重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目監(jiān)理大綱

PAGE1重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第七期土地治理項目工程建設監(jiān)理技術標重慶市中泰工程監(jiān)理有限公司目錄第一章 項目概述………………….……...….28第二章 監(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標…………….…………28第三章 監(jiān)理依據(jù)……………..……………….29第四章 監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容………………..……………….30第五章 監(jiān)理人員組織機構(gòu)….……….….……33第六章 投入本工程的技術裝備和檢測器具……….…………40第七章 監(jiān)理段的監(jiān)理工作…….41第八章 設計階段的監(jiān)理工作………………….44第九章 施工招標階段的監(jiān)理工作…………….45第十章 施工階段投資控制的工作方法………..…….…..…46第十一章 施工階段進度控制的工作方法……..……….………51第十二章 施工階段質(zhì)量控制的工作方法…………….…………54第十三章 本工程監(jiān)理工作的重點、難點及監(jiān)理手段及方法.…71第十四章 安全工作控制任務及方法…………….…………..…73第十五章 合同管理和信息管理工作方法……….80第十六章 組織協(xié)調(diào)的工作任務…….………..……………..…83第十七章 監(jiān)理人員工作制度……..…….…..…86附圖11：單位工程質(zhì)量控制流程圖附圖12：隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量控制流程圖附圖13：工程質(zhì)量事故處理流程圖附圖14：工程停工、復工程附圖15：原材料、構(gòu)配件及設備質(zhì)量控制流程圖第一章工程概述重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第七期土地治理項目建設共35個項目區(qū)縣（自治縣），每個區(qū)縣每個年度財政投資額度在300-1100萬元左右，每個區(qū)縣（自治縣）每年度項目地點為1-3個，對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室正式批復立項建設的土地治理項目中財政投資在10萬元以上的單項工程建設，均納入監(jiān)理，具體包括：小型蓄水工程（凼、池、塘、庫）、攔河壩、排灌站、輸變電線路配套、灌排渠系或坡面水系（開挖疏浚渠道、襯砌渠道、埋設管道、渠系建筑物）、橋涵閘、溪流護岸（小流域治理）、噴（微）灌、機耕道、生產(chǎn)便道、購置農(nóng)具、造林及開發(fā)任務完成的數(shù)量及質(zhì)量等。工程監(jiān)理單位采用邀請招標方式在國內(nèi)進行招標，其招標的合同范圍為施工、設備制造或或采購、安裝調(diào)試以及質(zhì)量保證期內(nèi)表現(xiàn)出的任何缺陷的修復的監(jiān)理服務。監(jiān)理服務期：監(jiān)理服務期為業(yè)主發(fā)出要求進場的日期開始，直到工程完工、資料移交完畢、缺陷責任期滿后結(jié)束。設計劃期及陷責任期在各項目合同中確定。第二章監(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標1. 監(jiān)理工作指導思想：按著“守法、誠信、公正、科學”的準則，以國家有關工程建設的法律、法規(guī)、設計圖紙、監(jiān)理合同及其它工程建設合同為依據(jù)，在業(yè)主授權的范圍內(nèi)，認真搞好“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，優(yōu)質(zhì)高效地完成監(jiān)理工作。2. 監(jiān)理工作目標：1、投資控制目標：嚴格現(xiàn)場的工程計量、工程變更和價款、工程索賠、工程款支付、結(jié)算和決算的管理和控制，將工程投資控制在建設工程合同價款內(nèi)。2、進度控制目標：對工程計劃工期內(nèi)完成；3、質(zhì)量控制目標：按國家質(zhì)量驗收評定標準，達到一次驗收合格，4、安全管理目標：杜絕重大安全事故發(fā)生。第三章監(jiān)理依據(jù)1、國家建設行政主管部門頒布的政策、法律、法規(guī)及有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范；2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院第393號令）；3、有關部門對本項目的立項批文、設計批復；4、業(yè)主與我公司簽訂的監(jiān)理合同；5、業(yè)主簽訂的其它工程建設合同；6、相關設計文件、施工圖紙、設計說明。第四章監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容1. 監(jiān)理范圍：工程設計、設備采購、工程的施工、設備的安裝調(diào)試及缺陷修復期階段監(jiān)理。包括：對該項目投資、進度及質(zhì)量實施有效控制，組織協(xié)調(diào)，進行工程合同管理和信息管理。監(jiān)理人應按業(yè)主批準的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展監(jiān)理工作；（1）參與設計單位的設計方案優(yōu)選，積極主動與設計單位磋商，共同確定控制設計標準和主要設計參數(shù)，參與主要工藝的確定和主要設備材料的選型。（2）為初步設計單位供提供工程初勘資料，為施工圖提供工程詳細勘測資料，及時溝通設計單位與政府有關部門的聯(lián)系。（3）與設計單位商定出圖進度計劃，核查設計圖量是否切實保證。（4）進行工程造價估算，審查比較工程概算，簽發(fā)支付設計費通知。（5）分析檢查各專業(yè)之間設計成果的協(xié)調(diào)情況，從建筑體形、工藝設備選型、施工組織等方面綜合評價所采用的設計成果，審查圖紙質(zhì)量，審查各階段的設計文件。（6）檢查設計成果的符合性，檢查設計深度的符合性，檢查設計質(zhì)量的符合性，檢查設計進度的符合性。（7）協(xié)助業(yè)主編寫開工報告，審查承建商各項施工準備工作，經(jīng)業(yè)主批準后，負責向承包人下達開工通知書；（8）督促承建商施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施；（9）審查承建商提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施并督促實施；（10）編制進度目標控制計劃、審查承包商編制的網(wǎng)絡進度計劃，經(jīng)業(yè)主批準后組織實施；（11）協(xié)助業(yè)主組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更；（12）根據(jù)施工合同約定，審核承建商提出的分包工程項目及選擇分包的單位；（13）編制投資目標控制計劃，審核承包商的已完工程量及月進度報表，監(jiān)理簽署工程中期付款憑證，經(jīng)業(yè)主批準后支付；（14）設計變更經(jīng)設計單位審核、業(yè)主批準后，由監(jiān)理人發(fā)出施工工程變更令；（15）檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件以及設備的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設備的實物質(zhì)量和資料，并按規(guī)定進行檢測，對有疑問的必須進行測試。（16）監(jiān)督承包商嚴格按國家有關技術規(guī)范、標準和設計文件施工；（17）編制質(zhì)量目標控制計劃，對工程的重要部位督促承包人實施預控措施；（18）與業(yè)主現(xiàn)場代表共同對陷蔽工程進行復驗簽證，主持工程質(zhì)量事故的分析及處理；（19）對工程承發(fā)包合同的履行實施管理，協(xié)助業(yè)主處理合同糾紛和索賠事宜；（20）編制監(jiān)理工作月報、監(jiān)理工作總結(jié)，報業(yè)主和市有關主管部門；（21）督促承建商按合同規(guī)定及要求整理施工技術擋案資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料；（22）組織對工程初驗，參與工程竣工驗收；（23）工程完工后，編制監(jiān)理工作檔案資料和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（24）工程完工交驗合格后，經(jīng)業(yè)主批準，向承包人簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責任終止證書；（25）審查承包人的最終付款申請，經(jīng)業(yè)主批準后，向承包人發(fā)出最終支付證書。監(jiān)理人員組織結(jié)構(gòu)1. 組織機構(gòu)圖建設單位建設單位工程部巡監(jiān)工程部巡監(jiān)設計單位設計單位承包單位協(xié)調(diào)總監(jiān)承包單位協(xié)調(diào)總監(jiān)其它相關單位其它相關單位設計階段監(jiān)理施工及保修階段監(jiān)理設計階段監(jiān)理施工及保修階段監(jiān)理電氣設計監(jiān)理工程師給排水監(jiān)理工程師工藝設計監(jiān)理工程師建筑結(jié)構(gòu)設計監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師造價專業(yè)監(jiān)理工程師自動化控制專業(yè)監(jiān)理工程師設備專業(yè)監(jiān)理工程師電氣設計監(jiān)理工程師給排水監(jiān)理工程師工藝設計監(jiān)理工程師建筑結(jié)構(gòu)設計監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師造價專業(yè)監(jiān)理工程師自動化控制專業(yè)監(jiān)理工程師設備專業(yè)監(jiān)理工程師2. 崗位職責2.1 總監(jiān)理工程師的崗位職責1、組織項目監(jiān)理組貫徹實施公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量管理體系要求，以及項目監(jiān)理工作的質(zhì)量、進度、投資、安全四控制目標和合同、信息兩管理與組織協(xié)調(diào)工作；合理組織資源，全面履行監(jiān)理合同；2、協(xié)助建設單位進行工程招標工作，主持編寫招標文件，對投標單位進行資格預審、開標、評審，為業(yè)主決標提供決策意見；3、確定工程項目監(jiān)理組織和各級人員的職責和分工，對監(jiān)理組織的工作進行領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；4、主持制定項目監(jiān)理規(guī)劃，審核批準本項目監(jiān)理細則；5、參與項目承建商的選擇，審核和確認選擇的分承建商；6、按監(jiān)理規(guī)劃要求對工程項目施工全過程進行質(zhì)量、進度、投資、安全控制，并與項目各參加單位代表聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方之間的關系；7、主持項目設計交底和圖紙會審，主持工程例會并督促改進意見；8、審核項目承建商提交的施工組織設計，并督促實施；9、審核并簽署項目工程開工令、停工令、復工令；10、做好監(jiān)理月報，向業(yè)主提交項目實施的情況，存在的問題改進意見；11、協(xié)調(diào)項目各專業(yè)監(jiān)理工程師之間的關系，定期檢查、督促各專業(yè)監(jiān)理工程師工作；并組織貫徹“安全第一，預防為主”的方針，作好安全監(jiān)理工作。12、參加監(jiān)督處理工程項目中發(fā)生的重大質(zhì)量事故、責任事故和安全事故，負責項目安全管理工作；13、主持處理項目合同履行中的重大爭議和糾正，處理索賠；14、檢查工程進度和工程質(zhì)量，組織項目隱蔽工程驗收、分部分項工程驗收及中間驗收，簽署工程進度款憑證。15、審核工業(yè)項目承建商提供的項目竣工資料，參與項目竣工驗收；16、主持編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)報告；17、審核項目各專業(yè)監(jiān)理工程師上報的竣工結(jié)算資料并簽署意見，審查工程結(jié)算；18、負責記錄或指定專人做好監(jiān)理日志的記錄工作，監(jiān)理日志應做到詳盡、準確、可追溯性；19、參加合同談判，協(xié)助業(yè)主確定合同條款；20、組織設計單位、施工單位研究解決圖紙會審提出的有關技術問題；21、在工程監(jiān)理項目過程中，代表監(jiān)理單位對外聯(lián)絡和協(xié)調(diào)（包括建設單位、設計單位、承包單位、政府主管部門等等）；22、定期和不定期地現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理；23、督促整理合同文件和監(jiān)理檔案資料，并對檔案資料的安全負責；總監(jiān)最基本、最主要的任務是“協(xié)調(diào)”。對外協(xié)調(diào)建設單位、設計單位、承包單位，對內(nèi)協(xié)調(diào)項目監(jiān)理組織中各專業(yè)監(jiān)理工程師及有關人員的分工、協(xié)作和團結(jié)。2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責1、根據(jù)監(jiān)理合同、施工合同文件內(nèi)容，熟悉和掌握施工圖紙，施工操作和質(zhì)量驗收標準內(nèi)容，以及有關法規(guī)和條例內(nèi)容；2、在總監(jiān)理工程師領導下協(xié)同工作，熟悉項目情況并負責本專業(yè)監(jiān)理工作，嚴格按公司的質(zhì)量體系要求運作；3、制定本專業(yè)項目監(jiān)理細則，保持與業(yè)主、各承建商的專業(yè)技術人員的密切聯(lián)系；4、審核本專業(yè)承建商的施工方案、技術措施和施工進度計劃，并督促其實施；5、審查材料進場情況，組織原材料送檢工作，如有不合格，嚴格投入使用；6、審查承建商的測量放線記錄，觀測控制網(wǎng)記錄，基準點、標高記錄，沉降觀測記錄；7、施工過程中嚴格要求各在建商按設計文件和施工規(guī)范施工；并貫徹實施“安全第一，預防為主”的方針，作好安全監(jiān)理工作。8、檢查承建商的工序質(zhì)量，對隱蔽工程的檢查、驗收和簽證；9、負責本專業(yè)工序隱蔽工程的檢查、驗收和簽證；10、定期和不定期對投入工程使用的原材料、焊接等進行抽檢，核實其合格情況；11、參與處理施工中出現(xiàn)的一般質(zhì)量事故、爭議、糾紛及索賠的處理；協(xié)助總監(jiān)理工程師參與重慶安全事故的處理，公平、公正、清楚地提供完整的事實依據(jù)。12、搜集與本專業(yè)相關的一切工程資料，竣工后一周內(nèi)交總監(jiān)理工程師代表歸檔。13、督促、檢查承建商對與本專業(yè)有半的工程是否按進度計劃組織施工，施工安全措施是不落實；14、記錄好分項工程施工檢查情況，提交總監(jiān)理工程師代表歸檔；15、參加項目的中間驗收和竣工驗收，審核本專業(yè)的有關驗收資料；16、認真填寫監(jiān)理日志，及時向總監(jiān)理工程師報告工程中發(fā)生的各種問題，并辦理總監(jiān)理工程師委托的其他工作；17、負責本專業(yè)的已完成項目工程量的計量工作，并對其準確性負責；18、參加由總監(jiān)組織的設計圖紙會審和施工組織設計的審查，并提出意見供總監(jiān)參考，督促承包單位按設計圖紙和施工組織設計進行施工，參與編寫監(jiān)理細則；19、審查重點部位施工技術方案和承包單位擬采用的新技術和新工藝，并提出意見交總監(jiān)，督促承包單位按審批同意后的技術措施和工藝施工，檢查承包單位質(zhì)保體系，督促施工進展計劃的制訂落實；20、審批確認承包單位已進場的施工機具和設備的性能、規(guī)格、數(shù)量；21、復核承包單位施工放樣和預埋件，預留孔放樣工作，做到工序進行中的檢查和監(jiān)督，在承包單位自檢合格的基礎上驗收并簽署質(zhì)量檢驗單，批準下道工序施工；22、提出質(zhì)量事故整改通知單，處理承包單位施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，參與重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查，并提供發(fā)生事故的有關情況；23、審查承包單位提交的工程計量申報表或項目月付款申報表，提供確實數(shù)據(jù)供總監(jiān)審核簽認；24、發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)匯報或作出總監(jiān)授權下的處理；25、參予承包單位申請索賠和延期的理由情況調(diào)查，審查索賠和延期申請單，交總監(jiān)審核簽認；26、編寫監(jiān)理工作記錄，及時向總監(jiān)匯報工作情況，按時參加工地會議；27、檢查現(xiàn)場材料、成品、半成品、構(gòu)件、設備質(zhì)量情況和質(zhì)量保證資料，通知試驗（材料）監(jiān)理工程師進行質(zhì)量抽檢或試驗；28、審核本項目承建商是否嚴格按質(zhì)量保證體系動作，檢查材料、設備的采購計劃，及進場材料、設備是否有品質(zhì)證明書，工器具是否滿足施工要求，對不符合要求的應責令其整改；29、根據(jù)現(xiàn)場工程進展情況，及時通知試驗（材料）監(jiān)理工程師和測量監(jiān)理工程師進行工程試驗和測量復核工作。2.3 監(jiān)理員的崗位職責1、完成總監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務；2、對所監(jiān)理的工程進行巡視，抽檢，重點部位旁站，對每道工序的質(zhì)量驗收檢查，督促承包單位按程序施工；并貫徹實施“安全第一，預防為主”的方針，作好安全監(jiān)理工作。3、完成規(guī)定的抽檢試驗；4、把好施工過程中進度、質(zhì)量、計量的第一關，如實填報有關書面的報告資料；5、準備工地會議資料，負責處理施工過程中的一般技術問題；6、參與竣工資料的審核；7、參與竣工初驗、核驗；8、正確、詳實地填寫監(jiān)理日記；9、將工程全面進展過程中的信息和問題即時報告給監(jiān)理工程師。2.4 監(jiān)理人員的職業(yè)道德和行為守則 根據(jù)上述各崗位職責，層層簽定監(jiān)理工作責任書2.4.1 公司和監(jiān)理部簽定項目負責制的責任書，實行總監(jiān)理工程師負責制；2.4.2 總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員簽定監(jiān)理工作責任書；共同遵守如下的職業(yè)道德和行為守則：1. 維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；2．執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；3．努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平；4．不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；5．不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位兼職；6．不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；7．不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；8．不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；9．堅持獨立自主地開展工作。投入本工程的技術裝備和檢測器具投入本工程的技術裝備和檢測器具見下表：序號儀器設備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1全站儀GTS-602/OP臺12搖表ZC-7臺13激光經(jīng)緯儀DJJ2－2臺14水準儀C32Ⅱ臺15電腦PII、PIII臺26EPS打印機臺27外徑千分尺0－25把18檢測工具JZC－8把129游標卡尺125把110手動泵SL－SY22／3臺111壓力表0-3.6MPa臺2512地阻表ZC－8臺113絕緣表ZC－7臺11450米鋼卷尺50cm把1第七章 監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序：1.根據(jù)我司ISO9001-2000程序文件規(guī)定，結(jié)合工程要求，確定總監(jiān)理工程師，成立項目監(jiān)理部見第五章；實行總監(jiān)理工程師負責制：總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作的責任主體和權力主體；2.根據(jù)監(jiān)理合同、設計文件，由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃；3.根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)標準、設計文件、施工組織設計，制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則；4.規(guī)范的開展監(jiān)理工作：根據(jù)我司ISO9001-2000程序文件要求，并結(jié)合本工程特點，為保證監(jiān)理工作的科學化、程序化、規(guī)范化，特制定各監(jiān)理工作程序流程圖，目錄如下：附圖在其后相關章節(jié)附圖一、組織結(jié)構(gòu)圖附圖二、工序交接檢驗流程圖附圖三、工程變更處理流程圖附圖四、設計變更處理流程圖附圖五、開工申請核簽程序圖附圖六、工程款支付核簽程序圖附圖七、現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會流程圖附圖八、單位、單項工程驗收程序圖附圖九、項目竣工驗收程序圖附圖十、索賠處理程序圖附圖十一、單位工程質(zhì)量流程圖附圖十二、隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量控制流程圖附圖十三、工程質(zhì)量事故處理流程圖附圖十四、工程停工、復工程序圖5.參加驗收簽署建設工程監(jiān)理意見：在正式交驗前組織竣工予驗，發(fā)現(xiàn)問題及時由施工單位進行整改。參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見。6. 向業(yè)主提交建設工程監(jiān)理檔案資料：1.根據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定，監(jiān)理單位向業(yè)主提交建設工程監(jiān)理檔案文件資料共十大類，列表如下：序號歸檔文件保存單位和保管期限備注建設單位監(jiān)理單位市檔案館1監(jiān)理規(guī)劃ⅴ：表示交檔案館①監(jiān)理規(guī)劃長期短期ⅴ②監(jiān)理實施細則長期短期ⅴ③監(jiān)理部總控制計劃等長期短期2監(jiān)理月報中的有關質(zhì)量問題長期長期ⅴ3監(jiān)理會議紀要中的有關質(zhì)量問題長期長期ⅴ4進度控制①工程開工/復工審批表長期長期ⅴ②工程開工/復工暫停令長期長期ⅴ5質(zhì)量控制①不合格項目通知長期長期ⅴ②質(zhì)量事故報告及處理意見長期長期ⅴ6造價控制①予付款報審與支付短期②月付款報審與支付短期③設計變更報審與簽認長期④工程竣工決算審核意見書長期ⅴ7分包資質(zhì)①分包單位資質(zhì)材料長期②供貨單位資質(zhì)材料長期③試驗單位資質(zhì)材料長期8監(jiān)理通知①有關進度控制的監(jiān)理通知長期長期②有關質(zhì)量控制的監(jiān)理通知長期長期③有關造價控制的監(jiān)理通知長期長期9合同與其他事項管理①工程延期報告及審批永久長期ⅴ②費用索賠報告及審批長期長期③合同爭議、違約報告及處理意見永久長期ⅴ④合同變更材料長期長期ⅴ10監(jiān)理工作總結(jié)①專題總結(jié)長期短期②月報總結(jié)長期短期③工程竣工總結(jié)長期長期ⅴ④質(zhì)量評價意見報告長期長期ⅴ2.根據(jù)我司ISO9001-2000程序文件要求，進行文件和記錄管理，結(jié)合工程特點，設資料員對監(jiān)理信息資料檔案按時間順序、專業(yè)特征分類收集、整理，隨時輸入計算機，按每個單位工程進行歸檔和原件歸檔，并建立計算機數(shù)據(jù)庫目錄索引。3.工程竣工初驗前,由總監(jiān)理工程師負責對工程施工監(jiān)理資料進行驗收。在工程（合同）完成后，按監(jiān)理合同規(guī)定的套數(shù)、時間移交建設單位和本單位。7.監(jiān)理工作總結(jié)：根據(jù)我司ISO9001-2000程序文件要求，并結(jié)合本工程特點按工程階段和需要分別編寫：月報總結(jié)、專題總結(jié)和工程竣工總結(jié)及質(zhì)量評價意見報告。第八章設計階段的監(jiān)理工作1. 投資控制任務：在保證質(zhì)量、安全和功能的前提下，協(xié)助設計單位開展限額設計和優(yōu)化設計，確保在概算不超估算，預算不超過概算的基礎上，通過設計技術分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟性好的設計方案。2. 進度控制任務：協(xié)助業(yè)主按設計合同要求及時、準確、完整地提供設計所需要的基礎資料和數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)各設計單位一體化開展設計工作，確保設計進度在計劃要求的時間內(nèi)完成。3. 質(zhì)量控制任務：協(xié)助業(yè)主選擇、確定并優(yōu)化設計方案；進行設計過程跟蹤，審查階段性設計成果，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時與設計單位協(xié)商解決；對設計的主要材料和設備協(xié)助業(yè)主進行比選，在價格合理的基礎上擇優(yōu)選取，最終使設計在符合有關法規(guī)、技術、經(jīng)濟、財務、環(huán)境、安全條件的基礎上，使設計、設計變更、工程變更的設計核定滿足業(yè)主對投資經(jīng)濟性的要求、滿足對施工質(zhì)量和進度的要求；滿足業(yè)主對建設工程的功能和使用要求。包括：1.審查設計基礎資料的正確性和完整性；2.編制讀圖紀要，提出對設計施工圖的審核意見或建議；3.進行設計質(zhì)量跟蹤檢查，審核控制設計圖紙和文件質(zhì)量，其深度應滿足規(guī)范和施工要求，避免各專業(yè)圖紙間的錯、漏、碰、缺；4.參加由建設單位組織的設計交底和組織施工圖會審；5.評定、驗收設計文件，審查設計變更；6.進行有關設計工作的協(xié)調(diào)。第九章施工階段投資控制的工作方法1. 工程投資控制的任務：通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。2. 投資控制措施1、組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任；2、技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；3、經(jīng)濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析；4、合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。3. 投資控制的手段：1）嚴格按施工合同規(guī)定，通過工程進度款支付、現(xiàn)場簽證及設地變更的控制、預防并處理好費用索賠，挖掘節(jié)省投資潛力，控制投資計劃的實現(xiàn)。2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承建商提交的當月工程量報表7天、工程結(jié)算書30天；差率控制在5%。嚴格控制設計變更，力求減少變更費用，研究確定預防、索賠措施，公正公平、及時處理索賠。3）項目總監(jiān)理工程師負責審核、簽發(fā)、督促、正確記錄和存檔。4）項目總監(jiān)理工程師組織審核承建商施工組織設計、工程合同預算、施工措施費，依據(jù)施工合同、設計文件及有關文件審核預算、施工措施費。5）增加工程量簽證a、項目總監(jiān)理工程師督促承建商在合同規(guī)定期限提交工程增加簽證資料；b、項目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格、認真依據(jù)監(jiān)理合同、施工合同、通用工程量計算規(guī)劃，對承建商提供的工程量進度審核；c、造價監(jiān)理工程師審核工程造價；d、項目總監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商后簽發(fā)；e、設計變更按施工階段設計變更管理程序運作；f、工程索賠。工程索賠供應商違約索賠和承建商違約索賠，項目總監(jiān)理工程師負責組織索賠審核工程；4. 投資控制監(jiān)理工作內(nèi)容1、對業(yè)主與承包商簽訂的施工合同中的承包價進行分析、論證；2、編制投資分解規(guī)劃，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行。在必要時及時調(diào)整投資分解規(guī)劃；3、監(jiān)督工程項目施工階段季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行；4、審核工程標底、預算、增減預算、結(jié)算；5、在項目施工過程中，每月進行投資計劃值與實際值的比較，并每月、季提交投資控制報表；6、對計劃、施工、工藝、材料及設備作必要的技術經(jīng)濟比較論證，以挖掘節(jié)約投資提高經(jīng)濟效益的潛力；7、審核招標文件和合同文件中有關投資的條款；8、審核各種工程付款單；9、計算、審核各類索賠金額；10、嚴格控制建設過程中的設計變更和工程洽商；5. 監(jiān)理工作控制方法（分事前、事中、事后控制）5.1 投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出的索賠可能性。1、熟悉施工圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2、預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3、按合同固定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。4、按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。5、按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。5.2投資事中控制1、按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2、施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。3、工程變更、設計修改要慎重，事前進行技術經(jīng)濟合理性預分析。4、嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)最后核簽后方有效。5、按合同規(guī)定，及時對已完工程量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認可就承認其完成量的被動局面。6、按合同規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要造成違約被處以罰款的條件。7、完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度，并向業(yè)主提供信息。8、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9、每月向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。10、定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施，力求本項目投資不超概。5.3 投資事后控制1、審核施工單位提交的工程結(jié)算書。公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖10所示施工單位提供索賠報告施工單位提供索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持審核否索賠的理由成立？否索賠的理由成立？是是索賠的依據(jù)有效完整？否索賠的依據(jù)有效完整？否否是否是索賠的計算正確？索賠的計算正確？接受索賠的報告并與對方談判是業(yè)主接受索賠的報告并與對方談判是業(yè)主是 是調(diào)解或仲裁否意見一致？調(diào)解或仲裁否意見一致？索賠生效雙方達成一致后簽署業(yè)主起草索賠意見或批復索賠生效雙方達成一致后簽署業(yè)主起草索賠意見或批復附圖10索賠處理程序圖1. 工程進度控制的任務：通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關系，預防并處理好工期索賠，以求實際過程進度達到計劃施工進度和計劃工期內(nèi)完成；2. 進度控制措施1、組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度；2、技術措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加同時作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機械設備，采用施工新工藝、新技術，縮短工藝過程時間和工序間的技術間歇時間；3、經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者進行必要的經(jīng)濟處罰，對提前者實行獎勵；4、合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關各方的進度，以確保項目形象進度的要求。3. 進度控制內(nèi)容1、對工程項目建設周期總目標作分析、論證；2、審核承包商編制的工程項目總進度計劃，并在實施過程中控制其執(zhí)行，在必要時，監(jiān)督承包商及時修改調(diào)整并保證總進度計劃；3、審核承包商編制的各階段進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時督促承包商作及時調(diào)整；4、審核材料、設備供應商提出的供貨計劃。并檢查、督促其執(zhí)行；5、在項目施工過程中，進行計劃進度與實際進度的比較，并每月、季提交各種進度控制報表；4. 進度控制方法（分事前、事中、事后）4.1 進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內(nèi)容有：1、審核項目實施總進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。2、審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。3、審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。4、制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。4.2 進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。1、建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、停電等應注明起止時間（小時、分）2、工程進度的檢查審核施工單位每半月、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：（1）計劃進度與實際進度的差異；（2）形象進度、實物工作量指標完成情況的一致性；3、按合同的要求，及時進行工程計量驗收。4、有關進度、計量方面的簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計量索賠、延長工期的重要依據(jù)。5、工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標；6、為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。7、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會（1）現(xiàn)場有關重大事宜；（2）總圖管理上的問題；（3）上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；8、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月書面報告公司。4.3 進度的事后控制1、制定保證總工期不突破的對策措施當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上及時采取以下措施：技術措施：如縮短工藝時間，減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；2、調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。第十一章1. 工程施工質(zhì)量控制的任務：通過對設計、施工投入、施工和安裝工程、產(chǎn)品進行全過程控制，對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，確保工程按國家規(guī)定的質(zhì)量驗收評定標準一次驗收合格。2. 工程質(zhì)量控制的原則: 1）堅持質(zhì)量第一的原則：在處理投資、進度、質(zhì)量三者關系時，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的基本原則；2）堅持以人為核心的原則：控制監(jiān)理、施工單位人員的素質(zhì)和資質(zhì)，以人的素質(zhì)和工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量；3）堅持以預防為主的原則：對工程質(zhì)量控制重點作好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預防為主，加強過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制，實現(xiàn)“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”4）堅持質(zhì)量標準的原則：嚴格按國家質(zhì)量驗收標準和規(guī)范、施工技術規(guī)范、檢驗規(guī)程和標準，進行驗收，符合標準為合格5）堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范：尊重科學和事實，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地進行處理質(zhì)量問題；堅持原則、遵紀守法、秉公監(jiān)理。4. 原材料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量的控制：4.1 事前控制參與審核確定承包單位提交的材料、構(gòu)配件和設備合格供應商名單、合格生產(chǎn)商名單。審核確認現(xiàn)場組裝或制造設備的承（分）包單位資質(zhì)、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系；審核確認材料檢驗試驗單位的資質(zhì)；審核確定材料、構(gòu)配件和設備產(chǎn)品質(zhì)量合格證、性能檢測報告和相關主管部門審批的質(zhì)量文件，需要質(zhì)量認證、環(huán)保認證、安全認證的，要有有效的認證審批文件；重要材料應有樣品，供試驗、鑒定、審查和確認；3.采購的原材料、構(gòu)配件和設備規(guī)格、型號、質(zhì)量和數(shù)量應滿足設計要求，交貨期應滿足施工進度要求；對大宗原材料、構(gòu)配件和重要、關鍵、特殊設備，協(xié)助業(yè)主進行招標采購，一般的原材料、構(gòu)配件采購，要貨比三家，擇優(yōu)采購；有色澤要求的材料，為避免色差應一次訂齊和備足貨源。5.審核確認現(xiàn)場制造或組裝設備單位提交的的生產(chǎn)計劃和工藝方案，審批后報建設單位簽認；4.2事中控制：對進場材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量控制；1.用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件、半成品和設備，每批進場時審核施工單位提交的《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》和應附有效的產(chǎn)品出廠合格證及技術說明書、性能檢測報告，施工單位按規(guī)定進行的檢測或試驗報告；經(jīng)監(jiān)理工程師確認合格后方準入場； 2.組織施工單位、相關單位在規(guī)定時間內(nèi)對材料實物和設備進行檢查核對；對重要、關鍵、特殊設備要先審核確認設備安裝單位提交的設備檢驗方案后進行現(xiàn)場檢驗。合格驗收。有問題應責成有關單位處理，復驗合格后驗收；如不合格拒絕簽認，按不合格處理；3.進口材料和設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行；4.對材料、構(gòu)配件和設備的運輸、入庫、保管、領用和防護，以及標識和可追溯性按本司ISO9001-2000程序文件規(guī)定進行檢查控制；5.對現(xiàn)場配置的材料，需要復驗的材料、需要見證取樣的材料，進行嚴格檢查或見證取樣，符合標準方準施工。6.審核確認現(xiàn)場制造或組裝設備單位提交的《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》及其附件：產(chǎn)品合格證、技術說明書質(zhì)量檢驗證明、有關圖紙及技術資料；合格后對設備實物、裝配過程進行抽驗或檢驗驗收。有問題處理后，進行復驗合格驗收；如不合格拒絕簽認，按不合格處理；7.審核施工和設備制造過程中的設計變更、材料變更，控制變更后的質(zhì)量、造價、工期和進度，并報建設單位審核，經(jīng)設計單位確認后實施。4.3事后控制： 1.對不合格材料、構(gòu)配件和設備，必須處理合格，經(jīng)檢驗驗收方可使用；不合格不得使用； 2.對設備和現(xiàn)場制造或組裝設備必須按規(guī)范規(guī)定，經(jīng)過檢驗、試驗或試壓、試運行合格后，提交完整的檔案資料，交工驗收。 3.竣工驗收前，審核承包單位對已完工設備和構(gòu)成成品的材料、構(gòu)配件的防護措施，并進行巡視檢查，確保產(chǎn)品不受損壞，完好竣工交驗。5. 工程施工質(zhì)量的控制：5.1工程質(zhì)量控制的內(nèi)容1、確定本工程項目的質(zhì)量要求和標準（包括施工、工藝、材料及設備等多方面）；3、審核材料、成品、半成品及設備的質(zhì)量；4、檢查施工質(zhì)量，參加重要工序及部位的隱檢、預檢，檢查分項分部工程質(zhì)量，進行主體結(jié)構(gòu)及項目竣工預驗；5、審核施工組織設計及施工技術安全措施；6、協(xié)助業(yè)主處理工程質(zhì)量、安全事故的有關事宜；7、協(xié)助業(yè)主確認承包單位選擇的分包單位，并審核承包單位的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系；8、審查承包商提報的項目經(jīng)理部組成人員及資格；5.2 質(zhì)量控制方法（分事前、事中、事后控制）5.2.1 質(zhì)量的事前控制1、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術依據(jù)。2、施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。3、施工隊伍的資質(zhì)。4、工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。5、施工機械的質(zhì)量控制。6、審查施工單位提交的施工組織設計及施工方案。7、生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（1）協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；（2）審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗（化驗）的方法或方案；（3）審核施工單位制定成品保護的措施、方法；（4）施工單位試驗室的資質(zhì)考察；（5）建立質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度。5.2.2工程質(zhì)量的事中控制1、施工工藝過程質(zhì)量控制措施：觀察——以目視、目測進行的檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、旁站——指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進行的檢查監(jiān)督；量測——指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監(jiān)督；測量——指借助于測量儀器、設備進行的檢查；試驗——指通過試件、取樣進行的試驗檢查，或通水、通電、通氣進行的試驗等。2、工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收，不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢查，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師及其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。其工作流程如附圖2所示。3、隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。4、工程變更和處理施工單位提出工程變更的處理流程如附圖3所示。5、設計變更或技術核定的處理由于業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的處理流程如附圖4所示。返修返修工序施工完畢工序施工完畢施工單位自檢、專職檢、施工單位自檢、專職檢、初驗不合格不合格通知駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通知駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查不合格不合格合格？合格？合格簽署質(zhì)檢合格意見合格簽署質(zhì)檢合格意見進行下道工序進行下道工序附圖2工序交接檢驗程序圖注：（1）施工單位初驗后向現(xiàn)場檢查員報告請予檢驗；主要工序如澆筑砼前的工序檢驗，應報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師；（2）工序檢驗一般由監(jiān)理方會同施工單位進行。必要時可請設計單位、質(zhì)監(jiān)站派員參加；（3）工序質(zhì)量檢驗意見由監(jiān)理方參加檢驗人員簽署；施工單位書面提出工程變更書施工單位書面提出工程變更書總監(jiān)室接辦總監(jiān)室接辦與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)理組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)理組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）否否接受接受現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費別與施工單位協(xié)商是 現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費別與施工單位協(xié)商是與業(yè)主聯(lián)系與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復總監(jiān)就工程變更批復附圖3工程變更處理流程圖設計單位提出修改后設計圖紙設計單位提出修改后設計圖紙總監(jiān)組織審核總監(jiān)組織審核否修改否修改是是編制調(diào)整預算編制調(diào)整預算與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師投資控制施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師投資控制施工單位附圖4設計變更處理流程圖6、工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準處理工程質(zhì)量事故的糾正措施或方案；處理效果的檢查。7、行使質(zhì)量監(jiān)督權下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改；（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；（3）擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料；（4）擅自變更設計圖紙的要求；（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包；（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；（8）其它；8、嚴格單項工程開工及停工后工程復工，均應遵照附圖5規(guī)定的管理流程9、質(zhì)量、技術簽證凡質(zhì)量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，在業(yè)主授權下只能由項目總監(jiān)一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關質(zhì)量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)核簽后方有效。施工單位施工單位審請簽章批復與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會總監(jiān)審請簽章批復與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會總監(jiān)提出初審意見提出初審意見總監(jiān)室提出初審意見提出初審意見總監(jiān)室簽章意見轉(zhuǎn)發(fā)簽章意見轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖5開工申請核簽程序圖10、行使好質(zhì)量否決權，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如附圖6所示。業(yè)主支付施工單位業(yè)主支付施工單位提出支付申請?zhí)岢鲋Ц渡暾堉Ц蹲C書支付證書總監(jiān)室總監(jiān)室投資控制工程師（財務）質(zhì)量監(jiān)理工程師投資控制工程師（財務）質(zhì)量監(jiān)理工程師現(xiàn)場計量工程師（進度）同意或拒付總監(jiān)同意或拒付總監(jiān)附圖6工程款支付核簽程序圖11、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應逐日記錄有關工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。12、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程見附圖7（下圖）所示?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關人員擬定會議紀要文稿指定有關人員擬定會議紀要文稿征求有關方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、征求有關方面包括業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定是是修改？修改？否否總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)13、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月向總監(jiān)理及業(yè)主報告有關工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應及時提出報告，報公司。5.2.3 質(zhì)量的事后控制1、檢驗批由監(jiān)理工程師（會同建設單位現(xiàn)場代表）組織項目專業(yè)質(zhì)量檢驗員進行驗收；2、分項工程由監(jiān)理工程師（會同建設單位現(xiàn)場代表）組織項目專業(yè)技術負責人進行驗收；3、分部工程由總監(jiān)理工程師（會同建設單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和項目技術、質(zhì)量負責人進行驗收；其中地基基礎、主體結(jié)構(gòu)分部工程勘察、設計單位項目負責人應參加；4、單位（子單位工程）竣工驗收（1）竣工予驗收：工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定合格后，向監(jiān)理單位申請竣工驗收；總監(jiān)組織竣工予驗收，驗收合格后簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質(zhì)量評估報告。（2）竣工正式驗收：建設單位收到工程驗收報告后，由建設單位（子單位工程）組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收。其流程如附圖8所示。施工單位提出單項工程驗收申報表、各檢驗批分項分部工程質(zhì)量驗收單施工單位提出單項工程驗收申報表、各檢驗批分項分部工程質(zhì)量驗收單返修實驗室檢驗資料驗核質(zhì)量驗收單會同現(xiàn)場檢查返修實驗室檢驗資料驗核質(zhì)量驗收單會同現(xiàn)場檢查否合格？否合格？是是工程質(zhì)量等級評定工程質(zhì)量等級評定簽署中間驗收書簽署中間驗收書附圖8工程驗收程序圖5、竣工驗收依據(jù)（1）經(jīng)審查備案的設計文件和建設工程合同；（2）《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收暫行規(guī)定》建建[2000]142號文件；（3）《重慶市建設工程竣工驗收暫行規(guī)定》渝建發(fā)[2000]90號文件；（4）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300—2001和其它現(xiàn)行的國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。6.工程驗收合格后，建設單位應及時提出工程竣工驗收報告和有關文件報建設行政管理部門備案（質(zhì)監(jiān)站）?？⒐を炇諅浒肝募鍐危汗こ淌┕ぴS可證；施工設計文件審查備案書；勘察報告審查意見書；施工單位提供的工程竣工報告；建立單位提供的工程質(zhì)量評價報告；勘察單位提供的勘察質(zhì)量報告；設計單位提供的設計質(zhì)量報告；重慶市建設工程竣工意見書；市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；建設工程檔案驗收意見書；規(guī)劃部門出具的認可文件或準許使用文件；公安消防部門出具的認可文件或準許使用文件；環(huán)保部門出具的認可文件或準許使用文件；施工單位提供的建設單位已按合同約定支付工程款的有關證明；重慶市建設工程質(zhì)量保修書；法律、規(guī)章等規(guī)定必須提供的其他文件；建設、監(jiān)理、施工單位主要管理人員質(zhì)量責任書。施工單位施工單位土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試施工單位提交施工單位提交工程技術資料（含竣工圖）、質(zhì)量簽證文件、工程結(jié)算資料現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗否否合格？合格？是業(yè)主組織全面檢查、驗收是業(yè)主組織全面檢查、驗收否工程質(zhì)量等級評定否工程質(zhì)量等級評定是是審核結(jié)算書質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證審核結(jié)算書質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證處理工程索賠簽署工程驗收證書，報政府備案處理工程索賠簽署工程驗收證書，報政府備案工程交接工程交接支付工程款使用、保修支付工程款使用、保修附圖9項目竣工驗收流程圖6. 質(zhì)量控制措施6.1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責任；6.2技術措施：嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”；6.3經(jīng)濟措施及合同措施：嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；缺陷責任期的質(zhì)量控制：監(jiān)理工程師應根據(jù)合同，規(guī)定交工工程的缺陷責任期。起算日期必須以簽發(fā)的工程交接證書日期為準。7.1缺陷責任期監(jiān)理的工作內(nèi)容：1、查承包人剩余工程計劃：監(jiān)理工程師應定期檢查承包人剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包人對剩余工程計劃進行調(diào)整。2、檢查已完工程：監(jiān)理工程師應經(jīng)常檢查已完工程，對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄，并指示承包人進行修復。3、確定缺陷責任及修復費用：監(jiān)理工程師應對工程缺陷發(fā)生的原因及責任者進行調(diào)查。對非承包人的責任造成由承包人進行修復的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應對修復工作做出費用估價，向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的證明。4、督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料。7.2缺陷責任期的監(jiān)理組織根據(jù)剩余工作量，配備缺陷責任期的監(jiān)理工作人員，包括：現(xiàn)場巡視、檢查的監(jiān)理人員，負責質(zhì)量檢驗的試驗人員及處理合同事宜、辦理支付、督促交工資料的合同管理人員。7.3《工程缺陷責任終止證書》的簽發(fā)程序1、簽發(fā)的必要條件：監(jiān)理工程師確認承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程。并對全部剩余工程的質(zhì)量檢查認可。監(jiān)理工程師收到承包人含有剩余工作計劃的執(zhí)行情況、缺陷責任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人進行修復的工程完成情況、交工資料的完成情況的終止責任申請。交工資料已完成。2、成立缺陷責任期工作檢查小組（1）監(jiān)理工程師確認具備簽發(fā)《工程工程缺陷責任終止證書》必要條件后，應成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主參加的缺陷責任期工程檢查小組后，需要時，建議業(yè)主邀請監(jiān)督部門參加，承包人列席并為檢查小組的工作及日程安排提供服務。（2）檢查小組的任務主要為：審查承包人終止缺陷責任的申請報告；對工程進行最終的整體檢驗，并側(cè)重缺陷責任期工作內(nèi)容的檢查；審查交工資料；對缺陷責任期的工作情況進行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責任終止書。（3）檢查小組審查終止缺陷責任的申請報告對申請報告內(nèi)容的完整性、真實性進行審定，并確認是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。（4）最終檢查和評價：1)最終檢查主要從剩余工作及缺陷工程的完成情況，整個工程的使用情況進行。2)評價主要圍繞現(xiàn)場檢查結(jié)果進行，除合理磨損外，工程均應達到合同規(guī)定的檢驗標準。（5）檢查報告檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報告，報送業(yè)主，同時抄給承包人。檢查報告的主要內(nèi)容應包括概述、現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況、檢查小組對承包人缺陷責任期全部工作的評議、小組的結(jié)論、相關附件。（6）簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告，并確認缺陷責任期工作已達到合同規(guī)定標準，應向承包人簽發(fā)缺陷責任終止證書。簽發(fā)日期應以工程通過最終檢驗的日期為準。證書中應包括以下主要內(nèi)容：獲得證書的工程范圍；審查缺陷責任期工作的單位；工程交工日期及合同缺陷責任期終止日期；《工程缺陷責任終止證書》的簽字人（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方代表）。第十二章本工程監(jiān)理工作的重點、難點及監(jiān)理手段及方法1.工程的重點、難點和控制點如下：1.重要的分部分項工程、關鍵工序或環(huán)節(jié)、隱蔽工程：如主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程等分部工程及鋼筋、混凝土、焊接工序、送配電柜（盤）、動力開關柜安裝、避雷接地裝置安裝及安全保護裝置安裝與試運行調(diào)試、測試等分項工程。 2.施工薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序和關鍵部位；如：防水（含衛(wèi)生間、屋面）；3.對后續(xù)工程施工質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位如：梁柱接點、鋼筋連接及安裝、混凝土澆筑與混凝土試配、摸板的支撐與固定等；4.“四新”應用的部位或環(huán)節(jié)；5.施工條件差或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)、質(zhì)量易發(fā)的通病；6.強制性標準和質(zhì)量驗收規(guī)范中的強制性條文中有關的規(guī)定。2.工程質(zhì)量控制點的控制手段及方法 1.采取質(zhì)量予控對策：通過對質(zhì)量控制點、重要的分部分項工程，事先分析可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析產(chǎn)生原因，提出對策、采取措施，通過監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則或監(jiān)理文件制定控制措施，指導貫徹實施，包括制定旁站方案和按文件規(guī)定進行見證取樣、平行檢驗等； 2.通過設置質(zhì)量控制點，對“人、機、料、法、環(huán)”實施控制；3.質(zhì)量控制點保證重點控制對象、關鍵部位、關鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)的作業(yè)過程質(zhì)量。結(jié)合本工程特點確定的工程監(jiān)理工作重點、難點即質(zhì)量控制點及相應的監(jiān)理手段及方法見下表：工程質(zhì)量控制重點、難點一覽表序號工程項目質(zhì)量控制點監(jiān)理措施工程測量定位定位軸線、標高地基基礎基坑和墊層及予留洞位置、尺寸、標高數(shù)量1防水工程防水混凝土混凝土澆灌除按本章.中的監(jiān)理質(zhì)量保證措施實施外，還應:事前：審核、批準施工單位的施工方案，編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批監(jiān)理旁站方案、見證取樣和平行檢驗規(guī)定；事中：監(jiān)理人員進行旁站、見證取樣和平行檢驗檢查；事后：進行質(zhì)量驗收、審核防護措施，并進行巡視檢查，形成記錄歸檔。2卷材防水層細部構(gòu)造處理主體工程砌體軸線、砂漿配合予留洞予埋件位置、數(shù)量3梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程4混凝土工程模板支撐和固定；混凝土澆灌5裝配式結(jié)構(gòu)工程安裝過程6鋼結(jié)構(gòu)工程安裝過程7鋼筋混凝土工程模板支撐和固定；鋼筋架立、隱蔽8安裝工程設備、管道工程隱蔽過程、試壓、試車、聯(lián)動9焊接工程焊接過程10后置埋件拉拔力試驗11電氣工程絕緣、接地試驗12鍋爐壓力容器設備管道施工資質(zhì)、焊接、試壓、探傷13裝飾工程涂飾和裱糊基層含水率檢測14材料耐火等級檢查、核定15有害物質(zhì)限量檢查、復驗16墻面防水防潮施工見證監(jiān)理17后置埋件現(xiàn)場拉拔力試驗旁站監(jiān)理18隱蔽工程見證監(jiān)理19四新應用關鍵部位和環(huán)節(jié)見證監(jiān)理20其它后續(xù)工程有重大影響的工序關鍵部位和環(huán)節(jié)見證監(jiān)理21無足夠把握、施工難度大、技術難度大關鍵部位、工序和環(huán)節(jié)見證監(jiān)理綜合布線插座的防潮防塵22其他四新應用關鍵部位和環(huán)節(jié)23對后續(xù)工程有重大影響的工序關鍵部位和環(huán)節(jié)24無足夠把握、施工難度大、技術難度大關鍵部位、工序和環(huán)節(jié)25隱蔽工程隱蔽工程過程第十三章安全工作控制任務及方法1. 安全監(jiān)理工作的任務：堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹安全法規(guī)，建立安全監(jiān)理機制，實施對建筑工程安全監(jiān)理，預防和努力避免建筑工程施工的一般安全事故，杜絕重大安全事故發(fā)生。2.安全監(jiān)理依據(jù)：主要有：2.1中華人民共和國國務院令第393號《建設安全生產(chǎn)管理條例》2.2 《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-992.3《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-19932.4《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-19912.5《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-20012.6認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務院令第393號《建設安全生產(chǎn)管理條例》文件精神：第十四條監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應擋按照安全施工的要求備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租憑協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械化和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有要應資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。第十九條檢驗檢測結(jié)構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負責。3. 安全監(jiān)理程序安全監(jiān)理的階段劃分及工作內(nèi)容在建筑施工中，安全監(jiān)理工作可分為三個階段，即施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。3.1 施工準備階段的安全監(jiān)理1、制定安全監(jiān)理程序。任何一個工程的工序或一個構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故。因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進行嚴格控制時，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的安全監(jiān)理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應的檢測驗收方法，只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格。2、調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料，及時提出了防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示出的地下結(jié)構(gòu)，如暗管、電纜及其它構(gòu)造物。或者是建設單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。當掌握這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理研究制定監(jiān)理方案和細則。3、掌握新技術、新材料的工藝和標準。施工中采用的新技術、新材料，應有相應的技術標準和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能，可以對新材料、新技術的應用進行必要的了解與調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。4、審查安全技術措施。要對承包商編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查。承包商對批準的安全技術措施應立即組織實施。做財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確到位。對需修改的安全技術措施計劃，承包商修改后再報安全監(jiān)理人員審查后，才能實施。5、承包商開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施已經(jīng)到位。6、審查承包商的自檢系統(tǒng)。雖然安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全的監(jiān)督和管理，但作為安全監(jiān)理人員，不可能對每一工程工分項工程的每一部分進行頒的監(jiān)控，只能進行部分抽檢。因此工程開工前應盡早督促承包商進行安全教育，成立承包單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由承包單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。承包商的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此要承包商的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對承包商自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。7、承包商的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關、安全網(wǎng)等）的檢驗。安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設施未進入工地前，可按下列步驟進行監(jiān)督：（1）承包商應提供擬使用的安全設施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書，供安全監(jiān)理人員審查；（2）安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設備等進行調(diào)查了解；（3）必要時對安全設施取樣試驗，要求有關單位提供安全設計的有關圖紙與設計計算書等資料，成品的技術性能等技術參數(shù)，經(jīng)審查后，以確定該安全設施的使用。3.2 施工階段安全監(jiān)理工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作，進行全面的監(jiān)理。1、工程項目安全監(jiān)理依據(jù)：（1）設計的施工說明書；（2）本工程委托安全監(jiān)理合同書；（3）經(jīng)過審定的施工組織中安全技術措施及單項安全施工組織設計；（4）《建筑施工安全檢查評分標準》及其它建筑施工安全技術規(guī)范和標準；（5）業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（6）安全生產(chǎn)責任制；（7）關于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；（8）施工現(xiàn)場防火規(guī)定；（9）有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。2、項目安全監(jiān)理職責：1）安全監(jiān)理與業(yè)主的關系在建設項目實施階段，安全監(jiān)理受托于業(yè)主，代表業(yè)主按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權處理關于施工中安全的一切事宜。2）安全監(jiān)理與承包商的關系安全監(jiān)理與承包商的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，但安全監(jiān)理與承包商應本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標一致的共識，協(xié)助承包商完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。3.3 安全監(jiān)理方法1、審查各類有關安全生產(chǎn)的文件；2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3、審核承包商提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；4、工地的安全組織體系和安全人員的配備；5、審核新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術方案及安全措施；6、審核承包商提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：（1）、日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程操作；（2）對主要結(jié)構(gòu)、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；（3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。9、如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”（1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；（2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；（3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；（4）擅自變更設計圖紙進行施工時；（5）使用設有合格證明的材料或擅自替換、變理工程材料時；（6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。第十四章合同管理和信息管理工作方法施工合同管理是對施工合同關系進行組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督，是保護合同當事人的合法權益，處理合同糾分，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)貫徹實施的系列活動。對此我公司設立了專人對該工程進行微機動態(tài)管理。1. 合同管理任務1、協(xié)助業(yè)主確定工程項目的合同結(jié)構(gòu)；2、協(xié)助業(yè)主起草與本工程項目有關的各類合同（包括施工、材料和設備訂貨等合同），并參與各類合同談判；3、協(xié)助業(yè)主簽定工程保修合同，鑒定質(zhì)量問題責任。保修期內(nèi)定期回訪，監(jiān)督承包商落實保修責任；4、進行上述各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同的情況的檢查；5、協(xié)助業(yè)主處理與本工程項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜；2. 信息管理內(nèi)容1、建立本工程項目的信息編碼體系；2、負責本工程項目各類信息的收集、整理和保存；3、運用電子計算機進行本工程項目的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和合同管理。提供業(yè)主有關本工程項目的項目管理信息服務，定期提供監(jiān)理報表；4、建立工程會議制度，整理各類會議記錄；5、督促施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經(jīng)濟資料；6、指定專人負責管理各種原始資料，建立完善的檔案制度，確保各種資料的完整，并隨時供專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師調(diào)閱；7、做好合同文件和技術檔案資料的整理和保管工作，向項目業(yè)主移交有關建設監(jiān)理資料；3. 監(jiān)理工程師對合同履行管理方法：3.1 在工期管理方面：按合同規(guī)定，要求承建單位在開工前提出包括分月旬、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；按照分月、旬、分段進度計劃，進行實際檢查；對影響進度計劃的因素進行分析，屬于建設單位的原因，應及時主動協(xié)調(diào)解決，屬于承建單位的原因，應督促其盡快糾正解決，審查承建單位修改的進度計劃，確認竣工日期的延誤等。3.2 在質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用的材料、設備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢查驗收施工質(zhì)量，按合同規(guī)定的程序，驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量，驗收分項、分部、單位工程質(zhì)量情況，參與單位工程初驗和竣工驗收。3.3 在費用管理方面：嚴格按施工合同約定的價款及支付辦法為準則，對工程量過行核實簽訂，簽署工程款的結(jié)算和支付意見，并對變更價款進行審核認可，對施工中涉及的其他費用如安全文明施工方面的費用，專利技術等涉及的費用進行確認，辦理竣工結(jié)算簽證，對保修金進行審核等。3.4 協(xié)助建設單位履行如下職責：1、嚴格按施工合同規(guī)定履行應盡的義務，提供施工條件；2、嚴格按施工合同規(guī)定履行應盡的職責，控制工期，檢驗質(zhì)量以及審核決算等。3.5 督促承建單位履行如下職責：1、編制總進度計劃等并組織施工，確保合同工期。若甲方造成延誤工期，應及時辦理簽證；2、參加施工圖交底，貫徹施工方案，自檢工程質(zhì)量，接受質(zhì)量檢驗，據(jù)設計變更，辦理變更簽證；3、如期供應材料、設備；及時檢驗、保管甲供材料和設備；4、及時組織勞動力，確保施工力量；5、據(jù)工程進度計劃，安排施工機械動力設備，保證施工需要；6、提供完整竣工資料，竣工驗收報告，參加工程竣工驗收，并對不合格部位負責返修；7、據(jù)設計變更簽訂，及時提出增減預算，及時調(diào)整，工程造價，收取預付款及進度款，辦理工程竣工結(jié)算；8、履行工程修保內(nèi)的各項義務；9、負責組織分包企業(yè)如期完成分包工程任務。第十五章組織協(xié)調(diào)的工作任務1. 組織協(xié)調(diào)的目標：使質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、安全控制和合同管理、信息管理得以有效地進行，保證預期的質(zhì)量高、投資省、工期短、安全好的綜合目標得以實現(xiàn)。2.協(xié)調(diào)工作的依據(jù)：法律、法規(guī)、標準、合同、設計文件。3.協(xié)調(diào)基本原則：1.堅持以合同為依據(jù)；2.站在公正的立場；3.決策果斷，抓大放小，有權威性；4.總監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調(diào)的表率作用。4.協(xié)調(diào)內(nèi)容；4.1監(jiān)理部織系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)措施1.協(xié)調(diào)人際關系：工作安排上職責明確，注意監(jiān)理人員之間的工作相互支持與銜接，對工作中的矛盾要及時調(diào)解消除，提高工效；對工作中的成績應充分肯定，對其誤差，事實求是地指出并幫助改正；2.項目監(jiān)理部的協(xié)調(diào)：對各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)組織、關系、理順接口；3.與公司各部門、公司其他監(jiān)理部之間協(xié)調(diào)：與他們保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)需求關系，如增派人員、借儀器、資料等，使項目監(jiān)理部更好地開展工作。4.2與業(yè)主、承包、設計、政府有關職能部門之間的協(xié)調(diào)：1與業(yè)主的協(xié)調(diào)：要維護業(yè)主的法定權益。②進行工期延長、費用索賠、支付工程款、處理工程質(zhì)量事故、設計變更與工程洽商時，事先征得業(yè)主同意；③注意工作方法，不采取硬頂或?qū)沟姆绞浇鉀Q問題，必要時可發(fā)備忘錄；④堅持原則，靈活地應用監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動權，業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后實施；2與設計單位的協(xié)調(diào)：原則上應互相理解與密切配合，主要方式為：①尊重設計單位的意見，適當邀請他們參加會議，發(fā)生事故或進行分部驗收時，邀請設計單位參加；②主動向設計單位介紹工程進度情況，理解業(yè)主、設計單位對本工程的意圖，并促其圓滿實現(xiàn)；③對設計中存在的不足之處，積極提出建設性意見，供設計參考；④加強信息溝通，協(xié)商結(jié)果應及時傳遞。3與承包單位的協(xié)調(diào)①監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務，促使施工合同中規(guī)定的目標處于最佳運行狀態(tài)；②在涉及承包單位權益時，應站在公正的立場上，維護其正當權益；③了解、協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、工程造價的有關情況，理解承包單位的困難；④對工程質(zhì)量必須嚴格要求，凡不符合設計文件及規(guī)范、標準要求時，拒絕驗收。4與政府建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)應及時地與本工程的質(zhì)量監(jiān)督負責人加強聯(lián)系，尊重其職權，充分利用政府質(zhì)量監(jiān)督部門的特殊地位的作用，積極配合其工作，無條件向他們提供工程資料，主動接受其監(jiān)督，完成工程質(zhì)量控制任務。5.協(xié)調(diào)方法3.召開會議；2.溝通信息；3.運用信息，加強協(xié)商；4.交流思想，聯(lián)絡感情；5.抓主要矛盾，分析矛盾原因，并全力予以解決合同簽訂，職責分清，協(xié)調(diào)程序化。第十六章監(jiān)理人員工作制度1. 設計文件圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同業(yè)主、施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。2. 技術交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位現(xiàn)場代表向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。3. 開工報告審批制度當工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，報總監(jiān)審批。4. 材料、構(gòu)件檢驗及復驗制度工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構(gòu)件的出廠合格證明、村質(zhì)證明、試驗化驗報告，填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理意見。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設備進行復查或見證送到有資質(zhì)的試驗室進行試驗。不準使用不合格材料。5. 變更設計制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理會勘同意后進行變更設計，設計完成后，設計單位填寫變更設計通知單。監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)《設計變更指令》。6. 隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標準》進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、設計及施工單位共同檢查。7. 工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應及時記入施工日志和監(jiān)理日志中，指明問題部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位，同時抄報總監(jiān)理工程師。施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后，通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。1、如檢查結(jié)果不合格，或檢查證明所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見記入施工日志及監(jiān)理日志內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工；2、特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。3、隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。8. 工程質(zhì)量檢驗制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權力與責任。1、監(jiān)理工程師在檢查工程發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正；2、如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)批準后，發(fā)出《工程部分暫停令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)《復工指令》；3、分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項、分部工程檢驗認可書》或竣工證書；4、施工單位應逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”；5、監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。9. 工程質(zhì)量事故處理制度1、凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故