土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理的幾點建議

土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理的幾點

建議摘要：土地整治項目工程建設(shè)涉及面廣，影響較大。本文根據(jù)土地整治項目工程建設(shè)中存在的問題，提出最具針對性的解決建議，旨在提高建設(shè)質(zhì)量管理水平。關(guān)鍵詞：土地整治項目；工程建設(shè)；質(zhì)量管理；建議做好土地整治項目工程建設(shè)，能夠增加國家耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境。近年來，土地整治項目工程建設(shè)受到各級政府的高度重視。將土地整理和復(fù)墾作為建設(shè)重點，維護土地的合法權(quán)益，依靠先進的土地整治手段，提高土地資源的利用效益，充分發(fā)揮出土地資源帶來的綜合價值。一、 土地整治項目工程建設(shè)概述土地整治是指：按照相關(guān)政策要求，采用法律、技術(shù)、工程等措施，對利用不合理、利用效率較低、還未進行開發(fā)利用的土地進行調(diào)整和改造，通過綜合治理提高土地利用效率。土地整治項目旨在堅持可持續(xù)發(fā)展理念，明確保護生態(tài)環(huán)境的重要性，強化集約用地，補充不足耕地，提高土地產(chǎn)能。當(dāng)前我國的城市化進程加快，對土地的需求量激增。土地整治項目工程建設(shè)符合保護耕地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略要求。從國家層面出發(fā)，有序地開展土地整治項目工程建設(shè)活動，基于完善的管理體系，確保相關(guān)政策的落實。工程建設(shè)需要堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、 土地整治項目工程建設(shè)中的問題（一）土地整治項目行業(yè)不完善近年來，土地整治項目發(fā)展較快，導(dǎo)致行業(yè)規(guī)范還不完善。相較于建筑、市政、水利等行業(yè)，土地整治項目工程建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的政策引導(dǎo)，工作中出現(xiàn)的問題無法獲得統(tǒng)一的依據(jù)解決，未從實際情況出發(fā)，多數(shù)情況下需要參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不利于工作的有序開展。例如：土地整治項目工程驗收標(biāo)準(zhǔn)不完善，項目建設(shè)工期較長，存在工程驗收不及時，施工單位隱瞞事實，驗收工作開展不力等問題，導(dǎo)致土地整治項目不達(dá)標(biāo)。（二） 項目工程實施管理待提高我國的土地整治項目工程包括：土地平整、防洪排澇、農(nóng)田灌溉、防護林建設(shè)等工程，項目涉及面廣，與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等項目息息相關(guān)，是一項綜合性較強的項目建設(shè)活動。但土地整治項目工程管理能力不足，相關(guān)的工作人員意識不強，思想觀念較為落后，還未形成創(chuàng)新的工作觀念，加上相關(guān)技術(shù)無法滿足現(xiàn)實需求，導(dǎo)致我國土地整治項目工程建設(shè)管理水平亟待提高。隨著土地整治事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的工程實施管理能力無法順應(yīng)時代發(fā)展要求，難以實現(xiàn)多種工種之間的協(xié)調(diào)運用。（三） 土地整治監(jiān)督管理不到位當(dāng)前土地整治項目工程建設(shè)還存在監(jiān)督管理不到位的問題。受監(jiān)管人員數(shù)量有限，設(shè)施設(shè)備配備不足，技術(shù)還未達(dá)標(biāo)等因素影響，監(jiān)督管理水平還需要大力提高。部分土地整治項目主要采取商業(yè)化運作模式，受監(jiān)理工程師專業(yè)不強、項目總監(jiān)不到位等因素影響，項目的整體質(zhì)量大打折扣。不僅會出現(xiàn)土地資源無法得到合理利用的情況，還會給國家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟損失。三、土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理的建議（一）建立健全的土地整治項目管理機制土地整治項目管理人員依照相關(guān)法律法規(guī)，對土地整治項目進行分析研究，結(jié)合實際情況，建立健全的土地整治項目管理機制，為后續(xù)項目管理奠定基礎(chǔ)。依托于規(guī)范化的項目工程建設(shè)相關(guān)政策，優(yōu)化建設(shè)管理質(zhì)量，整合相關(guān)項目案例的數(shù)據(jù)分析，為新項目工程建設(shè)管理提供參考。采取綜合措施提升土地整治項目工程建設(shè)管理水平，進而達(dá)到提高質(zhì)量管理的效果。管理人員需要做好層級規(guī)劃，明確各層級項目建設(shè)的重點內(nèi)容，通過統(tǒng)籌規(guī)劃的管理方針，實現(xiàn)對項目工程建設(shè)的全面管理。基于健全的管理機制引導(dǎo)，提高土地整治項目工程建設(shè)的科學(xué)性。加大對項目資金的監(jiān)督管理力度，提高項目資金的利用效率，達(dá)到促使土地整治項目工程建設(shè)活動有序展開的目的。不斷提高項目工程建設(shè)質(zhì)量管理人員的各項能力，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確?，F(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)，盡可能做到精細(xì)化的質(zhì)量管理，促進土地整治項目管控工作落實到位。增強項目施工人員的職業(yè)技能，強化施工人員的團隊意識，基于安全管理的目標(biāo)，嚴(yán)格認(rèn)真的對待項目建設(shè)的每一道工序。落實土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理責(zé)任制，通過責(zé)任到人、權(quán)責(zé)分明的手段，不斷強化各級質(zhì)量管理人員的責(zé)任意識，共同為提高工程建設(shè)質(zhì)量管理效率貢獻(xiàn)自己的力量。（二） 做好完善的土地整治項目綜合建設(shè)土地整治項目綜合建設(shè)包括項目的全過程，首先完善施工前期準(zhǔn)備工作，明確做好施工前期準(zhǔn)備工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，其對質(zhì)量管理起到了重要作用。施工企業(yè)需要積極展開項目的前期準(zhǔn)備工作，成立土地整治項目管理部門，根據(jù)項目的實際情況進行具體分析，選擇具有專業(yè)知識和實踐能力的項目經(jīng)理作為負(fù)責(zé)人，要求項目經(jīng)理和相關(guān)技術(shù)管理人員前往現(xiàn)場進行調(diào)研，結(jié)合土地整治項目的自然人文條件、經(jīng)濟指標(biāo)等因素，做好前期規(guī)劃工作。土地整治項目經(jīng)理需要與管理和技術(shù)人員進行密切溝通，根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，確定最佳的施工方案，保證土地整治項目工程建設(shè)按照科學(xué)的方案有序的展開工作。當(dāng)施工方案確定后，項目經(jīng)理需要組織施工管理者熟悉施工方案，并對項目現(xiàn)場施工需要的各項內(nèi)容進行合理部署，制定合理的施工組織計劃，充分考慮土地整治項目建設(shè)過程中存在的不可預(yù)見風(fēng)險，提高項目工程建設(shè)質(zhì)量。加強對土地整治項目施工過程的控制管理，明確過程管理是施工階段的重要環(huán)節(jié)，只有確保施工過程質(zhì)量管理按照規(guī)范化要求操作，才能提高整體項目工程建設(shè)質(zhì)量。對工程建設(shè)用材進行嚴(yán)格把控，確保施工工藝和流程按照科學(xué)的施工方案進行，保證工期內(nèi)完成項目建設(shè)，并且達(dá)到土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量的要求。（三） 加強規(guī)范的土地整治項目監(jiān)督管理加強土地整治項目工程建設(shè)的監(jiān)督管理，選擇優(yōu)秀的第三方監(jiān)理單位，明確他們在監(jiān)督管理項目工程建設(shè)質(zhì)量方面的作用。項目監(jiān)理單位與施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員需要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，確保土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。充分發(fā)揮出第三方監(jiān)理單位的工作能力，規(guī)范現(xiàn)場工作人員的態(tài)度，土地整治項目管理人員與監(jiān)理單位簽訂合作協(xié)議，明確監(jiān)理單位的行為規(guī)范和違約責(zé)任等內(nèi)容，強化第三方監(jiān)理單位的工作認(rèn)知。與監(jiān)理單位共同制定監(jiān)督管理責(zé)任機制，并落實到位，增強項目現(xiàn)場監(jiān)理人員的責(zé)任心。規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)督管理需要體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)進場的材料質(zhì)量，確保施工工藝按照要求展開，減少項目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的安全事故，為提高土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理效率提供保障。四、結(jié)語質(zhì)量是工程項目建設(shè)的核心，提高土地整治項目工程建設(shè)質(zhì)量管理水平具有重要的意義。針對土地整治項目工程建設(shè)中出現(xiàn)的土地整治項目行業(yè)不完善、項目工程實施管理待提高、土地整治監(jiān)督管理不到位的問題，提出建立健全的土地整治項目管理機制、做好完善的土地整治項目綜合建設(shè)、加強規(guī)范的土地整治項目監(jiān)督管理的應(yīng)對建議，以期推動土地整治事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：張銘海.土地整治工程管理存