同志在全畜牧工作現(xiàn)場會議上的主持講話(三)

同志在全畜牧工作現(xiàn)場會議上的主持講話(三)在全市?畜牧工作現(xiàn)?場會議上的?講話是一篇?關(guān)于會議講?話的范文，?由中國編輯?。免費提供?，希望能夠?幫助您。?同志們：?這次全市畜?牧工作現(xiàn)場?會議是經(jīng)市?政府研究決?定召開的。?會議的主要?任務是，總?結(jié)交流去年?以來畜牧工?作情況，認?真分析當前?形勢，動員?全市上下迅?速掀起大力?發(fā)展畜牧業(yè)?的熱潮，盡?快實現(xiàn)我市?畜牧業(yè)的跨?越發(fā)展。今?天上午，大?家參觀了莒?縣的規(guī)模養(yǎng)?殖現(xiàn)場，希?望大家認真?學習借鑒。?剛才，月康?局長全面總?結(jié)了___?年的畜牧工?作情況，部?署了___?年的畜牧工?作任務。這?些我都同意?，希望大家?回去后結(jié)合?各自實際，?認真抓好貫?徹落實。下?面我根據(jù)市?政府研究的?意見，結(jié)合?有關(guān)會議精?神，講三個?方面的問題?。一、認?清形勢，搶?抓機遇，增?強加快發(fā)展?畜牧業(yè)的緊?迫感近年?來，全市上?下特別是畜?牧系統(tǒng)廣大?干部職工，?堅持以市場?為導向，以?效益為中心?，以結(jié)構(gòu)調(diào)?整為主線，?以體制創(chuàng)新?和科技進步?為動力，以?推進畜牧業(yè)?產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?、標準化生?產(chǎn)為重點，?有力地促進?了全市畜牧?業(yè)穩(wěn)步健康?發(fā)展。突出?表現(xiàn)出以下?五個方面的?特點。在?肯定成績的?同時，我們?也應清醒地?看到我市畜?牧業(yè)生產(chǎn)中?存在的問題?及制約畜牧?業(yè)發(fā)展的因?素。一是畜?牧業(yè)總量小?，發(fā)展慢。?我市畜牧業(yè)?產(chǎn)值占大農(nóng)?業(yè)產(chǎn)值的_?__%，低?于全省平均?水平___?個百分點。?養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、?大村、大戶?總體上發(fā)展?迅速，但規(guī)?模養(yǎng)殖場（?戶）數(shù)量少?、規(guī)模養(yǎng)殖?量小的問題?還沒有從根?本上得到改?變。二是龍?頭企業(yè)發(fā)展?慢，帶動性?差、輻射力?弱，制約了?畜牧業(yè)發(fā)展?。三是標準?化生產(chǎn)程度?低，畜產(chǎn)品?出口創(chuàng)匯的?比率小，全?市畜牧業(yè)標?準化生產(chǎn)只?占總量的_?__%左右?，畜產(chǎn)品直?接或間接出?口不足__?_%。四是?沒有形成畜?牧業(yè)快速發(fā)?展的良好外?部環(huán)境。有?些地方認識?不到位、政?策扶持不到?位、市場體?系不完善、?服務體系不?健全影響了?畜牧業(yè)的快?速發(fā)展。五?是奶業(yè)生產(chǎn)?發(fā)展不快等?。對這些問?題，各級各?有關(guān)部門要?保持清醒的?認識，盡快?研究切實可?行的措施，?下決心加以?解決。當前?，我國農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村經(jīng)濟?正處在新發(fā)?展階段。_?__、__?_提出了要?把增加農(nóng)民?收入作為中?心任務和基?本目標，制?定了“多予?、少取、放?活”的方針?，采取一系?列政策措施?，促進農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村經(jīng)濟?的發(fā)展。面?對新階段農(nóng)?業(yè)農(nóng)村發(fā)展?面臨著資源?和市場的雙?重約束、發(fā)?展經(jīng)濟與保?護環(huán)境的雙?重壓力、國?內(nèi)外市場的?雙重挑戰(zhàn)、?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和?就業(yè)結(jié)構(gòu)的?雙重調(diào)整、?增加農(nóng)民收?入和保障糧?食等農(nóng)產(chǎn)品?供給的雙重?目標、促進?經(jīng)濟增長和?發(fā)展社會事?業(yè)的雙重任?務，如何更?好地解決“?三農(nóng)”問題?已成為各級?迫切需要研?究解決的問?題。在當前?種植業(yè)產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整達?到相當比例?的情況下，?把發(fā)展畜牧?業(yè)作為發(fā)展?農(nóng)村經(jīng)濟的?主導產(chǎn)業(yè)來?抓，無疑是?正確的戰(zhàn)略?選擇。（?二）加快發(fā)?展畜牧業(yè)是?推進農(nóng)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整的重?大戰(zhàn)略舉措?。多年來，?我市對農(nóng)業(yè)?結(jié)構(gòu)進行了?大刀闊斧的?調(diào)整，糧油?、水產(chǎn)、水?果、蔬菜發(fā)?展迅速，但?畜牧業(yè)發(fā)展?力度不夠問?題一直沒有?得到很好的?解決。畜牧?業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)?展的高級形?式，其發(fā)展?水平的高低?，是一個國?家農(nóng)業(yè)發(fā)達?程度和現(xiàn)代?水平的標志?。世界上發(fā)?達國家畜牧?業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)?業(yè)的比重都?在___%?以上，高的?達到___?%以上。畜?牧業(yè)是最具?競爭力和挑?戰(zhàn)力的產(chǎn)業(yè)?之一，入世?后要從提高?我市農(nóng)業(yè)整?體素質(zhì)和競?爭能力，更?多地是要依?靠發(fā)展壯大?畜牧業(yè)。全?市各級必須?把培植壯大?畜牧業(yè)作為?調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)?構(gòu)的戰(zhàn)略重?點，推動畜?牧業(yè)上規(guī)模?、上水平。?二、突出?重點，強化?措施，努力?把畜牧業(yè)做?大做強做?大做強畜牧?業(yè)這篇大文?章，要抓的?工作很多，?從我市實際?情況來看，?當前要突出?抓好結(jié)構(gòu)調(diào)?整、規(guī)模養(yǎng)?殖、畜牧業(yè)?產(chǎn)業(yè)化、科?技服務四個?重點。（?一）以奶業(yè)?生產(chǎn)為重點?，突出發(fā)展?高效節(jié)糧型?畜牧業(yè)。隨?著人民生活?水平的不斷?提高和膳食?結(jié)構(gòu)的改善?，人們對鮮?奶的消費漸?成時尚，鮮?奶市場需求?量逐年上升?，發(fā)展奶業(yè)?有著廣闊的?前景。據(jù)了?解，僅市區(qū)?日消費鮮奶?___多噸?，市百貨大?樓、市區(qū)伊?利專賣店年?銷售外地鮮?奶___多?萬元。若我?市有1/3?的人口每天?消費半斤牛?奶，則全市?年市場需求?量為___?萬噸，需要?年產(chǎn)___?噸鮮奶的_?__萬頭高?產(chǎn)奶牛來生?產(chǎn)。而我市?目前存養(yǎng)奶?牛只有__?_多頭，奶?業(yè)的發(fā)展空?間相當大。?二是從振興?農(nóng)村經(jīng)濟的?角度看，奶?業(yè)是糧食作?物轉(zhuǎn)化增值?，承農(nóng)啟工?的中軸產(chǎn)業(yè)?。在振興農(nóng)?村經(jīng)濟，轉(zhuǎn)?移農(nóng)村剩余?勞動力方面?也起著積極?作用。在國?民經(jīng)濟中占?有重要的戰(zhàn)?略地位。國?際上普遍把?奶類的人均?占有量作為?衡量一個國?家和地區(qū)人?民生活質(zhì)量?的重要標志?。四是奶業(yè)?發(fā)展已引起?黨和國家的?（范本）高?度重視。在?經(jīng)濟全球化?的形勢下，?我國提出了?“強壯民族?，從孩子開?始”，“為?了下一代，?請給孩子一?杯奶”的口?號。___?年___月?由農(nóng)業(yè)部等?九部委局聯(lián)?合啟動了國?家“學生飲?用奶計劃”?，采取政府?引導、政策?扶持方式，?通過專項計?劃向在校中?小學生提供?由定點企業(yè)?按國家統(tǒng)一?質(zhì)量標準生?產(chǎn)的學生飲?用奶。綜上?所述，從國?際、國內(nèi)奶?業(yè)發(fā)展趨勢?看，奶業(yè)大?發(fā)展已是大?勢所趨。?我市的奶業(yè)?只處于起步?階段。對此?，各級一要?制定畜牧業(yè)?發(fā)展規(guī)劃，?以奶業(yè)為重?點，突出發(fā)?展高效食草?節(jié)糧型畜牧?業(yè)。要進一?步發(fā)揮飼草?飼料資源豐?富的優(yōu)勢，?以加快奶業(yè)?發(fā)展為重點?，大力發(fā)展?牛、羊、兔?、鵝等食草?畜禽為主的?高效食草節(jié)?糧型畜牧業(yè)?。二要抓好?奶業(yè)服務體?系建設(shè)，推?廣良種高產(chǎn)?奶牛繁育及?黃牛奶改技?術(shù)，努力擴?大奶牛群體?數(shù)量，提高?牛奶產(chǎn)量；?三要制定優(yōu)?惠政策，加?大招商引資?力度，努力?爭取省內(nèi)外?知名的奶業(yè)?集團來我市?投資建乳品?加工廠或設(shè)?牛奶收購站?，鼓勵群眾?發(fā)展養(yǎng)奶牛?的積極性，?促進我市奶?業(yè)發(fā)展；四?要大力推行?種植制度改?革，改糧-?經(jīng)二元種植?為糧-經(jīng)-?飼三元種植?，實行種草?養(yǎng)畜，加快?我市高效食?草型畜牧業(yè)?發(fā)展。（?二）以建設(shè)?養(yǎng)殖小區(qū)為?重點，突出?發(fā)展規(guī)模養(yǎng)?殖。規(guī)模養(yǎng)?殖是擴大畜?牧業(yè)總量、?提高比較效?益、實施標?準化、產(chǎn)業(yè)?化、現(xiàn)代化?的基礎(chǔ)和關(guān)?鍵。也是實?現(xiàn)生產(chǎn)要素?優(yōu)化配置的?必然要求，?又是最大限?度地應用科?學技術(shù)，實?現(xiàn)科學養(yǎng)殖?的有效途徑?。近年來，?我市規(guī)模養(yǎng)?殖得到了較?快發(fā)展，涌?現(xiàn)出了開發(fā)?區(qū)奎山街道?大嶺蛋雞養(yǎng)?殖小區(qū)，_?__。但全?市規(guī)模飼養(yǎng)?量所占的比?例仍不高，?仍存有較大?的發(fā)展空間?。特別在畜?產(chǎn)品由賣方?市場轉(zhuǎn)向買?方市場，畜?牧養(yǎng)殖由厚?利轉(zhuǎn)向微利?經(jīng)營的形勢?下，推行規(guī)?模養(yǎng)殖，建?設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)?，培育養(yǎng)殖?基地，求得?規(guī)模效益就?顯得尤為重?要。當前，?要在穩(wěn)定農(nóng)?戶養(yǎng)殖的基?礎(chǔ)上，圍繞?市場需求，?因地制宜，?盡快制定完?善鼓勵扶持?規(guī)模養(yǎng)殖的?政策，在養(yǎng)?殖用地、信?貸、科技信?息、小區(qū)配?套設(shè)施等方?面給予扶持?，引導社會?各界投資辦?場，擴大規(guī)?模，在上檔?次、上水平?上下功夫。?規(guī)模大場發(fā)?展起來了，?就能發(fā)揮出?帶動效應，?帶出一批大?場大戶，建?成養(yǎng)殖小區(qū)?、養(yǎng)殖大區(qū)?，形成養(yǎng)殖?生產(chǎn)基地，?發(fā)展規(guī)?；?經(jīng)濟。（?三）以實行?產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?為重點，突?出龍頭企業(yè)?建設(shè)。產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營以市?場為導向，?以效益為中?心，將畜牧?業(yè)的產(chǎn)前、?產(chǎn)中、產(chǎn)后?諸環(huán)節(jié)連接?為一個完整?的產(chǎn)業(yè)體系?，推動了養(yǎng)?殖戶的小生?產(chǎn)與大市場?的有效對接?，實現(xiàn)了種?養(yǎng)加、產(chǎn)供?銷、貿(mào)工牧?一體化，是?市場經(jīng)濟條?件下畜牧業(yè)?自我積累、?自我完善、?自我發(fā)展的?現(xiàn)代化經(jīng)營?方式。實踐?證明，畜牧?業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營，既是農(nóng)?村經(jīng)濟__?_創(chuàng)新的有?效形式，又?是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整的?帶動力量；?既是增加農(nóng)?民收入的重?要渠道，也?是促進農(nóng)村?工業(yè)化和城?鎮(zhèn)化發(fā)展的?重要載體。?可以說，畜?牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化?不僅是聯(lián)系?農(nóng)民與市場?、增加農(nóng)民?收入的“橋?”，也是拉?長產(chǎn)業(yè)鏈、?實現(xiàn)畜牧業(yè)?外延增值的?“路”。近?年來，我市?發(fā)展起了_?__等畜禽?產(chǎn)品加工企?業(yè)，較好地?帶動了當?shù)?畜牧業(yè)的發(fā)?展，并表現(xiàn)?出了較強的?發(fā)展勢頭。?但從總體上?看，我市缺?乏象諸城外?貿(mào)、得利斯?，臨沂的金?鑼、益膳房?，威海的恒?大、恒盛等?大型畜牧業(yè)?龍頭加工企?業(yè)。因此，?要把推進畜?牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化?作為挖掘我?市畜牧業(yè)發(fā)?展?jié)摿Γ?進農(nóng)民增收?的關(guān)鍵一環(huán)?切實抓緊抓?好。第一?，要切實培?強產(chǎn)業(yè)的“?龍頭”。龍?頭企業(yè)是農(nóng)?民走向市場?的依托，抓?住培強、培?壯“龍頭”?，建好載體?，就抓住了?產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?的“牛鼻子?”。從某種?意義上說，?養(yǎng)殖戶找到?了龍頭企業(yè)?，就等于找?到了市場。?要落實好發(fā)?展畜牧業(yè)“?龍頭”企業(yè)?的各項優(yōu)惠?政策，加大?扶持力度，?培育和壯大?龍頭企業(yè)，?促使我市畜?牧龍頭企業(yè)?盡快擴規(guī)模?、上檔次，?不斷增強龍?頭企業(yè)帶動?能力和市場?競爭能力。?第二，要?理順產(chǎn)業(yè)化?的利益機制?。不論哪種?形式的產(chǎn)業(yè)?化模式，其?核心都是“?利益均沾、?風險共擔”?的利益機制?，這是畜牧?業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營的靈魂。?要認真研究?探索龍頭企?業(yè)與養(yǎng)殖戶?風險共擔、?利益共享的?產(chǎn)業(yè)鏈條銜?接機制，正?確處理好企?業(yè)與養(yǎng)殖戶?的經(jīng)濟利益?關(guān)系，實現(xiàn)?共同發(fā)展。?第三，要?大力發(fā)展農(nóng)?村合作經(jīng)濟?___，提?高農(nóng)民的_?__化程度?。要按照自?愿、民辦、?民管、民受?益的原則，?鼓勵發(fā)展象?碑廓養(yǎng)雞協(xié)?會、戶部鄉(xiāng)?的特養(yǎng)協(xié)會?、莒縣奶業(yè)?協(xié)會、時代?公司的經(jīng)濟?合作社等各?類專業(yè)合作?社、專業(yè)協(xié)?會、研究會?等農(nóng)村合作?經(jīng)濟___?，充分發(fā)揮?它們在開拓?市場、行業(yè)?自律、保護?行業(yè)權(quán)益等?方面的作用?，不斷提高?農(nóng)民進入市?場的___?化程度。?第四，要大?力推行畜牧?業(yè)標準化生?產(chǎn)。實行畜?牧業(yè)標準化?生產(chǎn)，是與?國際市場接?軌的需要，?也是提高畜?牧業(yè)___?化程度和促?進畜牧產(chǎn)業(yè)?升級換代的?需要。在今?年和今后一?個時期，要?進一步建立?健全畜牧業(yè)?標準、質(zhì)量?檢測、市場?監(jiān)管、政策?法規(guī)四大配?套體系，加?快完善畜牧?業(yè)標準化生?產(chǎn)技術(shù)操作?規(guī)程，__?_搞好畜牧?業(yè)標準化知?識培訓和畜?產(chǎn)品質(zhì)量檢?測，特別是?要解決好畜?產(chǎn)品的獸藥?殘留、畜禽?疫病等影響?食品安全的?問題，突破?畜產(chǎn)品走向?市場特別是?國際市場的?質(zhì)量瓶頸和?綠色壁壘。?要堅持關(guān)口?前移，抓好?生產(chǎn)源頭的?質(zhì)量安全，?以畜牧業(yè)生?產(chǎn)投入品和?畜牧業(yè)生產(chǎn)?過程的標準?化為重點，?以生產(chǎn)基地?為載體，強?化標準推廣?力度，逐步?實現(xiàn)生產(chǎn)全?過程的標準?化。要加快?建立農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量檢測體?系，盡快建?設(shè)市縣畜產(chǎn)?品質(zhì)量檢測?站點，搞好?畜產(chǎn)品質(zhì)量?檢測，從產(chǎn)?地環(huán)境到包?裝上市的全?過程都要與?國際標準體?系接軌，為?開拓國際市?場打好基礎(chǔ)?。第五，?要加強畜產(chǎn)?品市場體系?建設(shè)。畜牧?業(yè)的發(fā)展必?須堅持以市?場為導向，?市場上需要?什么就生產(chǎn)?什么，什么?賺錢就飼養(yǎng)?什么。要立?足產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)?品和產(chǎn)地優(yōu)?勢，進一步?搞好市場區(qū)?劃布局，引?導外貿(mào)企業(yè)?___畜產(chǎn)?品貨源，擴?大出口規(guī)模?，開拓國際?市場。要瞄?準國內(nèi)大中?城市和國際?市場需求，?發(fā)展高檔次?畜產(chǎn)品生產(chǎn)?加工，促進?畜產(chǎn)品進城?出境，要積?極培育畜禽?品種名牌和?產(chǎn)品名牌，?引導和鼓勵?畜產(chǎn)品加工?企業(yè)采取多?種方式，搞?活市場營銷?，擴大城鎮(zhèn)?市場，搶占?農(nóng)村市場，?要積極培育?農(nóng)村集貿(mào)市?場，因地制?宜地建設(shè)一?批不同類型?、不同規(guī)模?的區(qū)域性畜?產(chǎn)品交易中?心，集中力?量建設(shè)一批?功能齊全、?帶動作用大?、輻射能力?強的畜產(chǎn)品?專業(yè)批發(fā)市?場。大力發(fā)?展畜產(chǎn)品營?銷___和?經(jīng)紀人隊伍?，通過自產(chǎn)?自銷、代購?代銷、聯(lián)購?聯(lián)銷