大慶管道事故應(yīng)急救援預(yù)案

版本：[2014]DQ-1大慶原油管道事故應(yīng)急預(yù)案二零一四年四月一日目次1總則1.1編制目的1.2適用范圍2事故特征2.1危險(xiǎn)性分析2.2事故高發(fā)區(qū)域和地點(diǎn)2.3事故高發(fā)發(fā)季節(jié)和危害性2.4造成事故原因3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2管道事故應(yīng)急指揮部組成3.3職責(zé)4管道事故應(yīng)急隊(duì)伍組成及職責(zé)4.1事故初期醫(yī)療和應(yīng)急救援小組4.2警戒、交通疏導(dǎo)組4.3物資供應(yīng)保障組4.4設(shè)備維修和通訊保障組4.5電力保障組4.6運(yùn)輸保障隊(duì)伍5應(yīng)急處置5.1事故報(bào)警及報(bào)告程序5.2信息傳遞6事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施6.1火災(zāi)、爆炸處置措施6.2中毒處置措施6.3泄漏事故處置措施7應(yīng)急結(jié)束8信息發(fā)布9后期處置9.1事故恢復(fù)9.2事故應(yīng)急救援評(píng)估報(bào)告10培訓(xùn)與演練11附件1總則1.1編制目的為預(yù)防和減少XX司域內(nèi)大慶輸油管道事故的發(fā)生，控制、減輕和消除管道事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)，保障職工生命安全，維護(hù)港口秩序穩(wěn)定，秦港一公司依據(jù)《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》特制訂本預(yù)案。1.2適用范圍本細(xì)則適用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司管轄的XXXXXXX公司廠區(qū)院墻（即裝船線8#樁+300米）至碼頭管線。2事故特征2.1危險(xiǎn)性分析 2.1.1裝卸時(shí)，因行使震動(dòng)等原因，裝卸期間容易出現(xiàn)泄漏，若靜電接地時(shí)效或遇其他明火，可能造成燃燒爆炸。此外，該過程還存在物體打擊、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)。2.1.2發(fā)生油品泄漏有可能造成環(huán)境污染和人員中毒事故。2.1.3管道爆裂的危險(xiǎn)。2.1.4管道腐蝕破壞、泄露或膨脹器泄露的危險(xiǎn)。2.1.5裝卸泵著火的危險(xiǎn)。2.1.6大風(fēng)、寒潮等不可抗力的危險(xiǎn)。2.2事故高發(fā)區(qū)域和地點(diǎn)拆卸輸油臂過程中的船方管匯端口、船艙呼吸閥、油罐呼吸閥、量油管、采樣管、運(yùn)行中的機(jī)泵密封等部位為聚集、逸出油氣的高危區(qū)域。2.3事故高發(fā)季節(jié)和危害性2.3.1大慶原油具有揮發(fā)性，遇明火、高熱及易燃燒爆炸，特別夏季高溫天氣使油品加速揮發(fā)。燃爆連鎖反應(yīng)能夠?qū)е卤ǚ秶鷶U(kuò)大，威脅整體港區(qū)安全。2.3.2裝卸設(shè)備故障或管線密封面不嚴(yán)易使油品撒漏。大雨天氣能夠使油污沖向大海造成環(huán)境污染事故。2.3.3管線泄漏出可導(dǎo)致區(qū)域油氣濃度升高，其中硫化物氣體易使人員中毒。2.4造成事故原因2.4.1用火施工作業(yè)、金屬器物摩擦靜電火花、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)吸煙及遇明火等情況均是導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的原因。2.4.2高溫天氣、油品指標(biāo)差（有毒物質(zhì)含量高）等情況均是使作業(yè)人員中毒的原因。2.4.3管道泄漏、大雨天氣可導(dǎo)致油品流入大海而致環(huán)境污染。2.4.4管道腐蝕破壞。爆裂。2.4.5指揮、操作失誤，巡檢不認(rèn)真。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急救援辦公室管道事故應(yīng)急指揮部事故應(yīng)急救援辦公室管道事故應(yīng)急指揮部設(shè)備維修和通訊保障組運(yùn)輸保障隊(duì)伍電力保障組物資供應(yīng)保障組事故初期醫(yī)療和應(yīng)急救援小組警戒、交通疏導(dǎo)組設(shè)備維修和通訊保障組運(yùn)輸保障隊(duì)伍電力保障組物資供應(yīng)保障組事故初期醫(yī)療和應(yīng)急救援小組警戒、交通疏導(dǎo)組3.2管道事故應(yīng)急指揮部組成總指揮：公司經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)安全主管副經(jīng)理、設(shè)備安全主管副經(jīng)理、行政主管副經(jīng)理委員：安監(jiān)科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、技設(shè)科長(zhǎng)、輸油隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、罐區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、電工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、辦公室主任、安監(jiān)科主管人員。辦公室設(shè)在安監(jiān)科，具體負(fù)責(zé)本單位管道事故應(yīng)急的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。4管道事故應(yīng)急隊(duì)伍組成及職責(zé)4.1事故初期醫(yī)療和應(yīng)急救援小組職能部門：事故發(fā)生所在隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的上報(bào)工作，并在能力容許的情況下，組織本隊(duì)人員做好初期救援，負(fù)責(zé)對(duì)受到傷害人員進(jìn)行初期救護(hù)工作；同時(shí)，向其他救援單位提供事故現(xiàn)場(chǎng)介紹，協(xié)助應(yīng)急救援。4.2警戒、交通疏導(dǎo)組職能部門：綜合服務(wù)隊(duì)職責(zé)：事故發(fā)生后協(xié)助疏散事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)非救援人員，負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域外圍的警戒工作，保證道路暢通，協(xié)助引導(dǎo)其他救援單位到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.3物資供應(yīng)保障組職能部門：物資科、安全監(jiān)督科職責(zé)：（1）物資科：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援物資的采購(gòu)以及在事故發(fā)生后及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資的工作。（2）安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的選型及配備工作。4.4設(shè)備維修和通訊保障組職能部門：設(shè)備工藝科職責(zé)：負(fù)責(zé)通信設(shè)備及器材的采購(gòu)、配備及日常保養(yǎng)工作(指檢、維修)，能夠在事故發(fā)生時(shí)保證通信的暢通和應(yīng)急結(jié)束后設(shè)備維修恢復(fù)工作。4.5電力保障組職能部門：電工維修隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)公司電力正常供應(yīng)及電氣設(shè)備的正常使用，事故發(fā)生后，按照上級(jí)指令啟動(dòng)備用電源或切斷電源。4.6運(yùn)輸保障隊(duì)伍職能部門：汽車班職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后公司救援車輛的調(diào)配工作，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離及救援物資的運(yùn)輸。5應(yīng)急處置5.1事故報(bào)警及報(bào)告程序5.1.1公司職工如發(fā)現(xiàn)事故或事故苗頭，立即撥打電話報(bào)告安全監(jiān)督科（XXXXXXX）、其它非工作時(shí)間報(bào)告調(diào)度值班室（XXXXXXX）。安全監(jiān)督科或調(diào)度室接到報(bào)告后，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)股份公司。如發(fā)現(xiàn)火情可立即撥打港區(qū)火警電話(XXXXXX)，發(fā)現(xiàn)人員中毒可立即撥打港區(qū)急救中心電話(XXXXXXX,120)。5.1.2在工作時(shí)間內(nèi)凡接到通知的單位、人員，除確不能離開崗位的以及參與應(yīng)急救援的，其余必須在三分鐘內(nèi)到達(dá)應(yīng)急處指揮部指定的地點(diǎn)待命。第一待命地點(diǎn)：公司機(jī)關(guān)行政人員為辦公樓前，各隊(duì)為隊(duì)部前或單位指定地點(diǎn)。5.1.3報(bào)警形式及內(nèi)容報(bào)告時(shí)，需要說明：（1）事故發(fā)生的單位及時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過情況、傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。（4）當(dāng)前事故搶救情況和采取的措施。（5）報(bào)告人姓名、電話、職務(wù)。例如：××隊(duì)×××(報(bào)告人姓名)報(bào)告，×?xí)r×分，我發(fā)現(xiàn)×××處發(fā)生火災(zāi)，可能管線出現(xiàn)泄漏，暫無人員傷亡，我們準(zhǔn)備嘗試用滅火器進(jìn)行滅火。報(bào)告完畢，請(qǐng)指示?。?）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施6.1火災(zāi)、爆炸處置措施6.1.1發(fā)現(xiàn)火情、爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取措施切斷事故地點(diǎn)周圍電源，關(guān)閉相關(guān)閥門、設(shè)備等，控制火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告。6.1.2事故初期救援小組按照本單位應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施選用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救。6.1.3總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮）。6.1.46.1.5著火、爆炸事故、事件現(xiàn)場(chǎng)，若有人員受傷急需救治，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員可適時(shí)、適地的采取臨時(shí)救護(hù)應(yīng)急措施并等待醫(yī)療救援人員到來。6.1.6應(yīng)急指揮部視火情撥打"119"報(bào)警求救，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)小組到明顯位置引導(dǎo)消防車。在專業(yè)消防人員到達(dá)著火、爆炸事故、事件的現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可緊急組織人員采取臨時(shí)果斷措施，使用現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火，搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員，控制險(xiǎn)情，搶救物資和設(shè)備，排除實(shí)施救援車輛通行通道上的障礙物等。6.1.7經(jīng)警消防隊(duì)，在緊急狀態(tài)下，有權(quán)調(diào)用公司配置的所有消防器材。6.1.8

所有的參加救援人員，必須提高應(yīng)急狀態(tài)下的群體安全意識(shí)和個(gè)人自我保護(hù)安全意識(shí)。6.1.9如果起火爆炸現(xiàn)場(chǎng)失去控制，有可能會(huì)對(duì)撲救人員造成生命安全威脅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)及調(diào)度人員有權(quán)決定立即中斷災(zāi)情救援救護(hù)工作，立即動(dòng)員和組織人員撤離和疏散，并立即上報(bào)上級(jí)主管部門救援。6.2中毒處置措施事故發(fā)生后，事發(fā)單位在立即上報(bào)事故信息、就近通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取自救措施，切斷毒源、封閉中毒或傷害現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，控制危害源。6.2.1參加事故救援的人員，必須佩戴處于有效防護(hù)狀態(tài)的防毒面具或自給式空氣呼吸器，方可進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);6.2.2對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒病人，首先要停止接觸有毒危害因素，迅速將患者移送至空氣流通處，保持呼吸通暢。呼吸困難者，條件允許時(shí)給輸氧;6.2.3如果病人有休克或呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，有條件時(shí)，施行心肺復(fù)蘇術(shù)，并等待醫(yī)務(wù)人員救援;6.2.4毒物與中毒人員有皮膚接觸的，應(yīng)立即脫去被污染的衣物，并用大量流動(dòng)的清水沖洗至少15分鐘，但應(yīng)注意保暖;6.2.5有眼睛接觸者，應(yīng)立即翻開眼瞼，用大量流動(dòng)的清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘，并等待醫(yī)務(wù)人員救援。6.2.6現(xiàn)場(chǎng)救助人員注意事項(xiàng)（1）選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；（2）做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；（3）防止發(fā)生繼發(fā)性損傷；（4）應(yīng)至少2-3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；（5）所用的救援器材需具備防爆功能。6.3泄漏事故處置措施6.3.1泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員針對(duì)發(fā)生泄漏地點(diǎn)應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)閥門、停止作業(yè)，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處，必要時(shí)啟用放空罐切斷上游原油流入事故管道，同時(shí)向業(yè)務(wù)部門詳細(xì)報(bào)告事故情況。6.3.2收集泄露原油，避免環(huán)境污染?？刂菩孤饵c(diǎn)周邊火源，50米內(nèi)嚴(yán)禁用火。1、少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理。2、大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：（1）立即報(bào)警：事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，如有傷員應(yīng)快速救出危險(xiǎn)區(qū)。（3）緊急疏散：現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)小組建立警戒區(qū)，將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)。（4）現(xiàn)場(chǎng)急救：醫(yī)療應(yīng)急救援小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù)，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。（5）配合其他各部門的應(yīng)急救援工作。3、泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng)：（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。（2）嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（3）應(yīng)急處理時(shí)應(yīng)兩人以上同時(shí)行動(dòng)。6.3.3泄漏原油流入海域造成污染時(shí)立即啟動(dòng)《XXXXX公司碼頭溢油應(yīng)急計(jì)劃》，防止事故擴(kuò)大。7應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急指揮部確認(rèn)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。7.1.17.1.2事故發(fā)生所在單位組織清點(diǎn)應(yīng)急處置過程中使用的物資、設(shè)備，及時(shí)歸還調(diào)用的物資、設(shè)備；7.1.3事故發(fā)生所在組織搜集生產(chǎn)安全事故的原始信息及相關(guān)資料，做好移交準(zhǔn)備；7.1.4應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急救援的總結(jié)工作。8信息發(fā)布8.1.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門發(fā)布信息；8.1.2信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。9后期處置9.1事故恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，公司及事發(fā)單位要組織做好恢復(fù)工作，包括對(duì)應(yīng)急處置過程中的傷亡人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤，補(bǔ)充損壞的物資、設(shè)備，做好污染物的處置，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)作業(yè)。9.2事故應(yīng)急救援評(píng)估報(bào)告1、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、單位對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成事故應(yīng)急救援評(píng)估報(bào)告。2、事故應(yīng)急指揮部組織修訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案。10培訓(xùn)與演練10.1.110.1.2公司每年將組織一次管道事故演習(xí)，