七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)講稿oweroin

——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神改革創(chuàng)新加強(qiáng)黨的建設(shè)迎接新的挑戰(zhàn)中共廣州市第一〇九中學(xué)支部2009年10月27日一、十七屆四中全會(huì)概況十七屆四中全會(huì)概況9月15日至18日在北京舉行出席這次全會(huì)的有，中央委員194人，候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層黨務(wù)工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記胡錦濤作重要講話

十七屆四中全會(huì)概況主要議程：聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

重要議題：研究新形勢(shì)下的黨建若干重大問(wèn)題。二、背景及意義國(guó)際背景：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。背景國(guó)內(nèi)背景：我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。意義

在新中國(guó)成立６０周年之際，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。三、改革開放以來(lái)歷屆四中全會(huì)的地位十四屆四中全會(huì)

作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》1994年9月25～28日十五五屆屆四四中中全全會(huì)會(huì)通過(guò)過(guò)了了《《中中共共中中央央關(guān)關(guān)于于國(guó)國(guó)有有企企業(yè)業(yè)改改革革和和發(fā)發(fā)展展若若干干重重大大問(wèn)問(wèn)題題的的決決定定》》1999年9月19～22日

十六六屆屆四四中中全全會(huì)會(huì)2004年9月16～19日

通過(guò)了《中中共中央關(guān)關(guān)于加強(qiáng)黨黨的執(zhí)政能能力建設(shè)的的決定》四、我黨““黨建工程程”思維脈脈絡(luò)的歷史史回顧毛澤東首先先把黨的建建設(shè)作為一一個(gè)“偉大大的工程””提出來(lái)，，側(cè)重于革革命黨的戰(zhàn)戰(zhàn)斗力建設(shè)設(shè)鄧小平把黨黨的建設(shè)““偉大的工工程”明確確與“執(zhí)政政”聯(lián)系起起來(lái)江澤民明確確提出黨的的建設(shè)的““新的偉大大工程”，，并初步把把它與執(zhí)政政能力建設(shè)設(shè)聯(lián)系起來(lái)來(lái)胡錦濤進(jìn)一一步提出““新的偉大大工程”就就是黨的執(zhí)執(zhí)政能力建建設(shè)，其根根本目的是是要達(dá)到永永保黨的先先進(jìn)性五、專家眼眼中的五大大看點(diǎn)國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授看點(diǎn)一：認(rèn)認(rèn)真系統(tǒng)地地總結(jié)黨的的建設(shè)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)訓(xùn)問(wèn)題我們黨成立立將近90年了，是是一個(gè)有著著光榮歷史史和豐富閱閱歷的政黨黨，同時(shí)在在發(fā)展的道道路上充滿滿了坎坷艱艱難，既取取得光輝業(yè)業(yè)績(jī)，也發(fā)發(fā)生過(guò)挫折折失誤，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)訓(xùn)都需要認(rèn)認(rèn)真總結(jié)。。尤其是新新中國(guó)成立立以來(lái)的60年，分分為前30年和后30年兩個(gè)個(gè)階段，我我們有很多多的經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)，必須須有一個(gè)很很好梳理，，使全黨都都有明確的的清醒的認(rèn)認(rèn)識(shí)?？袋c(diǎn)二：黨黨內(nèi)民主如如何貫徹落落實(shí)的問(wèn)題題“黨內(nèi)民主主是黨的生生命”，這這是十六大大報(bào)告就提提出來(lái)的；；十七大又又明確提出出“尊重黨黨員主體地地位”，可可以說(shuō)，推推進(jìn)黨內(nèi)民民主發(fā)展的的原則問(wèn)題題、理論問(wèn)問(wèn)題已經(jīng)解解決?，F(xiàn)在在是如何更更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)和完善黨黨內(nèi)民主的的問(wèn)題。四中全會(huì)要要對(duì)黨內(nèi)民民主的內(nèi)容容作出明確確的規(guī)定，，尤其是近近期能夠做做起來(lái)的應(yīng)應(yīng)列出幾條條；還要有有明確的要要求，甚至至是責(zé)任上上要到位；；還要配以以具體的落落實(shí)措施。?？袋c(diǎn)三：對(duì)對(duì)一些重大大制度做出出進(jìn)一步的的論述和要要求比如，怎樣樣實(shí)行黨的的代表大會(huì)會(huì)代表任期期制和黨代代表大會(huì)常常任制；又又如，如何何推出和實(shí)實(shí)行干部財(cái)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制制度；再如如，“三公公”消費(fèi)問(wèn)問(wèn)題，特別別是公車使使用問(wèn)題，，實(shí)際是特特權(quán)問(wèn)題，，把它解決決了，對(duì)社社會(huì)、對(duì)民民眾都是一一個(gè)鼓舞。?？袋c(diǎn)四：權(quán)權(quán)力的制約約監(jiān)督問(wèn)題題要按照決策策權(quán)、執(zhí)行行權(quán)和監(jiān)督督權(quán)互相制制約的權(quán)力力運(yùn)行機(jī)制制，提升紀(jì)紀(jì)律檢查委委員會(huì)的地地位；同時(shí)時(shí)，在一個(gè)個(gè)組織內(nèi)，，要發(fā)揮全全委會(huì)對(duì)常常委會(huì)的制制約、監(jiān)督督作用；常常委會(huì)對(duì)書書記的制約約、監(jiān)督的的作用。這這個(gè)問(wèn)題最最為關(guān)鍵。?？袋c(diǎn)五：干干部的直接接選舉問(wèn)題題可以先解決決縣這一級(jí)級(jí)黨組織的的直接選舉舉。中央十十六屆四中中全會(huì)文件件已經(jīng)規(guī)定定，要逐步步擴(kuò)大基層層黨組織的的直接選舉舉。按照鄧鄧小平的看看法，縣這這一級(jí)也是是基層。直直接選舉是是黨內(nèi)民主主的基礎(chǔ)，，雖然民主主不等于就就是直接選選舉，民主主包含更多多的環(huán)節(jié)和和程序，但但要是連直直接選舉都都沒(méi)有，黨黨內(nèi)民主就就是一句空空話。六、報(bào)告解解讀——““從十七屆屆四中全會(huì)會(huì)看黨的建建設(shè)”（一）四個(gè)個(gè)“著眼于于”:新形形勢(shì)下加強(qiáng)強(qiáng)和改進(jìn)黨黨的建設(shè)的的立足點(diǎn)著眼于繼續(xù)續(xù)解放思想想、堅(jiān)持改改革開放、、推動(dòng)科學(xué)學(xué)發(fā)展、促促進(jìn)社會(huì)和和諧，著眼眼于提高黨黨的執(zhí)政能能力、保持持和發(fā)展黨黨的先進(jìn)性性，著眼于于增強(qiáng)全黨黨為黨和人人民事業(yè)不不懈奮斗的的使命感和和責(zé)任感，，著眼于保保持黨同人人民群眾的的血肉聯(lián)系系。（二）四大大考驗(yàn):提提醒“黨要要管黨、從從嚴(yán)治黨的的任務(wù)比過(guò)過(guò)去任何時(shí)時(shí)候都更為為繁重和緊緊迫”“黨面臨的的執(zhí)政考驗(yàn)驗(yàn)、改革開開放考驗(yàn)、、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)考驗(yàn)、外外部環(huán)境考考驗(yàn)是長(zhǎng)期期的、復(fù)雜雜的、嚴(yán)峻峻的。”由由此，全會(huì)會(huì)得出“落落實(shí)黨要管管黨、從嚴(yán)嚴(yán)治黨的任任務(wù)比過(guò)去去任何時(shí)候候都更為繁繁重和緊迫迫”的重大大判斷。（三三））六六條條基基本本經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn):加加強(qiáng)強(qiáng)和和改改進(jìn)進(jìn)新新形形勢(shì)勢(shì)下下黨黨的的建建設(shè)設(shè)的的重重要要指指導(dǎo)導(dǎo)原原則則堅(jiān)持持把把思思想想理理論論建建設(shè)設(shè)放放在在首首位位，，提提高高全全黨黨馬馬克克思思主主義義水水平平；；堅(jiān)持持把把推推進(jìn)進(jìn)黨黨的的建建設(shè)設(shè)偉偉大大工工程程同同推推進(jìn)進(jìn)黨黨領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的的偉偉大大事事業(yè)業(yè)緊緊密密結(jié)結(jié)合合起起來(lái)來(lái)，，保保證證黨黨始始終終成成為為社社會(huì)會(huì)主主義義事事業(yè)業(yè)的的堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)核核心心；；堅(jiān)持持以以執(zhí)執(zhí)政政能能力力建建設(shè)設(shè)和和先先進(jìn)進(jìn)性性建建設(shè)設(shè)為為主主線線，，保保證證黨黨始始終終走走在在時(shí)時(shí)代代前前列列；；堅(jiān)持持立立黨黨為為公公、、執(zhí)執(zhí)政政為為民民，，保保持持黨黨同同人人民民群群眾眾的的血血肉肉聯(lián)聯(lián)系系；；堅(jiān)持持改改革革創(chuàng)創(chuàng)新新，，增增強(qiáng)強(qiáng)黨黨的的生生機(jī)機(jī)活活力力；；堅(jiān)持持黨黨要要管管黨黨、、從從嚴(yán)嚴(yán)治治黨黨，，提提高高管管黨黨治治黨黨水水平平。。（四四））四四項(xiàng)項(xiàng)要要求求:為為建建設(shè)設(shè)馬馬克克思思主主義義學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)型型政政黨黨指指明明方方向向“必必須須按按照照科科學(xué)學(xué)理理論論武武裝裝、、具具有有世世界界眼眼光光、、善善于于把把握握規(guī)規(guī)律律、、富富有有創(chuàng)創(chuàng)新新精精神神的的要要求求，，把把建建設(shè)設(shè)馬馬克克思思主主義義學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)型型政政黨黨作作為為重重大大而而緊緊迫迫的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略任任務(wù)務(wù)抓抓緊緊抓抓好好。。””————這這是是黨黨的的十十七七屆屆四四中中全全會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)馬馬克克思思主主義義學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)型型政政黨黨提提出出的的目目標(biāo)標(biāo)。。（五五））黨黨內(nèi)內(nèi)民民主主建建設(shè)設(shè):民民主主基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上的的集集中中和和集集中中指指導(dǎo)導(dǎo)下下的的民民主主相相結(jié)結(jié)合合為了了不不斷斷完完善善黨黨內(nèi)內(nèi)民民主主，，黨黨的的十十七七屆屆四四中中全全會(huì)會(huì)還還提提出出了了一一系系列列““堅(jiān)堅(jiān)持持””和和““完完善善””，，對(duì)對(duì)黨黨內(nèi)內(nèi)民民主主建建設(shè)設(shè)的的重重點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行行了了設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和安安排排————““堅(jiān)堅(jiān)持持以以黨黨內(nèi)內(nèi)民民主主帶帶動(dòng)動(dòng)人人民民民民主主，，以以黨黨的的堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)團(tuán)團(tuán)結(jié)結(jié)保保證證全全國(guó)國(guó)各各族族人人民民的的大大團(tuán)團(tuán)結(jié)結(jié)。。要要堅(jiān)堅(jiān)持持和和完完善善黨黨的的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)制制度度，，保保障障黨黨員員主主體體地地位位和和民民主主權(quán)權(quán)利利，，完完善善黨黨代代表表大大會(huì)會(huì)制制度度和和黨黨內(nèi)內(nèi)選選舉舉制制度度，，完完善善黨黨內(nèi)內(nèi)民民主主決決策策機(jī)機(jī)制制，，維維護(hù)護(hù)黨黨的的集集中中統(tǒng)統(tǒng)一一。。””（六））民主主、公公開、、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、擇擇優(yōu):培養(yǎng)養(yǎng)造就就高素素質(zhì)干干部隊(duì)隊(duì)伍關(guān)關(guān)鍵所所在黨的十十七屆屆四中中全會(huì)會(huì)特別別指出出，培培養(yǎng)造造就高高素質(zhì)質(zhì)干部部隊(duì)伍伍的關(guān)關(guān)鍵就就在于于———堅(jiān)持持民主主、公公開、、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、擇擇優(yōu)，，提高高選人人用人人公信信度，，形成成充滿滿活力力的選選人用用人機(jī)機(jī)制，，促進(jìn)進(jìn)優(yōu)秀秀人才才脫穎穎而出出?！巴貙拰捯曇耙斑x拔拔干部部，廣廣辟途途徑培培養(yǎng)干干部，，滿腔腔熱情情愛(ài)護(hù)護(hù)干部部，嚴(yán)嚴(yán)格要要求管管理干干部””“堅(jiān)堅(jiān)持德德才兼兼?zhèn)?、、以德德為先先用人人?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”““培養(yǎng)養(yǎng)造就就大批批年輕輕干部部，健健全干干部管管理機(jī)機(jī)制””………（七））基層層組織織建設(shè)設(shè)重點(diǎn)點(diǎn):構(gòu)構(gòu)建城城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌的的基層層黨建建新格格局全會(huì)對(duì)對(duì)如何何進(jìn)一一步構(gòu)構(gòu)建基基層黨黨建新新格局局上提提出了了具體體要求求———必須須圍繞繞堅(jiān)持持圍繞繞中心心、服服務(wù)大大局、、拓展展領(lǐng)域域、強(qiáng)強(qiáng)化功功能，，進(jìn)一一步鞏鞏固和和加強(qiáng)強(qiáng)黨的的基層層組織織；著著力力擴(kuò)大大基層層黨組組織覆覆蓋面面、增增強(qiáng)生生機(jī)活活力，，使黨黨的基基層組組織充充分發(fā)發(fā)揮推推動(dòng)發(fā)發(fā)展、、服務(wù)務(wù)群眾眾、凝凝聚人人心、、促進(jìn)進(jìn)和諧諧的作作用；；推推進(jìn)基基層黨黨組織織工作作創(chuàng)新新，增增強(qiáng)黨黨員隊(duì)隊(duì)伍生生機(jī)活活力，，建設(shè)設(shè)高素素質(zhì)基基層黨黨組織織帶頭頭人隊(duì)隊(duì)伍，，構(gòu)建建城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌的基基層黨黨建新新格局局………（八））四個(gè)個(gè)“大大興””:確確保優(yōu)優(yōu)良黨黨風(fēng)促促政風(fēng)風(fēng)帶民民風(fēng)全會(huì)進(jìn)進(jìn)一步步提出出了四四個(gè)““大興興”，，以推推進(jìn)全全黨的的作風(fēng)風(fēng)建設(shè)設(shè)———““大興興密切切聯(lián)系系群眾眾之風(fēng)風(fēng)，大大興求求真務(wù)務(wù)實(shí)之之風(fēng)，，大興興艱苦苦奮斗斗之風(fēng)風(fēng)，大大興批批評(píng)和和自我我批評(píng)評(píng)之風(fēng)風(fēng)?！薄睂＜壹艺J(rèn)為為，這這四個(gè)個(gè)“大大興””和我我們黨黨一貫貫倡導(dǎo)導(dǎo)和弘弘揚(yáng)的的“理理論聯(lián)聯(lián)系實(shí)實(shí)際、、密切切聯(lián)系系群眾眾、批批評(píng)和和自我我批評(píng)評(píng)”““三大大作風(fēng)風(fēng)”是是一脈脈相承承的。。（九））堅(jiān)決決反對(duì)對(duì)腐敗敗:黨黨必須須始終終抓好好的重重大政政治任任務(wù)把反腐倡倡廉建設(shè)設(shè)放在更更加突出出的位置置；堅(jiān)持標(biāo)本本兼治、、綜合治治理、懲懲防并舉舉、注重重預(yù)防的的方針；；嚴(yán)格執(zhí)行行黨風(fēng)廉廉政建設(shè)設(shè)責(zé)任制