中國及部分省市油氣管道行業(yè)相關政策加強油氣管網(wǎng)高效互聯(lián)

中國及部分省市油氣管道行業(yè)相關政策加強油氣管網(wǎng)高效互聯(lián)油氣管道是指由油管及其附件所組成，并按照工藝流程的需要，配備相應的油泵機組，設計安裝成一個完整的管道系統(tǒng)，用于完成油料接卸及輸轉(zhuǎn)任務。中國油氣管道行業(yè)相關政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進油氣管道行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的關于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見持續(xù)推動油氣管網(wǎng)公平開放并完善接入標準，梳理天然氣供氣環(huán)節(jié)并減少供氣層級，在滿足安全和質(zhì)量標準等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然氣等清潔燃料接入油氣管網(wǎng)，探索輸氣管道摻氫輸送、純氫管道輸送、液氫運輸?shù)雀咝л敋浞绞?。中國油氣管道行業(yè)相關政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2015年12月國務院辦公廳國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）研制油氣長輸管道建設及站場關鍵設備、大型天然氣液化處理儲運及設備、超低硫成品油儲運等標準。2016年12月國務院辦公廳危險化學品安全綜合治理方案鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果。突出重點，加快剩余隱患整改進度，全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅任務，杜絕新增隱患。加快完成國家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設工作。明確市、縣級油氣輸送管道保護主管部門，構建油氣輸送管道風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制。推動管道企業(yè)落實主體責任，開展管道完整性管理，強化油氣輸送管道巡護和管控，全面提升油氣輸送管道保護和安全管理水平。2017年01月國務院辦公廳安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅，建設國家油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)；2019年9月中共中央國務院交通強國建設綱要以絲綢之路經(jīng)濟帶六大國際經(jīng)濟合作走廊為主體，推進與周邊國家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎設施互聯(lián)互通。2020年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見加強全國油氣管道發(fā)展規(guī)劃與國土空間、交通運輸?shù)绕渌麑ｍ椧?guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進油氣輸送管道完整性管理，加快完善油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。2021年12月國務院“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃加強油氣管網(wǎng)高效互聯(lián)。完善東北、西北、西南和海上四大油氣進口通道。加快全國干線天然氣管道建設，完善原油、成品油管網(wǎng)布局，推進東北、西北、西南等地區(qū)老舊管道隱患治理。推進油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和支線管道建設，擴大市縣天然氣管道覆蓋范圍并向具備條件的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。2021年12月國務院“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃扎實推進特種設備安全專項整治三年行動，深入開展?；废嚓P特種設備、油氣長輸管道、起重機械、電梯、電站鍋爐、大型游樂設施等安全隱患專項治理和“回頭看”。2022年2月國家發(fā)展改革委、國家能源局關于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見持續(xù)推動油氣管網(wǎng)公平開放并完善接入標準，梳理天然氣供氣環(huán)節(jié)并減少供氣層級，在滿足安全和質(zhì)量標準等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然氣等清潔燃料接入油氣管網(wǎng)，探索輸氣管道摻氫輸送、純氫管道輸送、液氫運輸?shù)雀咝л敋浞绞?。部分省市油氣管道行業(yè)相關政策為了響應國家號召，各省市積極推動油氣管道行業(yè)的發(fā)展，比如陜西省發(fā)布的關于進一步加強城市安全防范工作的通知組織開展油氣長輸管道占壓、交叉穿越、間距不足等隱患排查，強化隱患整改督辦。加強管道高后果區(qū)特別是人員密集型高后果區(qū)風險管控。加強管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場管控，嚴防違法違規(guī)施工危害管道安全。部分省市油氣管道行業(yè)相關政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容江西省2021年11月江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃加快油氣管道和油氣儲備設施建設，完善能源產(chǎn)供儲銷體系。廣西壯族自治區(qū)2022年4月廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于支持河池市建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)的指導意見安排專項資金傾斜支持電力、油氣管網(wǎng)基礎設施建設，提升天然氣長輸管道利用效率，加快電動汽車充換電基礎設施、分布式光伏、用戶側儲能項目建設。湖北省2022年4月湖北省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃切實加強煉油安全生產(chǎn)和油氣管道保護，推進油氣管道完整性管理，提高管道安全技防水平，加強管道高后果區(qū)管控，嚴防第三方施工風險。重慶市2022年6月重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）堅持管行業(yè)必須管安全，進一步健全能源領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。完善油氣長輸管道保護責任清單，推動全市油氣長輸管道保護工作進入法治化、規(guī)范化軌道。加強油氣長輸管道高后果區(qū)風險管控，嚴防第三方施工破壞，推動安全生產(chǎn)和安全事故防范工作規(guī)范化、常態(tài)化。提升電力安全核心芯片自主可控水平，加強通信等網(wǎng)絡漏洞安全管理，提高網(wǎng)絡安全自主可控水平，增強態(tài)勢感知、預警及協(xié)同處理能力。江蘇省2021年9月江蘇省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃建設危險化學品承壓和常壓罐車檢驗、危險化學品罐車維修和檢驗、油氣管道內(nèi)檢測試驗、承壓特種設備安全保障技術研發(fā)等南京市石化裝備安全保障技術研發(fā)與應用江北基地。陜西省2021年6月陜西省人民政府辦公廳