災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

災(zāi)難性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》有關(guān)要求，為切實(shí)做好我礦防治水工作，防范重特大水害事故發(fā)生，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，連續(xù)深入推動防治水工作，結(jié)合本礦實(shí)際狀況，著力整治礦山水害隱患，標(biāo)本兼治，夯實(shí)根底，提高水平，保障安全。二、工作目標(biāo)落實(shí)防治水工作責(zé)任和各項(xiàng)措施，改善安全生產(chǎn)條件，遏制較大以上水害事故發(fā)生，維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三、實(shí)施步驟〔一〕細(xì)化方案，安排部署。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化防治水工作方案，安排部署汛期和防治水工作安全大檢查?！捕匙圆樽约m，快速整改。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)開工作，組織力氣全面開展礦山水害隱患自查，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改時(shí)間和工作措施，快速進(jìn)展整改?！踩炒叽贆z查，全面推動。從現(xiàn)在開頭，要組織專職人員，迅對存在安全隱患的，要責(zé)任到人，直至整改到位。四、工作措施〔一〕落實(shí)礦山防治水責(zé)任制。礦長是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，要建立健全本單位防治水工作責(zé)任制，組織開展礦區(qū)水文地”等水害綜合防治措施，保障防治水資金投入，加強(qiáng)防治水工作檢查，催促水害隱患整改，完善防治水相關(guān)資料檔案?！捕辰∪乐嗡ぷ鳈C(jī)構(gòu)。設(shè)立防治水特地機(jī)構(gòu)，配備專職水文地質(zhì)人員，建立專業(yè)探放水隊(duì)伍，配齊專用探放水設(shè)備和物資。〔三〕“推測預(yù)報(bào)、有疑必探、先責(zé)任追究制度、水害推測預(yù)報(bào)制度、探放水制度和水害隱患排查治理制度等工作制度，制定探放水、排水等操作規(guī)程，編制汛期及水害應(yīng)急救援預(yù)案，簽定礦山搶救效勞協(xié)議?！菜摹臣訌?qiáng)水害防治根底工作。進(jìn)展水文地質(zhì)勘察，查清礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造狀況，地下水的類型及補(bǔ)給、河流、排泄條件和動態(tài)變化規(guī)律，各含水層之間、地表水與地下水之間、地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系，查明地表水系的匯水狀況、疏水能力、積水區(qū)以及水利工程的現(xiàn)狀、規(guī)劃狀況，把握當(dāng)?shù)厝兆畲蠼邓?、歷年最高洪水位等氣象資料，填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖，為防治水工作提供真實(shí)牢靠的根底資料。調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄礦井、老采空區(qū)開采歷史狀況、開采深度、積水范圍和積水量，礦井中的積水區(qū)等情況，推斷礦井發(fā)生突然涌水的可能性?！参濉惩晟频V井排水設(shè)備設(shè)施。依據(jù)設(shè)計(jì)和相關(guān)要求建立排水系統(tǒng)，設(shè)置泵房和水倉。主要泵房的出口應(yīng)不少于兩個(gè)，其中一個(gè)通往7米以上，泵房地面應(yīng)高于其入口處巷道底板0.5型的水泵組成，其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修。工作水泵的力量，應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出井下一晝夜的正常涌水量。備用水泵的力量不小于工作水泵力量的70%。工作和備用水泵的總力量，應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出井下一晝夜的最大涌水量。檢修水泵的力量應(yīng)不小于工作水泵力量的25%。井下水倉應(yīng)由兩個(gè)獨(dú)立的巷道系統(tǒng)組成，一個(gè)為主水倉，另一個(gè)為副水倉，當(dāng)一個(gè)清理時(shí)，另一個(gè)能正常使用。主水倉應(yīng)能容納6-8小時(shí)的正常涌水量，副水倉能容納2-4小時(shí)的正常涌水量，水倉進(jìn)水口應(yīng)有蓖子。井筒內(nèi)應(yīng)裝備兩趟一樣管徑的排水管路，其中一趟工作，一趟備用，兩趟排水管路在泵房內(nèi)要形成環(huán)路。由地面到并引自地面主變電所的不同母線端，確保井下水泵正常供電。〔六〕排查治理礦井水害隱患。組織力氣，對礦井水害隱患進(jìn)展全面排查治理，對前期的水文地質(zhì)工作及資料進(jìn)展清理，覺察問題，準(zhǔn)時(shí)訂正，該補(bǔ)工程的要補(bǔ)工程，該補(bǔ)資料的要補(bǔ)資料。礦區(qū)地面塌陷、裂縫區(qū)的四周，要設(shè)截水溝或擋水圍堤。對廢棄的礦井、鉆孔要準(zhǔn)時(shí)封閉，并在四周挖掘排水溝。凡井下與周邊礦井有連通處的，要嚴(yán)格依據(jù)“堵疏結(jié)合”的原則，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展封堵和疏排水。〔七〕嚴(yán)格落實(shí)探放水工作措施。在積水的舊井巷、老采區(qū)、含水層等四周開采時(shí)，應(yīng)留設(shè)防水煤柱或劃出安全地段，制定防透水安全措施。采掘作業(yè)接近水淹或積水的井巷、老采空區(qū)或相鄰礦山、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、有出水可能的鉆孔等其他可能出水的區(qū)域時(shí)，必需確定探水線，編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井相關(guān)職能部門、總工程師及主管安全生產(chǎn)的副礦長審批后，由副礦長以上負(fù)責(zé)人帶班組織實(shí)施。探水前，要檢查鉆孔四周巷道的穩(wěn)定性，在工作地點(diǎn)或四周安裝。鉆鑿過程中覺察巖石變軟，或沿鉆桿向外流水超過正常鑿巖供水量等現(xiàn)象，要停頓鑿巖，馬上報(bào)告主管礦長實(shí)行安全措施。放水鉆孔要安裝孔口管及閘閥，依據(jù)排水力量和水倉容積掌握放水量。對老采空區(qū)、含水構(gòu)造進(jìn)展探水，以及被淹井巷排水和放水作業(yè)時(shí)，要事先實(shí)行通風(fēng)安全措施，使用防爆照明燈具，并有礦山搶救隊(duì)員有現(xiàn)場值班。凡水文地質(zhì)條件簡單、存在水害威逼的礦井，未配備探放水設(shè)備的，嚴(yán)禁進(jìn)展采掘作業(yè)?！舶恕陈鋵?shí)礦山水害事故應(yīng)急措施。要不斷完善水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)必需的各種排水設(shè)備、物資和隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、責(zé)任和措施“五落實(shí)”。要加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的力量。要加強(qiáng)對礦山通訊、報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)，確保井下發(fā)生緊急狀況“掛紅”、“掛汗”、頂板淋水加大、巷道空氣變冷、產(chǎn)生霧氣、水叫、水質(zhì)變渾、底鼓、底板涌水等透水預(yù)兆時(shí)，要馬上停頓工作，報(bào)告礦負(fù)責(zé)人實(shí)行措施。假設(shè)狀況緊急，要馬上發(fā)出警報(bào)，撤出全部可能受水害威逼地點(diǎn)的人員，并切斷電源?！簿拧硰?qiáng)化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防災(zāi)工作機(jī)制，礦山企業(yè)要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制汛期防災(zāi)工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)汛期調(diào)度和值班工作。要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，加強(qiáng)與周邊相鄰礦山的信息溝通，把握危及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)難信息和汛情水情，準(zhǔn)時(shí)主動實(shí)行措施。要建立巡察檢查制度，安排專班、專人負(fù)責(zé)對礦井礦區(qū)道路、通訊、電力等建〔構(gòu)〕筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵洞、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)展巡察檢查，特別是接到暴雨災(zāi)難預(yù)警信息和24覺察災(zāi)難嚴(yán)峻可能引發(fā)事故時(shí)，要馬上撤人，在確認(rèn)隱患已徹底消退前方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。五、工作要求〔一〕高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)。我礦井田水文地質(zhì)根底資料不全，缺乏有效的應(yīng)對手段，防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。加之局部礦山企業(yè)對水文地質(zhì)工作不重視，防治水工作不落實(shí)、制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不明確、措施不到位，防治水工作安全欠帳較大。防治水工作是強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)工作的根底，是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。要充分生疏進(jìn)一步加強(qiáng)礦山防治水工作的重要性和緊迫性，增加責(zé)任感和使命感，實(shí)行切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)礦山防治水根底工作，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，落實(shí)防治水各項(xiàng)措施，全面防范礦山水害事故發(fā)生?！捕陈鋵?shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要把防治水工作提上重要議事日程，召開專題辦公會議，爭論對策措施，落實(shí)工作責(zé)任，建立有效機(jī)制。同時(shí)也要高度重視、改、擴(kuò)建設(shè)礦山防治水工作，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責(zé)任制。建設(shè)單位對建設(shè)工程防治水安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定防治水安全技術(shù)措施并做好催促落實(shí)工作。施工單位對建設(shè)工程防治水工作負(fù)施工安全責(zé)任，必需嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、分包。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促施工單位嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案，對存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位馬上整改或返工。〔三〕嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各地要馬上開展汛期及防治水工作專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查位于地表河流、湖泊、水庫、山洪四周的礦山的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實(shí)；井口標(biāo)凹凸于歷年最高洪水位的礦井是否實(shí)行了防范措施；違法違規(guī)開采防水隔離礦柱的礦井是否實(shí)行了加固阻隔措施；關(guān)閉廢棄礦井井口是否布滿填實(shí)；礦山防排水系統(tǒng)是否完善；存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)難威逼的，是否