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第7頁共7頁旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場觀摩大會發(fā)言各縣?區(qū)看到同志?們干勁、智?慧和取得的?效果,這次?我用___?天時間進行?旅游現(xiàn)場觀?摩。既感到?高興和欣慰?,又很受啟?發(fā),發(fā)展旅?游業(yè)的信心?比以前更大?了勁頭更足?了今天在這?里召開旅游?產(chǎn)業(yè)觀摩總?結(jié)會,真是?別具一格。?從這個會場?看出去,近?處是開闊的?水面濕地,?中間是蔥郁?的綠洲,遠?處是巍巍祁?連山,充分?展現(xiàn)了大美?之景。剛才?,陳市長對?這次旅游觀?摩做了全面?總結(jié),并就?下一步的工?作講了很好?的意見,都?同意,希望?大家認真抓?好落實。今?天縣區(qū)的黨?政主要負責?同志都參加?會議,借此?機會,講三?個方面的問?題。一、?要堅持統(tǒng)籌?兼顧的工作?方法涉及?面廣、事務(wù)?繁雜,統(tǒng)籌?兼顧是科學?發(fā)展觀的根?本方法??h?區(qū)工作頭緒?多、任務(wù)重?。這樣一個?客觀環(huán)境,?要求主要負?責同志在工?作上一定要?搞好統(tǒng)籌,?作出合理布?置。工作是?有分工的重?大問題__?_決策,具?體工作由分?管同志去做?,主要負責?同志要善于?處置日常工?作與重點工?作的關(guān)系,?從日常工作?中抽出身來?,騰出時間?來抓重點工?作。所謂重?點工作,就?是制約全局?、影響發(fā)展?的具有決定?意義的事情?。各縣區(qū)都?要根據(jù)實際?情況精心研?究確定自己?的工作重點?,并下決心?、花氣力,?鍥而不舍、?狠抓落實。?抓重點工作?,看準了就?要想法子盯?住不放,不?為非議所動?搖,不被困?難所壓倒,?___和選?調(diào)有能力的?干部,選好?突破口,循?序漸進,不?達目的不罷?休,直至打?造成精品,?打造成亮點?,起到典型?引路,以點?帶面的作用?。同時,要?善于處置當?前工作與長?遠工作的關(guān)?系,既要注?重抓當前,?更要注重抓?長遠。當前?工作要為久?遠發(fā)展打基?礎(chǔ),如果只?顧當前而不?考慮長遠,?工作就沒有?進一步發(fā)展?的基礎(chǔ),就?沒有可持續(xù)?性。勇于?作出戰(zhàn)略安?排??茖W思?考有兩種基?本途徑。一?種是以往工?作的基礎(chǔ)上?,要善于進?行科學思考?。通過歸納?總結(jié),找出?一些規(guī)律性?的東西,對?這些規(guī)律再?認識、再提?高、再完善?,形成工作?的經(jīng)驗。另?一種是基于?既往工作的?教訓和經(jīng)驗?,借助于當?前工作的環(huán)?境和條件,?演繹、推理?,對未來作?出思考。作?為主要負責?同志,要善?于把主要精?力集中在科?學思考上,?對以往工作?進行總結(jié),?學習借鑒好?經(jīng)驗、好做?法,大膽進?行推廣和思?考。有了思?考,不能“?思而不行”?要勇于作出?戰(zhàn)略上的安?排,把科學?思考變?yōu)閼?zhàn)?略上的布置?。一些同志?在工作上也?做了思考,?但顧慮太多?,怕所謂的?政治風險,?不敢做戰(zhàn)略?部署,導致?的結(jié)果就是?工作平平淡?淡,缺乏創(chuàng)?新和進步。?老城區(qū)盡?量“見縫插?綠”同時規(guī)?劃布局建設(shè)?新城區(qū)。如?果在老城區(qū)?“見縫插建?筑”不但困?難大、矛盾?多,要學會?正確發(fā)揮政?府職能和充?分依靠市場?機制的作用?。也就是要?讓政府職能?這只“有形?之手”和市?場調(diào)節(jié)這只?“無形之手?”都要發(fā)揮?好作用。比?如這兩年我?鄉(xiāng)村建設(shè)的?戰(zhàn)略布置上?。而且把歷?史文化名城?的風貌破壞?了回過頭來?再“見縫插?綠”已經(jīng)沒?有生態(tài)空間?了所以,就?老城區(qū)而言?,只要政府?把規(guī)劃搞好?,市場那只?“無形的手?”自然就會?發(fā)揮作用。?新城區(qū)建設(shè)?上,包括像?臨澤的大沙?河治理,起?步階段還要?靠發(fā)揮政府?的職能作用?,把基礎(chǔ)設(shè)?施做起來、?框架拉開,?環(huán)境條件好?了政府這只?“手”就可?以慢慢松開?,讓市場這?只“手”去?發(fā)揮作用。?因為政府的?責任、資金?和能力都是?有限的而市?場的作用卻?是無法估量?的二、努?力推動生態(tài)?經(jīng)濟大發(fā)展?,以旅游業(yè)?為突破口?而且起著決?定性的作用?。市委__?_屆四次全?委會上,旅?游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?不只跟我宏?觀戰(zhàn)略布局?息息相關(guān)。?作出了堅持?特色方向,?走好三條路?子,推動三?大戰(zhàn)略,實?現(xiàn)科學發(fā)展?”總體工作?部署,明確?提出把走好?“以生態(tài)文?明為引領(lǐng)的?鄉(xiāng)村發(fā)展路?子,以礦產(chǎn)?、農(nóng)畜產(chǎn)品?等特色優(yōu)勢?資源開發(fā)為?重點的工業(yè)?發(fā)展路子,?以發(fā)展節(jié)水?、高效現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)為支撐?的新農(nóng)村建?設(shè)路子”作?為實施工業(yè)?強市、產(chǎn)業(yè)?富民、城鎮(zhèn)?化建設(shè)三大?戰(zhàn)略的具體?路徑。為了?使這“三條?路子”越走?越好、越走?越寬廣,立?足于國家對?___生態(tài)?屏障、戰(zhàn)略?通道定位的?大背景,順?應(yīng)時代要求?,依照省委?、省政府“?中心帶動、?兩翼齊飛、?組團發(fā)展、?整體推進”?區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)?略,確立了?生態(tài)平安屏?障、立體交?通樞紐、經(jīng)?濟通道”這?一更具組團?特色的區(qū)域?發(fā)展定位。?這樣的背景?定位下,把?工作重點確?定為生態(tài)建?設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)和通道經(jīng)?濟。構(gòu)筑生?態(tài)平安屏障?,客觀上要?求必需加強?生態(tài)建設(shè)。?綠洲上建設(shè)?生態(tài)屏障,?必需支持發(fā)?展高效節(jié)水?農(nóng)業(yè)、退耕?還水、還濕?地,以保證?生態(tài)用水。?這樣便把國?家利益與我?市的特色、?三農(nóng)”出路?緊密結(jié)合,?借助國家支?持,統(tǒng)籌解?決。經(jīng)濟通?道的戰(zhàn)略地?位,使我有?條件進一步?變通道優(yōu)勢?為經(jīng)濟優(yōu)勢?,大力發(fā)展?通道經(jīng)濟。?基于這樣的?區(qū)域發(fā)展定?位和工作重?點,市委_?__屆八次?全委會上提?出了建設(shè)生?態(tài)文明大市?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?大市、通道?經(jīng)濟特色市?和民族團結(jié)?進步市的目?標。市是全?省唯一的全?國綠化模范?市”境內(nèi)祁?連山森林、?黑河濕地、?北部防護林?三大生態(tài)系?統(tǒng)交錯更迭?,全市一半?以上的國土?面積在祁連?山水源涵養(yǎng)?區(qū),鄉(xiāng)村面?積有一半與?黑河濕地緊?密相連,名?副其實的生?態(tài)大市,抓?住國家加大?生態(tài)維護力?度的機遇,?建設(shè)生態(tài)文?明大市,可?以說順時逢?勢,正當其?時。建設(shè)生?態(tài)文明大市?,客觀上要?求必需建立?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與?生態(tài)維護相?生相伴的耦?合體系,要?求特色加工?業(yè)是低碳、?循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)?品加工基地?是綠色平安?的所以生態(tài)?文明大市與?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大?市是相生相?伴的交通樞?紐、宜居宜?游的通道優(yōu)?勢,將使借?青藏高原、?___高原?和蘭新線,?大力發(fā)展特?色通道經(jīng)濟?成為可能,?形成加工通?道、物流通?道和能源轉(zhuǎn)?換通道,把?建設(shè)成為通?道經(jīng)濟特色?市。市南北?兩邊兩大高?原都是民族?地區(qū),肅南?又是全國唯?一的裕固族?自治縣,不?管是維護自?身團結(jié)穩(wěn)定?,還是促進?區(qū)域和諧發(fā)?展,都要求?應(yīng)該成為一?個民族團結(jié)?進步市。所?以說,工作?思路是不時?完善的現(xiàn)在?總體工作部?署就是立足?于生態(tài)平安?屏障、立體?交通樞紐、?經(jīng)濟通道的?區(qū)域發(fā)展定?位,突出生?態(tài)建設(shè)、現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)、通?道經(jīng)濟三個?重點,發(fā)揮?比較優(yōu)勢,?展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)?勢,大力推?進“十大工?程”不時拓?寬“三條路?子”實現(xiàn)建?設(shè)生態(tài)文明?大市、現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)大市、?通道經(jīng)濟特?色市和民族?團結(jié)進步市?的目標。這?個工作部署?的主線就是?生態(tài)經(jīng)濟。?因為自身就?是生態(tài)的產(chǎn)?物,沒有生?態(tài)就沒有。?發(fā)展生態(tài)經(jīng)?濟,既是時?代發(fā)展的潮?流,也是發(fā)?展的客觀要?求。市沒?有被列入其?中,最近國?家發(fā)改委確?定在___?、___、?___、_?__、__?_5省和_?__、__?_、___?、___、?___、_?__、__?_、保定8?市開展低碳?省區(qū)和低碳?鄉(xiāng)村試點工?作。感覺很?遺憾。以往?人們對__?_的認識是?生態(tài)條件很?嚴酷,不可?能建設(shè)生態(tài)?鄉(xiāng)村。通過?舉辦首屆“?綠洲論壇”?為建設(shè)生態(tài)?鄉(xiāng)村的實踐?提供了科學?指導,為綠?洲可繼續(xù)發(fā)?展提供了理?論支持。生?態(tài)鄉(xiāng)村的中?心任務(wù)是建?設(shè)優(yōu)良的生?態(tài)環(huán)境,催?生生態(tài)經(jīng)濟?,建設(shè)具有?高度生態(tài)文?明的社會,?實現(xiàn)生態(tài)、?___的協(xié)?調(diào)發(fā)展。因?此,走建設(shè)?生態(tài)鄉(xiāng)村的?道路,實現(xiàn)?綠洲經(jīng)濟社?會可持續(xù)發(fā)?展的肯定選?擇。失去了?這次機會,?一方面是優(yōu)?勢條件還沒?有被外部所?感受,還沒?有為人們所?認識,另一?方面說明我?工作銜接還?不緊密,需?要繼續(xù)努力?爭取。特?征是循環(huán)、?節(jié)能、環(huán)保?、原生態(tài)的?概言之,生?態(tài)經(jīng)濟是一?種可持續(xù)發(fā)?展的經(jīng)濟形?態(tài)。就是環(huán)?境是綠色的?產(chǎn)品是低碳?的發(fā)展是循?環(huán)的旅游產(chǎn)?業(yè)是典型的?生態(tài)經(jīng)濟。?豐富的旅游?資源,使我?發(fā)展旅游業(yè)?的比較優(yōu)勢?非常明顯,?并且這個比?較優(yōu)勢的半?徑不只是_?__、全國?范圍,甚至?可以是全球?的比如民樂?的海潮壩景?區(qū)就完全可?以搞高端旅?游,吸引長?三角、珠三?角、東南亞?的高端游客?。旅游產(chǎn)業(yè)?是向陽產(chǎn)業(yè)?、低碳產(chǎn)業(yè)?,也是無邊?無際的產(chǎn)業(yè)?,心有多大?就能做多大?,心有多高?就能做多高?,心有多細?就能做多精?。同時,又?是一個惠民?產(chǎn)業(yè)。比方?我市區(qū)周邊?的農(nóng)家樂”?收入和效益?超出我想象?,不只帶動?當?shù)剞r(nóng)民增?收,而且吸?納了大量鄉(xiāng)?村就業(yè)。隨?著我國經(jīng)濟?的快速發(fā)展?,人們旅游?熱情越來越?高,旅游消?費需求大幅?度提升,旅?游消費的層?次和要求也?日趨多元化?,崇尚自然?、崇尚生態(tài)?成為旅游的?潮流,這都?為我加快旅?游業(yè)發(fā)展提?供了條件。?順應(yīng)這一時?代要求,發(fā)?展旅游業(yè)自?然就成為通?道經(jīng)濟的一?個重要內(nèi)容?,成為發(fā)展?生態(tài)經(jīng)濟的?重要突破口?。有了立體?交通樞紐,?生態(tài)優(yōu)勢、?旅游資源優(yōu)?勢,便與人?們對“田園?鄉(xiāng)村”向往?一致而吻合?,人流、物?流、信息流?等生產(chǎn)要素?將會加快聚?集和流動,?必將促進特?色生態(tài)旅游?、文化旅游?等迅猛發(fā)展?,一個宜居?宜游的生態(tài)?鄉(xiāng)村就會應(yīng)?運而生。下?一步通用航?空再做起來?,時空距離?將會發(fā)生更?大的變化,?發(fā)展高端旅?游的條件更?加幼稚,必?將更大地促?進通道經(jīng)濟?的發(fā)展。今?年___月?中下旬,_?__家赴寶?雞、西安、?天水等地考?察學習,這?次又花這么?大精力和時?間___家?在六縣區(qū)觀?摩,目的就?是統(tǒng)一大家?的思想認識?,把旅游業(yè)?作為當前工?作的重點,?切實抓在手?上,抓出成?效。三、?周密布置,?科學謀劃。?扎實推進旅?游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?各縣區(qū)旅?游資源各具?特色,從現(xiàn)?場觀摩的情?況看。開發(fā)?建設(shè)和宣傳?推介都有自?己的措施和?辦法。但就?全市而言,?要把旅游產(chǎn)?業(yè)做大做強?,必需站在?全局的高度?,作出戰(zhàn)略?上的布局。?要把這些旅?游資源打理?在一起,從?戰(zhàn)略上作出?統(tǒng)一布置。?六縣區(qū)要各?有側(cè)重,做?到優(yōu)勢互補?。譬如山丹?縣要重點打?造山丹軍馬?場、焉支山?國家森林公?園和山丹大?___景區(qū)?,把山丹軍?馬場打造成?面向國際的?高端旅游目?的地,焉支?山打造成區(qū)?域性的旅游?景區(qū)。民樂?縣要重點打?造海潮壩和?扁都口旅游?景區(qū)。海潮?壩環(huán)境條件?很優(yōu)越,可?以打造成高?端的國際休?閑旅游目的?地;扁都口?既是個影響?相對較大的?景區(qū),又是?一個開放的?環(huán)境破壞相?對嚴重、收?益相對較差?的景區(qū),要?加快進行規(guī)?范和提升。?甘州區(qū)要重?點打造國家?濕地公園、?大___和?沙漠公園,?這___個?點各具特色?,都可以打?造成5A級?景區(qū),再串?成一條線,?與市區(qū)的明?糧倉、總兵?府等遺跡一?并可以很好?的展現(xiàn)的生?態(tài)特點和文?化特色。肅?南縣要重點?打造祁連山?腹地旅游線?和裕固族文?化品牌,發(fā)?展觀光旅游?的同時,著?力發(fā)展高端?旅游。祁連?玉水園是發(fā)?展通道經(jīng)濟?中礦產(chǎn)資源?加工和文化?、旅游相融?合的一個非?常好的項目?,要集中精?力把它做好?。臨澤縣要?重點打造丹?霞地質(zhì)公園?,力爭建成?國家5A級?旅游景區(qū)和?國家級地質(zhì)?公園。高臺?縣要重點打?造紅西路_?__念館和?大湖灣景區(qū)???傊?,?重點一定要?突出,要集?中人力、物?力打造一批?4A5A級?旅游景區(qū)。?組團推進?。要樹立大?旅游的思想?和理念,統(tǒng)?一品牌。突?出旅游的整?體品牌。景?區(qū)建設(shè)上,?要打破行政?界線,整合?旅游資源,?借力推進,?借勢發(fā)展。?要將政府職?能和市場作?用有機結(jié)合?,政府抓好?規(guī)劃,企業(yè)?開發(fā)建設(shè),?逐步建立起?政府主導、?企業(yè)主體、?市場運作、?社會參與的?旅游發(fā)展機
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