和和大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)問(wèn)問(wèn)題題。。培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)人人才才定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)、、從從業(yè)業(yè)人人才才資資質(zhì)質(zhì)培培訓(xùn)訓(xùn)、、國(guó)國(guó)際際認(rèn)認(rèn)證證培培訓(xùn)訓(xùn)、、行行業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及相相關(guān)關(guān)知知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)培培訓(xùn)訓(xùn)、、大大學(xué)學(xué)生生實(shí)實(shí)習(xí)習(xí)項(xiàng)項(xiàng)目目及及勤勤工工儉儉學(xué)學(xué)培培訓(xùn)訓(xùn)、、企企業(yè)業(yè)新新入入職職人人員員崗崗前前業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)、、服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)儲(chǔ)儲(chǔ)備備人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)等等。。（1））資資金金用用途途服務(wù)務(wù)外外包包““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金（（以以下下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)““服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金””））系系指指為為實(shí)實(shí)施施服服務(wù)務(wù)外外包包““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃，，在在商商務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金中中專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)安安排排的的服服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金。。使用服務(wù)外包包人才培訓(xùn)資資金的地方政政府在已有的的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資資金中安排相相同金額的資資金，做為服服務(wù)外包人才才培訓(xùn)配套資資金。服務(wù)外包人才才培訓(xùn)資金的的使用必須遵遵守國(guó)家的有有關(guān)法律、法法規(guī)和財(cái)務(wù)制制度，嚴(yán)格按按照《暫行辦辦法》的要求求，堅(jiān)持科學(xué)學(xué)立項(xiàng)、專(zhuān)家家評(píng)審、擇優(yōu)優(yōu)支持、公正正透明、非贏(yíng)贏(yíng)利性的原則則。服務(wù)外包人才才培訓(xùn)資金主主要用于促進(jìn)進(jìn)我國(guó)服務(wù)外外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展，解決服務(wù)務(wù)外包企業(yè)人人才短缺，支支持大學(xué)生增增加服務(wù)外包包專(zhuān)業(yè)知識(shí)和和技能，鼓勵(lì)勵(lì)大學(xué)生在服服務(wù)外包企業(yè)業(yè)就業(yè)的各類(lèi)類(lèi)人才培訓(xùn)項(xiàng)項(xiàng)目。重點(diǎn)培培訓(xùn)對(duì)象為大大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)業(yè)生和尚未就就業(yè)的大學(xué)畢畢業(yè)生，以及及服務(wù)外包企企業(yè)新入職員員工。（2）服務(wù)外外包人才培訓(xùn)訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)服務(wù)外包包企業(yè)承接服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)的需求或服服務(wù)外包發(fā)包包商提出的承承接其發(fā)包業(yè)業(yè)務(wù)的需求，，進(jìn)行的人才才定制培訓(xùn)；；跨國(guó)公司服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)從從業(yè)人才資質(zhì)質(zhì)培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)國(guó)際認(rèn)證知知識(shí)培訓(xùn)、國(guó)國(guó)際認(rèn)證人才才培訓(xùn)、急需需的儲(chǔ)備人才才培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)習(xí)項(xiàng)目及勤工工儉學(xué)培訓(xùn)；；服務(wù)外包相關(guān)關(guān)法律、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)新入職人員員崗前業(yè)務(wù)技技能培訓(xùn)等。。（3）資金比比例對(duì)大學(xué)應(yīng)屆畢畢業(yè)生和尚未未就業(yè)的大學(xué)學(xué)畢業(yè)生服務(wù)務(wù)外包從業(yè)技技能培訓(xùn)的資資金支持，不不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用的85%；對(duì)服務(wù)外包企企業(yè)新入職員員工崗前業(yè)務(wù)務(wù)技能培訓(xùn)的的資金支持，，不超過(guò)培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)用的50%。屬于人才定制制培訓(xùn)的，學(xué)學(xué)員培訓(xùn)合格格并被服務(wù)外外包企業(yè)錄用用，由服務(wù)外外包企業(yè)返還還給學(xué)員由其其個(gè)人承擔(dān)的的培訓(xùn)費(fèi)用。。（4）培訓(xùn)資資質(zhì)各地商務(wù)主管管部門(mén)在對(duì)企企業(yè)的申請(qǐng)或或當(dāng)?shù)胤?wù)外外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展需求進(jìn)行調(diào)調(diào)研、論證的的基礎(chǔ)上，確確定具體培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)目，形成成年度培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃。年度培培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包包括如下內(nèi)容容：培訓(xùn)崗位位、培訓(xùn)對(duì)象象、培訓(xùn)內(nèi)容容、培訓(xùn)方式式、培訓(xùn)周期期、師資來(lái)源源、培訓(xùn)人數(shù)數(shù)、費(fèi)用預(yù)算算等。承辦單位應(yīng)具具備如下條件件：——具有人才才培訓(xùn)的從業(yè)業(yè)資格；———具有有符合條件的的場(chǎng)地、設(shè)施施和師資力量量；———有為承接接服務(wù)外包企企業(yè)提供培訓(xùn)訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)；———具具有健全的財(cái)財(cái)務(wù)制度和合合格的財(cái)務(wù)管管理人員。（5）相關(guān)流流程各地商務(wù)主管管部門(mén)應(yīng)與項(xiàng)項(xiàng)目承辦單位位簽訂委托培培訓(xùn)協(xié)議，并并就每個(gè)培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)目簽訂合合同，規(guī)定培培訓(xùn)項(xiàng)目的具具體要求，明明確雙方的責(zé)責(zé)任、義務(wù)，，實(shí)行合同制制管理。各地地還可以制定定獎(jiǎng)勵(lì)制度，，對(duì)公信度好好、就業(yè)率高高的項(xiàng)目承辦辦單位給予獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。各地商務(wù)主管管部門(mén)應(yīng)商地地方財(cái)政主管管部門(mén)同意后后，于每年三三月底之前將將本年度服務(wù)務(wù)外包人才培培訓(xùn)計(jì)劃和具具體項(xiàng)目建議議書(shū)報(bào)商務(wù)部部、財(cái)政部。。經(jīng)商財(cái)政部部同意后，商商務(wù)部、財(cái)政政部共同下發(fā)發(fā)服務(wù)外包人人才培訓(xùn)項(xiàng)目目計(jì)劃通知，，并由財(cái)政部部將培訓(xùn)項(xiàng)目目所需資金撥撥付至省級(jí)財(cái)財(cái)政部門(mén)。（6）2007年資金支支持的領(lǐng)域和和重點(diǎn)根據(jù)商務(wù)部財(cái)財(cái)政部關(guān)于做做好2007年度支持承承接國(guó)際服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展資金管理理工作的通知知2007年重重點(diǎn)支持商務(wù)務(wù)部會(huì)同信息息產(chǎn)業(yè)部、科科技部確定的的“中國(guó)服務(wù)務(wù)外包基地城城市”、“中中國(guó)服務(wù)外包包示范園區(qū)””的服務(wù)外外包企業(yè)，以以及列入商務(wù)務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)務(wù)外包企業(yè)名名錄的企業(yè)。。鼓勵(lì)提供各類(lèi)類(lèi)適用承接國(guó)國(guó)際服務(wù)外包包人才的培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大大專(zhuān)院校)。。支持服務(wù)外包包承接地的相相關(guān)公共服務(wù)務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)費(fèi)費(fèi)用。（7）申請(qǐng)支支持的企業(yè)和和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須須具備的條件件申請(qǐng)的服務(wù)外外包企業(yè)必須須符合下列條條件：———在中中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)冊(cè)，具有企業(yè)業(yè)法人資格，，且依法備案案登記的對(duì)外外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者者；———近兩年年在進(jìn)出口業(yè)業(yè)務(wù)管理、財(cái)財(cái)務(wù)管理、稅稅收管理、外外匯管理、海海關(guān)管理等方方面無(wú)違法行行為；———已與與一家或多家家服務(wù)外包發(fā)發(fā)包商簽訂中中長(zhǎng)期提供服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)合同，企業(yè)業(yè)每年提供服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)額不低于150萬(wàn)美元元，其中向境境外客戶(hù)提供供服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)額占70%以上；————具有服務(wù)外外包承接能力力及服務(wù)外包包市場(chǎng)開(kāi)拓和和項(xiàng)目管理人人員，大學(xué)(含大專(zhuān))畢畢業(yè)及以上學(xué)學(xué)歷員工占公公司員工總數(shù)數(shù)70%以上上。

申請(qǐng)請(qǐng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)必須符合下下列條件：————具有服務(wù)外外包人才培訓(xùn)訓(xùn)的從業(yè)資格格；———具有符符合條件的場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施、、專(zhuān)業(yè)教材和和師資力量；；———具有為承承接服務(wù)外包包企業(yè)提供定定制培訓(xùn)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；———具有有健全的財(cái)務(wù)務(wù)制度和合格格的財(cái)務(wù)管理理人員；———所所申報(bào)的培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)目原則上上為非盈利培培訓(xùn)。（8））支支持持的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和支支持持方方式式對(duì)符符合合條條件件的的服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)，，從從2007年年1月月1日日起起，，每每新新錄錄用用1名名大大學(xué)學(xué)生生(含含大大專(zhuān)專(zhuān))以以上上學(xué)學(xué)歷歷員員工工從從事事服服務(wù)務(wù)外外包包工工作作并并簽簽訂訂2年年以以上上《《勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同》》的的，，給給予予企企業(yè)業(yè)不不超超過(guò)過(guò)4500元元的的定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持(定定向向用用于于上上述述人人員員的的培培訓(xùn)訓(xùn))。。對(duì)被被錄錄用用人人員員提提前前解解除除合合同同，，并并在在原原合合同同規(guī)規(guī)定定的的兩兩年年期期內(nèi)內(nèi)，，與與其其他他服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)或或原原企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂新新的的《《勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同》》的的，，不不再再給給予予上上述述企企業(yè)業(yè)定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持。。對(duì)符符合合條條件件的的服服務(wù)務(wù)外外包包培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，從從2007年年1月月1日日起起，，其其培培訓(xùn)訓(xùn)的的從從事事服服務(wù)務(wù)外外包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)人人才才(大大專(zhuān)專(zhuān)以以上上學(xué)學(xué)歷歷)，，通通過(guò)過(guò)服服務(wù)務(wù)外外包包專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)知知識(shí)識(shí)和和技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)考考核核，，并并與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂2年年以以上上《《勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同》》的的，，給給予予培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)每每人人不不超超過(guò)過(guò)500元元的的定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持。。對(duì)服服務(wù)務(wù)外外包包承承接接地地的的有有關(guān)關(guān)公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)設(shè)設(shè)備備購(gòu)購(gòu)置置及及運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)費(fèi)費(fèi)用用，，給給予予定定額額支支持持500萬(wàn)萬(wàn)元元，，專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)支支持持公公共共技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)、、公公共共信信息息服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)和和公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)所所需需設(shè)設(shè)備備購(gòu)購(gòu)置置及及運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)費(fèi)費(fèi)用用。。具具體體由由各各基基地地城城市市商商務(wù)務(wù)、、財(cái)財(cái)政政主主管管部部門(mén)門(mén)制制定定專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)使使用用管管理理辦辦法法安安排排使使用用。。（9））資資金金的的申申請(qǐng)請(qǐng)和和撥撥付付1、、服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)申申請(qǐng)請(qǐng)支支持持需需提提供供下下列列材材料料：：《《服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持申申請(qǐng)請(qǐng)表表》》、、錄錄用用人人員員身身份份證證明明及及大大專(zhuān)專(zhuān)以以上上學(xué)學(xué)歷歷證證明明復(fù)復(fù)印印件件、、被被錄錄用用人人員員與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂的的2年年以以上上的的《《勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同》》復(fù)復(fù)印印件件。。2、、培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)申申請(qǐng)請(qǐng)支支持持還還需需提提供供下下述述材材料料：：(1)有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)提提供供的的依依法法從從業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)證證明明；；(2)每每期期項(xiàng)項(xiàng)目目的的培培訓(xùn)訓(xùn)方方案案及及課課程程安安排排；；(3)出出具具為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)提提供供定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)的的材材料料(含含培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂的的定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)協(xié)協(xié)議議)；；(4)培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)頒頒發(fā)發(fā)被被培培訓(xùn)訓(xùn)人人員員專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)知知識(shí)識(shí)和和技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)考考核核合合格格證證書(shū)書(shū)復(fù)復(fù)印印件件；；(5)被被培培訓(xùn)訓(xùn)人人員員的的培培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用用繳繳費(fèi)費(fèi)憑憑證證復(fù)復(fù)印印件件；；(6)每每期期培培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本、、收收費(fèi)費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等等明明細(xì)細(xì)情情況況。。３、、經(jīng)經(jīng)所所在在城城市市商商務(wù)務(wù)主主管管部部門(mén)門(mén)、、財(cái)財(cái)政政部部門(mén)門(mén)審審核核后后，，上上報(bào)報(bào)省省級(jí)級(jí)商商務(wù)務(wù)主主管管部部門(mén)門(mén)、、財(cái)財(cái)政政部部門(mén)門(mén)，，由由省省級(jí)級(jí)商商務(wù)務(wù)主主管管部部門(mén)門(mén)、、財(cái)財(cái)政政部部門(mén)門(mén)審審核核后后，，在在9月月30日日前前，，將將《《2007年年度度服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)錄錄用用人人員員匯匯總總表表》》和和《《2007年年度度服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持匯匯總總表表》》逐逐級(jí)級(jí)上上報(bào)報(bào)至至商商務(wù)務(wù)部部、、財(cái)財(cái)政政部部。。４、、商商務(wù)務(wù)部部、、財(cái)財(cái)政政部部審審核核各各地地上上報(bào)報(bào)的的培培訓(xùn)訓(xùn)申申請(qǐng)請(qǐng)后后，，確確定定支支持持?jǐn)?shù)數(shù)額額。。財(cái)財(cái)政政部部于于本本年年度度內(nèi)內(nèi)按按照照預(yù)預(yù)算算級(jí)級(jí)次次撥撥付付各各省省級(jí)級(jí)財(cái)財(cái)政政部部門(mén)門(mén)，，由由省省級(jí)級(jí)財(cái)財(cái)政政部部門(mén)門(mén)按按照照國(guó)國(guó)庫(kù)庫(kù)管管理理規(guī)規(guī)定定撥撥付付至至服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)和和培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。（10））基基地地城城市市支支持持人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)西安安市市：：出出臺(tái)臺(tái)了了《《中中共共西西安安市市委委、、西西安安市市人人民民政政府府關(guān)關(guān)于于加加快快發(fā)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的實(shí)實(shí)施施意意見(jiàn)見(jiàn)》》。。濟(jì)南南市市：：高高新新區(qū)區(qū)先先期期投投入入5000萬(wàn)萬(wàn)元元，，大大部部分分用用于于外外包包人人才才基基地地建建設(shè)設(shè)工工作作。。南京京市市：：制制定定了了《《南南京京市市服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)認(rèn)定定及及管管理理暫暫行行辦辦法法》》，，對(duì)對(duì)服服務(wù)務(wù)外外包包培培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的認(rèn)認(rèn)定定、、管管理理、、規(guī)規(guī)范范、、監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查等等做做了了詳詳細(xì)細(xì)規(guī)規(guī)定定。。天津津市市：：與與商商務(wù)務(wù)部部簽簽訂訂《《合合作作建建立立中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包天天津津培培訓(xùn)訓(xùn)中中心心意意向向書(shū)書(shū)》》，，探探索索服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培養(yǎng)養(yǎng)的的新新模模式式和和新新機(jī)機(jī)制制。。（11））蘇蘇州州：：加加大大資資金金投投入入，，發(fā)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)立立了了總總規(guī)規(guī)模模100億億元元左左右右的的中中新新高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)投投資資基基金金，，支支持持經(jīng)經(jīng)認(rèn)認(rèn)定定的的技技術(shù)術(shù)先先進(jìn)進(jìn)型型服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展；；設(shè)立立了了投投融融資資資資金金額額超超過(guò)過(guò)50億億元元的的創(chuàng)創(chuàng)投投集集團(tuán)團(tuán)，，投投資資的的核核心心產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)包包括括軟軟件件外外包包、、動(dòng)動(dòng)漫漫外外包包、、集集成成電電路路設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)外外包包、、生生物物醫(yī)醫(yī)藥藥外外包包等等；；園區(qū)區(qū)每每年年提提供供1億億元元的的服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)展展引引導(dǎo)導(dǎo)資資金金，，用用于于服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)辦辦公公用用房房租租金金補(bǔ)補(bǔ)貼貼、、人人才才培培養(yǎng)養(yǎng)與與獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)、、國(guó)國(guó)際際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)證證獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)、、扶扶持持服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)開(kāi)開(kāi)拓拓市市場(chǎng)場(chǎng)等等；；服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)還還享享受受科科技技發(fā)發(fā)展展資資金金（（每每年年2億億元元））、、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)貼貼與與跟跟進(jìn)進(jìn)、、上上市市基基金金等等多多種種資資金金的的補(bǔ)補(bǔ)貼貼與與獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。。4、、創(chuàng)創(chuàng)建建中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包信信息息公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺(tái)臺(tái)商務(wù)務(wù)部部牽牽頭頭，，以以各各基基地地城城市市、、跨跨國(guó)國(guó)公公司司、、服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)和和服服務(wù)務(wù)外外包包知知名名機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、相相關(guān)關(guān)研研究究部部門(mén)門(mén)為為支支持持單單位位，，建建立立中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)外外包包信信息息公公共共服服務(wù)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站站，，為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)、、國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)外外服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)包包企企業(yè)業(yè)、、相相關(guān)關(guān)政政府府部部門(mén)門(mén)和和研研究究機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，以以及及高高等等院院校校、、大大學(xué)學(xué)/大大專(zhuān)專(zhuān)畢畢業(yè)業(yè)生生等等提提供供與與服服務(wù)務(wù)外外包包相相關(guān)關(guān)的的各各類(lèi)類(lèi)信信息息，，建建立立服服務(wù)務(wù)外外包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)交交易易平平臺(tái)臺(tái)，，為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)人人才才招招聘聘和和大大學(xué)學(xué)/大大專(zhuān)專(zhuān)畢畢業(yè)業(yè)生生在在服服務(wù)務(wù)外外包包行行業(yè)業(yè)就就業(yè)業(yè)提提供供公公共共服服務(wù)務(wù)，，并并加加大大對(duì)對(duì)外外宣宣傳傳力力度度，，打打造造"中中國(guó)國(guó)服服務(wù)務(wù)"良良好好形形象象。。5、鼓勵(lì)和和支持中西西部地區(qū)發(fā)發(fā)展服務(wù)外外包業(yè)務(wù)充分發(fā)揮中中西部地區(qū)區(qū)、東北等等老工業(yè)基基地人材資資源優(yōu)勢(shì)，，在認(rèn)定基基地城市的的工作中，，優(yōu)先考慮慮高等院校校科研院所所相對(duì)集中中的中西部部城市，適適當(dāng)降低認(rèn)認(rèn)定條件；；采取有效效措施，鼓鼓勵(lì)東部基基地城市與與中西部基基地城市進(jìn)進(jìn)行戰(zhàn)略合合作；對(duì)中中西部地區(qū)區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)為承承接服務(wù)外外包進(jìn)行基基礎(chǔ)設(shè)施和和完善投資資環(huán)境建設(shè)設(shè)予以貸款款貼息支持持。6、完善服服務(wù)外包知知識(shí)產(chǎn)權(quán)保保護(hù)體系在基地城市市建立知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴訴中心，嚴(yán)嚴(yán)厲打擊各各類(lèi)侵權(quán)行行為，加大大對(duì)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的力度；各各基地城市市應(yīng)根據(jù)服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的特殊殊需求進(jìn)一一步完善保保護(hù)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體體系，制定定服務(wù)外包包數(shù)據(jù)保密密相關(guān)規(guī)則則，建立服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜綜合評(píng)價(jià)體體系，并在在全社會(huì)營(yíng)營(yíng)造誠(chéng)信為為本的良好好氛圍。7、積極有有效開(kāi)展服服務(wù)外包投投資促進(jìn)工工作認(rèn)真研究全全球服務(wù)外外包發(fā)展的的最新趨勢(shì)勢(shì)，借鑒其其他國(guó)家的的成功經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，擬定符符合中國(guó)國(guó)國(guó)情的投資資促進(jìn)政策策，提高我我國(guó)承接服服務(wù)外包的的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力；在商商務(wù)部指導(dǎo)導(dǎo)下,統(tǒng)籌籌規(guī)劃，形形成合力，，積極有序序開(kāi)展服務(wù)務(wù)外包投資資促進(jìn)工作作；充分發(fā)發(fā)揮中國(guó)國(guó)國(guó)際投資促促進(jìn)會(huì)、商商務(wù)部投資資促進(jìn)局、、各地投資資促進(jìn)機(jī)構(gòu)構(gòu)等中介組組織的作用用,針對(duì)跨跨國(guó)公司外外包服務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略和具體體意向，制制定專(zhuān)項(xiàng)工工作方案，，通過(guò)多元元化定制服服務(wù)，積極極有效開(kāi)展展投資促進(jìn)進(jìn)工作，大大力推進(jìn)跨跨國(guó)公司將將其具有一一定規(guī)模的的服務(wù)外包包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移移到中國(guó)。。謝謝1月-2320:56:4820:5620:561月-231月-2320:5620:5620:56:481月