推進(jìn)新時(shí)代民政法治建設(shè)（依法行政）工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

推進(jìn)新時(shí)代民政法治建設(shè)（依法行政）工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案一、工作目標(biāo)聚焦中共中央《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020－2025年)》總體目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，勤勉精進(jìn)，舉一反三，實(shí)現(xiàn)全縣民政系統(tǒng)依法行政、執(zhí)法監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等法治建設(shè)（依法行政）工作質(zhì)效齊升。二、任務(wù)分工（一）強(qiáng)化依法行政組織保障和能力建設(shè)1.履行推進(jìn)部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)（1）制定年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃并進(jìn)行任務(wù)分解。（2）向縣委、縣政府，市民政廳報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，并向社會(huì)公開。（3）開展法治政府建設(shè)自查并上報(bào)考核材料。2.履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)（4）黨組專題研究部署法治政府建設(shè)工作，每半年不少于一次，全年累計(jì)不少于兩次。（5）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全年局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法不少于6次，其中局黨組理論中心組學(xué)法不少于4次。（6）組織領(lǐng)導(dǎo)干部完成黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)年度法律知識(shí)考試測(cè)評(píng)。3.加強(qiáng)單位工作人員法治能力建設(shè)（7）落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。（8）組織開展全民政系統(tǒng)法治工作和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)班。（9）組織全縣民政系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。4.全面履行法治工作職責(zé)（10）制定年度法治政府建設(shè)（依法行政）考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。（11）加強(qiáng)民政系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作情況宣傳。（12）編制2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。（13）做好外聘法律顧問聘用信息、履職信息錄入登記，開展外聘法律顧問和專項(xiàng)法律服務(wù)履職考核。5.加強(qiáng)民政法治宣傳教育（14）按照“誰普法、誰執(zhí)法”原則，以**學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，制定、公布、實(shí)施年度普法責(zé)任清單。（15）組織實(shí)施、開展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，研究制定局普法規(guī)劃。（16）編印民政系統(tǒng)典型案例。（二）依法全面履行政府職能（17）依法制定并及時(shí)調(diào)整疫情防控等工作方案和舉措（18）健全完善社會(huì)救助體系。（19）全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻家庭編內(nèi)容和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。（20）推進(jìn)5G養(yǎng)老院試點(diǎn)等智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，排查整改養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“數(shù)字鴻溝”。（21）開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)。?（三）完善依法行政制度1.推進(jìn)科學(xué)立法???（22）協(xié)同做好《志愿服務(wù)條例》修訂工作。（23）開展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估工作。2.嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理（24）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，落實(shí)合法性審查、備案和公開要求。（25）開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)合同規(guī)范管理（26）加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核，落實(shí)重大合同備案制度。4.全面落實(shí)信息公開工作（27）修訂《民政局政府信息公開實(shí)施辦法》，規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理流程。（28）依法主動(dòng)公開相關(guān)政府信息，依法辦理政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)。5.健全涉法事務(wù)辦理機(jī)制（29）健全信息公開申請(qǐng)、信訪、投訴舉報(bào)等群眾來信辦理制度。（四）推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化（30）編制并公布2021年重大行政決策事項(xiàng)目錄。（31）落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。（32）落實(shí)重大行政決策合法性審核工作機(jī)制。（五）促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法1.推進(jìn)執(zhí)法事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（33）完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定局行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度。????（34）配合做好覆蓋民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。2.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管（35）全面應(yīng)用山東省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）平臺(tái)及，深化涉及社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”力度，應(yīng)覆蓋監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（36）推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上辦理，。（37）做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)相關(guān)工作。3.提升行政執(zhí)法能力（38）開展行政執(zhí)法案卷自查和行政執(zhí)法工作。（39）推動(dòng)執(zhí)法資源整合優(yōu)化，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛????（40）按要求開展涉及行政調(diào)解、行政許可、行政處罰等執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。（41）全面落實(shí)行政復(fù)議職能，配合做好行政復(fù)議案件集中辦理，依法開展行政訴訟應(yīng)訴工作。（七）加大重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)力度（42）開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)認(rèn)定，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理機(jī)制。三、有關(guān)要求（一）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)多、時(shí)間緊，請(qǐng)各股室（單位）科學(xué)統(tǒng)籌、提前謀劃，找準(zhǔn)法治建設(shè)任務(wù)與本股室