換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話(三)

換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話(三)在全縣?農(nóng)村“兩委?”換屆選舉?工作暨培訓(xùn)?會上的講?話___?屯留縣委書?記郭澤兵?同志們：?根據(jù)《中國?___黨章?》、《__?_村民委員?會___法?》和《__?_省村民委?員會選舉辦?法》規(guī)定，?今年全縣村?級黨___?和第___?屆村民委員?會任期屆滿?，將進行換?屆選舉。經(jīng)?研究決定，?今天召開全?縣農(nóng)村“兩?委”換屆選?舉工作和培?訓(xùn)大會，主?要任務(wù)就是?貫徹落實中?央和省委、?市__關(guān)于?村級___?換屆的有關(guān)?精神，再次?安排部署和?切實推進全?縣農(nóng)村“兩?委”換屆選?舉工作。最?近一段時間?，縣___?和縣民政局?從前期準備?、調(diào)查摸底?、___機?構(gòu)到制定方?案，已經(jīng)做?了大量細致?的工作。按?照縣委安排?，___月?___日縣?___就召?開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)）黨委?副書記專題?會議，下發(fā)?了《___?做好村級黨?___和第?___屆村?民委員會換?屆選舉準備?工作___?》，對換屆?選舉工作進?行了安排。?___月_?__日，又?___部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書?記、副書記?、村黨支部?書記、村委?主任召開了?第___屆?村委換屆工?作座談會，?廣泛聽取了?基層的意見?和建議。_?__月__?_日，召開?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)?）黨委副書?記、民政助?理員會議，?安排啟動了?農(nóng)村“兩委?”換屆選舉?工作。__?_月___?日，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)）黨委?書記參加的?全省農(nóng)村“?兩委”換屆?選舉工作電?視電話會議?結(jié)束后，又?進行了安排?。從目前了?解的情況看?，大多數(shù)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）、?村的換屆工?作已經(jīng)全面?展開，為順?利圓滿完成?我縣的“兩?委”換屆工?作奠定了基?礎(chǔ)。昨天市?里召開了全?市農(nóng)村“兩?委”換屆選?舉工作動員?和培訓(xùn)大會?，會上通報?了各縣區(qū)的?進展情況，?沁縣___?天以前就已?開展了此項?工作，長子?縣已全部公?布了選民，?其他縣區(qū)都?表示在__?_月底前全?部完成換屆?工作，從目?前的情況看?，我們的工?作還是有點?落后了，特?別是有個別?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行動?遲緩，落實?不力，至今?還沒有開始?行動。這次?農(nóng)村“兩委?”換屆選舉?，省市委要?求，要平穩(wěn)?、規(guī)范、按?時、保質(zhì)。?搞好這次農(nóng)?村“兩委”?換屆選舉工?作，事關(guān)全?局，意義重?大。剛才，?縣委常委、?___部長?馬國勤同志?就村民委員?會換屆選舉?工作方案做?了說明，希?望同志們抓?好落實。下?面，就做好?全縣農(nóng)村“?兩委”換屆?選舉工作，?我講三點意?見：一、?統(tǒng)一思想，?提高認識，?切實增強搞?好村“兩委?”換屆選舉?工作的責(zé)任?感和使命感?農(nóng)村“兩?委”換屆選?舉工作，是?全縣農(nóng)村政?治生活中的?一件大事，?是加強農(nóng)村?基層___?建設(shè)的重要?舉措，直接?關(guān)系到農(nóng)民?群眾的切身?利益，關(guān)系?到全縣改革?發(fā)展穩(wěn)定的?大局。平穩(wěn)?順利地完成?換屆選舉工?作，選優(yōu)配?強“兩委”?班子，具有?十分重要的?意義。第?一，做好農(nóng)?村“兩委”?換屆選舉工?作，是推動?全縣轉(zhuǎn)型?2跨越發(fā)展?的重要保證?。大家知道?，農(nóng)村是中?國___賴?以生存、發(fā)?展和壯大的?源泉和根基?。自從__?_年中國_?__誕生以?來，、每當(dāng)?歷史的緊要?關(guān)頭，我們?黨都會把目?光投向農(nóng)村?。大革__?_時期，_?__去農(nóng)村?找到了革_?__的基礎(chǔ)?；改革開放?開始的時候?，___也?在農(nóng)村找到?了發(fā)展的源?泉；在全面?建設(shè)小康社?會、落實科?學(xué)發(fā)展觀的?新時期，農(nóng)?村的改革發(fā)?展也成為關(guān)?鍵所在。_?__報告指?出：“解決?好農(nóng)業(yè)、農(nóng)?村、農(nóng)民問?題，事關(guān)全?面建設(shè)小康?社會大局，?必須始終作?為全黨工作?的重中之重??！痹兦?___在省?第__次黨?代會上提出?，要通過“?四化”建設(shè)?，引領(lǐng)經(jīng)濟?又好又快發(fā)?展?！八幕?”的第二項?就是“農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代化”，?這也是我縣?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展的舉措和?方向。“三?農(nóng)”工作歷?來是我們黨?的一項重要?工作，農(nóng)村?的穩(wěn)定發(fā)展?是關(guān)系全局?的重中之重??？梢哉f，?農(nóng)村是中國?解決問題的?關(guān)鍵所在，?是開啟未來?的一把鑰匙?，辦好農(nóng)村?的事我們必?須把加強基?礎(chǔ)___建?設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班?子建設(shè)作為?基礎(chǔ)和保障?。因為歷史?和實踐都證?明，選好一?個干部，配?強一個班子?，就能凝聚?一方百姓，?致富一方群?眾?；A(chǔ)不?牢，地動山?搖；選優(yōu)配?強，才能強?基固本。我?們必須抓住?農(nóng)村黨__?_換屆和第?___屆村?民委員會換?屆的契機，?大力創(chuàng)新基?層黨___?建設(shè)，選好?配強農(nóng)村黨?___書記?和村委主任?，提高農(nóng)村?“兩委”帶?領(lǐng)農(nóng)民致富?、推進農(nóng)村?經(jīng)濟發(fā)展的?能力。要通?過選干部、?抓班子、帶?隊伍、明思?路，把農(nóng)村?廣大黨員干?部群眾團結(jié)?起來，凝心?聚力，齊心?協(xié)力，共同?奮斗，為全?縣的科學(xué)發(fā)?展奠定堅實?的___基?礎(chǔ)和群眾基?礎(chǔ)。3第?二，做好農(nóng)?村“兩委”?換屆選舉工?作，是鞏固?黨在農(nóng)村執(zhí)?政基礎(chǔ)的重?要措施。農(nóng)?村基層__?_是黨在農(nóng)?村的執(zhí)政基?礎(chǔ)和___?基礎(chǔ)，村“?兩委”成員?是黨的路線?、方針、政?策在農(nóng)村的?具體貫徹者?，是上級各?項工作部署?在農(nóng)村的直?接推動者。?近年來，通?過開展農(nóng)村?黨的建設(shè)“?三級聯(lián)創(chuàng)”?活動、學(xué)習(xí)?實踐科學(xué)發(fā)?展觀活動、?創(chuàng)先爭優(yōu)等?活動，全縣?村級___?的面貌有了?較大變化，?涌現(xiàn)出一批?先進典型，?培養(yǎng)了一批?素質(zhì)較高的?農(nóng)村黨員、?干___伍?，在發(fā)展農(nóng)?村經(jīng)濟、深?化農(nóng)村改革?、維護社會?穩(wěn)定方面發(fā)?揮了重要作?用。但農(nóng)村?黨員干__?_伍中也還?存在著一些?與新形勢、?新任務(wù)的要?求不相適應(yīng)?的問題，有?的素質(zhì)不高?，能力不強?，工作打不?開局面；有?的班子不團?結(jié)，沒有形?成合力；有?的法制觀念?淡薄，工作?方法簡單；?有的宗旨意?識淡薄，服?務(wù)意識不強?等等，直接?影響黨和政?府的形象和?威信。搞好?村“兩委”?換屆工作，?選出過硬的?村“兩委”?班子，關(guān)系?到黨在農(nóng)村?執(zhí)政基礎(chǔ)的?穩(wěn)固，對于?未來三年農(nóng)?村的改革、?發(fā)展、穩(wěn)定?具有重要作?用。第三?，做好農(nóng)村?“兩委”換?屆選舉工作?，是加強農(nóng)?村___建?設(shè)的有效形?式。___?政治文明的?核心內(nèi)容是?發(fā)展___?。換屆選舉?的過程就是?農(nóng)村黨員群?眾參與最廣?泛、最直接?、最生動、?最實際的一?項___教?育和實踐活?動。這次村?“兩委”換?屆選舉，是?在新修訂的?《___村?民委員會_?__法》和?《___省?村民委員會?選舉辦法》?頒布實施后?的第一次換?屆選舉。特?別是這次村?“兩委”換?屆工作呈現(xiàn)?出4了一?些新的特點?。比如建設(shè)?___新農(nóng)?村的新形勢?、新任務(wù)，?對基層黨員?干部的素質(zhì)?能力提出了?新的更高的?要求；基層?群眾的民主?意識進一步?增強，對村?“兩委”換?屆工作的_?__程度和?參與積極性?更高了；村?級工作崗位?的吸引力明?顯增強，選?舉競爭更加?激烈了；影?響換屆選舉?的不確定因?素增多，村?級換屆選舉?工作更加復(fù)?雜了。搞好?村“兩委”?換屆選舉工?作，有序引?導(dǎo)全縣廣大?黨員群眾正?確行使好民?主權(quán)利，有?利于增強當(dāng)?家作主的責(zé)?任感，提高?民主素質(zhì)，?增強政治參?與能力，促?進農(nóng)村基層?___建設(shè)?健康發(fā)展。?因此，我們?必須高度重?視，取有力?措施，確保?“兩委”換?屆選舉工作?取得圓滿成?功。二、?抓住關(guān)鍵，?嚴格操作，?扎實做好村?“兩委”換?屆選舉工作?按照省、?市安排部署?，結(jié)合我縣?實際，這次?村“兩委”?換屆選舉范?圍是全縣所?有的行政村?。換屆順序?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）根據(jù)實?際情況具體?確定，有條?件的村可以?先進行黨_?__換屆。?不管是黨_?__先換屆?，還是村民?委員會先換?屆，縣委要?求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）必須在?___月_?__日前全?部完成換屆?選舉工作，?不能拖全縣?的后腿。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?要按照積極?穩(wěn)妥、先易?后難、因地?制宜、有序?推進的原則?，抓住關(guān)鍵?，嚴格操作?，切實把村?“兩委”換?屆選舉工作?抓緊抓實抓?好。具體要?做到“四個?要”：1?、工作方案?要科學(xué)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?要根據(jù)近三?年來班子的?運行情況，?對現(xiàn)有的班?子進行全面?客觀的評價?和分析，認?真研究分析?本屆選舉可?能出現(xiàn)的新?情況、新問?題，制定好?工作方案。?5對村情?比較復(fù)雜、?矛盾問題比?較突出的難?點村、后進?村，要逐村?研究應(yīng)對措?施，努力把?問題消除在?換屆之前、?化解在萌芽?狀態(tài)。同時?，要切實抓?好骨干培訓(xùn)?，讓參與選?舉工作的人?員熟悉政策?法規(guī)，熟悉?工作流程，?提高___?領(lǐng)導(dǎo)、處理?___、應(yīng)?對復(fù)雜情況?的能力，為?搞好換屆選?舉工作打好?基礎(chǔ)。2?、政策要求?要清楚。村?“兩委”換?屆選舉，根?本目的是要?選出干事創(chuàng)?業(yè)、奮發(fā)有?為、造福于?民的村“兩?委”班子。?換屆工作中?，要重點把?握好以下幾?點要求：?第一，要優(yōu)?化班子結(jié)構(gòu)?。村“兩委?”換屆繼續(xù)?鼓勵村黨支?部書記和村?委會主任“?一肩挑”，?提倡“兩委?”班子成員?交叉任職，?“一肩挑”?比例不能低?于上___?屆上報比例?，這是一項?政治任務(wù)，?大家必須不?折不扣地完?成，確保換?屆后的“一?肩挑”比例?。要進一步?提高大學(xué)生?村干部和婦?女參與村“?兩委”競選?的積極性，?鼓勵農(nóng)村致?富能手、復(fù)?轉(zhuǎn)軍人、外?出務(wù)工經(jīng)商?返鄉(xiāng)農(nóng)民、?回鄉(xiāng)大中專?畢業(yè)生、大?學(xué)生村干部?、縣、鄉(xiāng)機?關(guān)和企事業(yè)?單位提前離?崗或___?干部職工通?過法定程序?參與競爭。?通過這次換?屆選舉，使?村“兩委”?班子的年齡?、文化、能?力素質(zhì)和性?別結(jié)構(gòu)得到?明顯改善，?要求每個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）至?少必須有一?名大學(xué)生村?干部黨__?_書記或村?委會主任。?第二，要?嚴格選人標(biāo)?準。嚴格選?人標(biāo)準是搞?好換屆選舉?的基礎(chǔ)。要?堅持德才兼?備、以德為?先的選人用?人標(biāo)準，選?用政治素質(zhì)?高、群眾威?信高、致富?能力強、帶?富能力強的?“雙高雙強?”人才，“?自己不會富?，不能當(dāng)干?部；不會帶?民富，不是?好干部；?6好人加能?人，選他當(dāng)?干部”。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?黨委、政府?要結(jié)合本地?實際，對村?“兩委”成?員候選人應(yīng)?當(dāng)具備的政?治素質(zhì)、工?作能力、道?德品行等提?出具體的要?求，向黨員?、群眾講清?楚應(yīng)該選什?么樣的人，?不應(yīng)該選什?么樣的人，?使選用既是?“好人”又?是“能人”?的“雙高雙?強”型干部?，成為廣大?農(nóng)村黨員群?眾的共識和?自覺行為。?做到好中選?優(yōu)、優(yōu)中選?強，保證選?人用人質(zhì)量?，真正把那?些有本事、?有覺悟、有?品行的人充?實到村干_?__伍中去?。第三，?要嚴肅換屆?紀律。規(guī)范?競爭行為，?嚴肅選風(fēng)選?紀，是創(chuàng)造?公開、公平?、公正的換?屆環(huán)境的重?要保證。對?換屆選舉中?的不法行為?，要堅持有?報必查、露?頭就打、嚴?查嚴糾的原?則，堅決予?以打擊，對?涉嫌犯罪的?，要移送司?法機關(guān)處理?。在整個換?屆選舉過程?中，要旗幟?鮮明地讓干?部群眾明白?，黨委政府?是堅強有力?的、政策法?規(guī)是嚴肅認?真的、換屆?選舉是依法?進行的、違?法亂紀是重?拳打擊的、?責(zé)任追究是?決不含糊的?。如出現(xiàn)群?眾___告?狀、賄選拉?票、違規(guī)操?作、惡勢力?干擾選舉工?作等惡性事?件，要追究?有關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任。?3、___?實施要周密?。換屆選舉?工作政策性?很強，必須?認真實施，?嚴密___?，抓好換屆?選舉工作中?的關(guān)鍵步驟?。在選舉過?程中要建立?起系統(tǒng)、完?整、周密、?規(guī)范的選舉?程序和操作?規(guī)程。每一?個環(huán)節(jié)都要?明確、規(guī)范?、嚴密，使?整個換屆選?舉工作無論?從形式到內(nèi)?容，從過程?到結(jié)果，都?符合法律、?法規(guī)、政策?和操作程序?要求，確保?選舉工作公?開、公平、?公正進行。?4、后續(xù)?工作要到位?。選舉結(jié)束?并不意味著?換屆選舉工?作完全結(jié)束?，做好后續(xù)?工作同樣重?要。換屆選?舉工作結(jié)束?后，還要做?好村黨__?_和村委會?新老班子的?交接工作，?及時健全_?__，完善?制度，進一?步推進村級?___規(guī)范?化建設(shè)。要?做好___?村干部的思?想政治工作?，要教育引?導(dǎo)他們顧全?大局，積極?支持新班子?的工作，形?成團結(jié)和諧?的干事氛圍?。同時，還?要抓好村“?兩委”干部?的教育培訓(xùn)?，幫助他們?提高履職能?力，進一步?理清發(fā)展思?路，盡快_?__，努力?實現(xiàn)“新班?子、新機制?、新氣象”?的目標(biāo)。?三、加強領(lǐng)?導(dǎo)，精心_?__，確保?村“兩委”?換屆選舉工?作圓滿完成?這次村“?兩委”換屆?選舉工作，?時間緊、任?務(wù)重、標(biāo)準?高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)）和有?關(guān)部門一定?要高度重視?，切實加強?領(lǐng)導(dǎo)，精心?___，確?保換屆選舉?工作圓滿完?成。一要?加強___?領(lǐng)導(dǎo)，強化?責(zé)任落實。?加強___?領(lǐng)導(dǎo)是做好?換屆選舉工?作的關(guān)鍵。?縣里成立了?農(nóng)村“兩委?”換屆選舉?工作領(lǐng)導(dǎo)組?，領(lǐng)導(dǎo)組下?設(shè)辦公室和?工作小組，?具體負責(zé)對?選舉工作的?領(lǐng)導(dǎo)、__?_和協(xié)調(diào)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)?）都要成立?黨委書記任?組長的換屆?領(lǐng)導(dǎo)小組和?相應(yīng)的工作?機構(gòu)，加強?對換屆選舉?工作的__?_指導(dǎo)。建?立“指導(dǎo)在?縣、責(zé)任在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?、工作在村?”的“兩委?”換屆責(zé)任?體系，落實?縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)?系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)?）、機關(guān)單?位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（區(qū)）干部?包村的工作?責(zé)任制，真?正做到精力?到位、措施?到位、領(lǐng)導(dǎo)?到位。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）黨?委、政8?府，包括村?黨支部要把?這次村“兩?委”換屆選?舉工作，作?為檢驗自身?能力和水平?的試金石，?高度重視，?主動負責(zé)，?扎實工作。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?黨委書記要?切實履行直?接責(zé)任人的?職責(zé)，親自?抓，負總責(zé)?，“兩委”?換屆期間，?原則上不準?外出、不準?請假。對于?情況復(fù)雜的?重點村、難?點村和出現(xiàn)?苗頭性、傾?向性問題的?村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）黨委主?要領(lǐng)導(dǎo)要親?自駐村蹲點?，指導(dǎo)工作?，解決問題?，確保換屆?選舉工作順?利開展。?二要堅持齊?抓共管，形?成工作合力?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）和有關(guān)?職能部門要?在縣委的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下，?圍繞村“兩?委”換屆選?舉工作，