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第5頁(yè)共5頁(yè)非法集資整治工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話這?里召開(kāi)全市?打擊和處置?非法集資工?作會(huì)議,今?天。主要任?務(wù)是貫徹落?實(shí)___年?全區(qū)打擊和?處置非法集?資工作會(huì)議?精神,分析?我市非法集?資形勢(shì),研?究部署下一?階段工作。?剛才,銀監(jiān)?分局陳立平?局長(zhǎng)傳達(dá)了?自治區(qū)會(huì)議?精神。下面?,講幾點(diǎn)意?見(jiàn):一、?切實(shí)增強(qiáng)做?好打擊和處?置非法集資?工作的責(zé)任?感和緊迫感?,提高認(rèn)識(shí)?。打擊和?處置非法集?資工作面臨?的形勢(shì)十分?嚴(yán)峻,近年?來(lái)。非法集?資案件居高?不下,大案?要案頻發(fā)。?當(dāng)前,國(guó)家?加大了宏觀?調(diào)控和經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)調(diào)整力?度,嚴(yán)格控?制信貸投放?規(guī)模,信貸?資金的投向?和投量也有?較大調(diào)整,?對(duì)局部地區(qū)?和局部行業(yè)?帶來(lái)了一定?影響。受影?響的企業(yè)和?個(gè)人就有可?能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)?營(yíng)上的困難?甚至面臨資?金鏈斷裂的?困境,這些?企業(yè)和個(gè)人?就會(huì)尋求融?資渠道,引?發(fā)新的非法?集資風(fēng)險(xiǎn)。?目前,非法?集資牽涉的?領(lǐng)域越來(lái)越?廣,已廣泛?滲透到農(nóng)業(yè)?、房地產(chǎn)、?商貿(mào)、建筑?、金融、食?品加工、旅?游、醫(yī)療衛(wèi)?生和教育等?行業(yè),形式?越來(lái)越多樣?,隱蔽性、?欺騙性越來(lái)?越強(qiáng),危害?性也越來(lái)越?大,嚴(yán)重影?響了社會(huì)穩(wěn)?定。區(qū)公?安機(jī)關(guān)平均?每年打擊的?非法集資活?動(dòng)就有十多?起。___?年,___?年以來(lái)。區(qū)?發(fā)生了柳州?市友鴻公司?非法吸收公?眾存款案,?玉林市吳小?林、防城港?市李艷華、?防城港桂人?堂金花茶公?司涉嫌非法?集資案,局?部案件還引?起了受害人?到相關(guān)部門?___。由?于公安機(jī)關(guān)?早介入,打?擊及時(shí),這?些案件基本?都得到妥善?處置,為人?民群眾挽回?了大量經(jīng)濟(jì)?損失。但是?非法集資活?動(dòng)屢打?qū)曳?也給我區(qū)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?造成了一定?的負(fù)面影響?,并有逐步?擴(kuò)大的趨勢(shì)?。書(shū)記、?主席分別作?了重要批示?。自治區(qū)人?民政府于_?__月__?_日召開(kāi)了?___年全?區(qū)打擊和處?置非法集資?工作會(huì)議,?自治區(qū)黨委?、政府高度?重視打擊非?法集資工作?。會(huì)議要求?各級(jí)各部門?要采取強(qiáng)有?力措施,嚴(yán)?厲打擊和遏?制非法集資?上升勢(shì)頭,?維護(hù)人民群?眾的合法權(quán)?益,維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定。因?此,市各級(jí)?各部門一定?要保持清醒?的認(rèn)識(shí),把?思想和行動(dòng)?統(tǒng)一到自治?區(qū)黨委、政?府的布置上?來(lái),深刻認(rèn)?識(shí)新形勢(shì)下?做好打擊和?處置非法集?資工作的重?要性、臨時(shí)?性和復(fù)雜性?,切實(shí)增強(qiáng)?責(zé)任感和緊?迫感,把打?擊和處置非?法集資作為?一項(xiàng)事關(guān)全?局的重要工?作來(lái)抓,并?切實(shí)抓出成?效,為我市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)?造良好的發(fā)?展環(huán)境。?二、確保打?擊和處置非?法集資工作?落到實(shí)處,?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。市?處置非法集?資聯(lián)席會(huì)議?各成員單位?高度重視處?置非法集資?工作,市委?、市人民政?府的正確領(lǐng)?導(dǎo)下。并取?得了較好的?效果。為進(jìn)?一步完善和?加強(qiáng)對(duì)處置?非法集資工?作的領(lǐng)導(dǎo),?自治區(qū)要求?各市、縣(?區(qū)、管理區(qū)?)也要相應(yīng)?成立打擊和?處置非法集?資工作領(lǐng)導(dǎo)?小組。市相?關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組已于_?__月__?_日下文成?立,各縣(?區(qū)、管理區(qū)?)也要依照?有關(guān)要求在?___月底?前成立相應(yīng)?的工作領(lǐng)導(dǎo)?小組。三?、相互配合?,明確職責(zé)?。努力形成?齊抓共管局?面。形式?多樣,當(dāng)前?非法集資涉?及行業(yè)眾多?。情況復(fù)雜?,而一線監(jiān)?管貼近基層?、貼近市場(chǎng)?,要做好非?法集資案件?的防范和處?置工作,真?正做到打早?打小”就必?需充分發(fā)揮?各有關(guān)部門?的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)?,加強(qiáng)統(tǒng)一?監(jiān)管,形成?齊抓共管的?局面。非?法集資的監(jiān)?督管理要實(shí)?行監(jiān)管與市?場(chǎng)準(zhǔn)入、行?業(yè)管理掛鉤?的原則,一?是明確監(jiān)管?部門職責(zé)。?依照___?《__》和?部際聯(lián)席會(huì)?議要求。有?行業(yè)主管、?監(jiān)管部門的?由行業(yè)主管?、監(jiān)管部門?承擔(dān)監(jiān)管職?責(zé);需行業(yè)?特殊許可的?由許可部門?承擔(dān)監(jiān)管職?責(zé);無(wú)行業(yè)?主管、監(jiān)管?部門,又無(wú)?需行業(yè)特殊?許可的機(jī)構(gòu)?,由注冊(cè)地?的工商部門?承擔(dān)監(jiān)管職?責(zé)。對(duì)跨縣?(區(qū)、管理?區(qū))案件,?牽頭縣(區(qū)?、管理區(qū))?要主動(dòng)協(xié)調(diào)?,其他涉案?的相關(guān)縣(?區(qū)、管理區(qū)?)要積極配?合,共同做?好案件處置?工作。跨地?市的案件,?市處置非法?集資工作_?__要積極?承擔(dān)起協(xié)調(diào)?職責(zé)。完?善行業(yè)監(jiān)督?管理制度和?行業(yè)技術(shù)規(guī)?范,二是各?行業(yè)主(監(jiān)?)管、綜合?管理部門要?增強(qiáng)工作主?動(dòng)性、發(fā)明?性和預(yù)見(jiàn)性?。要建立本?系統(tǒng)的處置?非法集資工?作責(zé)任制度?。認(rèn)真做好?本行業(yè)涉嫌?非法集資活?動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)?警工作。通?過(guò)日常監(jiān)管?、風(fēng)險(xiǎn)排查?、群眾__?_、媒體披?露、___?監(jiān)測(cè)等多種?渠道、多種?方式收集信?息,并甄別?處理,發(fā)現(xiàn)?涉嫌非法集?資線索的按?屬地管理及?時(shí)處置,重?大問(wèn)題及時(shí)?演講市人民?政府;要深?入研究非法?集資的新情?況、新問(wèn)題?,掌握非法?集資活動(dòng)的?規(guī)律和動(dòng)態(tài)?(范本),?力求做到早?發(fā)現(xiàn)、早介?入、早處置?。形成合?力。各級(jí)政?府(管委)?要充分調(diào)動(dòng)?多方力量,?三是密切配?合。發(fā)揮聯(lián)?合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)?,果斷采取?措施,積極?做好非法集?資案件調(diào)查?取證、資產(chǎn)?清理、資金?清退、輿論?引導(dǎo)和維護(hù)?穩(wěn)定等工作?,防止發(fā)生?大規(guī)模__?_和惡性事?件。公安機(jī)?關(guān)對(duì)單位和?個(gè)人___?、報(bào)案、移?送的涉嫌非?法集資案件?,要及時(shí)依?法___,?對(duì)非法集資?活動(dòng)的單位?或個(gè)人依法?___措施?依法查詢、?凍結(jié)、扣押?涉案資產(chǎn),?最大限度挽?回?fù)p失。公?安、司法機(jī)?關(guān)要在案件?定性、資產(chǎn)?處置、政策?法律適用等?方面加強(qiáng)配?合,共同推?動(dòng)案件操持?,提高打擊?效率。工商?部門要加強(qiáng)?對(duì)煤體廣告?發(fā)布情況的?監(jiān)測(cè)和檢查?,依法查處?涉及非法集?資活動(dòng)的違?法廣告,并?依法加強(qiáng)對(duì)?涉嫌非法集?資企業(yè)的監(jiān)?管。四、?確保打擊和?處置非法集?資工作取得?實(shí)效,強(qiáng)化?監(jiān)督檢查。?各級(jí)政府?(管委)要?建立打擊和?處置非法集?資工作責(zé)任?追究制度。?自治區(qū)領(lǐng)?導(dǎo)小組準(zhǔn)備?將打擊和處?置非法集資?工作納入各?市社會(huì)經(jīng)濟(jì)?綜合評(píng)價(jià)體?系和領(lǐng)導(dǎo)干?部綜合考核?評(píng)價(jià)體系中?,一是加強(qiáng)?績(jī)效考評(píng)。?依照___?要求。作為?政府和領(lǐng)導(dǎo)?干部綜合考?核的重要內(nèi)?容,以確保?此項(xiàng)工作有?人抓有人管?,一級(jí)抓一?級(jí),層層抓?落實(shí)。造?成重大損失?或者惡劣影?響的對(duì)__?_領(lǐng)導(dǎo)干部?要實(shí)行嚴(yán)格?問(wèn)責(zé)。需要?追究紀(jì)律責(zé)?任的依照有?關(guān)規(guī)定給予?黨紀(jì)政紀(jì)獎(jiǎng)?勵(lì),二是加?強(qiáng)監(jiān)督檢查?。各級(jí)監(jiān)察?部門要加強(qiáng)?對(duì)各級(jí)各部?門履職情況?的監(jiān)督。對(duì)?因工作失職?、監(jiān)管不力?致使外地本?部門發(fā)生特?別重大非法?集資案件。?涉嫌犯罪的?移送司法機(jī)?關(guān)依法處置?。五、營(yíng)?造打擊和處?置非法集資?工作的良好?氛圍,加大?宣傳力度。?有助于前?移非法集資?案件防控關(guān)?口。宣傳教?育是一項(xiàng)基?礎(chǔ)性、預(yù)防?性工作。?一是要建立?正確的處置?非法集資輿?論導(dǎo)向。?并向社會(huì)公?開(kāi),二是公?開(kāi)___電?話。各監(jiān)管?部門要設(shè)立?___電話?。各新聞媒?體要給予大?力支持。?提高宣傳效?果。三是要?通過(guò)制作典?型案例宣傳?片、宣傳畫?、風(fēng)險(xiǎn)提示?牌、舉辦新?聞發(fā)布會(huì)、?主題宣傳月?(周、日)?等形式開(kāi)展?有針對(duì)性宣?傳教育活動(dòng)?。通過(guò)演?講會(huì)、互聯(lián)?網(wǎng)宣傳、設(shè)?立

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