“雙清”專項行動動員大會講話

“雙清”專項行動動員大會講話?同志們：?今天，我們?利用半天時?間，召開“?清零拔釘”?、“清障提?速”專題會?議，目的非?常明確，就?是要以“雙?清”行動為?著力點和突?破口，對當?前最緊迫、?最重要，關?系發(fā)展全局?、決定發(fā)展?態(tài)勢的項目?建設工作進?行再動員、?再部署，聯(lián)?動推進“三?個年”活動?取得新進展?，加快推動?經(jīng)濟社會發(fā)?展實現(xiàn)新跨?越。剛才，?___對這?次重大項目?“雙清”專?項行動作了?具體安排，?縣住建局、?縣審管辦等?單位分別作?了表態(tài)發(fā)言??？梢哉f，?該交代的工?作已經(jīng)交代?清楚，該明?確的任務已?經(jīng)明確，該?表明的態(tài)度?也已經(jīng)表明?。會后各級?各部門務必?要立即行動?起來，強化?執(zhí)行效能，?加大攻堅力?度，體現(xiàn)實?際成效。下?面，我再強?調三點意見?。一、認?識要見高，?著力強化“?一往無前、?大抓項目”?的決心項目?是經(jīng)濟工作?的重要抓手?，抓經(jīng)濟工?作首先要抓?項目。近年?來，我縣經(jīng)?濟社會發(fā)展?之所以保持?良好態(tài)勢，?關鍵就在于?我們牽住了?項目建設這?個“牛鼻子?”，連續(xù)高?強度、快節(jié)?奏、大規(guī)模?地抓項目、?上項目，取?得了有目共?睹的成績。?特別是今年?以來，我縣?圍繞投資“?___”，?深入開展“?___”活?動，實施總?投資超__?_億元的_?__工程，?成立___?項目（產(chǎn)業(yè)?）建設指揮?部，建立“?兩月一開工?、一季一督?查、半年一?考評”制度?，項目落地?率、開工率?、完工率?明顯提高。?___月份?完成固定資?產(chǎn)投資__?_億元，同?比增長__?_%，位居?全市第__?_。形勢雖?然喜人，但?也同樣逼人?，對此，我?們要有清醒?的認識。?一是成績面?前，容不得?我們絲毫自?滿。近三年?，我縣的固?定資產(chǎn)投資?增量分別為?___億、?___億、?___億，?可以說是“?一年一翻番?”。今年，?我們的固定?資產(chǎn)投資目?標是___?億，力爭_?__億，可?是到___?月底我們才?完成不到_?__億元，?工作進度沒?有跟上時間?進度，接下?來的每個月?起碼要投資?___億元?，要不然今?年增長指標?達不到__?_%。所以?說，目前取?得的成績，?只是暫時性?的，我們決?不能沾沾自?喜，躺在過?去的“功勞?簿”上“睡?大覺”。?二是差距面?前，容不得?我們絲毫松?懈。今年我?們提出“全?市多做貢獻?、全省爭先?進位”的追?趕跨越要求?，但是追趕?跨越、爭先?進位的態(tài)勢?、趨勢仍然?不夠強勁。?一方面從“?___”來?看，我們不?少工作優(yōu)勢?已經(jīng)不再明?顯，比如說?隨著___?緊密融入_?__都市圈?，___貫?通運行，我?們___成?為了唯一不?跟___市?區(qū)直接相連?接的縣市區(qū)?。區(qū)位優(yōu)勢?的弱化、“?邊緣化”，?直接影響了?投資環(huán)境的?營造、資本?資金的流向?，給招商引?資、項目建?設帶來了不?少潛在壓力?。___月?份，___?固定資產(chǎn)投?資是___?億，只比我?們少___?億，___?也只少__?_億。另一?方面，拿我?們常說的“?___”來?說，___?月份，__?_固定資產(chǎn)?投資是__?_億，__?_是___?億，他們的?總量大，增?長速度也很?快，都是_?__%、_?__%的樣?子?？梢哉f?與他們的差?距仍然很?大，需要我?們再接再厲?，奮起直追?，不斷擴大?有效投資，?做大經(jīng)濟總?量，抓緊跟?上先進地區(qū)?的發(fā)展步伐?。三是困?難面前，容?不得我們絲?毫卻步。根?據(jù)我們前期?排摸，截至?目前，今年?未開工項目?還有___?個，未實質?性動工有_?__個，工?程進度滯后?有___個?，政策處理?不徹底的有?___個，?面上工程中?還有___?個項目存在?政策處理遺?留問題，可?以看出問題?類項目的數(shù)?量還很大，?項目建設中?存在的困難?還很多。古?人說“為官?避事平生恥?”，這些困?難都是客觀?存在的，如?果我們以“?鴕鳥政策”?避而不見，?困難不僅不?會減少，反?而會錯過最?佳的處理時?機。所以，?縣委、縣政?府決定利用?9、10?兩個月的黃?金時間，開?展政策處理?“清零拔釘?”和前期審?批“清障提?速”專項攻?堅行動，將?堵在項目推?進道路上的?一塊塊“絆?腳石”清除?，一只只“?攔路虎”消?滅，確保重?大項目建設?按計劃實施?。二、措?施要見實，?著力形成“?一鼓作氣、?加碼提速”?的勢頭__?_反復強調?，“有問題?并不可怕，?關鍵是我們?要共同解決?問題，而不?能被問題牽?著鼻子走。?”我們開展?重大項目“?雙清”專項?行動，就是?要堅持鮮明?的問題導向?，瞄準最突?出、最緊要?的問題，采?取最迅速、?最管用的措?施，集中時?間、集中精?力、集中要?素，全力以?赴加以推進?。（一）?要緊盯重點?領域求突破?。這次列入?“雙清”的?項目有__?_個，其中?有投資額達?數(shù)十億的大?項目，也有?“十年如舊?”的歷史?困難戶，推?進任務都很?急迫、都很?重要。如果?給這些項目?分分類，我?看有三類項?目必須聚力?突破。一是?產(chǎn)業(yè)類項目?，比如，_?__產(chǎn)業(yè)園?、___創(chuàng)?業(yè)園、__?_創(chuàng)業(yè)園、?___中心?等項目；二?是民生類項?目，比如，?___遷建?、___醫(yī)?院、集中居?住區(qū)等項目?；三是基礎?設施類項目?，比如__?_、___?以及___?線、___?線改道改建?等項目。這?些項目事關?長遠發(fā)展，?事關民生改?善，事關城?市形象，在?任何情況下?都應提前考?慮、提前完?成。對此，?我們決不能?優(yōu)哉游哉，?必須以__?_%的精力?去抓進度、?趕速度，確?保在專項行?動中實現(xiàn)大?變化、大進?展，并以點?上的突破，?實現(xiàn)面上的?開花。（?二）要緊盯?主要瓶頸強?攻堅。瓶頸?問題，是個?老生常談的?問題。但_?__年年講?，年年抓，?年年還是“?濤聲依舊”?，還是土地?、資金、征?遷、政策處?理等幾個問?題。依我看?主要是方法?不對頭、用?力不對路，?有些干部還?在用計劃經(jīng)?濟時代的思?維去搞動遷?、去搞征地?，習慣于“?命令式”、?習慣于當“?大老爺”；?有些干部嘴?上講著“5?+2”、“?白加黑”，?到他辦公室?一看，端著?水杯在喝功?夫茶，功夫?沒有用在工?作上，卻用?在休閑瀟灑?上；有些干?部手上握著?公權，底下?卻謀著私利?，帶著別人?搭違建、搶?種苗木，甚?至帶頭做起?了“釘子戶?”。對于這?樣的干部，?我們必須嚴?肅處理、嚴?厲查辦，絕?不姑息、絕?不留情面；?對于老舊的?方法，我們?也必須轉變?思路、及時?改進，只要?開動腦筋、?創(chuàng)新舉措，?相信制約項?目推進的瓶?頸問題必會?一一破解。?（三）要?緊盯關鍵卡?點優(yōu)審批。?項目建設說?到底就是抓?兩頭，一個?是開工，一?個是投用。?項目要開工?、要投用，?審批是首要?條件。這幾?年，我們在?服務項目審?批上下了不?少功夫，服?務項目辦結?率提速了_?__％以上??？墒?，有?時不光業(yè)主?單位，連我?們自己也感?覺不到這個?速度，許多?項目仍然“?卡”在審批?上。各職能?部門務必要?認真查擺，?看看問題到?底出在什么?地方，該進?行政審批中?心的事項有?沒有全進，?該開通的綠?色通道有沒?有開通，特?別是“科長?現(xiàn)象”在你?這個單位是?不是還存在?，業(yè)主來審?批了是不是?還要多家單?位多頭跑。?要以保障計?劃新開工項?目為重心，?加強與業(yè)主?單位的協(xié)作?配合，提前?介入，簡化?程序，真正?做到缺什么?手續(xù)補什么?手續(xù)，能提?前盡量提前?，能簡化盡?量簡化；對?于重點工程?要進一步解?放思想，開?通綠色通道?，真正做到?特事特辦和?急事急辦。?三、作風?要見優(yōu)，著?力取得“一?刻不停、件?件落實”的?成效加快重?大項目建設?，干部作風?至關重要。?省委夏寶龍?書記曾在多?個場合強調?了領導干部?要樹立“店?小二”的理?念，他指出?，“抓投資?、搞項目好?比“開飯館?”，不僅要?當好“店老?板”，更要?當好“店小?二”。各級?領導干部和?各級各部門?都要進一步?轉變作風，?甘當主動服?務的“店小?二”，通過?扎實開展“?雙清”專項?行動，切實?營造項目建?設你追我趕?、萬馬奔騰?的濃厚氛圍?。（一）?要爭分奪秒?搶著干。時?間就是效益?，項目建設?等不起、慢?不得。各級?各部門特別?是重點項目?的責任單位?，要緊繃項?目建設這?根弦，對照?時間表、任?務書，倒排?時序、倒逼?進度，三步?并兩步，兩?天并一天，?能快則快，?快上加快。?要立說立行?、不等不靠?，不說不能?辦，只講怎?么干，“一?對一”分析?原因、“面?對面”研究?措施，“點?對點”解決?問題，切實?做到真誠服?務、高效服?務。（二?）要強化擔?當率先干。?有多大的擔?當，就能成?就多大的事?業(yè)。面對項?目推進中的?難題，各級?領導干部要?主動擔當，?挺得起身板?、頂?shù)米?力、抗得了?風險（借用?一句網(wǎng)絡流?行語，就是?要hold?住局面），?切實把該扛?的責任扛起?來，把該挑?的擔子挑起?來。要敢于?在困難面前?逞英雄，爭?當攻堅克難?的“主攻手?”，創(chuàng)造性?地解決項目?推進難、征?遷難、融資?難等矛盾問?題。要勇于?在干部面前?作示范，爭?做拼搏奮戰(zhàn)?“領頭羊”?，特別是近?期調整轉任?的同志，要?盡快適應崗?位，迅速投?身一線，在?干中靠前指?揮，在干中?體現(xiàn)作為。?（三）要?比學趕超拼?命干。項目?建設是一個?大賽場，更?是檢驗工作?實績和能力?作風的大擂?臺。各級各?部門要牢固?樹立比拼意?識，以會戰(zhàn)?的精