消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述

第十二章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述（一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的定義消費(fèi)者的定義狹義上僅指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的公民；廣義上講，還包括有償取得商品和服務(wù)，滿足生產(chǎn)消費(fèi)或物質(zhì)、文化消費(fèi)的單位和個(gè)人。（二）立法狀況消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度的歷史演進(jìn)，同法律保護(hù)人權(quán)的歷史進(jìn)程是同步的。（三）宗旨、適用范圍1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨立法宗旨是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，以促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍是指該法效力所及的時(shí)間、空間和主體的范圍。（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則是有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法、執(zhí)法和法理研究的指導(dǎo)思想，也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法立法宗旨的集中化、具體化的體現(xiàn)。一般認(rèn)為有：1.自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則2.對(duì)消費(fèi)者給予特別保護(hù)原則3.國家援助消費(fèi)者原則4.補(bǔ)償性與懲罰性相結(jié)合原則5.行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則二、消費(fèi)者的基本權(quán)利消費(fèi)者權(quán)利作為一種基本人權(quán)，是生存權(quán)的重要組成部分。消費(fèi)者的權(quán)利主要包括以下內(nèi)容：（一）安全權(quán)（二）知悉真情權(quán)（三）自主選擇權(quán)（四）公平交易權(quán)（五）依法求償權(quán)（六）依法結(jié)社權(quán)（七）獲得知識(shí)權(quán)（八）維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

（九）批評(píng)監(jiān)督權(quán)三、經(jīng)營者的義務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)是指經(jīng)營者依法必須為一定行為或不為一定行為，以滿足和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的生活消費(fèi)需要的責(zé)任。經(jīng)營者負(fù)有下列義務(wù)（一）依法定或約定履行義務(wù)（二）聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)（三）保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)（四）不作虛假宣傳的義務(wù)（五）標(biāo)明明經(jīng)營者真真實(shí)名稱和和標(biāo)記的義義務(wù)（六）出具具憑證和單單據(jù)的義務(wù)務(wù)（七）提供供符合要求求的商品或或服務(wù)的義義務(wù)（八）承擔(dān)擔(dān)“三包””和其他責(zé)責(zé)任的義務(wù)務(wù)（九）不得得從事不公公平、不合合理交易的的義務(wù)（十）不得得侵犯消費(fèi)費(fèi)者人身權(quán)權(quán)的義務(wù)四、國家與社會(huì)會(huì)對(duì)消費(fèi)者者合法權(quán)益益的保護(hù)（一）國家對(duì)消費(fèi)費(fèi)者合法權(quán)權(quán)益的保護(hù)護(hù)1.在立立法方面的的保護(hù)2.在行行政管理方方面的保護(hù)護(hù)3.在懲懲處違法犯犯罪行為方方面的保護(hù)護(hù)（二）社會(huì)會(huì)對(duì)消費(fèi)者者合法權(quán)益益的保護(hù)1.新聞聞輿論機(jī)構(gòu)構(gòu)2.經(jīng)營營者自治組組織3.消費(fèi)費(fèi)者組織五、消費(fèi)者者權(quán)益爭議議的解決（一）爭議議的解決途途徑1.與經(jīng)經(jīng)營者協(xié)商商和解；2.請求求消費(fèi)者協(xié)協(xié)會(huì)調(diào)解；；3.向有有關(guān)行政部部門申訴；；4.仲裁裁機(jī)構(gòu)仲裁裁；5.向人人民法院提提起訴訟。。（二）賠償償責(zé)任主體體的確定賠償責(zé)任主主體是有關(guān)關(guān)爭議的認(rèn)認(rèn)定、消費(fèi)費(fèi)者請求權(quán)權(quán)的落實(shí)以以及最終解解決爭議的的問題。1.向任一一方責(zé)任主主體提出主要有兩種種情況：(1)消費(fèi)費(fèi)者或者其其他受害人人因商品缺缺陷造成人人身、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損害的，，可以向銷銷售者要求求賠償，也也可以向生生產(chǎn)者要求求賠償。(2)使用用他人營業(yè)業(yè)執(zhí)照的違違法經(jīng)營者者提供商品品或者服務(wù)務(wù)，損害消消費(fèi)者合法法權(quán)益的，，消費(fèi)者可可以向其要要求賠償，，也可以向向營業(yè)執(zhí)照照的持有人人要求賠償償。2.先向特特定的責(zé)任任方提出賠賠償請求主要有五種種情況：(1)消費(fèi)費(fèi)者在購買買、使用商商品時(shí)，其其合法權(quán)益益受到損害害的，可以以向銷售者者要求賠償償。銷售者者賠償后，，屬于生產(chǎn)產(chǎn)者的責(zé)任任或者屬于于向銷售者者提供商品品的其他銷銷售者的責(zé)責(zé)任的，銷銷售者有權(quán)權(quán)向生產(chǎn)者者或者其他他銷售者追追償。(2)消費(fèi)費(fèi)者在接受受服務(wù)時(shí)，，其合法權(quán)權(quán)益受到損損害的，可可以向服務(wù)務(wù)者要求賠賠償。(3)消費(fèi)費(fèi)者在購買買、使用商商品或者接接受服務(wù)時(shí)時(shí)，其合法法權(quán)益受到到損害，因因原企業(yè)分分立、合并并的，可以以向變更后后承受其權(quán)權(quán)利義務(wù)的的企業(yè)要求求賠償。(4)消費(fèi)費(fèi)者在展銷銷會(huì)、租賃賃柜臺(tái)購買買商品或者者接受服務(wù)務(wù)，其合法法權(quán)益受到到損害的，，可以向銷銷售者或者者服務(wù)者要要求賠償。。展銷會(huì)結(jié)結(jié)束或者柜柜臺(tái)租賃期期滿后，也也可以向展展銷會(huì)的舉舉辦者、柜柜臺(tái)的出租租者要求賠賠償。展銷銷會(huì)的舉辦辦者、柜臺(tái)臺(tái)的出租者者賠償后，，有權(quán)向銷銷售者或者者服務(wù)者追追償。(5)消費(fèi)費(fèi)者因經(jīng)營營者利用虛虛假廣告提提供商品或或者服務(wù)，，其合法權(quán)權(quán)益受到損損害的，可可以向經(jīng)營營者要求賠賠償。廣告告的經(jīng)營者者發(fā)布虛假假廣告的，，消費(fèi)者可可以請求行行政主管部部門予以懲懲處。廣告告的經(jīng)營者者不能提供供經(jīng)營者的的真實(shí)名稱稱、地址的的，應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。六、、法法律律責(zé)責(zé)任任的的確確定定（一一））民民事事責(zé)責(zé)任任的的確確定定經(jīng)營營者者提提供供商商品品或或者者服服務(wù)務(wù)有有欺欺詐詐行行為為的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照消消費(fèi)費(fèi)者者的的要要求求增增加加賠賠償償其其受受到到的的損損失失，，增增加加賠賠償償?shù)牡慕鸾痤~額為為消消費(fèi)費(fèi)者者購購買買商商品品的的價(jià)價(jià)款款或或者者接接受受服服務(wù)務(wù)的的費(fèi)費(fèi)用用的的一一倍倍。。（二二））行行政政責(zé)責(zé)任任的的確確定定經(jīng)營營者者有有下下列列情情形形之之一一，，《《中中華華人人民民共共和和國國產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量法法》》和和其其他他有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)對(duì)對(duì)處處罰罰機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)和和處處罰罰方方式式有有規(guī)規(guī)定定的的，，依依照照法法律律、、法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定執(zhí)執(zhí)行行；；法法律律、、法法規(guī)規(guī)未未作作規(guī)規(guī)定定的的，，由由工工商商行行政政管管理理部部門門責(zé)責(zé)令令改改正正，，可可以以根根據(jù)據(jù)情情節(jié)節(jié)單單處處或或者者并并處處警警告告、、沒沒收收違違法法所所得得、、處處以以違違法法所所得得一一倍倍以以上上五五倍倍以以下下的的罰罰款款，，沒沒有有違違法法所所得得的的，，處處以以一一萬萬元元以以下下的的罰罰款款；；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，，責(zé)責(zé)令令停停業(yè)業(yè)整整頓頓、、吊吊銷銷營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照：：1.生生產(chǎn)產(chǎn)、、銷銷售售的的商商品品不不符符合合保保障障人人身身、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安安全全要要求求的的；；2.在在商商品品中中摻摻雜雜、、摻摻假假，，以以假假充充真真，，以以次次充充好好，，或或者者以以不不合合格格商商品品冒冒充充合合格格商商品品的的；；3.生生產(chǎn)產(chǎn)國國家家明明令令淘淘汰汰的的商商品品或或者者銷銷售售失失效效、、變變質(zhì)質(zhì)的的商商品品的的；；4.偽偽造造商商品品的的產(chǎn)產(chǎn)地地，，偽偽造造或或者者冒冒用用他他人人的的廠廠名名、、廠廠址址，，偽偽造造或或者者冒冒用用認(rèn)認(rèn)證證標(biāo)標(biāo)志志、、名名優(yōu)優(yōu)標(biāo)標(biāo)志志等等質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)志志的的；；5.銷銷售售的的商商品品應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)檢檢驗(yàn)驗(yàn)、、檢檢疫疫而而未未檢檢驗(yàn)驗(yàn)、、檢檢疫疫或或者者偽偽造造檢檢驗(yàn)驗(yàn)、、檢檢疫疫結(jié)結(jié)果果的的；；6.對(duì)對(duì)商品或或者服務(wù)務(wù)作引人人誤解的的虛假宣宣傳的;7.對(duì)對(duì)消費(fèi)者者提出的的修理、、重作、、更換、、退貨、、補(bǔ)足商商品數(shù)量量、退還還貨款和和服務(wù)費(fèi)費(fèi)用或者者賠償損損失的要要求，故故意拖延延或者無無理拒絕絕的；8.侵侵害消費(fèi)費(fèi)者人格格尊嚴(yán)或或者侵犯犯消費(fèi)者者人身自自由的；；9.法法律、法法規(guī)規(guī)定定的對(duì)損損害消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益益應(yīng)當(dāng)予予以處罰罰的其他他情形。。（三）刑刑事責(zé)任任的確定定依據(jù)我國國《消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益益保護(hù)法法》的有有關(guān)規(guī)定定，追究究刑事責(zé)責(zé)任的情情況主要要包括以以下幾種種：1.經(jīng)經(jīng)營者提提供商品品或者服服務(wù)，造造成消費(fèi)費(fèi)者或者者其他受受害人人人身傷害害，構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。經(jīng)營營者提供供商品或或者服務(wù)務(wù)，造成成消費(fèi)者者或者其其他受害害人死亡亡，構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。2.以以暴力、、威脅等等方法阻阻礙有關(guān)關(guān)行政部部門工作作人員依依法執(zhí)行行職務(wù)的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任；拒絕絕、阻礙礙有關(guān)行行政部門門工作人人員依法法執(zhí)行職職務(wù)，未未使用暴暴力、威威脅方法法的，由由公安機(jī)機(jī)關(guān)依照照《中華華人民共共和國治治安管理理處罰條條例》的的規(guī)定處處罰。3.國國家機(jī)關(guān)關(guān)工作人人員有玩玩忽職守守或者包包庇經(jīng)營營者侵害害消費(fèi)者者合法權(quán)權(quán)益的行行為的，，由其所所在單位位或者上上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)給予行行政處分分；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重，，構(gòu)成的的犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。復(fù)習(xí)思考考題1.消消費(fèi)者權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)法、消消費(fèi)者、、消費(fèi)者者權(quán)益概概念是什什么？2.《《消費(fèi)者者權(quán)益保保護(hù)法》》的調(diào)整整對(duì)象有有哪些？？3.《消消費(fèi)者權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)法》的的立法宗宗旨和適適用范圍圍應(yīng)如何何認(rèn)識(shí)？？4.《《消費(fèi)者者權(quán)益保保護(hù)法》》有哪些些原則？？5.消消費(fèi)者有有哪些權(quán)權(quán)利？6.經(jīng)經(jīng)營者有有哪些義義務(wù)？7.承承擔(dān)賠償償責(zé)任的的形式和和主體有有哪些？？8.《《消費(fèi)者者權(quán)益保保護(hù)法》》規(guī)定了了哪幾類類法律責(zé)責(zé)任？[案例1]馬某在某某連鎖店店見一雙雙“HOT”牌牌男鞋，，式樣新新穎，正正是他想想購買的的。售貨貨員見狀狀迎上來來極力推推薦。馬馬某隨意意說了句句：“價(jià)價(jià)格貴了了些”，，售貨員員馬上說說：“此此鞋包裝裝盒已丟丟，可以以降價(jià)至至155元”，，故此成成交。售售貨員在在開具發(fā)發(fā)票時(shí)，，在票據(jù)據(jù)上寫上上“處理理”二字字，馬某某不解其其意，售售貨員解解釋說：：“因?yàn)闉榇藰?biāo)價(jià)價(jià)降了價(jià)價(jià)”，馬馬某未在在意。馬馬某穿此此鞋不到到半個(gè)月月發(fā)現(xiàn)其其嚴(yán)重變變形，鞋鞋前部向向上翹，，鞋面出出現(xiàn)道道道斑痕，，故找到到連鎖店店負(fù)責(zé)人人，負(fù)責(zé)責(zé)人回答答：“此此鞋為處處理品，，一旦售售出，概概不負(fù)責(zé)責(zé)?！眴枺哼B鎖鎖店的行行為有無無違法之之處？某日報(bào)登登載了一一則廣告告：“北北京昌平平某廠生生產(chǎn)的‘‘雙環(huán)’’牌豆芽芽機(jī)性能能優(yōu)良，，每臺(tái)280元元，并稱稱用該機(jī)機(jī)生產(chǎn)豆豆芽出芽芽率高，，周期短短，使用用半個(gè)月月即可收收回成本本?！睆垙埬晨吹降綇V告后后，按照照廣告的的要求匯匯款求購購“雙環(huán)環(huán)”牌豆豆芽機(jī)一一臺(tái)。四四個(gè)月后后，張某某不見豆豆芽機(jī)郵郵來，連連發(fā)幾封封信也音音信全無無。無奈奈張某只只好按廣廣告標(biāo)明明的地址址前往昌昌平某廠廠，到后后發(fā)現(xiàn)當(dāng)當(dāng)?shù)馗颈緵]有該該廠，方方知受騙騙。問：張某某因購豆豆芽機(jī)而而遭受的的損失應(yīng)應(yīng)由誰來來賠償？？賠償范范圍有哪哪些？案例2謝謝謝1月-2302:06:0702:0602:061月-231月-2302:0602:0602:06:071月-231月-2302:06:072023/1/62:06:079、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。02:06:0702:06:0702:061/6/20232:06:07AM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2302:06:0702:06Jan-2306-Jan-2312、故人江海海別，幾度度隔山川。。。02:06:0702:06:0702:06Friday,January6,202313、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。1月-231月-2302:06:0702:06:07January6,202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。06一月20232:06:07上午02:06:071月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月232:06上上午1月-2302:06January6,202316、行動(dòng)動(dòng)出成成果，，工作作出財(cái)財(cái)富。。。2023/1/62:06:0702:06:0706January202317、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時(shí)時(shí)，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。2:06:07上午午2:06上午午02:06:071月-239、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Friday,January6,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。02:06:0702:06:0702:061/6/20232:06:07AM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。1月-2302:06:0702:06Jan-2306-Jan-2312、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對(duì)對(duì)圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。02:06:0702:06:0702:06Friday,January6,202313、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。1月-231月-2302:06:0702:06:07January6,202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。06一月20232:06:07上午02:06:071月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。一月月232:06上上午午1月月-2302:06January6,202316、少年十五五二十時(shí)，，步行奪得得胡馬騎。。。2023/1/62:06:0702:06:0706January202317、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。2:06:07上上午午2:06上上午02:06:071月-239、楊柳散散和風(fēng)，，青山澹澹吾慮。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、閱閱讀讀一一切切好好書書如如同同和和過過去去最最杰杰出出的的人人談?wù)勗捲??！?2:06:0802:06:0802:061/6/202