在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話(二)

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話(二)關(guān)于全縣?年一季度工?業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?情況的匯?報(bào)一、?季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行情況今?年一季度我?縣入統(tǒng)工業(yè)?企業(yè)及民營?經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了?較快的增長?速度，基本?實(shí)現(xiàn)了首季?開門紅的各?項(xiàng)目標(biāo)。具?體指標(biāo)完成?情況如下：?全縣入統(tǒng)?工業(yè)企業(yè)實(shí)?現(xiàn)總產(chǎn)值_?__億元，?同比增長_?__%；增?加值___?億元，同比?增長___?%；利潤總?額___萬?元，同比增?長___%?；利稅總額?___萬元?，同比增長?___%。?全縣民營?經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增?加值___?萬元，同比?增長___?%；營業(yè)收?入完成__?_萬元，同?比增長__?_%；上繳?稅金___?萬元，同比?增長___?%；固定資?產(chǎn)投入完成?___萬元?，同比增長?___%；?實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出?口額___?萬美元，同?比增長__?_%；從業(yè)?人員___?人，同比增?長___%?。冶金、?服裝、石材?三大產(chǎn)業(yè)快?速發(fā)展，各?項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)?步增長。冶?金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)?總產(chǎn)值__?_萬元，同?比增長__?_%；增加?值完成__?_萬元，同?比增長__?_%；完成?營業(yè)收入_?__萬元，?同比增長_?__%；實(shí)?現(xiàn)利潤總額?___萬元?，同比增長?___%；?實(shí)交稅金_?__萬元，?同比增長_?__%。服?裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)?總產(chǎn)值__?_萬元，同?比增長__?_%；增加?值完成__?_萬元，同?比增長__?_%；完成?營業(yè)收入_?__萬元，?同比增長_?__%；利?潤總額__?_萬元，同?比增長__?_%；1?實(shí)交稅金_?__萬元，?同比增長_?__%。石?材產(chǎn)業(yè)完成?總產(chǎn)值__?_萬元，同?比增長__?_%；完成?增加值__?_萬元，同?比增長__?_%；完成?營業(yè)收入_?__萬元，?同比增長_?__%；利?潤總額__?_萬元；實(shí)?交稅金__?_萬元，同?比增長__?_%。二?、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?特點(diǎn)從各?項(xiàng)主要指標(biāo)?增長變動情?況看，一季?度工業(yè)及民?營經(jīng)濟(jì)總體?運(yùn)行呈現(xiàn)出?以下特點(diǎn)。?（一）經(jīng)?濟(jì)總量保持?快速增長，?經(jīng)濟(jì)增長速?度保持高位?運(yùn)行。規(guī)模?以上入統(tǒng)工?業(yè)企業(yè)產(chǎn)值?增速達(dá)到_?__%；增?加值增速達(dá)?到___%?；民營經(jīng)濟(jì)?實(shí)現(xiàn)營業(yè)收?入增速達(dá)到?___%；?增加值增速?達(dá)到___?%；固定資?產(chǎn)投入增速?___%；?外貿(mào)出口額?增速達(dá)到_?__%。?（二）冶金?、針紡服裝?、石材三大?產(chǎn)業(yè)均保持?快速增長。?冶金業(yè)累計(jì)?生產(chǎn)鐵精粉?___萬噸?，同比增長?___%；?球團(tuán)礦__?_萬噸，同?比增長__?_%；生鐵?___萬噸?，同比增長?___%。?針紡服裝業(yè)?累計(jì)生產(chǎn)服?裝___萬?件，同比增?長___%?；紡紗__?_萬噸，同?比增長__?_%。石材?業(yè)生產(chǎn)花崗?巖荒料__?_萬立方米?，同比增長?___%；?板材___?萬平方米，?同比增長_?__%。以?上三大產(chǎn)業(yè)?增加值指標(biāo)?占全縣民營?經(jīng)濟(jì)總量總?量的___?%（三）?帝賢針紡股?份有限公司?、乾隆醉酒?業(yè)公司，金?摩鐵業(yè)公司?、天冶燒結(jié)?廠等較大企?業(yè)快速增長?對工業(yè)及民?營經(jīng)2濟(jì)?指標(biāo)總量增?長起到較大?拉動作用。?帝賢針紡股?份有限公司?一季度實(shí)現(xiàn)?工業(yè)總產(chǎn)值?___萬元?，同比增長?___%；?乾隆醉酒業(yè)?公司實(shí)現(xiàn)工?業(yè)總產(chǎn)值_?__萬元，?同比增長_?__%；金?摩鐵業(yè)公司?實(shí)現(xiàn)工業(yè)總?產(chǎn)值___?萬元，同比?增長___?%；天冶燒?結(jié)廠實(shí)現(xiàn)工?業(yè)總產(chǎn)值_?__萬元，?同比增長_?__%。以?上___家?公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)?值___萬?元，占全縣?入統(tǒng)工業(yè)比?重達(dá)到__?_%、上述?企業(yè)指標(biāo)增?長拉動入統(tǒng)?工業(yè)總量增?長了___?個百分點(diǎn)。?其中帝賢公?司恢復(fù)性增?長拉動總量?增長了__?_個百分點(diǎn)?。（四）?冶金企業(yè)在?入統(tǒng)工業(yè)比?重有較大幅?度增長。在?我縣___?家入統(tǒng)工業(yè)?企業(yè)中目前?已有鐵選冶?金企業(yè)__?_家，占總?數(shù)的___?%，比去年?同期增加了?___家，?___家入?統(tǒng)鐵選冶金?企業(yè)實(shí)現(xiàn)總?產(chǎn)值___?萬元，去年?同期___?家入統(tǒng)鐵選?冶金企業(yè)實(shí)?現(xiàn)總產(chǎn)值_?__萬元，?入統(tǒng)冶金企?業(yè)產(chǎn)值比去?年凈增長_?__萬元。?三、我縣?入統(tǒng)工業(yè)企?業(yè)指標(biāo)在全?市排位情況?。（一）?增速情況。?一季度、我?縣入統(tǒng)工業(yè)?企業(yè)工業(yè)總?產(chǎn)值增長了?___倍，?增幅在全市?八縣三區(qū)中?位列第二，?豐寧縣增長?___倍，?位列第一。?增加值增速?列全市第一?。利稅增速?列全市第三?，居興隆、?寬城之后。?利潤增速列?全市第五，?居豐寧、寬?城、營子、?圍場之后。?（二）總?量排位情況?。工業(yè)總產(chǎn)?值居第四位?，列雙灤、?3雙橋、?寬城之后。?增加值居第?五位，列雙?灤、寬城、?雙橋、興隆?之后。主營?業(yè)務(wù)收入居?第六位，列?雙灤、雙橋?、寬城、興?隆、平泉之?后。利稅居?第八位，列?雙灤、寬城?、雙橋、灤?平、平泉、?隆化、豐寧?之后。利潤?居第五位，?列寬城、灤?平、雙灤、?隆化之后。?四、全年?工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行的有利條?件。今年?我縣工業(yè)經(jīng)?濟(jì)在面對著?諸如土地生?產(chǎn)要素緊張?、煤炭、油?、運(yùn)價(jià)格上?揚(yáng)等共性的?不利制約因?素的同時，?也具備了一?定催生工業(yè)?經(jīng)濟(jì)加快發(fā)?展的許多有?利條件。主?要表現(xiàn)在以?下兩方面。?一是電力供?應(yīng)緊張的局?面得到有效?緩解，今年?尚未出現(xiàn)因?電力供應(yīng)不?足而出現(xiàn)大?面積拉閘限?電現(xiàn)象。除?頭溝、岔溝?兩鎮(zhèn)由于電?網(wǎng)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致?的局部電力?不敷使用，?個別時段出?現(xiàn)供電不足?，電壓不穩(wěn)?定的狀況外?，全縣高峰?用電最高負(fù)?荷達(dá)到了_?__萬kw?，全縣高峰?用電負(fù)荷達(dá)?到歷史最好?水平，工業(yè)?用電緊張，?讓電于民的?矛盾得到有?效緩解。二?是非煤礦山?整頓工作正?在有條不紊?的進(jìn)行之中?。目前我縣?需辦理安全?生產(chǎn)許可證?的___家?鐵礦采選企?業(yè)中已有_?__家企業(yè)?辦理完安全?生產(chǎn)許可證?，其余__?_家企業(yè)正?在辦理之中?。需辦理冶?金生產(chǎn)許可?證的___?家冶金礦山?（不含冶金?輔料）和_?__家鐵選?廠中有證企?業(yè)___家?（均為礦山?），上報(bào)省?發(fā)改委待發(fā)?證企業(yè)有_?__家（其?中礦山__?_家，選廠?___家）?，現(xiàn)已組卷?企業(yè)___?家（其中礦?山___家?，選廠__?_家），現(xiàn)?已完成現(xiàn)場?___9?4家（預(yù)計(jì)?下周上報(bào)省?發(fā)改委），?另有___?家企業(yè)因在?建或未生產(chǎn)?尚不需辦理?生產(chǎn)許可證?。辦證率達(dá)?到___%?。隨著礦山?行業(yè)安全生?產(chǎn)整頓工作?的有序推進(jìn)?，冶金采選?企業(yè)將逐步?實(shí)現(xiàn)規(guī)范化?生產(chǎn)。有效?推動采選企?業(yè)依法生產(chǎn)?、提高安全?生產(chǎn)管理水?平工作也更?加夯實(shí)了我?縣礦山企業(yè)?的快速健康?可持續(xù)性發(fā)?展基礎(chǔ)。?五、當(dāng)前經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行中存?在的主要問?題及原因?從目前掌握?情況看，當(dāng)?前我縣工業(yè)?企業(yè)反映的?突出性矛盾?問題主要集?中在以下幾?方面：一是?資金短缺，?制約產(chǎn)能發(fā)?揮。企業(yè)流?動資金不足?，主要體現(xiàn)?在服裝企業(yè)?。二是局部?地區(qū)電力供?應(yīng)仍然緊張?，集中在我?縣北部鐵選?企業(yè)相對集?中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?三是企業(yè)發(fā)?展環(huán)境仍然?不盡如意，?企業(yè)周邊群?眾對企業(yè)正?常生產(chǎn)經(jīng)營?干擾較大。?四是部分企?業(yè)反映水資?源緊張對企?業(yè)生產(chǎn)制約?較大。五是?部分冶金企?業(yè)未能恢復(fù)?生產(chǎn)制約了?冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)?能發(fā)揮，限?制了冶金業(yè)?的快速增長?。六是在全?縣經(jīng)濟(jì)總量?保持快速增?長的同時也?存在著整體?工業(yè)發(fā)展慢?，在全市八?縣三區(qū)中居?下游的突出?問題。一?季度帝賢公?司恢復(fù)性增?長拉動總量?增長了__?_個百分點(diǎn)??？鄢圪t?公司對全縣?指標(biāo)貢獻(xiàn)，?其余___?家入統(tǒng)工業(yè)?企業(yè)工業(yè)總?產(chǎn)值同比增?長___%?，主營業(yè)務(wù)?收入同比增?長___%?，利稅總額?同比增長_?__%，利?潤總額同比?下降___?%。不含帝?賢公司，我?縣總產(chǎn)值增?速僅排在雙?灤區(qū)、營子?區(qū)之前，居?八5縣三?區(qū)第___?位；利稅增?速排在隆化?、雙灤、灤?平之前，居?八縣三區(qū)第?___位。?利潤總額增?速排在雙灤?、隆化之前?，居八縣三?區(qū)第___?位。部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)?反映電力供?應(yīng)緊張的主?要原因。當(dāng)?前我縣電力?供應(yīng)就全縣?整體來講供?需緊張的矛?盾已得到極?大緩解，但?部分地區(qū)電?力供需仍有?缺口。主要?體現(xiàn)在頭溝?、岔溝、崗?子、三家等?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其主?要原因是現(xiàn)?有輸電網(wǎng)架?結(jié)構(gòu)尚不盡?合理。我縣?北部鐵選企?業(yè)相對集中?，為了解決?電力供應(yīng)與?近兩年鐵選?企業(yè)過快發(fā)?展帶來的電?力需求缺口?之間的不平?衡，縣供電?分公司采取?從大平臺_?__萬站經(jīng)?六溝、三溝?、頭溝至岔?溝輸電以緩?解頭溝、岔?溝電力供需?缺口。以紀(jì)?營站___?萬伏出線向?雙峰寺、頭?溝、三家輸?電以滿足該?地區(qū)電力增?長的需求。?由于輸電線?路距離長、?半徑大，加?之大用戶較?多，導(dǎo)致高?峰時段電壓?下降，形成?低電壓造成?的高峰點(diǎn)供?電能力不足?，導(dǎo)致臨時?性的超負(fù)荷?保護(hù)性斷電?。目前甲山?鎮(zhèn)最高負(fù)荷?達(dá)到___?萬千瓦，紀(jì)?營站最高負(fù)?荷達(dá)到__?_萬多千瓦?，兩條出線?均已滿負(fù)荷?運(yùn)轉(zhuǎn)。其中?，建龍公司?由于經(jīng)由大?平臺、六溝?、三溝、頭?溝至岔溝輸?電，三溝至?頭溝段輸電?線路細(xì)導(dǎo)致?瓶頸約束性?的供電能力?不足。同時?，由于該線?路輸電距離?長，岔溝建?龍公司又居?于該線路未?端，也經(jīng)常?性的受到上?端用電高峰?點(diǎn)的影響，?形成雙重制?約。目前，?甲山___?萬站已進(jìn)入?征地階段，?如果進(jìn)展順?利，___?月份可以進(jìn)?入施工階段?，___月?底6可望?投入運(yùn)行。?頭溝___?萬站項(xiàng)目已?上報(bào)華北局?，已基本上?同意該項(xiàng)目?建設(shè)，但尚?未正式批復(fù)?。已上兩個?電站建設(shè)項(xiàng)?目如能建成?投運(yùn)，我縣?輸電網(wǎng)站布?局將得到極?大程度的改?觀。局部地?區(qū)用電需求?將會得到根?本性的保障?。屆時，供?電能力將會?滿足岔溝、?崗子、三家?等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的現(xiàn)有用戶?及待報(bào)裝用?戶的需求。?冶金企業(yè)?復(fù)產(chǎn)狀況及?不能復(fù)產(chǎn)的?原因。當(dāng)前?全縣冶金企?業(yè)復(fù)產(chǎn)狀況?是：全縣_?__家冶金?企業(yè)已復(fù)產(chǎn)?___家，?除少數(shù)企業(yè)?外，大多數(shù)?企業(yè)一季度?生產(chǎn)天數(shù)不?足一個月。?目前尚未恢?復(fù)生產(chǎn)的冶?金企業(yè)共有?___家。?占冶金行業(yè)?的___%?。其中礦山?___家，?選礦廠__?_家，涉及?產(chǎn)能鐵礦石?___萬噸?，鐵精粉_?__萬噸。?具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?：高寺臺鎮(zhèn)?計(jì)___家?，礦山__?_家，選廠?___家；?頭溝鎮(zhèn)__?_家，礦山?___家，?選廠___?家；崗子鄉(xiāng)?___家，?___家礦?山，___?家選廠；三?家鄉(xiāng)___?家，礦山_?__家，選?廠___家?。造成造成?企業(yè)復(fù)產(chǎn)晚?和部分企業(yè)?不能正常復(fù)?產(chǎn)的原因：?一是進(jìn)入_?__年我縣?按市政府的?要求停供了?礦山企業(yè)的?火工器材，?全行業(yè)基本?處于停產(chǎn)狀?態(tài)。二是春?節(jié)后我縣加?大了安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押?金的收取力?度，除三家?和崗子鄉(xiāng)的?___家企?業(yè)是由于資?源或自身管?理等問題不?能及時恢復(fù)?正常生產(chǎn)外?，高寺臺和?頭溝鎮(zhèn)的_?__家企業(yè)?均是由于資?金不足，交?不齊安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押?金，想復(fù)產(chǎn)?但沒辦法復(fù)?產(chǎn)。六、?一季度指標(biāo)?完成進(jìn)度及?全年指標(biāo)完?成情況預(yù)測?。（一）?、一季度主?要指標(biāo)完成?進(jìn)度。1?－___月?份，全縣入?統(tǒng)工業(yè)企業(yè)?實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值?___億元?，占全年目?標(biāo)___億?元的___?%；增加值?___億元?，占全年目?標(biāo)___億?元的___?%；利潤總?額___萬?元，占全年?目標(biāo)___?億元的__?_%；利稅?總額___?萬元，占全?年目標(biāo)__?_億元__?_%。全縣?民營經(jīng)濟(jì)實(shí)?現(xiàn)增加值_?__萬元，?占全年目標(biāo)?___億元?的___%?；營業(yè)收入?完成___?萬元，占全?年目標(biāo)__?_億元的_?__%；上?繳稅金__?_萬元，占?全年目標(biāo)_?__億元的?___%。?（二）、?全年指標(biāo)完?成情況預(yù)測?。從一季?度指標(biāo)完成?和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?情況看，二?季度我縣入?統(tǒng)工業(yè)企業(yè)?指標(biāo)有望實(shí)?現(xiàn)時間任務(wù)?雙過半目標(biāo)?。下半年各?項(xiàng)指標(biāo)的增?速將逐月下?降，全年指?標(biāo)增速將在?___%－?___%之?間。民營經(jīng)?濟(jì)指標(biāo)一季?度按時間進(jìn)?度差距較大?。從目前情?況分析，完?成全年指標(biāo)?難度較大，?主要是今年?民營經(jīng)濟(jì)的?各項(xiàng)指標(biāo)不?再列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)班子年?度考核內(nèi)容?。從目前掌?握情況看，?相當(dāng)一部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠水?份的想法，?很可能出現(xiàn)?民營經(jīng)濟(jì)指?標(biāo)完不成市?下達(dá)任務(wù)，?甚至負(fù)增長?的狀況。?七、推動工?業(yè)經(jīng)濟(jì)加快?發(fā)展的建議?。（一）?、進(jìn)一步加?大推進(jìn)工業(yè)?經(jīng)濟(jì)加快發(fā)?展的工作力?度。一是在?全縣范圍內(nèi)?持續(xù)深化“?工業(yè)立縣，?產(chǎn)業(yè)富民”?的指導(dǎo)思想?，在各部門?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企?業(yè)間廣泛營?造發(fā)展工業(yè)?的濃厚氛圍?。我縣確實(shí)?存在著在發(fā)?展上工作不?協(xié)調(diào)的問題?，有的部門?8會上表?態(tài)同意，會?后落實(shí)時各?有各的道理?，各有各的?高招。不是?吃透政策，?打出高水平?的“擦邊球?”，而是怕?擔(dān)責(zé)任，生?搬硬套條款?，沒有把支?持經(jīng)濟(jì)發(fā)展?放在首位。?致使相當(dāng)一?部分企業(yè)有?在我縣發(fā)展?事業(yè)環(huán)境不?寬松，辦事?難，在別的?縣能辦的事?在承德縣辦?不成的看法?。二是突出?抓好我縣五?大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展，由縣?領(lǐng)導(dǎo)掛帥成?立五大主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)發(fā)展專?項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組?，結(jié)合落實(shí)?“__五”?規(guī)劃，推動?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)?現(xiàn)快速發(fā)展?。三是建立?和加強(qiáng)民營?經(jīng)濟(jì)和工業(yè)?經(jīng)濟(jì)長效考?核機(jī)制，以?便于通過獎?懲機(jī)制調(diào)動?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作?積極性。今?年是本屆政?府任期最后?一年，市政?府確定的四?項(xiàng)重點(diǎn)工作?中，民營經(jīng)?濟(jì)是其中之?一，市政府?將繼續(xù)對縣?區(qū)政府進(jìn)行?考核。為確?保全面完成?民營經(jīng)濟(jì)各?項(xiàng)指標(biāo)，加?大民營經(jīng)濟(jì)?考核力度是?促進(jìn)工作的?必要措施。?（二）、?進(jìn)一步理順?部門之間在?項(xiàng)目工作上?的對應(yīng)關(guān)系?，形成合力?推動項(xiàng)目工?作___階?。這次機(jī)構(gòu)?改革，縣里?成立了項(xiàng)目?辦，充實(shí)了?人員，明確?了各相關(guān)部?門在項(xiàng)目工?作上的職責(zé)?。但在具體?工作程序上?、