2023年重特大交通事故處置預(yù)案

第11頁(yè)共11頁(yè)2023年重特大交通事故處置預(yù)案總則?為快速處置?道路運(yùn)輸突?發(fā)的各類事?故，將突發(fā)?事故造成的?人員傷亡、?環(huán)境和財(cái)產(chǎn)?損失降至最?小程度。根?據(jù)《___?安全生產(chǎn)法?》和《__?_市人民政?府___關(guān)?于做好重特?大生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預(yù)?案的緊急_?_》及《_?__市交通?委員會(huì)__?_加強(qiáng)全市?交通系統(tǒng)安?全生產(chǎn)事故?信息管理及?明確事故處?置規(guī)定__?_》文件規(guī)?定，按《_?__道路運(yùn)?輸條例》和?“三關(guān)一監(jiān)?督”道路運(yùn)?輸安全生產(chǎn)?監(jiān)管職責(zé)，?制訂本預(yù)案?。一、

?指導(dǎo)思想?以“___?”理論為指?導(dǎo)，堅(jiān)持“?安全第一、?預(yù)防為主”?的方針，在?做好道路運(yùn)?輸生產(chǎn)源頭?安全監(jiān)管預(yù)?防工作的同?時(shí)，提高對(duì)?突發(fā)事故的?快速反應(yīng)能?力，使應(yīng)急?救援處置工?作程序化、?科學(xué)化，確?保人民群眾?生命財(cái)產(chǎn)安?全和道路運(yùn)?輸市場(chǎng)秩序?正常。二?、

預(yù)案適?用范圍本?預(yù)案適用于?___區(qū)范?圍內(nèi)道路客?貨運(yùn)輸、客?運(yùn)汽車站、?危險(xiǎn)化學(xué)品?貨物運(yùn)輸、?汽車維修及?道路運(yùn)輸相?關(guān)市場(chǎng)發(fā)生?重特大安全?事故的應(yīng)急?救援處置。?三、

事?故預(yù)防把?道路運(yùn)輸事?后處理變?yōu)?事前預(yù)防尤?為重要。因?此，道路運(yùn)?輸管理所各?科室工作人?員要樹(shù)立安?全防范意識(shí)?，認(rèn)真履行?運(yùn)政工作職?務(wù)，依法辦?事，加強(qiáng)監(jiān)?督，嚴(yán)把道?路運(yùn)輸源頭?關(guān)口，搞好?安全預(yù)防工?作，確保道?路運(yùn)輸安全?。(一)?約束機(jī)制?建立完善的?自我約束機(jī)?制，以保障?運(yùn)政管理工?作嚴(yán)謹(jǐn)高效?，確保道路?運(yùn)輸市場(chǎng)健?康有序地發(fā)?展。1、?建立監(jiān)督機(jī)?制。道路運(yùn)?輸管理所對(duì)?各科室的工?作加強(qiáng)監(jiān)督?檢查。2?、建立自我?約束機(jī)制。?完善運(yùn)政內(nèi)?部監(jiān)管制度?，堅(jiān)持“誰(shuí)?簽字，誰(shuí)負(fù)?責(zé)”，“誰(shuí)?辦理，誰(shuí)負(fù)?責(zé)”的工作?責(zé)任制。?3、建立_?__制度。?建立完善道?路運(yùn)輸管理?工作的__?_制度，接?受社會(huì)各界?對(duì)運(yùn)政工作?的監(jiān)督。?4、建立公?開(kāi)辦事制度?。建立完善?公開(kāi)辦事制?度，提高辦?事透明度，?做到依法辦?事，保障辦?事公平、公?正、公開(kāi)和?便民。(?二)監(jiān)督機(jī)?制要以《?___安全?生產(chǎn)法》為?主題，廣泛?開(kāi)展安全生?產(chǎn)教育工作?，增強(qiáng)全社?會(huì)的安全法?制意識(shí)。建?立完善道路?運(yùn)輸企業(yè)的?監(jiān)督機(jī)制，?強(qiáng)化監(jiān)督檢?查工作，督?促道路運(yùn)輸?企業(yè)認(rèn)真貫?徹安全生產(chǎn)?方針，執(zhí)行?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，保障?安全生產(chǎn)。?1、要指?導(dǎo)督促道路?運(yùn)輸企業(yè)建?立安全生產(chǎn)?管理機(jī)制，?完善各項(xiàng)安?全管理規(guī)章?制度，確保?企業(yè)安全管?理工作制度?化、科學(xué)化?。2、要?加強(qiáng)對(duì)企業(yè)?安全生產(chǎn)的?監(jiān)督檢查，?促進(jìn)企業(yè)加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?管理，落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，確保?安全生產(chǎn)。?(三)企?業(yè)自我約束?機(jī)制各道?路運(yùn)輸企業(yè)?要認(rèn)真貫徹?落實(shí)《__?_安全生產(chǎn)?法》，健全?安全管理機(jī)?制，落實(shí)安?全生產(chǎn)責(zé)任?制，加強(qiáng)對(duì)?干部職工、?從業(yè)人員的?安全生產(chǎn)教?育，增強(qiáng)安?全生產(chǎn)意識(shí)?，保障安全?生產(chǎn)。1?、建立完善?安全生產(chǎn)管?理責(zé)任制，?抓好全方位?安全管理，?保障安全生?產(chǎn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一?。2、建?立完善各項(xiàng)?安全生產(chǎn)制?度，搞好安?全活動(dòng)基礎(chǔ)?臺(tái)帳管理，?保證安全工?作有制度，?活動(dòng)有記錄?。3、建?立完善安全?生產(chǎn)信息網(wǎng)?絡(luò)，與相關(guān)?單位或部門?保持安全工?作聯(lián)系，信?息暢通，確?保安全生產(chǎn)?決策有依據(jù)?。4、建?立完善安全?隱患跟蹤整?改制度，開(kāi)?展定期或不?定期的安全?生產(chǎn)自查自?糾活動(dòng)，消?除安全隱患?，確保安全?生產(chǎn)。5?、建立完善?安全生產(chǎn)預(yù)?警機(jī)制，做?好道路運(yùn)輸?安全生產(chǎn)信?息收集處理?工作，對(duì)危?及、影響安?全生產(chǎn)的重?大信息，應(yīng)?及時(shí)告知企?業(yè)全員，做?好預(yù)防工作?，防止事故?發(fā)生。四?、

事故處?置工作原則?(一)資?源整合，統(tǒng)?一指揮充?分利用和發(fā)?揮現(xiàn)有資源?作用。道路?運(yùn)輸企業(yè)、?人員、設(shè)備?、物資、信?息、工作方?式進(jìn)行資源?整合，保障?實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指?揮和高效。?(二)依?法處置根?據(jù)突發(fā)事故?的危害程度?，將突發(fā)事?故分為一、?二、三級(jí)，?并對(duì)突發(fā)事?故的預(yù)防、?報(bào)告、處置?工作依法處?置。(三?)快速反應(yīng)?，科學(xué)應(yīng)對(duì)?。建立相?應(yīng)的預(yù)警和?處置突發(fā)事?故的快速反?應(yīng)機(jī)制，保?障人力、物?力、財(cái)力儲(chǔ)?備充分，確?保道路運(yùn)輸?事故及時(shí)應(yīng)?對(duì)、處置各?環(huán)節(jié)的緊密?銜接。五?、

事故應(yīng)?急處置指揮?機(jī)構(gòu)(一?)事故應(yīng)急?指揮機(jī)構(gòu)?為使應(yīng)急預(yù)?案有序有效?實(shí)施，__?_成立以所?行政___?為組長(zhǎng)、副?所長(zhǎng)為副組?長(zhǎng)，所內(nèi)各?科室負(fù)責(zé)人?為成員的安?全事故處置?指揮小組。?(二)事?故應(yīng)急處置?機(jī)構(gòu)1、?處置機(jī)構(gòu)?道路運(yùn)輸重?特大突發(fā)事?故應(yīng)急處置?機(jī)構(gòu)，由道?路運(yùn)管部門?相關(guān)科室，?道路運(yùn)輸企?業(yè)及相關(guān)事?故處置協(xié)作?單位組成。?2、分級(jí)?工作原則?（1）按道?路運(yùn)輸屬地?管理原則，?發(fā)生一次死?亡一至二人?的道路運(yùn)輸?事故由道路?運(yùn)輸管理所?在交通局統(tǒng)?一指揮下，?協(xié)助配合道?路安全管理?機(jī)關(guān)及相關(guān)?協(xié)作單位會(huì)?同實(shí)施。?（2）發(fā)生?一次死亡三?至九人以上?的特大道路?運(yùn)輸事故，?由交通局指?揮，道路運(yùn)?輸管理所協(xié)?助配合公安?交警及相關(guān)?協(xié)作單位開(kāi)?展應(yīng)急救援?處置工作，?并將事故情?況及時(shí)報(bào)告?上級(jí)部門，?在第一時(shí)間?趕赴事故現(xiàn)?場(chǎng)，參與事?故調(diào)查處置?活動(dòng)。（?三）協(xié)作單?位1、醫(yī)?療衛(wèi)生防疫?部門應(yīng)與?轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療?部門配合，?建立搶救傷?員的“綠色?通道”。道?路運(yùn)輸突發(fā)?事故發(fā)生人?員傷亡，應(yīng)?立即通知離?事發(fā)地點(diǎn)最?近的醫(yī)療部?門搶救傷員?。2、消?防部門道?路運(yùn)輸企業(yè)?應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)?消防部門、?消防特勤大?隊(duì)保持協(xié)調(diào)?聯(lián)系，建立?“生命通道?”。發(fā)生道?路運(yùn)輸火情?需要特殊救?助的，應(yīng)及?時(shí)告知就近?的消防、特?勤單位前往?道路運(yùn)輸火?情現(xiàn)場(chǎng)處置?救援。3?、道路運(yùn)輸?管理所發(fā)?生重特大道?路運(yùn)輸事故?，應(yīng)及時(shí)督?促道路運(yùn)輸?企業(yè)，立即?趕赴事故現(xiàn)?場(chǎng)處置。?4、上級(jí)部?門發(fā)生重?特大道路運(yùn)?輸人員傷亡?事故，道路?運(yùn)輸管理所?應(yīng)及時(shí)向上?級(jí)部門報(bào)告?，在上級(jí)部?門統(tǒng)一指揮?下實(shí)施應(yīng)急?救援處置。?5、外事?部門在突?發(fā)事故中有?外賓的，道?路運(yùn)輸管理?所、道路運(yùn)?輸企業(yè)要及?時(shí)告知外事?部門趕赴現(xiàn)?場(chǎng)處置。?6、環(huán)保部?門發(fā)生道?路?；坟?物運(yùn)輸重特?大事故，道?路運(yùn)輸管理?所、道路運(yùn)?輸企業(yè)要立?即告知環(huán)保?部門趕赴現(xiàn)?場(chǎng)共同處置?。六、工?作措施（?一）突發(fā)事?故的分類?按道路運(yùn)輸?突發(fā)事故的?不同情況，?將道路運(yùn)輸?可能發(fā)生的?事故原因分?為四種：惡?劣氣候；交?通事故；危?險(xiǎn)化學(xué)品；?群死群傷事?故。（二?）突發(fā)事故?分級(jí)處置?1、一級(jí)突?發(fā)事故：?（1）發(fā)生?下列情形之?一的，為一?級(jí)突發(fā)事故?：因氣候?特別惡劣造?成重特大道?路運(yùn)輸事故?的。道路?運(yùn)輸事故一?次死亡十人?以上、涉外?事故死亡三?人以上等影?響較大的傷?亡事故的。?___、?易燃___?危險(xiǎn)化學(xué)品?運(yùn)輸車輛發(fā)?生嚴(yán)重泄漏?的。造成?群死群傷重?特大道路交?通事故的。?發(fā)生上述?情況，本單?位要立即向?市級(jí)相關(guān)部?門報(bào)告，可?啟動(dòng)一級(jí)突?發(fā)事故處置?預(yù)案。(?2）處置措?施：道路?運(yùn)輸管理所?將事故發(fā)生?情況向區(qū)交?通局、運(yùn)管?局匯報(bào)，并?___人員?在第一時(shí)間?趕赴事故現(xiàn)?場(chǎng)，同時(shí)指?揮企業(yè)__?_人員、應(yīng)?急器材，由?領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕?赴事故現(xiàn)場(chǎng)?，督促道路?運(yùn)輸企業(yè)與?醫(yī)療等相關(guān)?協(xié)作部門搶?救傷員，協(xié)?助公安道路?交通管理部?門做好求援?工作及事故?調(diào)查處置工?作。2、?二級(jí)突發(fā)事?故：（1?）發(fā)生下列?情形之一的?，為二級(jí)突?發(fā)事故：?道路運(yùn)輸事?故死亡三至?九人（含三?人），涉外?事故死亡一?至二人或發(fā)?生車輛燃燒?等影響較大?的傷亡事故?。一般危?險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)?輸發(fā)生泄漏?的或___?和易燃__?_危險(xiǎn)化學(xué)?品道路運(yùn)輸?發(fā)生事故的?。（2）?處置措施?道路運(yùn)輸管?理所應(yīng)按事?故發(fā)生情況?及時(shí)向交通?局和運(yùn)管局?匯報(bào)。并在?第一時(shí)間內(nèi)?趕赴事故發(fā)?生現(xiàn)場(chǎng)，指?揮督促道路?運(yùn)輸事故單?位，配合相?關(guān)協(xié)作單位?搶救傷員，?協(xié)助公安交?警保護(hù)事故?現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)?交通秩序，?做好事故調(diào)?查。3、?三級(jí)突發(fā)事?故：（1?）發(fā)生下列?情形之一的?，為三級(jí)突?發(fā)事故：?道路運(yùn)輸事?故死亡二人?以下，有人?員受傷的涉?外事故或發(fā)?生人員重傷?十人以上等?社會(huì)影響較?大的傷亡事?故。一般?危險(xiǎn)化學(xué)品?運(yùn)輸車輛發(fā)?生交通事故?，未發(fā)生泄?漏的。（?2）處置措?施道路運(yùn)?輸企業(yè)應(yīng)立?即向道路運(yùn)?輸管理部門?報(bào)告，經(jīng)所?評(píng)估后，報(bào)?告市級(jí)運(yùn)管?部門，并指?揮督促道路?運(yùn)輸事故單?位，配合相?關(guān)協(xié)作單位?搶救傷員，?協(xié)助公安交?警、消防等?部門做好事?故調(diào)查、處?置工作。?4、特殊情?況處置霧?季發(fā)生交通?事故，道路?運(yùn)輸管理所?應(yīng)及時(shí)與交?通執(zhí)法大隊(duì)?聯(lián)系共同協(xié)?助、配合公?安交警部門?調(diào)動(dòng)排障車?、現(xiàn)場(chǎng)勘察?燈等可以調(diào)?配的交通排?障設(shè)施，規(guī)?范設(shè)置事故?現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，?合理安排交?通指揮人員?，做好事故?現(xiàn)場(chǎng)處置工?作，保證過(guò)?往車輛的行?車安全和現(xiàn)?場(chǎng)勘察人員?的自身安全?。5、道?路運(yùn)輸事故?特別處置措?施：（1?）信息接報(bào)?在獲悉事?故信息后，?須問(wèn)明事故?發(fā)生地點(diǎn)、?人員傷亡、?報(bào)案人姓名?等基本情況?，并做好書(shū)?面記載，報(bào)?告上級(jí)交通?主管部門。?(2）趕?赴現(xiàn)場(chǎng)獲?悉道路運(yùn)輸?事故信息后?，利用通訊?設(shè)施，按事?故處理程序?與相關(guān)協(xié)作?單位和部門?通報(bào)，及時(shí)?趕赴事故現(xiàn)?場(chǎng)。（3?）現(xiàn)場(chǎng)控制?到達(dá)事故?現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)?助交警、協(xié)?作單位，視?不同情況采?取不同的控?制方案控制?事故現(xiàn)場(chǎng)，?利用事故提?示、限速、?禁超等標(biāo)志?牌將現(xiàn)場(chǎng)區(qū)?域與通行車?道隔離開(kāi)；?夜間事故現(xiàn)?場(chǎng)，適當(dāng)擴(kuò)?大事故控制?范圍，并盡?可能增設(shè)頻?閃強(qiáng)光燈等?夜間警示工?具。（4?）搶救人員?及時(shí)通知?“120”?急救中心或?直接通知就?近的當(dāng)?shù)蒯t(yī)?院實(shí)施救助?，對(duì)危重傷?員，可臨時(shí)?借用合適的?過(guò)往車輛協(xié)?助救護(hù)工作?，同時(shí)記錄?駕駛員的_?__號(hào)碼，?以便了解傷?員的去向。?對(duì)于在現(xiàn)?場(chǎng)經(jīng)過(guò)醫(yī)生?確認(rèn)死亡的?人員，應(yīng)通?知當(dāng)?shù)貧浽?部門前來(lái)運(yùn)?送，并保管?遺體?，F(xiàn)?場(chǎng)調(diào)查的_?__分工?分為四個(gè)小?組，即：協(xié)?助安全處置?部門收集、?記錄事故現(xiàn)?場(chǎng)痕跡、物?證工作；制?圖組，負(fù)責(zé)?丈量現(xiàn)場(chǎng)，?繪制現(xiàn)場(chǎng)圖?；文字材料?組，負(fù)責(zé)詢?問(wèn)當(dāng)事人，?詢問(wèn)證人，?做好文字材?料的制作工?作；視頻材?料組，負(fù)責(zé)?現(xiàn)場(chǎng)拍照、?攝像及現(xiàn)場(chǎng)?遺留物品的?清點(diǎn)工作；?秩序組，負(fù)?責(zé)監(jiān)護(hù)當(dāng)事?人并維護(hù)現(xiàn)?場(chǎng)秩序。?現(xiàn)場(chǎng)清理?協(xié)助交警和?有關(guān)單位做?好現(xiàn)場(chǎng)遺留?物品的清點(diǎn)?工作，指定?專人負(fù)責(zé)，?防止遺留物?品漏失。對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)死?亡人員移送?遺體前，對(duì)?遺留物品要?進(jìn)行專門清?點(diǎn)、登記和?攝像拍照，?妥善保管處?理。根據(jù)?重特大事故?的傷亡情況?應(yīng)及時(shí)通知?公安部門到?場(chǎng)，涉外事?故，通知外?事部門到場(chǎng)?；需破折設(shè)?備救援的，?通知消防特?勤大隊(duì)施救?，確定勘察?范圍，保護(hù)?事故現(xiàn)場(chǎng)，?盡快做好單?邊雙向通車?工作，由一?級(jí)控制向二?級(jí)控制過(guò)渡?。協(xié)助公?安交警等部?門現(xiàn)場(chǎng)勘察?和調(diào)查工作?完畢后，應(yīng)?___拖、?吊車等專用?車輛盡快將?事故車或危?化品容器拖?移到安全位?置，盡快恢?復(fù)道路正常?通行。6?、危險(xiǎn)化學(xué)?品特別處置?措施：（?1）接警出?動(dòng)運(yùn)管所?接到?；?運(yùn)輸事故報(bào)?警后，應(yīng)立?即與公安交?警、消防、?醫(yī)療、環(huán)保?、當(dāng)?shù)嘏沙?所等相關(guān)協(xié)?作單位聯(lián)系?并到場(chǎng)，查?明危險(xiǎn)化學(xué)?品名稱、性?質(zhì)和泄漏等?情況，按實(shí)?際情況果斷?妥善處置。?（2）現(xiàn)?場(chǎng)觀察進(jìn)?入事故現(xiàn)場(chǎng)?前，開(kāi)展外?部情況的了?解，查明現(xiàn)?場(chǎng)的一些基?本情況。如?：現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)?人員被困、?中毒人員數(shù)?量、?；?名稱，理化?性質(zhì)、泄漏?時(shí)間、泄漏?范圍、物質(zhì)?燃燒范圍、?現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)?境情況等。?（3）現(xiàn)?場(chǎng)控制在?協(xié)助交警和?相關(guān)部門查?明事故現(xiàn)場(chǎng)?基本情況后?，應(yīng)設(shè)立封?閉標(biāo)志和警?戒線。封閉?后要采取果?斷措施，散?險(xiǎn)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)?人員。嚴(yán)禁?無(wú)關(guān)車輛和?人員進(jìn)入封?閉區(qū)，防止?帶入火種，?參加搶險(xiǎn)的?人員禁止穿?戴和使用產(chǎn)?生火花的服?裝和用具，?如化纖服裝?、帶鐵釘?shù)?鞋、使用手?提擴(kuò)音器，?非防爆型手?電筒對(duì)講機(jī)?和鐵制工具?等。（4?）后期處置?事故勘察?完成后，應(yīng)?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行?全面檢查和?檢測(cè)，對(duì)人?員、裝備進(jìn)?行清點(diǎn)，安?排求援單位?或事故單位?車輛及貨物?進(jìn)行清障處?理，在徹底?消除隱患后?及時(shí)恢復(fù)交?通，對(duì)處置?毒氣泄漏事?故，參戰(zhàn)人?員和器材裝?備還要進(jìn)行?徹底清洗消?毒。人員要?到醫(yī)院進(jìn)行?體檢，確保?求援人員身?體健康。?7、群體事?故特別處置?措施（1?）對(duì)發(fā)生群?體交通事故?，協(xié)助公安?交警等部門?及時(shí)控制交?通，了解事?故發(fā)生原因?并迅速上報(bào)?指揮中心。?（2）根?據(jù)事故性質(zhì)?快速通知企?業(yè)，及時(shí)報(bào)?告上級(jí)部門?事故處置指?揮小組。?（3）協(xié)助?公安交警等?部門維護(hù)現(xiàn)?場(chǎng)交通秩序?，疏導(dǎo)交通?。七、保?障措施（?一）物資保?障確保相?關(guān)裝備齊全?有效。道路?運(yùn)輸管理所?事故處置指?揮小組及相?關(guān)協(xié)作單位?根據(jù)預(yù)案工?作需要，配?備相應(yīng)的交?通工具、通?訊設(shè)施、危?險(xiǎn)化學(xué)品防?護(hù)設(shè)施及搶?險(xiǎn)救援器材?等物資。?（二）