冬季綠化造林大會上領導發(fā)言

第8頁共8頁冬季綠化造林大會上領導發(fā)言這?次全市冬季?造林綠化現?場推進會，?是市委、市?政府召開的?一次重要會?議，主要任?務是通過現?場觀摩的形?式，總結春?季造林工作?取得的成績?，查找存在?的問題和不?足，對全市?林業(yè)工作進?行促進，確?保冬季植樹?造林任務全?面完成。上?午___家?觀摩了__?_個縣的_?__個秋冬?季造林綠化?現場，剛才?又聽取了市?林業(yè)局的情?況通報和禮?泉、乾縣、?永壽、彬縣?、長武__?_個縣的經?驗介紹，使?大家深受啟?發(fā)和鼓舞。?可以說，各?縣各有特色?，各有典型?，造林規(guī)模?越來越大，?層次越來越?高，效益越?來越好，代?表了我市造?林工作的整?體水平。在?看到今年取?得顯著成績?的同時，我?們也要看到?冬季造林任?務依然艱巨?。特別是動?勁不大的縣?市區(qū)，要增?進交流，相?互提升，迎?頭趕上，確?保冬季造林?工作再上新?臺階。后面?，衛(wèi)華副書?記還要做重?要講話，請?大家認真抓?好落實。?這次___?家觀摩了禮?泉、乾縣、?永壽三個縣?的造林綠化?現場，通過?在觀摩中相?互學習、在?學習中思考?謀劃，使大?家開闊了思?路，提升了?境界，拓展?了方法，達?到了預期效?果。我覺得?，這幾個縣?在秋冬季造?林綠化工作?方面成績都?可圈可點，?特色突出，?主要有以下?幾個特點：?一是領導?普遍重視。?彬縣成立了?縣長任組長?的重點區(qū)域?綠化工作領?導小組，并?實行了縣級?領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、縣級部門?包村包路段?、林業(yè)局包?質量的包抓?責任制。永?壽縣、長武?縣狠抓核桃?產業(yè)發(fā)展，?分別召開了?高規(guī)格、大?規(guī)模的秋冬?季核桃基地?建設和建園?動員大會，?主要領導高?度重視，親?自動員部署?，為林業(yè)的?發(fā)展提供了?強有力的_?__保證。?二是責任?落實到位。?各縣圍繞全?市林業(yè)重點?工作，細化?任務，夯實?責任。永壽?縣抽調人員?成立了核桃?產業(yè)管理辦?公室，采取?領導包抓、?項目捆綁、?技術跟進、?集中供苗等?措施，全力?推進。長武?縣全面落實?行政推動、?示范帶動、?科技拉動、?政策扶持、?板塊推進等?措施，抽調?___名縣?級領導、_?__個部門?、___多?名干部，創(chuàng)?建了___?個核桃建園?示范點，同?時還逐級簽?訂責任書，?做到了領導?、責任、目?標、措施“?四到位”。?三是項目?資金捆綁。?各縣把造林?綠化與調整?農業(yè)產業(yè)結?構、增加農?民收入相結?合，大力發(fā)?展雜果經濟?林產業(yè)。永?壽、長武、?禮泉、彬縣?、旬邑等縣?，采取了統(tǒng)?一規(guī)劃、部?門合作、規(guī)?模種植、項?目整合、資?金捆綁等方?式，整合退?耕還林后續(xù)?產業(yè)發(fā)展、?農業(yè)綜合開?發(fā)、農田基?建、小流域?治理、基本?口糧田建設?、土地整理?復墾等涉農?項目，向雜?果經濟林建?設傾斜，由?林業(yè)部門負?責苗木供應?和技術指導?，水利部門?負責打井和?修建灌溉設?施，扶貧部?門負責整修?項目區(qū)土地?和道路，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府負責?___群眾?實施。這些?做法，既有?效整合了項?目資金，又?強化了設施?配套，很好?的促進了工?作。四是?板塊聯動推?進。長武縣?按照“因地?制宜，合理?布局，板塊?推進”的思?路，在山坡?臺田上栽植?以核桃為主?的經濟林，?在周邊荒山?、荒坡上栽?植以側柏、?油松為主的?常綠樹種，?在規(guī)劃區(qū)道?路上栽植以?楊樹、國槐?為主的用材?林，呈現出?區(qū)域綠化工?作整體推進?的格局。禮?泉縣推行按?山系、流域?集中連片治?理的模式，?形成了昭陵?景區(qū)側柏、?肖山石榴、?堯召和涼馬?花椒等大規(guī)?模的綠化基?地，既實現?了國土增綠?，改善了生?態(tài)環(huán)境，又?帶動了產業(yè)?發(fā)展，促進?了農民增收?。五是注?重引入大企?業(yè)。永壽的?實踐證明，?有大企業(yè)參?與進來，產?業(yè)發(fā)展就有?了支撐，比?較效益也就?出來了。從?我市市情看?，發(fā)展釀酒?葡萄、石榴?、核桃等干?雜果是方向?，特別是核?桃產業(yè)，耐?貯存，附加?值高，市場?認可、群眾?認可。政府?主要就是加?強水、電、?路等基礎設?施配套。要?引進大企業(yè)?依次連片開?發(fā)，培育優(yōu)?勢特色產業(yè)?，帶動區(qū)域?經濟發(fā)展和?農民增收。?六是群眾?熱情高漲。?近年來，干?雜果不僅價?格好，而且?銷路暢，尤?其是優(yōu)質干?雜果價格更?高，供不應?求，林農收?入逐年增加?。加之在中?省一系列利?好政策的激?勵下，群眾?發(fā)展經濟林?產業(yè)的熱情?高漲。前段?時間，我在?長武和永壽?等縣調研核?桃產業(yè)發(fā)展?時，許多群?眾爭先恐后?向林業(yè)部門?索求核桃苗?木，要求主?動栽植，這?對發(fā)展核桃?產業(yè)非常有?利。七是?造林成效顯?著。目前，?永壽縣已落?實千畝以上?核桃基地_?__處，核?桃建園__?_萬畝，栽?植___萬?畝，吸引_?__家企業(yè)?參與核桃產?業(yè)發(fā)展，流?轉土地__?_萬畝；長?武縣已建成?千畝以上核?桃示范園_?__個，種?植核桃__?_畝以上的?示范村__?_個，培育?核桃產業(yè)龍?頭企業(yè)__?_戶，建成?良種繁育基?地___個?；彬縣在綠?色長廊建設?中財政投入?___萬元?，綠化福銀?高速直觀坡?面___畝?，綠化30?6省道直觀?坡面___?畝，同時工?礦區(qū)、機關?、學校、社?區(qū)、村莊等?重點區(qū)域綠?化也全面開?花；乾縣將?千里綠色長?廊建設和乾?陵綠化作為?重點，已實?施___國?道林帶建設?___公里?、福銀高速?林帶建設_?__公里，?在乾陵東乳?峰栽植側柏?大苗___?萬余株；淳?化縣規(guī)劃投?入___余?萬元，建設?___萬畝?四十里黑松?林生態(tài)綠色?長廊工程，?目前完成_?__畝，成?活率高，郁?郁蔥蔥，成?為進入淳化?的綠色門戶?。全市其他?各縣市區(qū)在?秋冬季造林?綠化工作方?面也取得了?明顯成效。?以上這7?點，既是各?縣市區(qū)工作?經驗的總結?，也是近年?來全市造林?綠化工作的?積累和探索?。希望大家?深刻領會，?深入研究，?并結合各自?實際認真加?以推廣。?借此機會，?我就下一步?全市冬季林?業(yè)工作，講?幾點意見：?一、總結?成績，正視?不足，進一?步深化對冬?季造林工作?重要性的認?識今年以?來，全市林?業(yè)工作以千?里綠色長廊?、雜果經濟?林建設和林?業(yè)重點工程?為重點，超?前啟動，迅?速推進，使?林業(yè)整體工?作進展順利?，成效顯著?。截止目前?，全市累計?完成營造林?___萬畝?，完成省考?指標___?萬畝的__?_%；道路?綠化___?公里，占年?度任務__?_公里的_?__.__?_%；綠色?家園生態(tài)示?范村建設_?__個，占?年度任務_?__個的_?__%；完?成千里綠色?長廊建設_?__公里，?占年度任務?的___%?；新建雜果?經濟林__?_萬畝，占?年度任務_?__萬畝的?___%；?其他林業(yè)工?作也都基本?或超額完成?了年度目標?任務。在?肯定成績的?同時，我們?要正視當前?工作中存在?的問題和差?距。一是全?市秋冬季營?造林任務一?些縣區(qū)的個?別工程還有?尾欠；二是?各縣市區(qū)的?發(fā)展不均衡?，有的縣已?完成或超額?完成了任務?，但有的縣?差距依然很?大；三是千?里綠色長廊?補植補栽工?作雖已全面?啟動，但個?別縣政府重?視不夠，力?度不大，有?的甚至土地?問題還未落?實到位；四?是一些縣雜?果經濟林建?設苗木規(guī)格?偏低、通風?隔離帶較窄?、栽植質量?不高。對此?，各縣市區(qū)?要高度重視?，采取措施?切實加以解?決。多年?來，人們習?慣于春季造?林，覺得秋?冬季造林成?活率低，這?其實是個認?識誤區(qū)。實?踐證明，秋?冬季造林成?活率要比春?季高10—?___%，?主要原因是?秋冬土壤墑?情好，水分?蒸發(fā)量小，?苗木水分流?失少，新栽?幼苗在冬季?就可生根，?容易成活。?當前，正是?冬季植樹造?林的關鍵時?期，各縣市?區(qū)要抓住今?年我市秋季?雨水多、土?壤墑情好的?實際，再添?措施，再鼓?干勁，全力?加快進度，?力爭多造林?、造好林，?形成大干快?上的濃厚氛?圍，為全市?目標責任考?核多做貢獻?。二、突?出重點，狠?抓落實，迅?速掀起全市?冬季造林綠?化工作新_?__（一?）著力抓好?千里綠色長?廊建設。千?里綠色長廊?建設是今年?的省考指標?。上半年，?各縣市區(qū)雖?然基本實現?了時間任務?雙過半，但?是由于春季?栽植時間過?晚，氣溫回?升過快，加?之部分縣區(qū)?管護措施沒?跟上，不少?路段苗木成?活率較低。?前不久，省?政府已召開?專題會議作?了全面部署?。各縣市區(qū)?要將這項工?作擺上重要?議事日程，?對照目標責?任書承諾任?務，落實占?地補償資金?，協調落實?用地，全力?抓好實施。?對春季已實?施但成活率?較低的路段?，按照同規(guī)?格、同樹種?的苗木進行?全面補植補?栽，務必趕?土壤封凍前?完工；對未?實施路段，?要全面動工?，確保福銀?、連霍、包?茂、西禹高?速等重點路?段全線貫通?，這是省政?府明確要求?我市今年必?須完成的路?段。（二?）著力抓好?雜果經濟林?建設。當前?，我市發(fā)展?核桃等干雜?果經濟林面?臨難得機遇?。一是中省?加大了對發(fā)?展核桃產業(yè)?的支持力度?。國家將核?桃等雜果作?為退耕還林?后續(xù)產業(yè)，?并上升到保?護糧食安全?的戰(zhàn)略高度?，確定核桃?為戰(zhàn)略性干?果樹種，在?北方重點發(fā)?展。省委、?省政府專門?出臺《加快?推進核桃等?干雜果經濟?林產業(yè)發(fā)展?的意見》，?提出全省要?發(fā)展核桃_?__萬畝的?目標。二是?市委、市政?府高度重視?。市上將建?設百萬畝雜?果經濟林列?入促進農民?增收“三大?工程”，采?取以獎代補?的扶持辦法?，提出到_?__年全市?要新發(fā)展優(yōu)?質核桃__?_萬畝。三?是發(fā)展空間?廣闊。我市?林地面積_?__萬畝，?目前還有_?__多萬畝?宜林荒山荒?地及部分坡?耕地，適宜?種植核桃等?干雜果經濟?林。加之，?隨著蘋果等?水果經濟林?的逐步老化?需要更新，?更新倒茬發(fā)?展核桃是最?適宜的樹種?。我們要切?實增強發(fā)展?核桃等干雜?果經濟林產?業(yè)的緊迫感?和責任感，?用好機遇，?順勢而為。?從統(tǒng)計數?字看，雖然?我們已經完?成了全年雜?果經濟林建?設任務，但?是各縣市區(qū)?發(fā)展很不平?衡，有的縣?已經完成或?超額完成了?任務，有的?縣差距依然?還很大。因?此，各縣市?區(qū)一定要把?雜果經濟林?建設作為冬?季林業(yè)工作?的重點，進?一步整合項?目，捆綁資?金，加大力?度，集中連?片推進。要?抓住有利時?機，抓緊_?__實施，?力爭超額完?成今年計劃?任務。要做?好新栽雜果?經濟林防凍?措施的落實?，確保新植?苗木安全越?冬。要加強?雜果經濟林?的撫育管護?工作，引導?群眾開春后?合理套種，?給幼樹留足?營養(yǎng)帶和通?風帶，保證?幼樹正常生?長。個別縣?因自然條件?限制現在無?法新造的，?要做好預留?地塊、整地?挖坑、聯系?苗木等工作?，為明春造?林打好基礎?。（三）?著力抓好國?有林場危舊?房改造項目?建設。國有?林場危舊房?改造項目是?國家保障性?安居工程的?重要組成部?分，事關國?有林場職工?的切身利益?。省、市兩?級已將國有?林場危舊房?改造工程納?入市、縣年?度目標責任?考核范圍，?市政府與各?項目縣政府?簽訂了項目?建設目標責?任書。各相?關縣一定要?高度重視，?采取得力措?施，強化項?目管理，千?方百計加快?項目建設進?度。市林業(yè)?局、住建局?要進一步加?大對項目建?設的督促檢?查力度，對?措施不力、?進展緩慢的?縣，要進行?通報批評。?對沒有按要?求完成項目?建設目標任?務的縣，要?依據有關規(guī)?定，追究相?關單位及有?關人員的責?任，確保按?照省、市要?求如期完成?今年___?戶的建設任?務。（四?）著力抓好?冬季森林防?火工作。現?在已進入了?森林防火的?關鍵期。今?年秋季雨水?較多，林下?草木生長旺?盛，火險等?級較往年明?顯增高，且?持續(xù)時間較?長，森林防?火形勢不容?樂觀。加之?，縣、鎮(zhèn)政?府剛剛換屆?，許多新任?領導對森林?防火工作不?熟悉、不了?解。各級政?府和各有關?部門一定要?做好換屆后?森林防火的?協調銜接工?作，嚴格落?實森林防火?行政___?負責制，落?實森林防火?指揮部各成?員單位的職?責，落實各?級林業(yè)主管?部門和森林?防火指揮部?辦公室責任?，落實森林?防火監(jiān)督檢?查責任，確?保工作的連?續(xù)性和穩(wěn)定?性。在重點?防火期內，?各縣、鎮(zhèn)分?管領導必須?堅守崗位，?原則上不得?外出；各級?森林防火指?揮部領導要?堅持帶班，?發(fā)現火情，?及時處置；?同時要及時?上報，嚴禁?瞞報、遲報?火情，貽誤?撲火時機；?要加強隱患?核查，對火?災易發(fā)點必?須指派專人?現場值守。?火災發(fā)生后?，縣、鄉(xiāng)領?導必須立即?趕赴現場指?揮，科學指?揮撲救；要?堅決落實專?業(yè)化撲火原?則，迅速調?集專業(yè)、半?專業(yè)撲火隊?撲火，確保?重兵投入，?迅速處置。?三、加強?領導，加大?投入，確保?冬季造林任?務全面完成?一要夯實?各級責任。?各縣市區(qū)政?府要對冬季?造林綠化工?作進行專門?研究部署，?主要領導要?親自謀劃，?親自___?，親自抓點?示范，推動?工作開展。?要將當前林?業(yè)各項工作?任務分解落?實到相關部?門、單位，?明確責任和?任務，并納?入政府和部?門目標責任?考核內容，?嚴格考核，?形成全社會?辦林業(yè)、全?民參與林業(yè)?建設的濃厚?氛圍。對營?造林、千