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文檔簡介
財務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)知識概述
貴州省氣象局財務(wù)核算中心陳學磊2013年3月10日學習與交流一、會計制度二、政府收支分類改革
三、國庫集中收付制度六、支出管理相關(guān)文件五、部門預(yù)算四、政府采購目錄一、會計制度《中華人民共和國會計法》一、會計制度一、會計制度1.事業(yè)單位會計的定義事業(yè)單位會計是反映和監(jiān)督事業(yè)單位資金運動及其結(jié)果的一種管理活動,即事業(yè)單位會計對象是各類事業(yè)單位資金的收入、運用及其結(jié)果。事業(yè)單位會計,是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理系統(tǒng)和管理手段,是以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象、記錄、反映和監(jiān)督中央和地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位收支預(yù)算執(zhí)行的會計,是預(yù)算會計的重要組成部分。一、會計制度2.事業(yè)單位會計的核算的目標事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會計信息,反映事業(yè)單位受托責任的履行情況,有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。會計信息質(zhì)量要求:真實可靠性,及時性,可比性,清晰明了3.事業(yè)單位會計的核算基礎(chǔ)事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,在實際核算業(yè)務(wù)操作中部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項采用權(quán)責發(fā)生制核算。4.事業(yè)單位記賬方式事業(yè)單位應(yīng)采用借貸記賬法記賬。一、會計制度記賬規(guī)則
有借必有貸,借貸必相等。必先借后貸,借貸必分行。
借必在前,貸必在后;
借必在上,貸必在下。5.基本建設(shè)會計制度氣象部門在使用中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金投資及地方人民政府和建設(shè)單位配套建設(shè)投資資金應(yīng)執(zhí)行建設(shè)單位會計制度進行管理和核算。一、會計制度《國有建設(shè)單位會計制度》、《氣象部門基本建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》中的有關(guān)條款建設(shè)單位管理費,是指建設(shè)單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務(wù)招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。一、會計制度建設(shè)設(shè)單單位位管管理理費費-業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)招招待待費費業(yè)務(wù)務(wù)招招待待費費支支出出不不得得超超過過建建設(shè)設(shè)單單位位管管理理費費總總額的的10%%。。建設(shè)設(shè)單單位位管管理理費費-施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場津津貼貼施工工現(xiàn)現(xiàn)場場津津貼貼標標準準比比照照當當?shù)氐刎斬斦坎块T門制制定定的的差旅旅費費標標準準執(zhí)執(zhí)行行。。建設(shè)設(shè)項項目目在在建建設(shè)設(shè)期期間間的的存存款款利利息息收收入入計計入入待待攤投投資資,,沖沖減減工工程程成成本本。。一、、會會計計制制度度一、、會會計計制制度度8.相相關(guān)關(guān)法法律律、、制制度度《會會計計法法》》《事事業(yè)業(yè)單單位位會會計計準準則則》》《事事業(yè)業(yè)單單位位財財務(wù)務(wù)規(guī)規(guī)則則》》《事事業(yè)業(yè)單單位位會會計計制制度度》》《國國有有建建設(shè)設(shè)單單位位會會計計制制度度》》《氣氣象象部部門門基基本本建建設(shè)設(shè)管管理理辦辦法法》》《建建設(shè)設(shè)工工程程價價款款結(jié)結(jié)算算暫暫行行辦辦法法》》《基基本本建建設(shè)設(shè)財財務(wù)務(wù)管管理理規(guī)規(guī)定定》》《會計計基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工作作規(guī)規(guī)范范》標尺與尺度制度管人,流程、細則管事二、、政政府府收收支支分分類類改改革革1.政政府府收收支支分分類類概概念念政府府收收支支分分類類,,就就是是按按照照一一定定的的原原則則、、方方法法,,根根據(jù)據(jù)政府府收收入入和和支支出出項項目目的的內(nèi)內(nèi)在在性性質(zhì)質(zhì)和和相相互互聯(lián)系,,對對其其進行行科科學學、、系系統(tǒng)統(tǒng)的的類類別別和和層層次次劃劃分分,,以以全全面面、、準準確確、、清晰晰地地反反映映政政府府收收支支活活動動。。它它是是財財政政預(yù)預(yù)算算管管理理的的一一項重重要要基基礎(chǔ)礎(chǔ)性性工工作作,,直直接接關(guān)關(guān)系系財財政政預(yù)預(yù)算算管管理理的的透透明明度,,關(guān)關(guān)系系到到財財政政預(yù)預(yù)算算管管理理的的科科學學化化和和規(guī)規(guī)范范化化,,是是公公共財財政政體體制制建建設(shè)設(shè)的的一一個個重重要要環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)。二、、政政府府收收支支分分類類改改革革政府府收收支支分分類類的的表表現(xiàn)現(xiàn)形形式式是是政府府的的收收支支分分類類科目目。政府府收收支支分分類類科科目目是是編編制制政政府府預(yù)預(yù)決決算算、、組織織預(yù)預(yù)算算執(zhí)執(zhí)行行以以及及預(yù)預(yù)算算單單位位進進行行會會計計明明細細核核算的的重重要要依依據(jù)據(jù)。。二、、政政府府收收支支分分類類改改革革1999年年開開始始研研究究,,2005年年試試點點,,2007年年1月月1日日全全面面實實行行政政府府收收支支分分類類改改革革2.如如何何理理解解政政府府收收支支分分類類政府收收支分分類改改革,,主要要解決決三個個問題題,一是收收支分分類的的對象象是誰誰,二二是收收支分分類的的范圍是什什么,,三是是如何何進行行收支支分類類。政政府收支分分類主主要包包括三三個方方面的的內(nèi)容容,即即收入入分類、支支出功功能分分類、、支出出經(jīng)濟濟分類類。二、政政府收收支分分類改改革2.如如何理理解政政府收收支分分類政府收收支分分類明確地地反映映了政政府的的錢是是怎么么來的(收收入分分類::經(jīng)濟濟性質(zhì)質(zhì)分類類),,干了了什么么事(支出出功能能分類類),,最終終用到到了什什么地地方((經(jīng)濟分類類)。二、政政府收收支分分類改改革收入分分類主主要反映政政府收收入的來源源的性性質(zhì),,說明政政府的的錢從哪里里來。支出功功能分分類主要反反映政政府的各項項職能能活動,說說明政政府究竟做做了什什么。。支出經(jīng)經(jīng)濟分分類明細反反映政政府的錢究究竟是是怎么花出出去的的,具體干干了什什么。。3.支出功功能分類支出功功能分分類主主要反反映政政府各各項職職能活活動及及其政策策目標標。根根據(jù)社社會主主義市市場經(jīng)經(jīng)濟條條件下下政府職職能活活動情情況及及國際際通行行做法法,將將政府府支出分分為類類、款款、項項三級級。類級級科目目是反反映國家政政府機機構(gòu)的的職能能,款款級科科目是是反映映政府府履行某某項職職能所所從事事的主主要活活動,,項級級科目目反映某某項活活動下下的具具體事事項。。二、政政府收收支分分類改改革3.1支出出功能能分類—類級級科目目類級科科目是是反映映國家家政府府機構(gòu)構(gòu)的職職能,,支出出功能類類級共共分26類類:201類為為一般般公共共服務(wù)務(wù),比如人人大、、政協(xié)協(xié)、財財政等等,208類為為社會會保障障就業(yè),,221類類為住住房保保障支支出,,220類類為國國土資源氣氣象等等事務(wù)務(wù),比比如國國土資資源事事業(yè)、、地震震事務(wù)、、氣象象事務(wù)務(wù)等。。二、政政府收收支分分類改改革3.2支出出功能能分類—款級級科目目款級科科目是是反映映政府府履行行某項項職能能所從從事的的主要活活動,,不同同的類類級科科目款款級科科目數(shù)數(shù)量不不同:220類級級(國國土資資源氣氣象等等事務(wù)務(wù))科科目下下分為為6個款款級科科目分分別為為01款國國土資資源事事務(wù),,02款海洋洋管理理事務(wù)務(wù);03款款測繪繪事務(wù)務(wù);04款款地震震事務(wù);;05款氣氣象事事務(wù);;99款其其他國國土資資源氣氣象等事事務(wù)支支出。。二、政政府收收支分分類改改革3.3支出出功能能分類—項級級科目目項級科科目反反映某某項活活動下下的具具體事事項,,不同同的類款級級科目目項級級科目目也不不同。。比如如氣象象部門門項級科目目分為為15項。。01項項行政政運行行反映映行政政單位位的基基本支支出2200501;04項項氣象象事業(yè)業(yè)機構(gòu)構(gòu)反映映氣象象事業(yè)業(yè)單位位的基基本支支出2200504;06項項氣象象探測測反映映利用用各種種探測測手段段對大大氣運運動、、變化及及空間間天氣氣狀況況進行行觀測測等方方面的的支出出2200506。。二、政政府收收支分分類改改革4.支支出經(jīng)經(jīng)濟分類支出經(jīng)經(jīng)濟分分類是是按支支出的的經(jīng)濟濟性質(zhì)質(zhì)和具具體用用途所作的的一種種分類類。在在支出出功能能分類類明確確反映映政府職能能活動動的基基礎(chǔ)上上,支支出經(jīng)經(jīng)濟分分類明明細反反映政府的的錢究究竟是是怎么么花出出去的的,是是付了了人員員工資、會會議費費還是是買了了辦公公設(shè)備備等。。支出經(jīng)經(jīng)濟分分類只分分類級級科目目和款款級科科目兩兩級,,而支支出功功能分類分分為類類級、、款級級、項項級科科目三三級。。二、政政府收收支分分類改改革4.1支出出經(jīng)濟濟分類—類級級科目目類級科科目主主要反反映支支出的的經(jīng)濟濟性質(zhì)質(zhì)。類類級科科目共共分12類,分分別為為301類工工資福福利支支出,302類商商品和和服務(wù)務(wù)支出,303類對對個人人和家家庭的的補助助支出出,304類類對企企事業(yè)業(yè)單位的的補貼貼,305類轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支支出,,306類類贈與與,307類債債務(wù)利息息支出出,308類債債務(wù)還還本支支出,,309類基基本建建設(shè)支支出,310類其其它資資本性性支出出,311類類貸款款轉(zhuǎn)貸貸記產(chǎn)產(chǎn)權(quán)參參股,399類其其它支支出。。二、政政府收收支分分類改改革4.2支出出經(jīng)濟濟分類—款級級科目目款級科科目主主要反反映支支出的的具體體用途途。不不同的的類級級科目目其款級級科目目數(shù)量量不同同。301類工工資福福利支支出分分為8款(基本本工資資、津津貼補補貼等等),,302類類商品品和服服務(wù)支支出分為41款款(辦辦公費費、會會議費費等)),303類對對個人人和家家庭的補補助支支出分分為6款((離休休費、、退休休費等等),,309類類基本建建設(shè)支支出分分為11款款,310類其其它資資本性性支出出分為為15款款(辦辦公設(shè)設(shè)備購購置、、公務(wù)務(wù)用車車購置置等))。二、政府府收支分分類改革革5.支出出功能分分類和經(jīng)經(jīng)濟分類類關(guān)系如果說功能能分類是是反映政政府支出出“做了了什么事事”的問題,,經(jīng)濟分分類則是是反映““怎么去去做”的的問題。。支出經(jīng)濟濟分類與與支出功功能分類類從不同同側(cè)面、、以不同方式式反映政政府支出出活動。。它們既既是兩個個相對獨立的的體系,,二者又又相互聯(lián)聯(lián)系,結(jié)結(jié)合使用用。二、政府府收支分分類改革革208050230301社社會保保障和就就業(yè)-行行政事業(yè)業(yè)單位離離退休-事業(yè)離退退休-事事業(yè)單位位離退休休-對個個人和家家庭補助助-離休休人員工資資反映發(fā)放放離休人人員工資資。220050831002國國土資資源氣象象等事務(wù)務(wù)-氣象象事務(wù)-氣象預(yù)預(yù)報預(yù)測-其他資資本性支支出-辦辦公設(shè)備備購置反映氣象象部門購置與預(yù)預(yù)報預(yù)測測活動氣氣象情報報方面的的購置資資產(chǎn)支出出。220051130905國國土資資源氣象象等事務(wù)務(wù)-氣象象事務(wù)-氣象臺臺站建設(shè)與與運行保保障-基基本建設(shè)設(shè)支出-基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)反映氣象部部門臺站站供水、、供電、、供暖、、房屋或或者基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、、改造、、更新、、維修等等方面的的支出。。二、政府府收支分分類改革革支出分類類在預(yù)算算中的體體現(xiàn):支出分類類在預(yù)算算與國庫庫支付、、決算((支出))的對比比:預(yù)算:208050230301國庫集中中支付::20805023038決算(支支出)::208050230301在國庫集中支支付支付指令令中由預(yù)算的的01變?yōu)?,8代表工工資支出。由8代表經(jīng)濟分分類中的301類、303類科目內(nèi)內(nèi)的所有款級科目目(共計22款)。社會保障和就就業(yè)-行政事事業(yè)單位離退退休-事業(yè)離離退休-事業(yè)單位離退休休-對個人和和家庭補助-離休人員工工資反映發(fā)放離休人人員工資。二、政府收支支分類改革三、國庫集中中收付制度1.國庫集中中收付制度的的概念國庫集中收入入制度是指,,建立國庫單單一賬戶體系系,所有財政性資金金都納入國庫庫單一賬戶管管理,收入直直接繳入國庫或財政政專戶,支出出通過國庫單單一賬戶體系系,按照不同支付類類型,采用財財政直接支付付與授權(quán)支付付的方法,支付到商商品或貨物供供應(yīng)者或用款款單位。國庫庫集中收付制度一般般也稱為國庫庫單一賬戶制制度,包括國庫集中支付制度和國庫集中收收入收繳管理理制度。2001年部部分部門試點點,2002年擴大試點點范圍,十五五期間全面推推開。三、國庫集中中收付制度2.國庫集中中支付制度的的概念國庫集中支付付制度是國庫庫集中收付制制度的重要組組成部分,它是改變變現(xiàn)行的財政政資金層層撥撥付程序,以以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為為依托,以提提高財政資金金使用效益為為目的,由國庫集集中支付機構(gòu)構(gòu)在指定銀行行開設(shè)國庫集集中支付專戶,將所所有財政資金金存入國庫集集中支付專戶戶,單位在需要購買買商品或支付付勞務(wù)款項時時提出申請,,經(jīng)國庫集中支付機機構(gòu)審核后,,將資金直接接從集中支付付專戶支付給收款人人的國庫資金金管理制度。。三、國庫集中中收付制度3.國庫集中中支付單一帳帳戶類別國庫單一帳戶戶由五類帳戶戶體系構(gòu)成::一是財政部部門在中國人民銀行行開設(shè)的國庫庫存款帳戶;;二是財政部部門在商業(yè)銀行開設(shè)設(shè)的預(yù)算外資資金財政專帳帳;三是財政政部門在商業(yè)銀行開開設(shè)的財政零零余額帳戶,,用于財政直直接支付和清算;四四是財政部門門在商業(yè)銀行行為預(yù)算單位位開設(shè)的預(yù)算單位零零余額帳戶,,用于財權(quán)授授權(quán)支付和清清算;五是經(jīng)政府批批準或授權(quán)財財政部門開設(shè)設(shè)特殊性資金金專戶。三、國庫集中中收付制度4.國庫集中中支付制度意意義a.從根本上上解決了財政政資金多環(huán)節(jié)節(jié)撥付、多頭頭管理、多戶戶頭存放的弊弊端,提高了了財政資金使使用效益;b.降低了財財政資金運行行成本;c.強化了財財政預(yù)算的執(zhí)執(zhí)行,推進了了部門預(yù)算改改革步伐;d.真實反映映了財政資金金的實際支出出數(shù),使財政政部門對財經(jīng)形勢做出出及時、準確確的判斷;e.有效防止止了對財政資資金的擠占、、挪用和截留留,從源頭上預(yù)防和遏遏制了腐敗;f.提高了資資金到位速度度。三、國庫集中中收付制度5.國庫集中中支付支付方方式類型國庫集中支付付根據(jù)單一賬賬戶支付類型型分類直接支付和授權(quán)支支付兩種,兩兩種支付方式式在支付方式、支付程序序都有很大的的不同。三、國庫集中中收付制度5.1直接支支付和授權(quán)支支付的含義財政直接支支付是指由由財政部門門簽發(fā)支付付令,代理理銀行根據(jù)財政部部門的支付付指令,通通過國庫單單一賬戶體體系將資金直接支支付到收款款人或用款款單位賬戶戶。財政授權(quán)支支付是指預(yù)預(yù)算單位按按照部門預(yù)預(yù)算和用款款計劃確定資金用用途,根據(jù)據(jù)財政部門門授權(quán),自自行開具支支付令送代理銀行行,單位零零余額賬戶戶或特設(shè)專專戶,將財財政性資金支付到到收款人或或用款單位位賬戶。三、國庫集集中收付制制度5.2直接接支付資金金劃分年度財政投投資1000萬元以以上的工程程采購支出出,主要包包括建筑安裝裝工程、設(shè)設(shè)備采購等等;單位所所在地在直直轄市、省會城市和和計劃單列列市市轄區(qū)區(qū)的中央預(yù)預(yù)算單位項項目支出中,納入入政府采購購預(yù)算且單單個采購項項目金額120萬元以上的物物品和服務(wù)務(wù)采購支出出,未列明明單個采購購項目的,部門預(yù)預(yù)算中所列列采購項目目金額200萬元以以上的物品和服務(wù)采采購支出;;能夠直接接支付到收收款人或用用款單位的轉(zhuǎn)移性性支出,包包括撥付有有關(guān)企業(yè)的的補貼等。。三、國庫集集中收付制制度5.3授權(quán)權(quán)支付資金金劃分除財政授權(quán)權(quán)支付的支支出范圍是是指除財政政直接支付付支出以外的全部部支出。未未納入財政政直接支付付的工程、、物品、服務(wù)等購買買支出和零零星支出;;特別緊急急支出;財財政部規(guī)定的其他他支出。三、國庫集集中收付制制度6.財政資資金用款申申請根據(jù)財政部部《關(guān)于2013年年用款全年年用款計劃劃編報有關(guān)關(guān)規(guī)定》(財財庫[2012]155號))以及中國國氣象局《《計財司關(guān)于布置置2013年國庫集集中支付改改革范圍劃劃分和用款款計劃編報有有關(guān)問題的的通知》((氣計函〔〔2012〕383號)有關(guān)規(guī)定申申報。具體體申報方式式、軟件操操作、分月月用款計劃申報原原則等在以以后工作中中熟悉,在在此不做講講解。三、國庫集集中收付制制度7.直接支支付辦理程程序在部門預(yù)算算內(nèi)直接支支付金額劃劃分后,劃劃分后的資資金必須全部執(zhí)行行直接支付付。辦理程程序:由單單位提交申申請,省局計財處處審核報審審,再經(jīng)省省專員辦審審批,最后后報審到財政部經(jīng)經(jīng)批準后由由財政部的的財政零余額額帳戶直接接支付到供應(yīng)應(yīng)商賬戶。。資料:項目目審批、預(yù)預(yù)算批復(fù)資資料,是工工程的還需需提供中標通知書書、相關(guān)工工程(監(jiān)理理)合同以以及其他資資料;是貨物的,,提供合同同及驗收單單、中標通通知書等。。會計以“財政直直接支付入入賬通知書書”、發(fā)票票、合同等等入賬。三、國庫集集中收付制制度8.財政資資金到賬((授權(quán)支付付)根據(jù)單位上上報的用款款計劃,經(jīng)經(jīng)計財處、、中國氣象象局、財政審核通通過后分月月下達各單單位零余額額專戶中,,一般情況年度預(yù)預(yù)算資金元元月月初下下達元月用用款資金,,元月底下達二月月用款資金金,以此類類推。省局局大院單位位零余額戶統(tǒng)一開開設(shè)至建設(shè)設(shè)銀行甲秀秀支行,單單位出納、、會計根據(jù)建設(shè)銀銀行出具的的額度到賬賬進行賬務(wù)務(wù)處理。預(yù)預(yù)算下達是分功能能分類、分分預(yù)算管理理類型、分分預(yù)算來源源下達。三、國庫集集中收付制制度9.財政資資金支付-支付指令令編碼要求求2013年年,基本支支出財政授授權(quán)支付指指令編碼保保持13位位;項目支出財財政授權(quán)支支付指令編編碼由原來來的13位位(預(yù)算執(zhí)行細化到到項目的試試點部門為為26位))統(tǒng)一調(diào)整整為16位,增加的的三位編碼碼為預(yù)算信信息關(guān)聯(lián)號號。項目支支出授權(quán)支付:非非重點項目目,關(guān)聯(lián)號號統(tǒng)一為000,上上年結(jié)余項目關(guān)聯(lián)號號統(tǒng)一為000,公公務(wù)卡還款款關(guān)聯(lián)號按按規(guī)定填寫,基本支支出無關(guān)聯(lián)聯(lián)號。(關(guān)關(guān)聯(lián)號有關(guān)關(guān)信息見彭彭文棟發(fā)的《國庫庫培訓中項項目關(guān)聯(lián)號號幻燈片》》)三、國庫集集中收付制制度9.1授權(quán)權(quán)支付指令令-16位位編碼反映映內(nèi)容第1位代碼碼(1位))代表預(yù)算算管理類型型:1代表表基本支出出,2代表表項目支出;;第2至8位位代碼(7位)代表表功能分類類,通過類類、款、項項定位支出部門政府府分類類別別、單位性性質(zhì)、支出出活動的具具體事項;;第9至11位代碼((3位)為為經(jīng)濟分類類的類級科科目,反映映支出的經(jīng)濟濟性質(zhì),定定位支出的的經(jīng)濟分類類;第12位代代碼(1位位)為支出出類型,反反映支付活活動的類別別,比如是否是貨物物政府采購購,是否是是工資等;;第13位代代碼(1位位)代表預(yù)預(yù)算來源,,1代表當當年預(yù)算,,2代表上上年結(jié)余;第14至16位代碼碼(3位))代表預(yù)算算信息關(guān)聯(lián)聯(lián)關(guān)系。三、國庫集集中收付制制度9.2財財政政資資金金支支付付-16位位編編碼碼a.預(yù)預(yù)算算管管理理類類型型1位位:基本本支支出出--1項項目目支支出出--2b.功功能能分分類類7位位即預(yù)預(yù)算算科科目目代代碼碼:行政政運運行行2200501等等c.經(jīng)經(jīng)濟濟分分類類3位位:工資資福福利利支支出出——301、、商商品品和和服服務(wù)務(wù)支支出出——302、、對個個人人和和家家庭庭補補助助支支出出——303、、基基本本建建設(shè)設(shè)支支出出——309、、其其他他資資本本性性支出出——310d.支支出出類類型型1位位:貨物物政政府府采采購購——1、、工工程程政政府府采采購購——2、、服服務(wù)務(wù)政府府采采購購——3、、貨貨物物非非政政府府采采——4、、工工程程非非政政府府采采購購——5、、服服務(wù)務(wù)非非政府府采采購購——6、、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移支支出出——7、、工工資資支支出出——8e.預(yù)算算來來源源1位位:當當年年預(yù)預(yù)算算——1、、上上年年結(jié)結(jié)余余——2f.預(yù)算算信信息息關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)號號3位位:公公務(wù)務(wù)卡卡000,,上上年年結(jié)結(jié)余余000等等。。三、、國國庫庫集集中中收收付付制制度度9.3財財政政資資金金支支付付-16位位編編碼碼預(yù)算算管管理理類類型型::代代表表基基本本支支出出功能能分分類類————類類級級220代代表表國國土土資資源源氣氣象象等等事事務(wù)務(wù)支支出出,,款款級級05代代表表氣氣象象部部門門,,項項級級代代表表行行政政單單位位含含參參公公的的基基本本支支出出經(jīng)濟濟分分類類::代代表表工工資資福福利利支支出出支出出類類型型::代代表表工工資資支支出出預(yù)算算來來源源::當當年年預(yù)預(yù)算算發(fā)工工資資業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)三、、國國庫庫集集中中收收付付制制度度9.4財財政政資資金金支支付付-16位位編編碼碼2220050631011000預(yù)算算管管理理類類型型::代代表表項項目目支支出出功能能分分類類::類類級級220代代表表國國土土資資源源氣氣象象等等事事務(wù)務(wù)支支出出,,款款級級05代代表表氣氣象象部部門門,,項項級級代代表表氣氣象象探探測測經(jīng)濟濟分分類類::其其他他資資本本性性支支出出支出類型:貨貨物政府采購購預(yù)算來源:當當年預(yù)算預(yù)算關(guān)聯(lián)號::非重點項目購買電腦業(yè)務(wù)務(wù)四、政府采購購1.政府采購購的定義政府采購是指指各級國家機機關(guān)、事業(yè)單單位和團體組組織,使用財政性資資金采購依法法制定的集中中采購目錄以以內(nèi)的或者采購限額額標準以上的的貨物、工程程和服務(wù)的行行為。貨物,是指各各種形態(tài)和種種類的物品,,包括原材料料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)產(chǎn)品等。工程,是指建建設(shè)工程,包包括建筑物和和構(gòu)筑物的新新建、改建、擴建、、裝修、拆除除、修繕等。。服務(wù),是指除除貨物和工程程以外的其他他政府采購對對象。四、政府采購購2.政府采購購最高準則《中華人民共共和國政府采采購法》四、政府采購購3.政府采購購方式(政府府采購法第26條)a.公開招標標;b.邀請招標標;c.競爭性談?wù)勁?;d.單一來源源采購;e.詢價;f.國務(wù)院政政府采購監(jiān)督督管理部門認認定的其他采采購方式。公開招標應(yīng)作作為政府采購的主主要采購方式式3.1政府采采購方式-公公開招標公開招標是指指各級國家機機關(guān)、事業(yè)單單位和團體組織,使用用財政性資金金采購依法制制定的集中采購目錄以以內(nèi)的或者采采購限額標準準以上的貨物、工程和和服務(wù)的在公公開媒介上以以招標公告的方式邀請請不特定的法法人或其他組組織參與投標,并向符符合條件的投投標人中擇優(yōu)優(yōu)選擇中標人的一種招招標方式。四、政府采購購四、政府采購購3.1政府采采購方式-公公開招標限額額政府采購貨物物或服務(wù)的項項目,單項采采購金額達到到120萬元以上的,,必須采用公公開招標方式式。政府采購購工程公開招標數(shù)額額標準按照國國務(wù)院有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行,200萬元以上的工程程項目應(yīng)采用用公開招標方方式。采購人不得將將應(yīng)當以公開開招標方式采購的貨貨物或者服務(wù)務(wù)化整為零或者以其其他任何方式式規(guī)避公開招標采購。。四、政府采購購3.1政府采采購方式-公公開招標-協(xié)協(xié)議供貨協(xié)議供貨,是是指通過公開開招標方式確確定協(xié)議供貨的供應(yīng)商和和協(xié)議產(chǎn)品。。在協(xié)議有有效期內(nèi),采購人直接或或通過談判或或詢價等方式式與協(xié)議供應(yīng)商簽訂供貨貨合同的一種種采購形式。。實行協(xié)議供貨的項目,,一般為規(guī)格格或標準相對對統(tǒng)一、產(chǎn)品品牌較多且且市場貨源充充足的大宗通通用類產(chǎn)品。。四、政府采購購3.2政府采采購方式-邀邀請招標邀請招標,也也稱選擇性招招標,由采購購人根據(jù)供應(yīng)應(yīng)商或承包商的資信信和業(yè)績,選選擇一定數(shù)目目的法人或其其他組織(不能少于于三家),向向其發(fā)出招標標邀請書,邀邀請他們參加加投標標競爭爭,從從中選選定中中標的的供應(yīng)應(yīng)商。。可以依依照政政府采采購法法采用用邀請請招標標方式式采購購情形形:a.具具有特特殊性性,只只能從從有限限范圍圍的供供應(yīng)商商處采采購的的;b.采采用公公開招招標方方式的的費用用占政政府采采購項項目總總價值值的比比例過過大的的。四、政政府采采購3.3政府府采購購方式式-競競爭性性談判判競爭性性談判判,是是指采采購人人或者者采購購代理理機構(gòu)構(gòu)直接接邀請請三家以以上供供應(yīng)商商就采采購事事宜進進行談?wù)勁械牡姆绞绞???梢砸酪勒照刹少彿ǚú捎糜酶偁帬幮哉務(wù)勁蟹椒绞讲刹少徢榍樾危海篴.招招標后后沒有有供應(yīng)應(yīng)商投投標或或者沒沒有合合格標標的或或者重重新招招標未未能成成立的的;b.技技術(shù)復(fù)復(fù)雜或或者性性質(zhì)特特殊,,不能能確定定詳細細規(guī)格格或者者具體體要求求的;;c.采采用招招標所所需時時間不不能滿滿足用用戶緊緊急需需要的的;d.不不能事事先計計算出出價格格總額額的。。四、政政府采采購3.4政府府采購購方式式-單單一來來源方方式采采購指只能能從唯唯一供供應(yīng)商商處采采購、、不可可預(yù)見見的緊緊急情情況、、為了了保證證一致或或配套套服務(wù)務(wù)從原原供應(yīng)應(yīng)商添添購原原合同同金額額10%以以內(nèi)的的情形形的政府采采購項項目,,采購購人向向特定定的一一個供供應(yīng)商商采購購的一一種政政府采采購方式式??梢砸酪勒照刹少彿ǚú捎糜脝我灰粊碓丛捶绞绞讲少徺徢樾涡危篴.只只能從從唯一一供應(yīng)應(yīng)商處處采購購的;;b.發(fā)發(fā)生了了不可可預(yù)見見的緊緊急情情況不不能從從其他他供應(yīng)應(yīng)商處處采購購的;;c.必必須保保證原原有采采購項項目一一致性性或者者服務(wù)務(wù)配套套的要要求,,需要要繼續(xù)從原原供應(yīng)應(yīng)商處處添購購,且且添購購資金金總額額不超超過原原合同同采購購金額額百分之之十的的。四、政政府采采購3.5政府府采購購方式式-詢詢價詢價是是指采采購的的貨物物規(guī)格格、標標準統(tǒng)統(tǒng)一、、現(xiàn)貨貨貨源充足足且價價格變變化幅幅度小小的政政府采采購項項目,,可以依照照政府府采購購法執(zhí)執(zhí)行采采購的的政府府采購購方式式。網(wǎng)上競競價是是詢價價的一一種方方式。。四、政政府采采購4.政政府采采購組組織形形式政府采采購組組織形形式分分為集集中采采購、、部門門集中中采購購和分分散采購購。集中采采購是是指政政府采采購中中將集集中采采購目目錄內(nèi)內(nèi)的貨貨物、、工程、、服務(wù)務(wù)集中中進行行采購購,((集中中采購購包括括集中中采購購機構(gòu)采采購和和部門門集中中采購購),,目錄錄內(nèi)屬屬于通通用的的政府府采購項項目,,應(yīng)當當委托托集中中采購購機構(gòu)構(gòu)代理理采購購的組組織形形式。屬屬于本本部門門、本本系統(tǒng)統(tǒng)有特特殊要要求的的項目目,應(yīng)應(yīng)當實實行部門門集中中采購購。相相對于于集中中采購購,其其他稱稱為分分散采采購。四、政政府采采購4.1政府府采購購組織織形式式-政政府集集中采采購政府集集中采采購目目錄《《中央央預(yù)算算單位位2013-2014年政府府集中中采購購目錄錄及標標準》》(國國辦發(fā)發(fā)〔2012〕〕56號號)。。貨物物類::臺式式計算算機、、便便攜式式計算算機、服服務(wù)器器、、計算算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)設(shè)備、、復(fù)復(fù)印機機、電電腦液晶晶顯示示器、、多功功能一一體機機、打打印設(shè)設(shè)備、、傳真機、、掃描描儀、、投投影儀儀、、車輛輛和空空調(diào)等等。服務(wù)類類:車車輛保保險。。四、政府采采購4.2政府府采購組織織形式-部部門集中采采購部門集中采采購項目是是指部門或或系統(tǒng)有特特殊要求,,需要由部門或系系統(tǒng)統(tǒng)一配配置的貨物物、工程和和服務(wù)類專專用項目。氣象部門主主要集中內(nèi)內(nèi)容:氣象象儀器項下下能見度儀儀、固態(tài)降水自動動觀測設(shè)備備、自動土土壤水分觀觀測儀、閃閃電監(jiān)測設(shè)備(含含閃電定位位儀、電場場儀)、車車載移動氣氣象臺、氣象計量及及標校設(shè)備備、大氣化化學觀測及及分析設(shè)備備、人工影響天氣氣作業(yè)設(shè)備備,地面氣氣象雷達項項下天氣雷雷達、L波段探空空雷達、風風廓線雷達達。四、政府采采購4.3政府府采購組織織形式-分分散采購除集中采購購機構(gòu)采購購項目和部部門集中采采購項目外,各部門門自行采購購單項或批批量金額達達到50萬萬元以上的貨貨物和服務(wù)務(wù)的項目、、60萬元元以上的工工程項目應(yīng)按按《中華人人民共和國國政府采購購法》和《中華人民民共和國招招標投標法法》有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行。。四、政府采采購5.集中批批量采購《政府采購購法》中并并沒有關(guān)于于批量集中中采購的規(guī)規(guī)定。批量集中采采購是政府府采購實踐踐探索的產(chǎn)產(chǎn)物。批量量集中采購主要是是對一些通通用性強、、技術(shù)規(guī)格格統(tǒng)一、便便于歸集的政府采采購品目,,由采購人人按規(guī)定標標準歸集采采購需求后交由政政府集中采采購機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)一組織實實施的一種種采購模式?,F(xiàn)執(zhí)行集集中批量量采購的的只有臺臺式計算算和打印印機,其其設(shè)備配備計計算有統(tǒng)統(tǒng)一的參參考數(shù)值值。四、政府府采購五、部門門預(yù)算五、部門門預(yù)算1.部門門預(yù)算的的概念部門預(yù)算算制度是是市場經(jīng)經(jīng)濟國家家財政管管理的基基本形式式,也是編制制政府預(yù)預(yù)算的一一種制度度和方法法,由政政府各個個部門編制,,反映政政府各部部門所有有收入和和支出情情況的政政府預(yù)算。什什么是部部門預(yù)算算通俗地地講,部部門預(yù)算算就是一一個部門一本本預(yù)算。。省局大院院直屬單單位部門門預(yù)算應(yīng)應(yīng)包含所所有經(jīng)費費來源和和支出,但是是橫向課課題經(jīng)費費無法確確認金額額均未納納入部門門預(yù)算。五、部門門預(yù)算2.預(yù)算算編報工工作預(yù)算編報報工作規(guī)規(guī)程劃分分為“兩兩上兩下下”即““一上上”、““一下”、““二上””、“二二下”和和預(yù)算調(diào)調(diào)整等五五個階段段。貴州省氣氣象局部部門預(yù)算算編制規(guī)規(guī)程參照照《關(guān)于于印發(fā)貴貴州省氣象局局本級中中央部門門預(yù)算編編報與執(zhí)執(zhí)行工作作暫行規(guī)規(guī)程的通知》》(黔氣氣發(fā)2011[71]號)執(zhí)執(zhí)行。3.“三三公經(jīng)費費”不允允許增加加預(yù)算如需增加加“三公公經(jīng)費””預(yù)算須須國務(wù)院院批準。。五、部門門預(yù)算3.相關(guān)關(guān)文件《預(yù)算法法》、《《預(yù)算法法實施條條例》《氣象部部門基本本支出預(yù)預(yù)算管理理辦法((試行))》《氣象部部門項目目支出預(yù)預(yù)算管理理辦法((試行))》《關(guān)于印印發(fā)貴州州省氣象象局本級級中央部部門預(yù)算算編報與與執(zhí)行工作暫暫行規(guī)程程的通知知》《中央部部門財政政撥款結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)結(jié)余資金金管理辦辦法》五、支出出管理相相關(guān)文件件1.專項項業(yè)務(wù)管管理辦法法15個個:《氣象部部門業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)費管管理辦法法(試行行)》《氣象軟軟科學管管理辦法法》《氣象專專用及辦辦公設(shè)備備購置費費管理辦辦法》《貴州省省抗旱經(jīng)經(jīng)費管理理辦法》》《氣候變變化評估估與決策策咨詢經(jīng)經(jīng)費管理理辦法》》《三農(nóng)氣氣象服務(wù)務(wù)專項資資金管理理暫行辦辦法》《氣象關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)集成與與應(yīng)用項項目管理理辦法》》五、支出出管理相相關(guān)文件件1.專項項業(yè)務(wù)管管理辦法法15個個:《公益性性行業(yè)科科研專項項經(jīng)費管管理試行行辦法》》《財政部部科技部部關(guān)于調(diào)調(diào)整國家家科技計計劃和公公益行業(yè)業(yè)科研專專項經(jīng)費費管理若若干規(guī)定定的通知知》《氣象部部門臺站站基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施維修修費管理理暫行辦辦法》《氣象服服務(wù)媒介介及資料料制發(fā)專專項資金金管理辦辦法》《現(xiàn)代氣氣象人才才支撐計計劃專項項資金管管理暫行行辦法》》五、支出出管理相相關(guān)文件件1.專項項業(yè)務(wù)管管理辦法法15個個:《關(guān)于加加強氣象象監(jiān)測與與災(zāi)害預(yù)預(yù)警工程程財務(wù)管管理的通通知》《關(guān)于印印發(fā)中國國氣象局局重點工工程建設(shè)設(shè)項目管管理辦法法的通知知》《國家科科技支撐撐計劃專專項經(jīng)費費管理辦辦法》五、支出出管理相相關(guān)文件件2.其他他管理辦辦法、規(guī)規(guī)定等13個::《氣象部部門基本本建設(shè)管管理辦法法》《關(guān)于進進一步加加強會議議費等預(yù)預(yù)算審核核的通知知》《財政部部關(guān)于中中央行政政事業(yè)單單位資金金往來結(jié)結(jié)算票據(jù)據(jù)使用管管理等有有關(guān)問題題的通知知》《貴州省省氣象局局關(guān)于資資金往來來結(jié)算票票據(jù)使用用規(guī)定》》《關(guān)于進進一步加加強公務(wù)務(wù)接待費費管理的的通知》》五、支出出管理相相關(guān)文件件2.其他他管理辦辦法、規(guī)規(guī)定等13個::《財政部部關(guān)于印印發(fā)中央央行政單單位通用用辦公設(shè)設(shè)備家具具購置費費預(yù)算標標準(試試行)》》《貴州省省省級行行政事業(yè)業(yè)單位國國有資產(chǎn)產(chǎn)配置管管理暫行行辦法》》《氣象部部門公務(wù)務(wù)卡管理理實施辦辦法》《氣象部部門公務(wù)務(wù)卡強制制結(jié)算目目錄》《差旅費費管理辦辦法》五、支出出管理相相關(guān)文件件2.其他他管理辦辦法、規(guī)規(guī)定等13個::《關(guān)于下下發(fā)進一一步規(guī)范范咨詢費費和論證證費等發(fā)發(fā)放暫行行規(guī)定的的通知》》《2013年度度省級協(xié)協(xié)議供貨貨文件規(guī)規(guī)定》《中央預(yù)算單單位2013-2014年政府集中中采購目錄及及標準》謝謝大家神圣的的工作作在每每個人人的日日常事事務(wù)里里,理理想的的前途途在于于一點點一滴滴做起起。創(chuàng)造性性模仿仿不是是人云云亦云云,而而是超超越和和再創(chuàng)創(chuàng)造。。逆境給人寶寶貴的磨練練機會。只只有經(jīng)得起起環(huán)境考驗驗的人,才才能算是真真正的強者者。21:1221:1221:12:0221:12:02所謂天才才,只不不過是把把別人喝喝咖啡的的功夫都都用在工工作上了了。強烈的欲欲望也是是非常重重要的。。人需要要有強大大的動力力才能在在好的職職業(yè)中獲獲得成功功。你必必須在心心中有非非分之想想,你必必須盡力力抓住那那個機會會?;茧y可以以試驗一一個人的的品格,,非常的的境遇方方才可以以顯出非非常的氣氣節(jié);風平浪靜靜的海面面,所有有的船只只都可以以并驅(qū)競競勝。命命運的鐵鐵拳擊中中要害的的時候,,只有大大勇大智智的人才才能夠處處之泰然然。不放過任任何細節(jié)節(jié)。1月-231月-231月-231月-23惟一持久久的競爭爭優(yōu)勢,,就是比比你的競競爭對手手學習得得更快的的能力。。把你的競競爭對手手視為對對手而非非敵人,,將會更更有益。。一旦做出出決定就就不要拖拖延。任任何事情情想到就就去做!立即行動動!如果通用用公司不不能在某某一個領(lǐng)領(lǐng)域坐到到第一或或者第二二把交椅椅,通用用公司就就會把它它在這個個領(lǐng)域的的生意買買掉或退退出這個個領(lǐng)域。。我的宗旨一向向是逐步穩(wěn)健健發(fā)展,既不不要靠聳人聽聽聞的利潤,,也不要在市市場不景氣時時,突然有資資金周轉(zhuǎn)不靈靈的威脅。05-1月-2321:12:02在艱難時期,,企業(yè)要想獲獲得生存下去去的機會,唯唯一的辦法就就是保持一種種始終面向外外界的姿態(tài)。。若想長期生生存,僅有的的途徑就是要要使人人竭盡盡全力,千方方百計讓下一一代產(chǎn)品進入入用戶家中。。時間是一個偉偉大的作者,,它會給每個個人寫出完美美的結(jié)局來。。自始自終把人人放在第一位位,尊重員工工是成功的關(guān)關(guān)鍵。讓流流程程說說話話,,流流程程是是將將說說轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為做做的的惟惟一一出出路路。。1月月-231月月-2321:12:02在一一個個崇崇高高的的目目的的支支持持下下,,不不停停地地工工作作,,即即使使慢慢,,也也一一定定會會獲獲得得成成功功。。微軟軟離離破破產(chǎn)產(chǎn)永永遠遠只只有有18個月月。。堅持是一種種智慧,固固執(zhí)是一種種死板。1月-231月-23命運是一件件很不可思思議的東西西。雖人各各有志,但但往往在實實現(xiàn)理想時時,會遭遇遇到許多困困難,反而而會使自己己走向與志志趣相反的的路,而一一舉成功。。一個管理者者如果不了了解其下屬屬的工作,,那他就無無法有效地地管理他們們。人們所認識到到的是成功者者往往經(jīng)歷了了更多的失敗敗,只是他們們從失敗中站站起來并繼續(xù)續(xù)向前。21:12:0221:121月-23等待。我將要要在這三塊基基石上建立我我成功的金字字塔。千方百計請一一個高招的專專家醫(yī)生,還還不如請一個個隨叫隨到且且價格便宜的的江湖郎中。。是員員工工養(yǎng)養(yǎng)活活了了公公司司。。2023/1/521:12能用用他他人人智智慧慧去去完完成成自自己己工工作作的的人人是是偉偉大大的的。。不滿滿足足讓讓客客戶戶滿滿意意,,要要追追求求讓讓客客戶戶感感動動,,創(chuàng)創(chuàng)造造客客戶戶終終身身價價值值。。新經(jīng)經(jīng)濟濟時時代代,,不不是是大大魚魚吃吃小小魚魚,,而而是是快快魚魚吃吃慢慢魚魚。。路是腳腳踏出出來的的,歷歷史是是人寫寫出來來的。。人的的每一一步行行動都都在書書寫自自己的的歷史史。05一一月月20239:12下下午午1月-23差錯發(fā)發(fā)生在在細節(jié)節(jié),成成功取取決于于系統(tǒng)統(tǒng)。速度就就是一一切,,它是是競爭爭不可可或缺缺的因因素。。管得得少少,,就就是是管管得得好好。。05一一月月2023命運運本本來來就就不不公公平平所所以以我我要要改改變變命命運運。。投機取巧巧的人。。9:12:02下午午21:12:02質(zhì)量是維維護顧客客忠誠的的最好保保證。最好的CEO是構(gòu)建他們的的團隊來達成成夢想,即便便是邁克爾·喬丹也需要隊隊友來一起打打比賽。2023/1/521:121月-23在這個世界上上,沒有人能能使你倒下。。如果你自己己的信念還站站立的話。一個個人人要要發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)卓卓有有成成效效的的真真理理,,需需要要千千百百萬萬個個人人在在失失敗敗的的探探索索和和悲悲慘慘的的錯錯誤誤中中毀毀掉掉自自己己的的生生命命。。1月月-2321:12:03感情情投投資資是是在在所所有有投投資資中中,,花花費費最最少少,,回回報報率率最最高高的的投投資資。。壯士臨陣陣決死哪哪管些許許傷痕,,向千年年老
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