在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話 3800字

在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話3800字同志們：

今年以來，按照縣委、縣政府的總體部署和安頓，產(chǎn)業(yè)富民工作以增加農(nóng)民收入為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工程建設(shè)為龍頭，開展特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了階段性成果。呈現(xiàn)出下列七個(gè)特點(diǎn)：一是支柱產(chǎn)業(yè)特色化。以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的思路，不斷引進(jìn)、示范和推廣優(yōu)質(zhì)新品種，大力調(diào)整農(nóng)作物品質(zhì)品種結(jié)構(gòu)，提高科技含量，以品牌占市場，靠特色闖天下，初步形成了具有較強(qiáng)比擬優(yōu)勢的油料、脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，特色農(nóng)業(yè)初具端倪。

今年，以啤酒大麥、“雙低〞油菜、脫毒馬鈴薯、纖用亞麻、花卉、中藥材為主的特色作物種植面積達(dá)25萬畝。三是大宗產(chǎn)品訂單化。采取“先抓市場，后抓生產(chǎn)〞的方法，年初積極與有關(guān)科研單位和企業(yè)簽訂種植合同，開展“訂單〞農(nóng)田13.5萬畝。其中與中藥材有限公司簽訂中藥材種植訂單8000畝；與##農(nóng)場麥芽廠簽訂啤酒大麥種植訂單6萬畝；與三建五公司等單位簽訂脫毒馬鈴薯種植訂單3萬畝；與亞麻廠簽訂亞麻種植訂單3.47萬畝；與花卉公司簽訂花卉種植訂單0.23萬畝，有效地躲避了市場風(fēng)險(xiǎn)，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。五是生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。堅(jiān)持項(xiàng)目措施和生物措施并舉的原那么，在重點(diǎn)抓好水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，后總干改建項(xiàng)目，節(jié)水增效示范工程等水利項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照林跟水走、適地適樹、林草間作、圍欄愛護(hù)的思路，加大退耕還林力度。以三類地區(qū)山地和國道沿線灘地為重點(diǎn)，完成退耕造林5.8萬畝〔其中萬畝以上的鄉(xiāng)2個(gè)，5000畝以上的連片點(diǎn)4個(gè)，1000-5000畝以上的連片點(diǎn)10個(gè)，500-1000畝以上的連片點(diǎn)15個(gè)〕；林草間作面積到達(dá)2.3萬畝。目前，苗木成活率均到達(dá)90以上，取得了良好的生態(tài)效益與社會效益。七是勞務(wù)輸出規(guī)?；?。充沛發(fā)揮勞動力資源豐盛的優(yōu)勢，繼續(xù)穩(wěn)固老基地，拓寬新領(lǐng)域，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。止目前，全縣新增勞務(wù)基地3個(gè)、累計(jì)到達(dá)17個(gè)，輸出勞務(wù)3.6萬人〔次〕。特別是今年以來，縣上結(jié)合發(fā)展?fàn)I造開展環(huán)境年活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶著有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨勞務(wù)基地，走訪慰問勞務(wù)致富帶頭人，為在外創(chuàng)業(yè)的勞務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題，幫忙勞務(wù)企業(yè)疏通渠道，再一次掀起了輸出勞務(wù)的新高潮，走出了一條以工程建基地、基地帶勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)模化開展的路子。

從總體上看，我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的形勢是比擬好的，但也還存在一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，水、肥條件依然是制約農(nóng)業(yè)開展的重要因素；重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)資金短缺、投入缺乏；產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱；農(nóng)業(yè)高新實(shí)用技術(shù)推廣力度不大，高效農(nóng)業(yè)開展不平衡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不均衡、差距明顯；個(gè)別村社大眾生活比擬困難；產(chǎn)業(yè)富民工作的各個(gè)層面上還存在一些單薄環(huán)節(jié)。因此，下半年我們必須突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，采取得力措施，細(xì)化工作責(zé)任，確保年初產(chǎn)業(yè)富民各工程標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要著重抓好下列幾個(gè)方面的工作：

(一)按照農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理

農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)開展的必要保證。我們要按照農(nóng)業(yè)法制化的要求，加大資源愛護(hù)宣傳力度，依法加強(qiáng)對草原、林木、水資源的管理，堅(jiān)定打擊破壞草原、亂砍濫伐林木、無序打井、圍湖造田等違法行為。要采取有力措施，強(qiáng)化動植物檢疫、疫病防治工作，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)控和防治，組織和發(fā)動農(nóng)民發(fā)展群防群治等綜合性防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。同時(shí)，要抓好糧食作物的后期管理，目前，各類作物雖然長勢良好，但我縣區(qū)域差別很大，自然災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)的思想一刻也不能放松。晚收鄉(xiāng)村要按照糧食不到手，管理不放松的要求，采取綜合措施，加強(qiáng)后期管理。早收地區(qū)要根據(jù)近期降雨較多的天氣狀況，充沛發(fā)揮農(nóng)機(jī)具作用，及時(shí)收割打碾，做到顆粒歸倉，確保增產(chǎn)增收。要抓住秋收后的有利機(jī)會，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，擴(kuò)大復(fù)種面積，大搞秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、二類井灌區(qū)要充沛挖掘資源潛力，千方百計(jì)擴(kuò)大小雜糧、蔬菜、綠肥和青飼料種植面積，增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動員大眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，集中人力、物力，加快農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，爭取早日投入使用，發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)林木管護(hù)，特別是對退耕后林木的管護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化的重點(diǎn)地段，要采取多種措施，設(shè)置專職護(hù)林人員，任務(wù)到人，責(zé)任到人，效勞到人，做到種一片活一片，退一片活一片，穩(wěn)固退耕還林成果。

(二)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，大力推行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)規(guī)范化對加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民收入具有不可替代的作用，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要技術(shù)撐持，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的前提，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場參與競爭的“綠卡〞。面對入世和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新形勢，面對劇烈的市場競爭，農(nóng)業(yè)規(guī)范化勢在必行，已成為當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)長期工作。要突出抓好這樣幾個(gè)重點(diǎn)：一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范意識和品牌意識。通過廣泛有效的宣傳，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化方面的意識，使農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化工作家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)農(nóng)民走上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化的軌道。二是把全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的切入點(diǎn)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理貫通到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，從種子、種苗及生產(chǎn)過程的規(guī)范化抓起，加快羊肉、脫毒馬鈴薯、油品、天然蘑菇等地方特色鮮明、區(qū)域優(yōu)勢明顯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證平安體系建設(shè)，按照優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保、無公害的要求，推行規(guī)范化生產(chǎn)，逐步在產(chǎn)品平安、儲備、保鮮和批發(fā)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范化管理，從而形成從“田頭〞到市場相連接的完整體系，促使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。三是依靠科技進(jìn)步推動農(nóng)業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)。要從適應(yīng)市場需求出發(fā)，立足我縣實(shí)際，重點(diǎn)引進(jìn)和推廣應(yīng)用以提高質(zhì)量為目的的優(yōu)化動植物品質(zhì)技術(shù)，以擴(kuò)大增值為目的的農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運(yùn)技術(shù)，以高效節(jié)約為目的的資源綜合利用技術(shù)。

(三)加快農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具有示范輻射拉動作用，抓得好，點(diǎn)上出成果，面上增效益，特別是對來年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上臺階有較大的促進(jìn)作用。對縣上確定重點(diǎn)培植的脫毒馬鈴薯霧化生產(chǎn)線，沿路綠色通道建設(shè)，萬畝退耕還林，肉類分割加工、啤酒麥芽生產(chǎn)線，3萬畝節(jié)水示范，南湖生態(tài)示范園等重點(diǎn)建設(shè)工程，要緊緊抓住西部大開發(fā)、黑河流域綜合治理機(jī)遇，把工程建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工程縣級領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)責(zé)任制，定目標(biāo)，定責(zé)任，加強(qiáng)催促檢查，確保建設(shè)進(jìn)度。另一方面，采取向上爭取，財(cái)政扶持，單位籌措，銀行貸款，招商引資，啟動民間資金等多渠道籌資的方法，切實(shí)解決資金短缺的問題。對目前形勢看好的羊產(chǎn)業(yè)，要全力實(shí)施“萬千百〞羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，加大扶持開展力度。進(jìn)一步完善草畜產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，對已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)的牧草基地，加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)，盡快抓好落實(shí)。對養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)社加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，按規(guī)范引導(dǎo)建設(shè)。對已經(jīng)確定的重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶加大貸款扶持力度，擴(kuò)大放貸面，推動羊產(chǎn)業(yè)快速開展。同時(shí)，圍繞豐盛的農(nóng)特產(chǎn)品資源，積極論證和新上一批科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的新興加工工程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)業(yè)深度，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(四)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)特色優(yōu)勢向市場商品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

一是加強(qiáng)對訂單農(nóng)產(chǎn)品銷售的銜接，對年初簽定的訂單合同抓好銷售落實(shí)，維護(hù)種植農(nóng)戶利益，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)健康、有序開展。二是抓名牌、創(chuàng)品牌。圍繞油料、亞麻、脫毒馬鈴薯、##羊肉四大特色農(nóng)產(chǎn)品，按市場化的要求，扶持和培育名優(yōu)品牌，盡快完成農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，搞好質(zhì)量認(rèn)證，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。加大對脫毒馬鈴薯、亞麻系列產(chǎn)品、羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象策動，并在新聞媒體上進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，叫響特色、叫響產(chǎn)品，靠品牌提升產(chǎn)品競爭力、擴(kuò)大市場占有份額。三是以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，健全和完善各類農(nóng)產(chǎn)品市場，完善市場功能，改善根底設(shè)施，擴(kuò)充市場容量，增強(qiáng)市場輻射功能。四是激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取入股、合作等形式，建立各類專業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品購銷組織，培育一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶。加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上營銷活動。同時(shí)組織好農(nóng)村趕集活動，活潑農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

(五)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

繼續(xù)把加大勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主要途徑，按照穩(wěn)固老基地，拓展新領(lǐng)域的開展思路，加大勞務(wù)轉(zhuǎn)移力度，以舊城改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、住宅小區(qū)配套、集貿(mào)市場建設(shè)和旅游景點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，興辦實(shí)業(yè)，增加收入。同時(shí)，繼續(xù)把大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要措施，積極扶持、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依法管理，促其上規(guī)模、上檔次、上水平。繼續(xù)