區(qū)加快企業(yè)上市掛牌激勵(lì)辦法

區(qū)加快企業(yè)上市掛牌激勵(lì)辦法第一章總則第一條為引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，加快上市掛牌步伐，加速推動(dòng)我區(qū)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《***省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（皖政〔2017〕42號(hào)）、《***省人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)支撐體系實(shí)施意見》（皖政〔2017〕76號(hào)）和《***市激勵(lì)企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策規(guī)定》（黃政辦〔202***〕2號(hào)）等規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法適用于在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立，已（擬）在滬深港交易所市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱新三板）、***省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)，以及利用股權(quán)投融資的相關(guān)企業(yè)。區(qū)政府金融辦為企業(yè)上市掛牌主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。第二章上市企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策第三條實(shí)行已（擬）上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排企業(yè)上市專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。1、滬深港交易所首發(fā)上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)350萬元。分四個(gè)階段獎(jiǎng)勵(lì)，其中：與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定深滬交易所首發(fā)上市合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案被受理獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，被中國證監(jiān)會(huì)或滬深交易所受理獎(jiǎng)勵(lì)150萬元，成功上市后獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。香港聯(lián)合證券交易所上市后一次性獎(jiǎng)勵(lì)350萬元。對(duì)“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的，由區(qū)財(cái)政按上市公司獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊350萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)在“新三板”基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌企業(yè)，區(qū)財(cái)政分三階段給予75萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中：與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理出具受理通知書獎(jiǎng)勵(lì)25萬元，實(shí)現(xiàn)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對(duì)在“新三板”創(chuàng)新層轉(zhuǎn)層至精選層掛牌并公開發(fā)行股票企業(yè)，區(qū)財(cái)政再給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“新三板”已掛牌企業(yè)給予3年內(nèi)每年15萬元的持續(xù)督導(dǎo)費(fèi)用補(bǔ)貼。3、經(jīng)規(guī)范性股改后在***省股交中心科創(chuàng)板精選層、成長板等板塊掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。在***省股交中心其他非股改板塊掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元。4、掛牌企業(yè)引進(jìn)私募股權(quán)投資或通過新三板及***省股權(quán)交易托管中心等場(chǎng)外市場(chǎng)實(shí)施股權(quán)融資，由區(qū)財(cái)政按首次股權(quán)融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過70萬元。上市公司定向增發(fā)按融資額1%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，企業(yè)可以將獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給企業(yè)高管，每次定向增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。第三章貢獻(xiàn)部分扶持政策第四條實(shí)行擬上市、已（擬）掛牌企業(yè)地方貢獻(xiàn)部分扶持政策。1、企業(yè)因上市、掛牌而規(guī)范性改制、重組、變更設(shè)立為股份有限公司過程中，以非貨幣性資產(chǎn)作價(jià)投資入股，參與接受方利潤分配并與接受投資方共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的和國家高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本的，按相關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅的地方貢獻(xiàn)，區(qū)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人所得稅一次性繳納有困難的，符合相關(guān)稅收政策規(guī)定的，可在5年內(nèi)分期繳納；全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定5年分期繳稅計(jì)劃，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。2、企業(yè)上市、掛牌進(jìn)行規(guī)范性股改過程中，在實(shí)際控制人不發(fā)生變化情況下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)（包括土地、房產(chǎn)、車船、股權(quán)等）涉及權(quán)益變化部分實(shí)際繳納稅收的地方貢獻(xiàn)和調(diào)整既往經(jīng)營指標(biāo)增加收入、利潤而產(chǎn)生稅收的地方貢獻(xiàn)增加部分，區(qū)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)（不含增值稅）。3、對(duì)完成規(guī)范性股改已在滬深交易所上市的企業(yè)實(shí)行5年扶持政策。以該企業(yè)完成股改前1年實(shí)際繳納稅收（僅指企業(yè)所得稅和增值稅，下同）或者前三年實(shí)際繳納稅收的平均數(shù)，兩者中較高的作為基數(shù)，自企業(yè)上市掛牌當(dāng)年起，超過基數(shù)部分的地方貢獻(xiàn)，區(qū)財(cái)政給予前2年100%、后3年50%獎(jiǎng)勵(lì)。4、鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、私募股權(quán)基金以及各類社會(huì)資本設(shè)立服務(wù)于***區(qū)本地企業(yè)的股改上市掛牌基金。在***區(qū)設(shè)立的基金，經(jīng)區(qū)政府研定后視同區(qū)招商引資項(xiàng)目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第四章財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度管理第五條區(qū)發(fā)改、財(cái)政、科技經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅體等部門對(duì)申報(bào)上市或掛牌的后備企業(yè)優(yōu)先安排或向國家、省、市申報(bào)各類政策性扶持資金；優(yōu)先向國家、省、市推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等資格。第六條實(shí)行擬上市、掛牌企業(yè)收費(fèi)減免扶持政策。對(duì)變更為股份有限公司，并擬上市、掛牌的企業(yè)，涉及產(chǎn)權(quán)變更的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住建等部門按非交易行為處理，只收取工本費(fèi)。第七條對(duì)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市掛牌協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求完成規(guī)范性股改的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)臨時(shí)困難，區(qū)擔(dān)保公司在單戶企業(yè)融資擔(dān)保額度內(nèi)，依據(jù)區(qū)政策性融資擔(dān)保公司的工作程序，在落實(shí)有抵押措施的條件下，可繼續(xù)給予擬首發(fā)上市企業(yè)最高1000萬元，新三板擬掛牌企業(yè)最高500萬元，規(guī)范性股改后擬掛牌省股交中心企業(yè)最高200萬元的融資擔(dān)保增信支持，年化擔(dān)保費(fèi)率執(zhí)行0.5%—1%。第八條擬上市企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，應(yīng)在雙方簽訂正式合作協(xié)議后15日內(nèi)到區(qū)政府金融辦備案，并在完成階段性任務(wù)后提供相關(guān)書面證明材料，經(jīng)區(qū)政府金融辦審核并提出獎(jiǎng)補(bǔ)意見報(bào)區(qū)政府同意后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至企業(yè)。如企業(yè)享受第一次獎(jiǎng)補(bǔ)及稅收優(yōu)惠扶持政策后，終止上市掛牌進(jìn)程的，由區(qū)上市主管部門依法及時(shí)追回全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金。如企業(yè)以欺騙手段取得或協(xié)助他人取得上述獎(jiǎng)補(bǔ)的，由區(qū)政府金融辦會(huì)同財(cái)政部門依法及時(shí)足額追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并取消該企業(yè)5年內(nèi)申請(qǐng)政府的各類支持資格。第五章附則第九條本辦法由區(qū)政府金融辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行?！?**區(qū)激勵(lì)企業(yè)上市若干政策規(guī)定（修訂）》（徽政辦〔202***〕12號(hào)）同時(shí)廢止。第十條同一事項(xiàng)涉及不同層級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)可疊加享受，涉及區(qū)級(jí)多項(xiàng)或多次獎(jiǎng)補(bǔ)的，按“就高、不重復(fù)”享受的原則執(zhí)行。***區(qū)激勵(lì)企業(yè)上市若干政策規(guī)定（修訂）

第一章總則第一條

為引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，加快上市掛牌步伐，加速推動(dòng)我區(qū)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《***省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（皖政〔2017〕42號(hào)）、《***省人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)支撐體系實(shí)施意見》（皖政〔2017〕76號(hào)）和《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)***市激勵(lì)企業(yè)上市掛牌若干政策的規(guī)定（修訂）的通知》（黃政辦秘〔2017〕74號(hào)）等規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條

本規(guī)定適用于在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立，已（擬）在滬深港交易所市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱新三板）、***省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)，以及利用股權(quán)投融資的相關(guān)企業(yè)。區(qū)政府金融辦為區(qū)企業(yè)上市掛牌主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。第二章

上市企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策第三條

實(shí)行已（擬）上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排企業(yè)上市專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。1、滬深港交易所首發(fā)上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)250萬元。分四個(gè)階段獎(jiǎng)勵(lì)，其中：與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定深滬交易所首發(fā)上市合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎(jiǎng)勵(lì)50萬元（待企業(yè)在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案被受理后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)），報(bào)省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案被受理獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，被中國證監(jiān)會(huì)受理獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，成功上市后獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。香港聯(lián)合證券交易所上市后一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬元。2、新三板掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)125萬元。分三階段兌現(xiàn)，其中：與券商等中介機(jī)構(gòu)簽定合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規(guī)范性完成企業(yè)股份制改造獎(jiǎng)勵(lì)30萬元（待企業(yè)被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)），被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理出具受理通知書獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，實(shí)現(xiàn)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)55萬元。對(duì)“新三板”已掛牌企業(yè)給予3年內(nèi)每年15萬元的持續(xù)督導(dǎo)費(fèi)用補(bǔ)貼。3、四板掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)最高20萬元。其中：經(jīng)規(guī)范性股改后在***省股交中心等區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)科創(chuàng)板、成長板掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。在***省股交中心其他板塊掛牌的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元。4、掛牌企業(yè)引進(jìn)私募股權(quán)投資或通過新三板及***省股權(quán)交易托管中心等場(chǎng)外市場(chǎng)實(shí)施股權(quán)融資，由區(qū)財(cái)政按首次股權(quán)融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過70萬元。上市公司定向增發(fā)按融資額1%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，企業(yè)可以將獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給企業(yè)高管，每次定向增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。5、企業(yè)以欺騙手段取得或協(xié)助他人取得上述獎(jiǎng)補(bǔ)的，由區(qū)政府金融辦會(huì)同財(cái)政部門依法及時(shí)足額追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并取消該企業(yè)5年內(nèi)申請(qǐng)政府的各類支持資格。第三章

貢獻(xiàn)部分扶持政策第四條

實(shí)行擬上市、已（擬）掛牌企業(yè)地方貢獻(xiàn)部分扶持政策。1、企業(yè)因上市、掛牌而規(guī)范性改制、重組、變更設(shè)立為股份有限公司過程中，以非貨幣性資產(chǎn)作價(jià)投資入股，參與接受方利潤分配并與接受投資方共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的和國家高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本的，按相關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅的地方貢獻(xiàn)，區(qū)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人所得稅一次性繳納有困難的，可在5年內(nèi)分期繳納；全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，在不超過5年內(nèi)分期繳納。2、企業(yè)上市、掛牌進(jìn)行規(guī)范性股改過程中，在實(shí)際控制人不發(fā)生變化情況下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)（包括土地、房產(chǎn)、車船、股權(quán)等）涉及權(quán)益變化部分實(shí)際繳納稅收的地方貢獻(xiàn)和調(diào)整既往經(jīng)營指標(biāo)增加收入、利潤而產(chǎn)生稅收的地方貢獻(xiàn)增加部分，區(qū)財(cái)政給予100%獎(jiǎng)勵(lì)（不含增值稅）。3、對(duì)完成規(guī)范性股改已在滬深交易所上市的企業(yè)實(shí)行5年扶持政策。以該企業(yè)完成股改前1年實(shí)際繳納稅收（僅指企業(yè)所得稅和增值稅，下同）或者前三年實(shí)際繳納稅收的平均數(shù)，兩者中較高的作為基數(shù)，自企業(yè)上市掛牌當(dāng)年起，超過基數(shù)部分的地方貢獻(xiàn)，區(qū)財(cái)政給予前2年100%、后3年50%獎(jiǎng)勵(lì)。4、鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、私募股權(quán)基金以及各類社會(huì)資本設(shè)立服務(wù)于***區(qū)本地企業(yè)的股改上市掛牌基金。在***區(qū)設(shè)立的基金，經(jīng)區(qū)政府研定后視同區(qū)招商引資項(xiàng)目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第四章

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度管理第五條

區(qū)發(fā)改、財(cái)政、科技經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅體等部門對(duì)申報(bào)上市或掛牌的后備企業(yè)優(yōu)先安排或向國家、省、市申報(bào)各類政策性扶持資金；優(yōu)先向國家、省、市推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等資格。第六條

實(shí)行擬上市、掛牌企業(yè)收費(fèi)減免扶持政策。對(duì)變更為股份有限公司，并擬上市、掛牌的企業(yè)，涉及產(chǎn)權(quán)變更的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住建等部門按非交易行為處理，只收取工本費(fèi)。第七條

對(duì)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市掛牌協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求完成規(guī)范性股改的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)臨時(shí)困難，區(qū)擔(dān)保公司在單戶企業(yè)融資擔(dān)保額度內(nèi)，依據(jù)區(qū)政策性融資擔(dān)保公司的工作程序，在落實(shí)有抵押措施的條件下，可繼續(xù)給予擬首發(fā)上市企業(yè)最高1000萬元，新三板擬掛牌企業(yè)最高5