教育直達(dá)資金使用情況調(diào)研

新增教育財(cái)政直達(dá)資金調(diào)研情況2020年收到直達(dá)資金xx萬元，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)xx萬元，已全額撥付至義務(wù)階段學(xué)校；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金XX萬元，已全額撥付至xx。各學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出xx萬元，XX家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作正在進(jìn)行中，未形成實(shí)際支出。一、新增財(cái)政資金下達(dá)后取得的主要成效xx直達(dá)資金主要用于義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。（一）、受疫情影響，本年度教學(xué)計(jì)劃和各學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)情況不同于以往年度。中央和地方財(cái)政面臨不同程度的困難，中央和省級(jí)財(cái)政支持我縣義務(wù)教育發(fā)展的力度絲毫沒有減弱，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金均按照以往年度標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)，資金下達(dá)時(shí)間比以往年度提前，下達(dá)方式變?yōu)橹边_(dá)資金，突出了本項(xiàng)資金的重要性。（二）、縣級(jí)財(cái)政和教育部門高度關(guān)注本項(xiàng)直達(dá)資金，主要包括公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助，按各學(xué)校教學(xué)和運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度本項(xiàng)資金主要保障第二學(xué)期（秋季）學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和新入學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助。資金提前直達(dá)給各學(xué)校秋季開學(xué)提前提供經(jīng)費(fèi)保障，主要保障了義務(wù)教育階段學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成教育教學(xué)活動(dòng)和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費(fèi)用。水電正常供應(yīng)，教學(xué)用具充實(shí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和文體活動(dòng)正常開展，交通差旅、郵電費(fèi)用正常支出，教室內(nèi)的儀器設(shè)備維護(hù)及時(shí)，特別是醫(yī)用口罩、消毒用品等正常供應(yīng)，保障了秋季學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和學(xué)生正常入學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金提前直達(dá)，解決了資助中心補(bǔ)助資金的后顧之憂，更利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作順利開展。（三）、直達(dá)公用經(jīng)費(fèi)提前撥付至義務(wù)教育各學(xué)校，為秋季學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費(fèi)保障，提高了我縣義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了適齡兒童順利入學(xué)，在校生順利開學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助直接惠及每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，解決了困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，杜絕了因經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。二、特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制發(fā)揮作用情況直達(dá)資金文件XX屬于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金文件。本項(xiàng)資金以直達(dá)形式下達(dá)，下達(dá)時(shí)間提前，引起各相關(guān)部門高度重視，縣級(jí)財(cái)政撥付進(jìn)度加快，涉及直達(dá)資金財(cái)政部門優(yōu)先清算，加快了用款單位的實(shí)際支出進(jìn)度，真正發(fā)揮直達(dá)資金保障學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的作用。資金提前到達(dá)解決了學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和困難學(xué)生補(bǔ)助資金缺口的后顧之憂。三、政策執(zhí)行過程中存在的突出問題和難點(diǎn)堵點(diǎn)xx文直達(dá)資金執(zhí)行過程中遇到的難點(diǎn)問題。（一）、支付進(jìn)度問題，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，是保障學(xué)校全年正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要費(fèi)用，需要按照教學(xué)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)支出，導(dǎo)致支出占比增長(zhǎng)慢。（二）、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金，資金撥付后，因秋季入學(xué)延遲，學(xué)生資助中心對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作尚未完成，本項(xiàng)資金還未補(bǔ)助到學(xué)生本人，已督促資助中心認(rèn)定一批補(bǔ)助一批，及時(shí)把資金補(bǔ)助到學(xué)生，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生盡快得到優(yōu)惠。四、針對(duì)性意見建議（一）、受疫情影響各項(xiàng)工作計(jì)劃和往年相比有所變動(dòng)，有些工作缺少前期規(guī)劃，出現(xiàn)資金到位再規(guī)劃項(xiàng)目的現(xiàn)象，部分工作沒有開展、或開展緩慢沒進(jìn)度，無法形成實(shí)際支出。（二）對(duì)直達(dá)資金使用的建議，1、資金使用單位根據(jù)工作計(jì)劃并對(duì)照《財(cái)政部關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》提前預(yù)支費(fèi)用，保障常規(guī)工作開展形成實(shí)際支出。2、主動(dòng)與用款單位溝通找到資金保障項(xiàng)目開展緩慢的癥結(jié)，集中篩選直達(dá)資金撥款計(jì)劃，優(yōu)先清算撥付。3、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)直達(dá)資金實(shí)際支出進(jìn)度快的單位優(yōu)先安排各項(xiàng)資金的支出。4、對(duì)比以往年度各單位資金使用進(jìn)度情況，確定直達(dá)資金分配比例，優(yōu)先保障年度工作完成好，資金使用范圍內(nèi)形成實(shí)際支出進(jìn)度快的單位。5、對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)落后的學(xué)校側(cè)重支持，優(yōu)先保障。6、直達(dá)資金不應(yīng)該只考核資金支出進(jìn)度，還應(yīng)該考慮項(xiàng)目的實(shí)際支出狀況，學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是全學(xué)年的過程，教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮好保障作用需要按教學(xué)進(jìn)度發(fā)生費(fèi)用支出，如果單純的考核支出進(jìn)度，難免會(huì)影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7