“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿(二)

“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿(二)?尊敬的各位?書(shū)記、同?志們：大?家好，很高?興與大家一?起探討關(guān)于?“三升級(jí)三?分類(lèi)”活動(dòng)?的業(yè)務(wù)，由?于時(shí)間的倉(cāng)?促，也許我?本人對(duì)這個(gè)?活動(dòng)的業(yè)務(wù)?理解還不是?很深、很細(xì)?、很透，看?待的只是表?皮，我與大?家一起共同?學(xué)習(xí)、共同?探討，在接?下來(lái)開(kāi)展的?實(shí)際工作中?請(qǐng)大家多發(fā)?現(xiàn)問(wèn)題，多?提出寶貴意?見(jiàn)，以便我?們?cè)诠ぷ髦?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、?改進(jìn)方法、?彌補(bǔ)不足，?指導(dǎo)全市。?這項(xiàng)業(yè)務(wù)工?作，我主要?從三個(gè)方面?講解。第?一，了解“?三分類(lèi)三升?級(jí)”活動(dòng)的?起源我們?在抓這項(xiàng)活?動(dòng)，首先就?必須明白這?項(xiàng)活動(dòng)哪里?，有哪些方?法步驟、有?哪些實(shí)際效?果（比如：?提到“四評(píng)?村官”人們?就知道是_?__萬(wàn)源的?，他的主要?環(huán)節(jié)就是自?我薦評(píng)、群?眾相評(píng)、_?__考評(píng)、?公開(kāi)競(jìng)評(píng)，?他的成效就?在于拓寬了?選人視野、?暢通了選人?渠道、杜絕?了拉票賄選?和家族勢(shì)力?的干擾等等?）?！叭?類(lèi)三升級(jí)”?活動(dòng)，起源?于___省?資中縣，是?去年的__?_月份總結(jié)?出來(lái)的，并?得了___?省和中組部?的充分肯定?，今年在全?國(guó)基層__?_建設(shè)年活?動(dòng)中，把這?個(gè)活動(dòng)作為?加強(qiáng)基層_?__建設(shè)的?一個(gè)重要載?體，要求在?全國(guó)加以推?廣。具體的?說(shuō)，“三分?三升級(jí)”就?是把基層黨?___分作?一、二?、三類(lèi)（也?就是我們?cè)?后面要提到?的先進(jìn)、一?般、后進(jìn)三?個(gè)類(lèi)別），?根據(jù)不同類(lèi)?別制定轉(zhuǎn)化?升級(jí)措施，?實(shí)現(xiàn)一類(lèi)黨?___上水?平，二類(lèi)黨?___階，?三類(lèi)黨__?_換面貌目?標(biāo)，這一成?功做法有效?解決了基層?黨建工作指?導(dǎo)“一刀切?”、工作考?核“一鍋煮?”的問(wèn)題，?真正使先進(jìn)?___始終?有一種永往?直前的壓力?、使中-?12步完成?后要征求各?個(gè)方面的意?見(jiàn)，尤其是?在涉及不同?類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)?和今后的整?改措施目標(biāo)?這些方面要?多吸納一些?建議和意見(jiàn)?；實(shí)施方案?形成后，連?同機(jī)構(gòu)文件?于___月?___日前?層級(jí)歸口上?報(bào)。（什么?是層級(jí)歸口?上報(bào)：就是?按我們前面?劃定的責(zé)任?主體，從黨?___的最?基層單位一?級(jí)一級(jí)地向?上報(bào)送，如?：村支部報(bào)?（總支，總?支報(bào)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委報(bào)__?_部；萬(wàn)中?校各支部報(bào)?萬(wàn)中校黨委?，萬(wàn)中校黨?委報(bào)教育局?黨委，教育?局黨委匯總?所在系統(tǒng)所?屬黨___?情況后報(bào)市?直工委，市?直工委再報(bào)?___部。?說(shuō)白了全市?所有的黨_?__最終所?有數(shù)據(jù)都要?歸到___?部的一個(gè)管?理平臺(tái)，_?__部同樣?又要匯總?cè)?市的情況后?上報(bào)達(dá)州市?___。“?一級(jí)報(bào)一級(jí)?，一直報(bào)給?___”。?通過(guò)這種形?式，各個(gè)基?層黨___?都要分別建?立臺(tái)賬，分?類(lèi)進(jìn)行管理?，真正做到?了掌握精準(zhǔn)?、心中有數(shù)?。）前面機(jī)?構(gòu)成立了，?方案也制定?出來(lái)了就是?召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)?，交待任務(wù)?，培訓(xùn)業(yè)務(wù)?，最后就是?要廣泛宣傳?，請(qǐng)大家在?宣傳方面要?多反映本地?本單位的一?些特色做法?，我們將通?過(guò)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)?和萬(wàn)源黨建?擇優(yōu)刊發(fā)。?第二個(gè)步?驟：開(kāi)展現(xiàn)?狀大調(diào)查。?到___月?___號(hào)前?全面完成。?在調(diào)查上主?要采取__?_種方式進(jìn)?行，①召開(kāi)?座談會(huì)，②?入戶(hù)走訪，?③問(wèn)卷調(diào)查?，④個(gè)別訪?談，⑤案例?剖析，⑥群?眾測(cè)評(píng)。這?里我重點(diǎn)說(shuō)?一下問(wèn)卷調(diào)?查和案例剖?析。請(qǐng)大家?翻到后面的?表從12頁(yè)?到36頁(yè)、?表1－1到?表1－10?，我們針對(duì)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)?、社區(qū)、學(xué)?校等不同類(lèi)?別的黨__?_制定了一?個(gè)指導(dǎo)性的?問(wèn)卷調(diào)查表?，可能不夠?詳盡，或者?說(shuō)不盡科學(xué)?，大家一定?在結(jié)合本地?的實(shí)際認(rèn)真?細(xì)化修改這?個(gè)調(diào)查表，?然后開(kāi)展調(diào)?查（凡是你?那個(gè)地方涉?及到哪類(lèi)的?黨___都?要進(jìn)行細(xì)化?和調(diào)查：比?如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?也在村、社?區(qū)的，還有?學(xué)校醫(yī)院的?，也可能還?有其他的等?等）。調(diào)查?中要注意的?是人員數(shù)量?和結(jié)構(gòu)比例?：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?對(duì)其所屬黨?___問(wèn)卷?調(diào)查的黨員?和群眾比例?為7：3，?總?cè)藬?shù)不少?于___人?；市直工委?負(fù)責(zé)問(wèn)卷調(diào)?查的黨員和?群眾比例為?8：2，總?數(shù)不少于_?__人；單?位、行業(yè)（?系統(tǒng)）負(fù)責(zé)?的問(wèn)卷調(diào)查?黨員和群眾?比例為8：?2，調(diào)查人?數(shù)不低于其?總?cè)藬?shù)的_?__%。（?以黨委、總?支為單位）?調(diào)查結(jié)束后?要結(jié)合調(diào)查?問(wèn)卷制定調(diào)?查問(wèn)卷情況?匯總表，這?個(gè)表我們就?沒(méi)有統(tǒng)一制?作了，請(qǐng)各?地根據(jù)你們?的實(shí)際情況?自己制定。?關(guān)于案例剖?析。以市直?工委和各黨?委為單位重?點(diǎn)選擇一定?數(shù)量具有典?型性、代表?性的基層黨?___（好?的、一般的?、差的），?采取“解剖?麻雀”的方?法，尋找先?進(jìn)、一般、?后進(jìn)黨__?_的基本規(guī)?律和普遍問(wèn)?題。這個(gè)步?驟請(qǐng)同志們?一定注意千?萬(wàn)不能走過(guò)?場(chǎng)，過(guò)去的?一些調(diào)查問(wèn)?卷很多時(shí)候?都是流于形?式，一些鄉(xiāng)?鎮(zhèn)干部坐在?辦公室就全?部填完了，?一些數(shù)據(jù)也?是“水里面?打屁”估出?來(lái)的。調(diào)查?中所屬黨_?__不能遺?漏，確保所?調(diào)查的黨_?__覆蓋率?達(dá)到___?%。市__?_將___?督查組深入?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)?對(duì)開(kāi)展現(xiàn)狀?調(diào)查情況進(jìn)?行抽樣和再?調(diào)查，同時(shí)?省___在?前不久的全??。▋?nèi)--?___）基?層___建?設(shè)年座談會(huì)?上也明確講?了，要對(duì)這?個(gè)項(xiàng)工作的?全過(guò)程進(jìn)行?明查暗訪，?其中省__?_周?chē)?guó)慶副?部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)點(diǎn)?到達(dá)州又特?別是萬(wàn)源（?李林森事跡?）第三個(gè)?步驟。剖析?存在的問(wèn)題?。這項(xiàng)工作?在___月?___號(hào)前?保證全面完?成。主要做?好三項(xiàng)工作?。一個(gè)是梳?理存在的問(wèn)?題，請(qǐng)大家?翻到37頁(yè)?表2和40?頁(yè)的表五（?這個(gè)僅是個(gè)?參考樣式）?調(diào)查結(jié)束后?，前面說(shuō)了?要進(jìn)行匯總?，按照匯總?情況填寫(xiě)這?個(gè)表……二?個(gè)-56?提升基層黨?___建設(shè)?整體水平。?請(qǐng)大家翻到?表3、?6、8，填?寫(xiě)表、建立?臺(tái)賬，在_?__月__?_日前層級(jí)?歸口上報(bào)…?…其次是制?定整改措施?。先進(jìn)黨_?__能不能?保位不下滑?，一般黨_?__能不能?追先奪紅旗?，后進(jìn)黨_?__能不能?轉(zhuǎn)化升名次?，整改措施?非常關(guān)鍵，?前面陳部長(zhǎng)?在講話中也?作了重要強(qiáng)?調(diào)，所以大?家一定要圍?繞爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)?和具體要求?，針對(duì)自身?存在的突出?問(wèn)題和薄弱?環(huán)節(jié)，制定?爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和?整改措施，?在充分聽(tīng)取?黨員群眾意?見(jiàn)的基礎(chǔ)上?，報(bào)經(jīng)上級(jí)?___評(píng)定?后，逐級(jí)上?報(bào)申報(bào)表、?簽訂目標(biāo)責(zé)?任書(shū)，并由?基層黨__?_向社會(huì)公?開(kāi)承諾，接?受群眾的監(jiān)?督和社會(huì)的?評(píng)價(jià)。請(qǐng)大?家翻到表?9、10，?填寫(xiě)表、建?立臺(tái)賬，在?___月_?__日前層?級(jí)歸口上報(bào)?……全面晉?位升級(jí)這個(gè)?步驟相對(duì)其?他幾個(gè)步驟?而言時(shí)間相?對(duì)較長(zhǎng)，但?真正要在要?在___個(gè)?月內(nèi)去扭轉(zhuǎn)?一個(gè)地方的?乾坤，不是?不可能，而?是要下很大?一番功夫。?要想真達(dá)到?晉位升級(jí)的?目的，關(guān)鍵?就是要善于?抓住建好建?強(qiáng)黨支部這?個(gè)牛鼻子。?就是要有使?每個(gè)黨支部?都有一個(gè)好?的帶頭人、?一個(gè)好的發(fā)?展思路、一?個(gè)好的工作?制度、一個(gè)?好的活動(dòng)陣?地、一個(gè)好?的保障機(jī)制?。這樣才能?把我們所定?的目標(biāo)完全?或者說(shuō)基本?實(shí)現(xiàn)。（?1）選好“?一個(gè)好的帶?頭人”是關(guān)?鍵?；疖?chē)跑?得快，全靠?車(chē)頭帶。村?看村、戶(hù)看?戶(hù)，群眾看?的是干部。?基層強(qiáng)不強(qiáng)?就看領(lǐng)頭羊?。這些說(shuō)法?都反映了一?個(gè)問(wèn)題，就?是選好配強(qiáng)?管?chē)?yán)黨支部?的“___?”、“當(dāng)家?人”十分重?要。為此，?對(duì)一些不思?進(jìn)取、無(wú)所?作為、混日?子的村干部?要進(jìn)行大膽?問(wèn)責(zé)，不知?悔改的堅(jiān)決?進(jìn)行___?調(diào)整，著力?建設(shè)一支守?信念、講奉?獻(xiàn)、有本領(lǐng)?、重品行的?農(nóng)村黨__?_書(shū)記隊(duì)伍?。___部?今年也大下?決心，可能?大家在基層?___建設(shè)?年實(shí)施意見(jiàn)?或___工?作要點(diǎn)里也?看到了，我?們今年將從?市直機(jī)關(guān)優(yōu)?秀的黨員干?部中選派_?__名同志?到村、社區(qū)?，兩新__?_擔(dān)任“第?一書(shū)記”或?黨建指導(dǎo)員?……（2）?調(diào)整“一個(gè)?好的發(fā)展思?路”是重點(diǎn)?。黨建工作?從不是孤立?的，也不是?片面的，而?是與中心工?作緊密相聯(lián)?的。思路不?清，萬(wàn)事不?順。農(nóng)村、?農(nóng)民要過(guò)上?更加幸福更?加有尊嚴(yán)的?生活，離不?開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整、?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。為此，?要結(jié)合實(shí)際?謀劃一個(gè)好?的發(fā)展思路?，思路要切?合實(shí)際，跳?起來(lái)要摸得?到，不能是?云里霧里，?不著邊際，?做到與經(jīng)濟(jì)?社會(huì)建設(shè)目?標(biāo)同向、_?__同調(diào)、?運(yùn)行同步，?在服務(wù)發(fā)展?中找準(zhǔn)“坐?標(biāo)”，在促?進(jìn)發(fā)展中取?得突破。?（3）健全?“一個(gè)好的?工作制度”?是根本。人?管人累死人?，制度管人?才能管好人??；鶎觃_?_建設(shè)要想?抓得好，規(guī)?章制度不可?少。要結(jié)合?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活?動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制?建設(shè)工作，?建立完善一?套科學(xué)合理?、務(wù)實(shí)管用?的規(guī)章制度?，用制度管?權(quán)，按制度?辦事，靠制?度管人。重?點(diǎn)要不折不?扣的抓好“?四議兩公開(kāi)?”制度在農(nóng)?村黨___?中的推廣應(yīng)?用，讓制度?從墻上走下?來(lái)，走進(jìn)基?層___議?事決策的實(shí)?際過(guò)程中，?不能夠把制?度說(shuō)在嘴上?、貼在墻上?，就是落實(shí)?不到行動(dòng)上?。（___?會(huì)制度、“?三會(huì)一課”?制度、黨員?民主評(píng)議制?度、黨員聯(lián)?系戶(hù)制度、?流動(dòng)黨員管?理制度等，?我們的近年?來(lái)也制定了?一會(huì)四權(quán)四?機(jī)制社會(huì)治?理模式、五?大機(jī)制、村?上三責(zé)治村?模式，最近?出臺(tái)的村民?議事委員會(huì)?、村民議事?小組議事辦?法，這些都?是好的