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文檔簡介

秦朝開創(chuàng)了什么政治制度?復(fù)習(xí)提問地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝專制主義中央集權(quán)主要矛盾:中央VS地方、皇權(quán)VS相權(quán)地方中央皇帝制三公九卿郡縣制專制主義中央集權(quán)制度古代政治制度的成熟課標(biāo)要求列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說明中國古代政治制度的特點(diǎn)。中央官制選官制度監(jiān)察諫議制度秦漢隋唐宋元三公九卿制三省六部制中、外朝制二府三司制一省制一、中央官制解決:皇權(quán)與相權(quán)的矛盾皇帝御史大夫丞相太尉九卿一、中央官制

1.秦:三公九卿制丞相位高權(quán)重,易威脅皇權(quán)皇帝尚書令侍中常侍九卿中朝外朝2.西漢武帝時(shí):建立中朝一、中央官制決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)太尉丞相御史大夫有事上報(bào)相權(quán)一分為二皇帝中書省尚書省門下省3.隋唐:三省六部制起草詔令負(fù)責(zé)執(zhí)行封駁審議一、中央官制相權(quán)一分為三吏、戶、禮、兵、刑、工特點(diǎn):三省相互合作,相互牽制,相互監(jiān)督,分工明確。材料:唐初,每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得者再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得者再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。——引自《朱子語卷》一、中央官制3.隋唐:三省六部制根據(jù)材料,假設(shè)唐太宗要下一道詔書,那這道詔書要經(jīng)過那些程序才能頒發(fā)下去?根據(jù)材料和教材,歸納三省六部制的作用與瑕疵。作用:完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于減少?zèng)Q策失誤,加強(qiáng)皇權(quán)。一、中央官制3.隋唐:三省六部制材料:三省制由于三省分職,在一些問題的處理上不免各執(zhí)己見,爭執(zhí)不下,浪費(fèi)時(shí)間。于是,唐太宗在門下省設(shè)政事堂,便于宰相合議軍國大事。參加政事堂會(huì)議的,開始只有三省長官,后來又陸續(xù)增加了一些官員,以“參加政事”等名義參決朝政,這些人也是宰相。唐朝為解決三省六部制不足采取了什么措施?在門下省設(shè)置政事堂,集體議政中書門下樞密院皇帝財(cái)政行政軍事(三司)度支鹽鐵戶部參政知事(二府)一、中央官制4.宋:二府三司制(1)進(jìn)一步分割相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)(2)職權(quán)分散,效率低,“冗官”小結(jié):中央官制演變趨勢相權(quán)一分為二相權(quán)一分為三相權(quán)進(jìn)一步分散相權(quán)相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強(qiáng)。秦漢隋唐宋元三公九卿制三省六部制中、外朝制二府三司制一省制朝代制度標(biāo)準(zhǔn)方式漢朝魏晉南北朝隋唐察舉制孝廉舉薦二、選官制度九品中正制門第評定授官提問:1.什么是察舉制?2.什么是九品中正制制?3.兩個(gè)選官制度的利弊是什么?材料《魏書·陽尼傳》記載,幽州中正陽尼出任漁陽太守,還未到任就“坐為中正時(shí)受鄉(xiāng)人財(cái)貨免官”。與陽尼同時(shí)的并州中正房堅(jiān),舉人任官時(shí),居然把自己的兒子也推舉出來。另如洪寔“為魏郡邑中正,嗜酒好色,行無檢”。二、選官制度材料舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居。寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞?!侗阕油馄?卷二審舉第十五》舉薦的官員名不副實(shí)中正官貪贓受賄,以權(quán)謀私,個(gè)人素質(zhì)低材料漢末喪亂,魏武始基,軍中倉卒,權(quán)立九品,蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑。因此相沿,遂為成法,自魏至?xí)x,莫之能改?!x自南北朝《宋書·恩幸傳》實(shí)行之初依據(jù)人才優(yōu)劣確定品第,選拔了有才之士朝代制度標(biāo)準(zhǔn)方式漢朝魏晉南北朝隋唐察舉制九品中正制科舉制品德門第才學(xué)舉薦評定授官考試二、選官制度發(fā)展規(guī)律:①標(biāo)準(zhǔn)由家世門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平②方式由舉薦評定到考試,選拔方式趨向嚴(yán)密、科學(xué)③用人權(quán)由地方收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán)。第二份名單:李漁、洪昇、顧炎武、金圣嘆、黃宗羲、吳敬梓、蒲松齡、洪秀全、袁世凱。

以下兩份名單,哪份名單你認(rèn)識(shí)的人多?

第一份名單:傅以漸、王式丹、畢沅、林召堂、王云錦、劉子壯、陳沆、劉福姚、劉春霖。

前者全是清朝科舉狀元;

后者全是當(dāng)時(shí)落第秀才。以小組為單位,結(jié)合所學(xué),談?wù)勀銓婆e制度的認(rèn)識(shí)前期積極:后期消極:1、為下層士人提供了參政的機(jī)會(huì),擴(kuò)大統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。2、提高官員文化素質(zhì),促進(jìn)官僚體制進(jìn)一步成熟。3、加強(qiáng)了君主專制與中央集權(quán)。1、嚴(yán)重禁錮了人們的思想。2、忽視實(shí)用性,不利于科技的發(fā)展。3、阻礙近代知識(shí)分子開眼看世界,是造成中國落后于西方的文化因素。三、監(jiān)察諫議制度孟德斯鳩在其《論法的精神》中寫道:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的經(jīng)驗(yàn),防止濫用權(quán)力的辦法,就是以權(quán)力制約權(quán)力”。古代中國又是如何解決這個(gè)問題的?三、監(jiān)察諫議制度項(xiàng)目朝代官職或部門監(jiān)察制度秦朝漢朝宋朝明清諫議制度隋唐宋朝明清御史大夫御史大夫(中央)、刺史(地方)督察院、六科給事中(中央)按擦使司(地方)門下省諫院諫議機(jī)構(gòu)被取消通判(地方)如何評價(jià)中國古代的監(jiān)察制?積極:在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護(hù)中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。局限:不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力,不能杜絕腐敗和低效三、監(jiān)察諫議制度(始皇)為皇帝,而弟子為匹夫,內(nèi)亡(通‘無’)骨肉根本之輔,外無尺土藩翼之衛(wèi)。——?jiǎng)钏?、地方制度“周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制”?/p>

——柳宗元《封建論》漢高祖認(rèn)為孤立無援是秦滅亡的原因四、地方制度1.西漢的分權(quán)集權(quán)分封同姓諸侯,鞏固皇權(quán)七國之亂(1)漢高祖:郡國并行(2)漢武帝:加強(qiáng)中央集權(quán)①實(shí)行推恩令②設(shè)置刺史(位卑權(quán)重)→徹底解決王國問題→監(jiān)察地方唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)(節(jié)度使)“安史之亂”和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)五代十國分裂局面形成四、地方制度2.唐末五代的割據(jù)戰(zhàn)亂有軍事統(tǒng)領(lǐng)﹑財(cái)政、監(jiān)察管內(nèi)州縣的權(quán)力四、地方制度3、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化太祖問:“天下自唐季以來,數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其故何也?”趙普回答:“此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣?!痹紫嘹w普四、地方制度3、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化①收精兵(1)措施a.特點(diǎn):統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離b.原則:“強(qiáng)干弱枝”、“守內(nèi)虛外”②削實(shí)權(quán)③制錢谷a.設(shè)通判監(jiān)督地方b.文臣但任州郡長官設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,財(cái)賦大部分運(yùn)往京師(2)影響:①利:改變長期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面,中央與地 方的矛盾基本解決。②弊:造成“三冗(官、兵、費(fèi))問題;補(bǔ)充:地方行政機(jī)構(gòu)的演變秦朝漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布政使司(行?。└h省道府縣府趨勢:

地方權(quán)力不斷被削弱,

中央權(quán)力不斷加強(qiáng)。行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度是中國省制的開端。君主專制政體監(jiān)察體制選官體制權(quán)督監(jiān)吏官強(qiáng)化化強(qiáng)官吏任免權(quán)歸納總結(jié)1:以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉為代表的選官用人制度、維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度,是中國古代政治制度高度成熟的體現(xiàn)。1、以君權(quán)為中心,權(quán)力高度集中;4、對官吏的控制和監(jiān)督逐漸強(qiáng)化;3、歷朝都重視人才的選拔,選官制度越趨向公平公正歸納總結(jié)2:漢至元政治制度的特點(diǎn)2、分散相權(quán),皇權(quán)不斷加強(qiáng)1.某朝官員王鍔通過賄賂企圖兼任宰相?;实弁饬送蹂姷恼埱?,并下詔“鍔可兼宰相”。時(shí)任給事中的李藩行使職權(quán),駁回詔書。由此推斷,給事中隸屬于()A.唐朝的門下省

B.宋朝的樞密院C.秦朝的丞相

D.宋朝的三司2.針對皇帝頻頻越過中書省直接向六部官員下達(dá)詔令的現(xiàn)象,有朝臣說:“事不出中書,是為亂政?!庇纱丝芍摮?)A.反對中央集權(quán) B.主張建立內(nèi)閣C.主張加強(qiáng)相權(quán) D.反對三省六部制【答案】C【答案】A3.河南尹田歆的外甥王諶,以知人出名。田歆對他說:“如今應(yīng)推舉六名孝廉,多有貴戚書信相命,又不好違背,我想自己選一位名士以報(bào)效國家,你助我求之?!边@體現(xiàn)了()A.地方無選官權(quán) B.選拔官吏以品評為主C.察舉制的弊端D.自上而下的選官方式4.唐代否定了按門第選官的九品中正制及等額推薦的察舉制,實(shí)行分科考試、差額錄取的科舉制,這反映出唐代A.官員特權(quán)受到否定B.君主集權(quán)得到強(qiáng)化C.選才注重知識(shí)水平D.選官重視思想品德5.合理的制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要力量。下列制度促進(jìn)了社會(huì)公平的是A.世襲制

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