重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估分級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估分級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)一、目的為規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)、評(píng)估，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，為實(shí)施相應(yīng)的平安監(jiān)管措施提供依據(jù)，現(xiàn)根據(jù)《平安生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。二、定義.重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。.單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于50（）m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。三、適用范圈本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）進(jìn)行辨識(shí)確定的重大危險(xiǎn)源的評(píng)估分級(jí)，評(píng)估重大危險(xiǎn)源時(shí)均按單元進(jìn)行。具體評(píng)估單元是：生產(chǎn)場(chǎng)所（包括工藝裝置或設(shè)施）。因此，以下所稱的重大危險(xiǎn)源均指重大危險(xiǎn)源單元，所有的評(píng)估均針對(duì)單元進(jìn)行。四、重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的劃分規(guī)定按照可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故后果，重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)可以分為以下四級(jí)：1.一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)230人或重傷5（）人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的）；2.二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10?29人或重傷30?49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500?1000萬(wàn)元的）；3.三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3?9人或重傷1（）?29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100?500萬(wàn)元的）；4.四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1?2人或重傷3?9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的）其中事故可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按GB67210-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算，事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50%計(jì)算。五、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，采集重大危險(xiǎn)源的周邊環(huán)境、建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施等地理館息及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的生產(chǎn)和貯存設(shè)施、設(shè)備裝置、場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)信息并進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，以重大危險(xiǎn)源單元為單位對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果進(jìn)行模擬，以死亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失為主要指標(biāo)，按照重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)規(guī)定，確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)。重大危險(xiǎn)源存在以下情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定：1.重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的；2.毒物泄漏、擴(kuò)散可能至住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。六、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)的內(nèi)容.按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源。.對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源采用科學(xué)合理的方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率,給出量化的平安狀態(tài)參數(shù)值；.收集重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)所需的地理信息資料，繪制綜合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的地理信息圖；.根據(jù)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案繪制符合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的應(yīng)急救援信息分布圖；.確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)；.提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援的對(duì)策措施與建議；七、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告的編制重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告，應(yīng)按照如下所示的主要內(nèi)容編制。、八、?.前言.目錄.重大危險(xiǎn)源單位概述單位基本情況及重太危險(xiǎn)源的基本情況；辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)范圍；辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)依據(jù)。.辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)程序和方法辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)程序；辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)方法。.重大危險(xiǎn)源辨識(shí).重大危險(xiǎn)源及周邊環(huán)境地理信息調(diào)查、測(cè)量重大危險(xiǎn)源工藝裝置及周邊環(huán)境的地理座標(biāo)，繪制符合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的地理信息圖。.重大危險(xiǎn)源事故預(yù)測(cè)、模擬重大事故原因分析；重大事故概率分析；重大事故預(yù)測(cè)、模擬。.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控及應(yīng)急措施評(píng)估(I)重大事故減災(zāi)措施(平安設(shè)施、連鎖、報(bào)警、切斷、防火墻、防火門、正壓間等)；2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施（重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)志牌等）（3）應(yīng)急救援資源（應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援計(jì)劃等）根據(jù)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案繪制符合《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》要求的應(yīng)急救援信息分布圖；4）平安管理措施（制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等）（5）其他相關(guān)措施等。.確定重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)，提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援的對(duì)策措施與建議八、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告的要求重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。評(píng)估分級(jí)報(bào)告的內(nèi)容要詳盡全面、重點(diǎn)突出。依據(jù)充分準(zhǔn)確、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理;辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)結(jié)果客觀公正。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的事故模擬要準(zhǔn)確，提出監(jiān)控及應(yīng)急救援的對(duì)策措施要科學(xué)、合理、可行和有效。九、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告附件.重大危險(xiǎn)源地理信息圖（電子版）.應(yīng)急救援信息分布圖（電子版）.平面布置圖、數(shù)據(jù)表格、流程圖、控制圖等以及評(píng)價(jià)過(guò)程制作的圖表;.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的原始資料目錄及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證明材料;.法定的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援方案和實(shí)施計(jì)劃。十、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告格式（一）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)報(bào)告格式一般包括：.封面（附件2）.辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件.著錄項(xiàng)（附件3）.目錄.編制說(shuō)明.前言.正文（報(bào)告主要內(nèi)容）.附件（二）字號(hào)、字體1.正文標(biāo)題（1）章、節(jié)標(biāo)題分別采周3號(hào)黑體、楷體字（2）工程標(biāo)題采用4號(hào)黑體字2.