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怎樣進(jìn)行工程施工索賠1、序言隨著我國基建制度逐步與國際接軌,建筑市場經(jīng)濟(jì)體系逐步成立和完善、建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法制化進(jìn)度大大加速,市場競爭日趨強(qiáng)烈,越來越多的工程索賠問題隨之出現(xiàn),尤其是施工索賠方面。施工索賠是工程承包方向業(yè)主方提出補償其在施工過程中的費用損失;其波及面廣,工作綜合難度大,業(yè)務(wù)技術(shù)性很強(qiáng),根基工作很細(xì)的工作;做好索賠工作,是施工公司爭取應(yīng)得補償,有力保護(hù)自己利益,獲得更大收益,實現(xiàn)可持續(xù)展開的重點。終究怎樣搞好施工索賠工作呢?2、認(rèn)識施工索賠的重要性建筑行業(yè)競爭強(qiáng)烈,發(fā)包方與承包方很難形成同樣的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,致使施工公司的經(jīng)營風(fēng)險增加,生存展開及競爭能力下降,以至在國際承包工程行業(yè)中,有句話“中標(biāo)*廉價,賺錢*索賠〞,在國際工程中一般施工索賠額都要抵達(dá)合同價款的10-15%,個別情況更多,由此可見施工索賠對建筑公司的重要性;尤其現(xiàn)在推行工程量清單報價,按現(xiàn)廣東省工程綜合定額計價確定市場參照價〔攔標(biāo)價,〕致使市場上經(jīng)常出現(xiàn)廉價中標(biāo),施工公司假定不重視施工索賠工作,根本無收益可談。3、加強(qiáng)索賠人才培養(yǎng)施工索賠是專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)、很綜合的工作,加強(qiáng)精曉索賠業(yè)務(wù)的管理人才的培養(yǎng)十分重要,這批人才在熟悉現(xiàn)場施工、概估算工作,同時又熟悉?合同法?、?經(jīng)濟(jì)法?等與索賠工作有關(guān)的法律、法例?,F(xiàn)在好多公司的預(yù)結(jié)算人員都不是工程或造價專業(yè)出身(甚至有小學(xué)畢業(yè)或現(xiàn)場木匠、電工等出身〕,知識不全面,對施工索賠工作帶來不利因素.同時需指出索賠工作不單是索賠業(yè)務(wù)人員、工程負(fù)責(zé)人、預(yù)結(jié)算人員等人員組成工作組的工作,而是所有工程技術(shù)人員、管理人員相互配合,認(rèn)真研究,共同參與的工作。假定條件允許,那么成立特意的索賠機(jī)構(gòu),成立各項工程的施工索賠工作組。4、做好施工索賠工作的準(zhǔn)備施工索賠是實事求是的工作,要索賠得有因、有理,才能索賠成功,所以必須做好索賠的資料收集、整理、簽證工作。4.1認(rèn)識造成施工索賠的原因。在工程承包過程中,工程內(nèi)外均存在好多不穩(wěn)定因素,這些因素致使工程延誤和工程本錢加大,當(dāng)前有業(yè)主行為、設(shè)計更改、合同樣方面客觀原因。假定因為原因不清,可能連索賠時機(jī)都錯失,比如施工期間主材價錢上升幅度過于大〔高出市場正常的浮動范圍),就要向業(yè)主提出索賠。4.2根據(jù)招標(biāo)文件及掌握的現(xiàn)場實際,充分認(rèn)識工程的情況,盡可能地詳盡預(yù)計工程將出現(xiàn)的各種因素,進(jìn)而去擬訂施工方案與施工組織設(shè)計,以至合同條款的簽署,為將來索賠工作打好根基?,F(xiàn)在好多施工單位根本忽略此工作,根本上是見招拆招,碰到索賠就要求索賠,工作不夠主動。4.3工程動工前收集有關(guān)現(xiàn)場資料,如“三通一平〞等組織專業(yè)人士認(rèn)真研究施工圖紙,找出圖紙中疏漏、錯誤等問題,認(rèn)真做好圖紙會審紀(jì)要。4.4充分全面研究施工合同,認(rèn)識合同條款及約定的補償范圍

、方法和條件

,并嚴(yán)格進(jìn)行合同管理

.4。5認(rèn)真做好施工過程中的施工日志、技術(shù)資料等施工記錄.實時辦理設(shè)計更改、技術(shù)審定、工程量增減更改等簽證手續(xù)(施工公司必須高度重視施工簽證的管理工作,因為過于任意性往往造成日后結(jié)算扯皮現(xiàn)象出現(xiàn),甚至無法獲得合理的補償〕,對建設(shè)單位或監(jiān)理單位的會議研究、交來的信函、臨時決定等應(yīng)實時收集整理成文字資料,必要時可對施工過程照相或攝像作為資料〔順德新世界會豪閣工程在主體構(gòu)造施工過程中就是采用攝像監(jiān)控,尤其是砼搗制工序,在日后索賠工作提供了有力憑證〕;同時要將與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等往來文件的歸檔管理。4.6收集好法律、法例、政策文件、氣象資料、技術(shù)判定報告、官方物價指數(shù)、薪資指數(shù)等有關(guān)文件.5、施工索賠的工作步驟5。1當(dāng)施工索賠事件發(fā)生后,承包方實時在施工合同約定的時間內(nèi)〔一般規(guī)定的時限為28天,好多施工單位沒有注意索賠時限,往往在高出時限再要求索賠,致使索賠無效〕向監(jiān)理工程師提出索賠意愿書,同時根據(jù)合同要求抄送、抄報有關(guān)單位〔發(fā)文要嚴(yán)格履行回執(zhí)制度,以保證文件按期抵達(dá)對方〕。5.2做好索賠工作的同期記錄.5.2。1同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、對工期的延誤、致使費用增加的工程及所用的工、機(jī)、料等資料〔此項工作最好由施工現(xiàn)場估算人員一手跟進(jìn),切忌找不熟悉工程現(xiàn)場的人員負(fù)責(zé)〕。5。2。2在提交索賠意愿書后,就應(yīng)從索賠事件發(fā)生時起至事件結(jié)束日為止,做好工程同期記錄(包括每日詳盡日記),同時要有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽認(rèn);必要時,更要做好現(xiàn)場照片、錄像資料的詳盡記錄(尤其屬于隱蔽工程〕,并粘貼說明后請監(jiān)理人員署名(包括注明發(fā)生時間〕。5.2.3做好詳盡的情況報告。在施工索賠事件進(jìn)行過程中〔每隔一個星期,或更長階段性時間,或視實際具件情況由監(jiān)理工程師確定〕,施工單位向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報告,說明施工索賠事件當(dāng)前的損失程度及工期費用索賠的依據(jù).同時要抄送、抄報有關(guān)單位.5.2.4做好最終索賠報告.當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,承包方應(yīng)在規(guī)定的時限向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳盡報告,同時抄送、抄報有關(guān)單位。最終索賠報告包括:施工單位的正規(guī)性文件、索賠申請表、批復(fù)的索賠意愿書、編制說明、附件等。6、積極談判、據(jù)理力求、依法索賠在展開索賠工作中,必須熟悉工程施工環(huán)節(jié),有豐富的施工管理經(jīng)驗,熟悉多種法律、法例,具備相當(dāng)?shù)慕ㄖ攧?wù)知識,同時要做到知彼知音;選擇和組織好精明能干、有經(jīng)驗、有豐富索賠知識的索賠工作組尤為重要。在進(jìn)行索賠時,必須做到“原因充分,憑證確鑿〞,如果沒有有關(guān)法律、法例作依據(jù),索賠原因很難成立,如果沒有充分憑證,索賠就很難成功.索賠的心態(tài)很重要,如果沒有積極的心態(tài),頑強(qiáng)意志去展開索賠工作,往往會直接影響索賠的結(jié)果?,F(xiàn)在好多施工單位因索賠時間過長,認(rèn)為收少點亦想盡早辦理結(jié)算,結(jié)果未能獲得應(yīng)得的更大收益。索賠工作本身就是談判,即是怎樣說服業(yè)主,獲得合理補償。在索賠過程中,往往會出現(xiàn)拉鋸戰(zhàn),經(jīng)過頻頻的談判仍毫無進(jìn)展或業(yè)主方面搪塞了事,這樣施工方更要積極、主動、保持清醒;以理服人,平心靜氣地與業(yè)主磋商;力求友好解決,防備對立情緒出現(xiàn)。如果雙方存在較大分歧,應(yīng)實時請有關(guān)部門調(diào)停仲裁;必要時,那么需經(jīng)過法律途徑維護(hù)自已的合法權(quán)益.7、“求大同,存小異"是施工索賠的核心策略“求大同,存小異〞是從全局上考慮,從整個索賠工作出發(fā)、主次清楚,考慮到索賠前后的各種影響;這樣我們即索得通情達(dá)理,讓業(yè)主也賠得心服口服。如果索賠過程中處處錙銖必較,寸步不讓,無休止地扯皮、談判,甚至打?qū)χ艖?zhàn);這樣造成時間、人力、物力、財力的更大浪費及其他負(fù)面影響,豈是得不償失.在不違犯市場經(jīng)濟(jì)運作規(guī)律的情況下,求得“大同〞維護(hù)自己利益的同時,不必過分計較“小異〞爭議。這樣會大大提高索賠工作的成功率,同樣會更妥善地解決各種各種的施工索賠難題.8、尚需注意的問題8.1善于實時發(fā)現(xiàn)索賠、敢于索賠。假定超過索賠時限,那么無效;假定只顧及隨和,不敢索賠,那么會承受經(jīng)濟(jì)上的損失。比如在番禺優(yōu)秀織造廠工程中,因甲乙雙方的老板是老朋友,在工程施工過程出現(xiàn)顯然索賠,為顧及隨和,對費用索賠一拖再拖〔超過索賠時限〕,造成最后工程結(jié)算方發(fā)現(xiàn)工程賠本。8。2索賠擁有雙向性.承包方向業(yè)主提出施工索賠,亦存在業(yè)主向承包方提出反索賠的可能性,故要嚴(yán)格按合同要求施工,防備反索賠的出現(xiàn)。9、結(jié)論至于在實際索賠工作中,要詳細(xì)問題詳細(xì)剖析,靈活辦理,不可混為一談。關(guān)于施工索

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