2023年水力發(fā)電廠突發(fā)事故綜合應急救援預案

第20頁共20頁2023年水力發(fā)電廠突發(fā)事故綜合應急救援預案1?總則1.?1編制目?的為提高水?力發(fā)電廠管?轄區(qū)域內(nèi)突?發(fā)安全事件?的應急處置?能力，有效?控制和最大?限度地減少?突發(fā)安全事?件造成的損?失，保障人?身和樞紐運?行安全，結(jié)?合水力發(fā)電?廠生產(chǎn)特點?，特制定本?預案。1?.2編制?依據(jù)《__?_安全生產(chǎn)?法》《__?_應對法》?《___消?防法》《_?__防洪法?》《___?勞動法》?《國家安全?生產(chǎn)事故災?難應急預案?》《小浪?底建管局安?全生產(chǎn)管理?規(guī)定》（試?行）《小浪?底水利樞紐?建設管理局?突發(fā)事故總?體應急救援?預案》國家?、行業(yè)和地?___府有?關法律、法?規(guī)、規(guī)章和?相關政策。?1.3?適用范圍本?預案適用于?水力發(fā)電廠?管轄生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)發(fā)生的?突發(fā)事故。?1.4?工作原則（?1）牢固樹?立和落實科?學發(fā)展觀，?堅持以人為?本原則，安?全第一，預?防為主，綜?合治理，實?現(xiàn)由事故處?理向事故預?防轉(zhuǎn)變，不?斷提高管理?水平。（?2）應急救?援工作以“?保人身，保?樞紐，保電?網(wǎng)，保設備?”為首要目?標，實行“?安全第一，?常備不懈，?以防為主，?防救結(jié)合”?的原則。?（3）水力?發(fā)電廠突發(fā)?事故應急救?援工作由廠?應急救援指?揮部統(tǒng)一指?揮，分級分?部門實施。?（4）應?急救援工作?按照水力發(fā)?電廠下屬各?二級部門責?任區(qū)域劃分?，事故發(fā)生?單位首先采?取自救措施?，做好初起?事故的應急?處理，控制?事故的蔓延?，盡量減少?損失。（?5）應急救?援工作采用?各二級部門?自救與全廠?救援相結(jié)合?，各二級部?門服從水力?發(fā)電廠統(tǒng)一?安排，做好?救援工作。?1.5?預案體系水?力發(fā)電廠應?急預案體系?主要包括：?水力發(fā)電廠?突發(fā)事故應?急救援預案?和專項應急?救援預案。?各預案根據(jù)?實際情況的?變化不斷補?充和完善。?1.5.?1水力發(fā)電?廠突發(fā)事故?應急救援預?案水力發(fā)電?廠突發(fā)事故?應急救援預?案作為《小?浪底水利樞?紐建設管理?局突發(fā)事故?總體應急救?援預案》的?分預案，是?水力發(fā)電廠?應急預案體?系的總綱，?是水力發(fā)電?廠應對__?_應急救援?的規(guī)范性文?件。1.?5.2水力?發(fā)電廠突發(fā)?事故應急救?援專項預案?水力發(fā)電廠?突發(fā)事故應?急救援專項?預案主要是?水力發(fā)電廠?為應對某一?類型或某幾?種類型突發(fā)?安全事件制?定的應急預?案。主要包?括以下幾個?方面：（?1）大壩突?發(fā)事故專項?應急救援預?案（2）水?淹廠房突發(fā)?事故專項應?急救援預案?（3）水淹?進水塔突發(fā)?事故專項應?急救援預案?（4）泄洪?、引水發(fā)電?系統(tǒng)突發(fā)事?故專項應急?救援預案（?5）大面積?停電突發(fā)事?故專項應急?救援預案（?6）黑啟動?專項應急救?援預案（7?）起重設備?突發(fā)事故專?項應急救援?預案（8）?火災突發(fā)事?故專項應急?救援預案（?9）電梯突?發(fā)事故專項?應急救援預?案（10）?防汛應急預?案（11）?地震災害專?項應急救援?預案（12?）雷電、大?風、雨雪冰?凍等___?天氣保電預?案（13）?河道溢油專?項應急救援?預案（14?）反恐專項?應急救援預?案（15）?___天氣?下的防洪、?防凌專項應?急救援預案?2風險?分析2.1?單位概況小?浪底水利樞?紐建設管理?局水力發(fā)電?廠（以下簡?稱“水力發(fā)?電廠”）于?___年_?__月正式?成立，是小?浪底水利樞?紐建設管理?局下屬二級?單位，其基?本職責是負?責小浪底水?利樞紐及其?反調(diào)節(jié)水庫?的日常運行?維護管理。?小浪底水利?樞紐由攔水?大壩、泄洪?排沙系統(tǒng)和?引水發(fā)電系?統(tǒng)三部分組?成，有__?_個進水塔?、___條?泄洪排沙洞?、___個?二級消力池?、___條?發(fā)電引水洞?和地下廠房?等重要設施?。樞紐含各?類閘門67?扇、過水孔?口___個?，有多臺套?充水平壓系?統(tǒng)和復雜的?卷揚啟閉設?備；發(fā)電部?分裝有__?_臺單機容?量為___?MW的混流?式水輪發(fā)電?機組和輸變?電設備，多?年平均發(fā)電?量___億?Kwh，是?___電網(wǎng)?調(diào)峰和事故?備用的主力?發(fā)電廠。_?__年底首?臺機組投產(chǎn)?發(fā)電，__?_年底機組?全部投入運?行。小浪底?水利樞紐配?套工程—西?霞院反調(diào)節(jié)?水庫（以下?簡稱“西霞?院反調(diào)節(jié)水?庫”），位?于小浪底水?利樞紐下游?___km?處，水庫總?庫容___?億m3，長?期有效庫容?___億m?3。水庫大?壩由混凝土?壩段和左右?岸砂礫石壩?段組成?；?凝土壩段布?置有發(fā)電及?泄洪排沙系?統(tǒng)，泄洪排?沙系統(tǒng)由2?1孔泄洪閘?、___條?排沙洞、_?__條排沙?底孔組成；?發(fā)電系統(tǒng)_?_____?臺___萬?kw機組。?其開發(fā)任務?是以反調(diào)節(jié)?為主，結(jié)合?發(fā)電，兼顧?灌溉和供水?綜合利用，?小浪底水利?樞紐反調(diào)節(jié)?水庫于__?_年___?月___日?開工，__?_年___?月___日?截流，__?_年___?月份第一臺?機組發(fā)電，?___年竣?工。水力發(fā)?電廠管轄范?圍為小浪底?水利樞紐區(qū)?域（包括大?壩、進水塔?、壩頂控制?樓、地面副?廠房、開關?站、地下廠?房、各供水?泵站、工區(qū)?各變電所等?），西霞院?反調(diào)節(jié)水庫?區(qū)域（包括?大壩、水工?建筑物、廠?房、開關站?等）。水力?發(fā)電廠下設?辦公室、生?產(chǎn)技術部、?安全監(jiān)察部?、財務部、?生產(chǎn)保障部?、運行調(diào)度?分廠、發(fā)電?維護分廠、?水工分廠和?水電供應部?共___個?部門。2?.2主要危?險源與風險?分析2.?2.1潰壩?造成潰壩事?故主要原因?有：洪水漫?頂、滲透破?壞、滑坡、?設計缺陷、?調(diào)度運行不?善或其他原?因。潰壩不?僅使工程本?身遭受損失?，更嚴重的?是給下游人?民生命財產(chǎn)?和經(jīng)濟建設?造成特別嚴?重災害，后?果極其嚴重?，為特別重?大事故。?2.2.2?非潰壩性事?故按照事故?出現(xiàn)的形式?，可分為以?下9大類（?1）裂縫（?2）滲漏（?3）管涌（?4）滑坡塌?坑（5）護?坡破壞（6?）沖刷破壞?（7）氣蝕?破壞（8）?閘門啟閉失?控（9）其?他事故發(fā)生?非潰壩性事?故，可能產(chǎn)?生從一般事?故到特別重?大事故，其?危害性也不?容忽視。?2.2.3?地震（1）?強震：使大?壩等水工建?筑物損壞、?人畜傷亡，?嚴重威脅著?樞紐安全，?大壩一旦潰?決，會產(chǎn)生?非常嚴重的?水患災害。?（2）誘?（觸）發(fā)地?震：其發(fā)生?可能破壞水?工建筑物，?甚至引起人?身傷亡事故?。從小浪底?水庫庫區(qū)的?地質(zhì)條件和?水庫運用工?況分析，不?排除發(fā)生水?庫誘（觸）?發(fā)地震的可?能性。2?.2.4高?邊坡及滑坡?體失穩(wěn)邊坡?失穩(wěn)的突發(fā)?性強，危害?性大，直接?關系到水工?建筑物的安?全并造成經(jīng)?濟損失。高?邊坡落石、?滑坡等引起?的傷害事故?，嚴重影響?人身安全及?臨近道路、?建筑物和配?電設備的安?全。小浪底?水利樞紐進?水口及出水?口均為高邊?坡，地下廠?房進口及樞?紐周邊道路?邊坡多為高?邊坡。因此?存在因邊坡?失穩(wěn)等原因?引起事故的?可能。小浪?底庫區(qū)存在?七個較大的?滑坡體，在?小浪底壩區(qū)?___號公?路中段存在?東苗家滑坡?體，通過近?幾年觀測，?目前尚未發(fā)?現(xiàn)整體滑動?征兆，但在?其他條件影?響下，仍存?在滑動的可?能。這些滑?坡體滑動，?都可能給小?浪底水利樞?紐本身或道?路交通造成?嚴重影響。?2.2.?5水淹廠房?水力發(fā)電廠?主廠房為地?下廠房，進?廠通道高程?較低，當遭?遇西溝水庫?大壩潰決、?暴雨引發(fā)特?大山洪、廠?房排水設備?故障、尾閘?室控制設備?出現(xiàn)故障等?情況，則有?導致水淹廠?房的可能。?一旦水淹廠?房，將產(chǎn)生?特大或重大?安全生產(chǎn)事?故。2.?2.6水淹?進水塔當由?于進水塔內(nèi)?充水平壓管?道破裂、充?水平壓閥門?損壞、進水?塔水工建筑?物損壞以及?特大洪水蓄?水位超過E?L___m?，使水庫內(nèi)?的水進入進?水塔內(nèi)部等?情況，有導?致水淹進水?塔的可能。?一旦水淹進?水塔，將產(chǎn)?生特大或重?大生產(chǎn)安全?事故。2?.2.7火?災、爆炸火?災：水力發(fā)?電廠所屬生?產(chǎn)區(qū)域、物?資倉庫發(fā)生?火災，將會?造成設備嚴?重損壞、人?員傷亡、水?力發(fā)電廠停?電等嚴重后?果，給國民?經(jīng)濟造成巨?大損失。其?中，變壓器?、電纜火災?危險性最大?，且容易引?起重大火災?。爆炸：?變壓器、互?感器、高壓?開關、蓄電?池等電氣設?備，如操作?、維護不當?，可能發(fā)生?爆炸事故，?造成嚴重損?壞，甚至引?起人身傷亡??？諌簷C、?壓力管道和?各種壓力容?器，若設備?未按要求進?行檢驗存在?缺陷，安全?附件不齊全?或操作不當?，均存在超?壓爆炸的危?險性；使用?油品的場所?，如通風不?暢，遇火源?則可能會直?接產(chǎn)生爆炸?。2.2?.8電力生?產(chǎn)事故電力?生產(chǎn)事故主?要包括人身?事故、電網(wǎng)?事故、設備?事故。（?1）人身事?故員工從?事與小浪底?水利樞紐生?產(chǎn)運行有關?的工作時，?發(fā)生本單位?負有同等及?以上責任的?事故，由于?人身事故對?家庭和社會?影響較大，?長期以來電?力系統(tǒng)一直?把防范人身?事故作為電?力安全生產(chǎn)?各項工作的?重中之重。?（2）電?網(wǎng)事故電?網(wǎng)事故具有?停電范圍大?、影響面廣?，甚至會對?國民經(jīng)濟和?社會穩(wěn)定帶?來嚴重影響?的顯著特征?。長期以來?電力系統(tǒng)一?直把防范電?網(wǎng)事故，特?別是防止大?面積停電和?電網(wǎng)瓦解事?故，作為確?保電網(wǎng)安全?穩(wěn)定運行工?作的首要任?務。接地短?路(外力破?壞、對地放?電)、繼電?保護(保護?誤動、保護?拒動、二次?回路故障等?)和雷擊是?構(gòu)成一般電?網(wǎng)事故的主?要技術原因?。自然災害?(雷擊、霧?閃、覆冰舞?動等)、人?員責任(運?行人員和其?他人員責任?)、外力破?壞和制造質(zhì)?量依次是一?般電網(wǎng)事故?的主要責任?原因。輸電?線路、繼電?保護依次是?造成電網(wǎng)事?故的主要設?備原因。?（3）設備?事故水輪?機、發(fā)電機?、變壓器、?互感器、避?雷器、電力?電纜、電力?電容器、開?關設備、高?壓電動機、?發(fā)電機等電?力設備在運?行中由于維?護不到位、?檢修未按計?劃完成或人?員誤操作等?原因造成電?力設備不能?正常運行或?被迫停止運?行，水力發(fā)?電廠對外停?電或少送電?，導致電力?生產(chǎn)事故。?2.2.?9電氣傷害?事故電氣傷?害事故是指?電流通過人?體而產(chǎn)生的?化學效應、?機械效應、?熱效應及生?理效應而導?致的傷害。?電氣傷害分?為觸電傷害?、雷擊傷害?、靜電傷害?、電磁輻射?傷害。水力?發(fā)電廠__?____臺?___MW?及___臺?___MW?水輪發(fā)電機?組，存在發(fā)?生電氣傷害?事故的可能?。2.2?.10高處?墜落、機械?傷害等危險?性分析水力?發(fā)電廠存在?高空作業(yè)以?及機械設備?檢修等作業(yè)?，因此，存?在高處墜落?、機械傷害?等危險性。?2.2.?11噪聲、?振動危害分?析水力發(fā)電?廠有水輪發(fā)?電機組、空?氣壓縮機、?鼓風機、水?泵、電動機?、變壓器和?斷路器等，?是主要噪聲?源和振動源?，在正常工?作時，都不?可避免的產(chǎn)?生噪音和振?動。長期在?高噪聲區(qū)和?高振動區(qū)工?作的人員，?容易產(chǎn)生疲?勞，注意力?不集中。因?此，存在產(chǎn)?生生產(chǎn)事故?，造成重大?損失的潛在?影響。2?.2.12?污染、毒物?等危害因素?分析SF6?氣體在水力?發(fā)電廠高壓?設備中大量?使用。SF?6氣體在電?弧作用下會?產(chǎn)生氣體的?分解，絕大?部分分解為?硫和氟的單?原子，電弧?熄滅后，大?部分可還原?，但有極少?部分在重新?結(jié)合的過程?中與游離的?金屬原子及?水發(fā)生化學?反應，產(chǎn)生?金屬氟化物?以及HF有?毒性和腐蝕?性物質(zhì)

，?達到一定濃?度可導致設?備事故同時?危及人員的?健康。2?.3突發(fā)安?全事件及事?故分級1、?為了有效處?置各類突發(fā)?安全事件及?事故，依據(jù)?水力發(fā)電廠?生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)?可能發(fā)生生?產(chǎn)安全事件?及事故造成?的危害程度?、波及范圍?、影響力大?小、人員及?財產(chǎn)損失等?情況，把事?件及事故由?高到低劃分?為特別重大?（Ⅰ級）、?重大（Ⅱ級?）、較大（?Ⅲ級）、一?般（Ⅳ級）?四個級別。?（1）特?別重大生產(chǎn)?安全事件及?事故（Ⅰ級?）：指在水?力發(fā)電廠生?產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突?然發(fā)生事態(tài)?非常復雜、?對生產(chǎn)區(qū)域?周圍公共安?全、政治穩(wěn)?定和社會經(jīng)?濟秩序帶來?嚴重危害或?威脅，已經(jīng)?或可能造成?特別重大人?員傷亡、特?別重大財產(chǎn)?損失或重大?生態(tài)環(huán)境破?壞，需要上?級主管部門?或地___?府統(tǒng)一協(xié)調(diào)?、調(diào)度有關?各方面資源?和力量進行?應急處置的?緊急事件及?事故。（?2）重大突?發(fā)生產(chǎn)安全?事件及事故?（Ⅱ級）：?指在水力發(fā)?電廠生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)突然發(fā)?生事態(tài)復雜?、對一定區(qū)?域內(nèi)的公共?安全、政治?穩(wěn)定和社會?經(jīng)濟秩序造?成嚴重危害?或威脅，已?經(jīng)或可能造?成重大人員?傷亡、重大?財產(chǎn)損失或?嚴重生態(tài)環(huán)?境破壞，需?要上級主管?部門統(tǒng)一協(xié)?調(diào)、調(diào)度多?個部門和相?關單位資源?和力量進行?聯(lián)合處置的?緊急事件及?事故。（?3）較大突?發(fā)安全事件?和事故（Ⅲ?級）：指在?水力發(fā)電廠?生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)?突然發(fā)生、?事態(tài)較為復?雜、對一定?區(qū)域內(nèi)的公?共安全造成?一定危害或?威脅，已經(jīng)?或可能造成?較大人員傷?亡、較大財?產(chǎn)損失或生?態(tài)環(huán)境破壞?，需要協(xié)調(diào)?個別部門資?源和力量進?行處置的事?件及事故。?（4）一?般突發(fā)安全?事件和事故?（Ⅳ級）：?指在水力發(fā)?電廠生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)突然發(fā)?生、事態(tài)比?較簡單、僅?對水力發(fā)電?廠生產(chǎn)區(qū)域?內(nèi)小范圍安?全造成危害?或威脅的事?件及事故。?2、事故?等級劃分按?照___第?4___號?《生產(chǎn)安全?事故報告和?調(diào)查處理條?例》，根據(jù)?生產(chǎn)安全事?故（以下簡?稱事故）造?成的人員傷?亡或者直接?經(jīng)濟損失，?安全事故分?級如下：?（1）特別?重大事故，?是指造成_?__人以上?死亡，或者?___人以?上重傷（包?括急性工業(yè)?中毒，下同?），或者_?__億元以?上直接經(jīng)濟?損失的事故?；（2）?重大事故，?是指造成_?__人以上?___人以?下死亡，或?者___人?以上___?人以下重傷?，或者__?_萬元以上?___億元?以下直接經(jīng)?濟損失的事?故；（3?）較大事故?，是指造成?___人以?上___人?以下死亡，?或者___?人以上__?_人以下重?傷，或者_?__萬元以?上___萬?元以下直接?經(jīng)濟損失的?事故；(?4）一般事?故，是指造?成___人?以下死亡，?或者___?人以下重傷?，或者__?_萬元以下?直接經(jīng)濟損?失的事故。?本條第所稱?的“以上”?包括本數(shù)，?所稱的“以?下”不包括?本數(shù)。行業(yè)?（專業(yè)）事?故等級劃分?按照有關規(guī)?定執(zhí)行。?3___?機構(gòu)與職責?3.1?應急救援指?揮系統(tǒng)水力?發(fā)電廠應急?救援指揮系?統(tǒng)由應急救?援指揮部、?應急救援辦?公室組成。?3.2?應急救援指?揮機構(gòu)3?.2.1應?急救援指揮?部總指揮：?水力發(fā)電廠?廠長副總指?揮：水力發(fā)?電廠副廠長?、總工總指?揮負責指揮?、協(xié)調(diào)事故?應急救援和?處理，與外?單位應急反?應部門、機?構(gòu)進行聯(lián)絡?，調(diào)動各種?應急救援資?源，最大限?度地減少事?故危害和損?失，保證相?關人員的安?全。副總指?揮負責協(xié)助?總指揮__?_和指揮應?急操作任務?，向總指揮?提出應急反?應對策和建?議。在總指?揮的指揮下?分別指揮管?轄應急救援?隊伍按職責?開展應急救?援行動，及?時向應急救?援總指揮匯?報現(xiàn)場救援?情況。3?.2.2應?急救援辦公?室應急救援?指揮部的日?常管理機構(gòu)?為水力發(fā)電?廠應急救援?辦公室，設?在廠安監(jiān)部?。主任：安?監(jiān)部主任成?員：安監(jiān)部?專責工程師?應急救援辦?公室執(zhí)行應?急救援指揮?部__決定?，負責__?_、協(xié)調(diào)、?監(jiān)督、指導?水力發(fā)電廠?突發(fā)安全事?件應對工作?，___編?制和修訂水?力發(fā)電廠應?急救援預案?，督促檢查?預案演練工?作，應急預?案啟動后為?應急救援指?揮部提供信?息、預案、?建議和指揮?場所等，_?__協(xié)調(diào)有?關應對突發(fā)?安全事件的?宣傳教育和?培訓工作。?3.3?應急救援工?作組應急救?援工作組由?技術保障組?、后勤保障?組組成。應?急救援工作?組在應急救?援指揮部的?統(tǒng)一指揮下?，開展應急?救援和事故?處理的技術?服務和后勤?保障工作。?3.3.?1技術保障?組組

長：?生技部主任?副組長：安?監(jiān)部主任成?

員：生技?部、安監(jiān)部?全體人員負?責應急處理?時提供有效?的技術服務?，根據(jù)事故?現(xiàn)場的特點?，及時向應?急救援指揮?部提供技術?方案，有效?地指導應急?反應行動中?的技術工作?，___相?關技術和管?理人員對人?身傷亡事故?和危險源進?行風險評估?。3.3?.2后勤保?障組組

長?：廠辦公室?主任

副組?長：生產(chǎn)保?障部主任成?

員：廠辦?公室、生產(chǎn)?保障部全體?人員負責保?證應急救援?的交通、后?勤及善后處?理工作，_?__應急救?援所需物資?、材料、工?具及其它物?品，聯(lián)系醫(yī)?療救護人員?，協(xié)助做好?受傷人員搶?救及護理工?作。3.?4應急救?援隊應急救?援隊由運行?調(diào)度分廠應?急救援隊、?發(fā)電維護分?廠應急救援?隊、水工分?廠應急救援?隊、水電供?應部應急救?援隊組成。?3.4.?1運行調(diào)度?分廠應急救?援隊隊長：?運行調(diào)度分?廠廠長副隊?長：運行調(diào)?度分廠副廠?長成員：運?行調(diào)度分廠?全體人員?3.4.2?發(fā)電維護分?廠應急救援?隊隊長：發(fā)?電維護分廠?廠長副隊長?：發(fā)電維護?分廠副廠長?成員：發(fā)電?維護分廠全?體人員3?.4.3水?工分廠應急?救援隊隊長?：水工分廠?廠長副隊長?：水工分廠?副廠長成員?：水工分廠?全體人員?3.4.4?水電供應部?應急救援隊?隊長：水電?供應部主任?副隊長：水?電供應部副?主任成員：?水電供應部?全體成員各?應急救援隊?在應急救援?指揮部的統(tǒng)?一指揮下，?開展應急救?援和事故處?理工作。應?急救援隊隊?長召集各參?與搶險救援?部門的現(xiàn)場?負責人研究?現(xiàn)場救援方?案，制定具?體救援措施?，明確職責?分工，指揮?實施現(xiàn)場應?急救援工作?。對各個應?急救援環(huán)節(jié)?進行協(xié)調(diào)，?采取措施盡?量將事故損?失減小到最?低程度，及?時向應急救?援指揮部匯?報現(xiàn)場救援?情況。副隊?長在隊長的?領導下協(xié)助?隊長工作。?隊長不在時?，行使隊長?的權利與義?務。4?預防與預警?4.1?危險源監(jiān)控?4.1.?1氣象信息?水工分廠接?到局調(diào)度中?心在局網(wǎng)上?發(fā)布的即將?有大雨、暴?雨等惡劣天?氣信息時，?要加密巡視?和檢查，將?咨詢公司庫?區(qū)滑坡體及?塌岸區(qū)、外?部變形觀測?結(jié)果及報警?信息及時，?并將分析結(jié)?果及時報應?急救援辦公?室，應急救?援辦公室根?據(jù)情況報應?急救援指揮?部，為指揮?部決策提供?依據(jù)。4?.1.2設?備信息當各?生產(chǎn)部門出?現(xiàn)異常情況?時，各部門?首先將異常?設備隔離，?做好防止事?態(tài)擴大的措?施，在確保?人員安全的?前提下，迅?速處置險情?，及時將設?備情況相關?信息報應急?救援辦公室?，為應急處?置爭取時間?。4.2?預警預防?行動（1）?思想準備。?加強宣傳，?增強水力發(fā)?電廠職工預?防事故和自?我保護的意?識。（2?）___準?備。建立應?急救援指揮?機構(gòu)，落實?預防各類事?故的責任人?、應急救援?隊伍建設和?重點區(qū)域的?監(jiān)測網(wǎng)絡及?預警措施，?加強應急救?援隊伍和后?勤保障__?_的建設。?（3）設?備準備。按?時完成設備?的維護保養(yǎng)?工作，保持?設備的良好?狀態(tài)。對存?在問題的設?備采取措施?，做好隔離?，避免異常?情況擴大。?（4）預?案準備。修?訂完善各類?應急救援預?案，確保預?案的針對性?和實效性。?針對各種緊?急情況，制?定專項預案?。（5）?物資準備。?按要求儲備?必需的應急?救援物資，?合理配置。?對重點部位?、重點設備?應儲備一定?數(shù)量的救援?物資，以備?急需。（?6）通信準?備。充分利?用廠內(nèi)、局?內(nèi)以及社會?通信網(wǎng)絡，?確保防汛、?電調(diào)等通信?暢通，確保?水情、雨情?、調(diào)度信息?和應急指揮?指令的及時?傳遞。（?7）設備檢?查。做好定?期、不定期?的設備檢查?工作，確保?設備的完好?，對于檢查?中發(fā)現(xiàn)的薄?弱環(huán)節(jié)，明?確責任、限?期整改，做?到有檢查有?落實。（?8）日常管?理工作。加?強日常管理?工作，落實?責任制。?4.3信?息報告與處?置4.3?.1遇險報?警（1）報?警程序：事?故發(fā)現(xiàn)人→?室主任（值?長）→分廠?（部門）負?責人→廠應?急救援辦公?室→廠應急?救援指揮部?→局應急救?援辦公室。?（2）報?警內(nèi)容包括?：事故單位?、詳細地點?、現(xiàn)場人員?傷亡情況、?事故原因、?現(xiàn)狀等相關?情況。4?.3.2遇?險信息處置?（1）如果?遇險信息來?自自動報警?系統(tǒng)，接報?人應立即安?排現(xiàn)場人員?核實，并盡?快反饋現(xiàn)場?情況，通知?做好救援準?備。（3?）如果發(fā)現(xiàn)?現(xiàn)場險情，?發(fā)現(xiàn)人應立?即將相關情?況按報警程?序報廠應急?救援指揮部?。（4）?水力發(fā)電廠?應急救援指?揮部對報警?情況進行初?步判斷，向?局應急救援?辦公室報告?，局應急救?援辦公室根?據(jù)情況報局?應急救援指?揮部。（?5）水力發(fā)?電廠應急救?援指揮部確?定是否啟動?應急預案。?若啟動則按?預案進行應?急救援工作?，若不需啟?動預案則由?相關部門負?責人進行處?理。5?應急響應?5.1應?急響應分級?5.1.1?特別重大、?重大（Ⅰ級?、Ⅱ級）在?發(fā)生特別重?大（Ⅰ級）?和重大（Ⅱ?級）時，由?水力發(fā)電廠?應急救援指?揮部在第一?時間內(nèi)報局?應急救援辦?公室，由局?應急救援辦?公室按局總?體應急救援?預案要求處?置。水力發(fā)?電廠應急救?援總指揮、?副總指揮應?及時趕赴現(xiàn)?場，根據(jù)局?應急救援指?揮部確定的?事故類型啟?動專項預案?，實施現(xiàn)場?應急救援。?5.1.?3一般安全?事件和事故?（Ⅳ級）在?發(fā)生一般（?Ⅳ級）安全?事件時，由?各分廠（部?門）應急救?援隊長負責?指揮應急救?援，并在事?故發(fā)生的第?一時間報告?電廠應急救?援辦公室，?廠應急救援?辦公室在接?到報告的第?一時間報廠?分管安全副?總指揮。各?分廠（部門?）應急救援?隊長根據(jù)事?故類型確定?是否啟動專?項預案或現(xiàn)?場處置預案?，實施現(xiàn)場?應急救援。?5.2?響應程序5?.2.1響?應啟動事故?發(fā)生后，根?據(jù)事故危害?程度和影響?范圍確定事?件等級，并?根據(jù)安全事?件的等級，?由相應的應?急救援指揮?機構(gòu)宣布啟?動應急預案?，發(fā)生特別?重大（Ⅰ級?）和重大（?Ⅱ級）時，?由建管局應?急救援指揮?部總指揮宣?布啟動應急?預案；在發(fā)?生較大安全?事件（II?I級）時，?由廠應急救?援指揮部總?指揮宣布啟?動應急預案?；在發(fā)生一?般安全事件?（IV級）?時，由各分?廠（部門）?應急救援隊?長宣布啟動?應急預案。?各級應急救?援指揮部成?員應立即到?達事故發(fā)生?現(xiàn)場，指揮?應急救援工?作。在采取?應急措施的?同時，根據(jù)?事件的發(fā)展?情況及時向?上一級應急?指揮機構(gòu)報?告。根據(jù)現(xiàn)?場情況，及?時收集、掌?握相關信息?，判明事件?的性質(zhì)，預?測事態(tài)發(fā)展?變化情況。?5.2.?2緊急處置?（1）發(fā)生?事故的部門?負責人迅速?到位，按規(guī)?定的處置程?序，指揮應?急救援隊員?按照職責分?工，迅速查?明事故發(fā)生?原因，凡能?采取措施將?事故隔離的?應首先進行?隔離，并_?__安全警?戒，疏散無?關人員，迅?速采取處置?措施，控制?事態(tài)發(fā)展。?（2）應?急救援技術?保障組到達?事故現(xiàn)場后?，會同發(fā)生?事故單位，?在查明事故?部位和原因?后確定事故?能否控制，?提供相應的?專項事故應?急救援預案?，相關人員?迅速執(zhí)行。?（3）后?勤保障組到?達現(xiàn)場后，?立即會同發(fā)?生事故單位?，確定應急?救援所需物?資，___?供應，并聯(lián)?系開展傷員?搶救。（?4）如事故?現(xiàn)場已無法?控制和挽救?，危及救援?人員的安全?時，應撤離?事故現(xiàn)場全?部相關人員?，在上級應?急救援機構(gòu)?的統(tǒng)一指揮?下啟動上一?級應急救援?預案。5?.3應急?結(jié)束突發(fā)事?故經(jīng)應急救?援實施之后?，引起事故?的危險源得?到有效控制?、消除，不?存在其它影?響應急預案?終止的因素?；如事故已?無法控制和?挽救的，各?級急救援指?揮部根據(jù)事?故的發(fā)展狀?態(tài)認為必須?終止的，由?應急救援指?揮部總指揮?下達應急救?援終止令或?授權應急救?援副總指揮?下達應急救?援終止__?決定。應急?救援終止后?場內(nèi)相關人?員應全部撤?離，所有參?與部門應清?點現(xiàn)場人員?，并確保無?相關人員滯?留在事故現(xiàn)?場。6?信息發(fā)布生?產(chǎn)安全事件?的信息發(fā)布?和新聞報道?工作，由水?力發(fā)電廠應?急救援指揮?部會同局辦?公室、黨委?工作處對發(fā)?布和報道工?作進行管理?與協(xié)調(diào)。適?時準確發(fā)布?事件的經(jīng)過?、影響、救?援工作的進?展、人員傷?亡等情況。?7后期?處置應急救?援工作實施?過程中，應?采取有效措?施防止事故?擴大，事故?救援過程中?應注意保護?事故現(xiàn)場，?以便開展事?故調(diào)查和處?理。對因搶?救傷員、防?止事故擴大?以及疏通交?通等原因需?要改變現(xiàn)場?的，應做出?標志并做詳?細記錄，妥?善保存現(xiàn)場?痕跡、物證?。救援工作?結(jié)束后，盡?快恢復設備?正常運行方?式，恢復現(xiàn)?場工作秩序?，避免生產(chǎn)?延誤造成損?失擴大。當?事故得到控?制，立即完?成下列兩項?工作：（?1）按要求?___事故?調(diào)查組，調(diào)?查事故原因?和制定防范?措施，根據(jù)?事故調(diào)查情?況向上級管?理部門上報?。（2）?___相關?單位進行搶?修，盡早恢?復正常生產(chǎn)?。對事故過?程中造成的?人員傷亡和?財產(chǎn)損失做?收集統(tǒng)計、?歸納形成文?件，為進一?步處理人身?傷亡事故的?工作提供資?料。依據(jù)水?力發(fā)電廠的?考核制度，?對事故過程?中的功過人?員進行獎罰?，妥善處理?好在事故中?傷亡人員的?善后工作。?盡快___?恢復正常的?生產(chǎn)和工作?。8應?急保障8.?1應急救援?人員的安全?防護(1)?應急救援人?員進入和撤?出現(xiàn)場由應?急救援指揮?部視現(xiàn)場情?況作出決定?。(2)?應急救援人?員進入有危?險的現(xiàn)場前?，應采取防?護措施以保?證自身安全?。(3)?進入火災現(xiàn)?場必須穿阻?燃服裝，戴?防毒面具，?如電氣設備?、電纜等著?火，必須戴?呼吸器，以?防窒息。?(4)進入?電氣設備事?故現(xiàn)場必須?穿絕緣鞋、?戴絕緣手套?，使用經(jīng)過?檢驗合格的?絕緣工器具?。(5)?涉及防汛、?水上搶險必?須穿救生衣?。8.2?應急救援?通訊應急救?援期間所有?涉及事故的?辦公固定電?話、應急救?援人員的手?機全部處于?正常工作狀?態(tài)，作為應?急電話，確?保應急救援?中通訊暢通?。8.3?現(xiàn)場監(jiān)測?（1）現(xiàn)場?監(jiān)測工作由?技術保障組?及相關事故?部門技術人?員負責。?（2）用于?現(xiàn)場監(jiān)測的?儀器由相關?事故部門負?責準備，現(xiàn)?場監(jiān)測方法?由技術保障?組決定。?（3）相關?部門實驗室?做好檢驗準?備。（4?）技術保障?組負責確定?監(jiān)測點及現(xiàn)?場工作，并?將監(jiān)測結(jié)果?的報告及時?送達應急救?援指揮部。?（5）監(jiān)?測的主要內(nèi)?容包括：事?故的范圍和?擴展的潛在?可能性；建?筑物倒塌的?可能性；現(xiàn)?場危險物質(zhì)?的類型、特?性；密閉情?況，包括壓?力、溫度、?泄漏情況等?。9培訓與?演練9.?1應急救?援人員培訓?應急救援人?員每年進行?一次培訓，?新入廠人員?要按照工作?要求及時培?訓。培訓?的內(nèi)容如下?:應急救援?預案的組成?和知識，應?急救援人員?的崗位職責?，應急救援?___中本?人所承擔的?任務及各類?事故救援技?術，包括：?（1）消?防器材的使?用；（2?）個人的防?護措施；?（3）危險?源的辯識；?（4）事?故報警；?（5）緊急?情況下人員?的安全疏散?；（6）?各種搶救的?基本技能；?（7）熟?悉現(xiàn)場疏散?線路；（?8）應急救?援的團隊協(xié)?作意識。通?過培訓使應?急救援人員?明確“做什?么”、“怎?么做”、“?誰來做”及?相關法規(guī)所?列出的事故?危險和應急?責任。9?.2預案?演練應急處?置預案確立?后，經(jīng)過有?效的培訓，?根據(jù)各專項?預案的實際?情況及季節(jié)?特點，水力?發(fā)電廠相關?人員每年_?__各專項?預案演練一?次。通過演?習達到下列?目的：（?1）驗證應?急救援預案?的可行性和?符合實際情?況的程度；?（2）提?高救援隊伍?實際救援能?力，測試應?急培訓的