第13章-國際服務(wù)貿(mào)易

第十三章國際服務(wù)貿(mào)易服務(wù)的定義經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般把提供非實(shí)物形態(tài)的經(jīng)濟(jì)物品稱為服務(wù)。[經(jīng)濟(jì)物品]是指人類必須通過付出代價(jià)方可得到的物品。[自由物品]無需通過努力就能自由取用的物品，如陽光、空氣等。經(jīng)濟(jì)物品又可分成兩類：實(shí)物形態(tài)的，即商品或貨物；非實(shí)物形態(tài)的，即服務(wù)或勞務(wù)。服務(wù)產(chǎn)品的要素資本（實(shí)物及資金）勞動(dòng)力知識與技術(shù)他們共同構(gòu)成了服務(wù)產(chǎn)品的基本要素服務(wù)產(chǎn)品的特性無形性或不可感知性質(zhì)量的差異性生產(chǎn)與消費(fèi)過程的不可分割性不可儲存性形態(tài)上的無形和不固定事后感知性生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行時(shí)空上的一致性服務(wù)的質(zhì)量會隨著時(shí)空、條件、感受者的不同而不同不消費(fèi)服務(wù)就會給生產(chǎn)者帶來損失這種損失并非像實(shí)物那么明顯服務(wù)產(chǎn)品的特性服務(wù)業(yè)的概念123服務(wù)業(yè)早期被稱為第三產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為“第三產(chǎn)業(yè)”這一概念的提出起源于1953年出版的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿?費(fèi)希爾所著的《安全與進(jìn)步的沖突》一書正式運(yùn)用第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的概念，在統(tǒng)計(jì)上采用三次產(chǎn)業(yè)分類方法，始見于1940年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯林?克拉克所著《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》一書我國學(xué)者許憲春曾于2003年用一個(gè)公式表示：服務(wù)業(yè)=第三產(chǎn)業(yè)-國際組織+農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易概述一、國際服務(wù)貿(mào)易的含義聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）的定義（使用實(shí)際過境定義）：①

商品貿(mào)易中服務(wù)的過境②

貨幣的過境③

人員的過境④

信息的過境關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GeneralAgreementonTradeinService，GATS）的定義：①

過境交付：主要是向國外提供服務(wù)。一般不涉及資金與人員的流動(dòng)。比如：電信,信息咨詢,衛(wèi)星影視服務(wù)，國際金融清算等.②

境外消費(fèi)：服務(wù)提供者在其境內(nèi)向來自境外的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，以獲取報(bào)酬。比如：病人到國外就醫(yī)，旅游者到國外旅游，學(xué)生、學(xué)者到國外留學(xué)進(jìn)修等等。

③

商業(yè)存在：服務(wù)提供者在其他境內(nèi)建立商業(yè)機(jī)構(gòu)（附屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)）。如：投資設(shè)立合資、合作或獨(dú)資的服務(wù)性企業(yè)（銀行分行、飯店、零售商店、會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等等）。④

自然人流動(dòng)：自然人進(jìn)入另一境內(nèi)提供服務(wù)。如：外國教授、工程師、醫(yī)生所從事的個(gè)體服務(wù)。二、國際服務(wù)貿(mào)易的分類WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》

（GATS）的服務(wù)部門參考清單（12大類）:

商業(yè)性服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)銷售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)金融服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、旅游服務(wù)娛樂服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、其它服務(wù)以生產(chǎn)為中心的分類方法：（1）生產(chǎn)前服務(wù)：研究與開發(fā)、設(shè)計(jì)、市場和可行性研究等。（2）生產(chǎn)中服務(wù)：質(zhì)量管理、軟件和人力資源管理等。（3）生產(chǎn)后服務(wù)：廣告、營銷、包裝、運(yùn)輸?shù)纫苑?wù)貿(mào)易中生產(chǎn)要素的密集程度劃分：

（1）資本密集型服務(wù)貿(mào)易。如航運(yùn)、通訊、工程。（2）技術(shù)、知識密集型服務(wù)貿(mào)易。如銀行、金融、法律、信息服務(wù)。（3）勞動(dòng)密集型。如旅游、維修、建筑。世界貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計(jì)分類：（1）運(yùn)輸服務(wù)（2）旅游服務(wù)（3）其他服務(wù)第二節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展一、國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的原因與脈絡(luò)

社會生產(chǎn)力的發(fā)展引起各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)高度化及就業(yè)結(jié)構(gòu)高度化上升，具體表現(xiàn)為各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依次調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心逐步從第一產(chǎn)業(yè)過渡到第二產(chǎn)業(yè)，再從第二產(chǎn)業(yè)過渡到第三產(chǎn)業(yè)。而第三產(chǎn)業(yè)就是以服務(wù)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定了客觀基礎(chǔ)。地理大發(fā)現(xiàn)以前地理大發(fā)現(xiàn)——1913年1914年——1970年與貨物貿(mào)易相互依賴、相互促進(jìn)，在絕大多數(shù)情況下起補(bǔ)充作用由于西歐社會封建制度危機(jī)的加深和西歐封建主和商人對金銀貨幣的強(qiáng)烈需求，推動(dòng)了國際貿(mào)易特別是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。這段時(shí)期國際服務(wù)貿(mào)易的另一特點(diǎn)是：世界貿(mào)易增長比率比世界生產(chǎn)增長率的下降更為顯著。萌芽時(shí)期成長時(shí)期成熟時(shí)期最早的服務(wù)貿(mào)易起源于原始社會末期、奴隸社會早期。自18世紀(jì)工業(yè)革命開始到第二次世界大戰(zhàn)之前，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段，也是國際服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)轉(zhuǎn)折時(shí)期?？梢哉f在這一時(shí)期，跨境交付、商業(yè)存在、自然人移動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易的形式已基本具備。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，自由競爭的資本主義進(jìn)入壟斷階段，世界市場的范圍和規(guī)模迅速擴(kuò)展，為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊的場所、更豐富的資源。兩次世界大戰(zhàn)期間由于戰(zhàn)爭的需要，出現(xiàn)了軍需產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸、軍事培訓(xùn)、傷病救護(hù)、情報(bào)信息傳遞等多種國際服務(wù)交換，并且發(fā)展速度很快。第二次世界大戰(zhàn)后由于三次科技革命的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了普遍的提高。第二次世界大戰(zhàn)后國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最為迅速并占據(jù)主導(dǎo)地位的是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，世界經(jīng)濟(jì)一體化和社會生活國際化加快，國際服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持增長。

1、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，占世界貿(mào)易總額的比重在20%左右。2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨向高級化，其他商業(yè)服務(wù)的發(fā)展引人矚目。3、服務(wù)貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡，發(fā)達(dá)國家占據(jù)主導(dǎo)地位。4、服務(wù)貿(mào)易壁壘繁多復(fù)雜，消除壁壘的進(jìn)展十分緩慢。二、二戰(zhàn)后國際服務(wù)貿(mào)易的主要特征發(fā)達(dá)國家間雙向?qū)α鞯姆?wù)貿(mào)易發(fā)展大大快于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間單向移動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易，發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占有絕對優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家主要輸出技術(shù)、知識和資本密集型服務(wù),如金融服務(wù)、通訊、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等。而發(fā)展中國家主要發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)，勞動(dòng)力輸出是最主要的服務(wù)貿(mào)易形式。（一）西方發(fā)達(dá)國家情況１、整體情況▼西方發(fā)達(dá)國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體，是最大出口者和進(jìn)口者，與商品貿(mào)易相比，在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位更突出，份額更大，約占全球服務(wù)貿(mào)易的70%（2013年）。▼美、德、英三國就占了全球服務(wù)貿(mào)易總額的23.97%（2013年數(shù)據(jù)）。三、國際服務(wù)貿(mào)易格局與地區(qū)分布（1）發(fā)達(dá)國家占國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的70%，其中7大工業(yè)國的出口（美國、加拿大、法國、英國、意大利、德國、日本）約40％，進(jìn)口約35%，這也進(jìn)一步說明了主要的服務(wù)出口國也是服務(wù)進(jìn)口最多的國家與地區(qū)。（2013年數(shù)據(jù)）（2）美國既是世界商品貿(mào)易最大的出口國和進(jìn)口國，也是世界上最大的服務(wù)進(jìn)出口國，約占全球服務(wù)出口的15％，進(jìn)口的10%。（2013年數(shù)據(jù)）（同期，中國出口占4.4%，進(jìn)口占7.5%）2、行業(yè)情況（1）運(yùn)輸業(yè)：美國、法國、德國、日本是最大的運(yùn)輸服務(wù)出口國，約占全球運(yùn)輸服務(wù)出口的一半。▼特別是日本，在運(yùn)輸服務(wù)方面有巨額順差。▼美國曾是最大運(yùn)輸出口國，如今已變成凈進(jìn)口國，持續(xù)逆差，但在國際空運(yùn)業(yè)務(wù)中，其所占份額很高，順差很大。▼一些發(fā)達(dá)的小國，如比利時(shí)、荷蘭、丹麥、瑞典和挪威，在運(yùn)輸業(yè)中均有大量順差。（2）旅游業(yè)：法國、意大利、英國等有大量順差。（3）美國從培訓(xùn)外國留學(xué)生、國際組織活動(dòng)等方面獲取世界上最多的收入，但其在國外的官方機(jī)構(gòu)費(fèi)用、駐外軍費(fèi)開支已超過此項(xiàng)收入。（4）在私人服務(wù)貿(mào)易中，美國憑借在倫敦的金融、商業(yè)中心區(qū)的咨詢和承包公司的大量收入，處于大量的順差地位。（5）西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司在國外分公司的服務(wù)生產(chǎn)和貿(mào)易中的地位日益重要。以物質(zhì)生產(chǎn)為主的跨國公司積極參加服務(wù)生產(chǎn)和出口，如計(jì)算機(jī)、銀行、金融、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)人和其他項(xiàng)目。（二）發(fā)展中國家情況１、整體情況發(fā)展中國家和地區(qū)在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位較低，大部分國家和地區(qū)的服務(wù)領(lǐng)域不發(fā)達(dá)。大多數(shù)國家和地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中處于逆差的地位。一些新興工業(yè)化國家與地區(qū)服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)，特別是“亞洲四小龍”，其服務(wù)貿(mào)易有一定量的順差。2、拉丁美洲（1）服務(wù)業(yè)在GDP中的比例急劇增長。大多數(shù)國家在商品貿(mào)易中有一定順差，但在服務(wù)貿(mào)易中是逆差，且有增大的趨勢。主要是在運(yùn)輸、金融、通訊和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域比較落后。（2）巴西、墨西哥情況較好。3、非洲非洲各國在服務(wù)貿(mào)易中所處地位較之商品貿(mào)易更差。絕大多數(shù)非洲國家對服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口依存度極大，在服務(wù)貿(mào)易中呈嚴(yán)重逆差狀態(tài)。如加蓬、剛果、喀麥隆、贊比亞等，服務(wù)進(jìn)口耗費(fèi)其45%的外匯。4、亞洲及太平洋地區(qū)（1）西亞地區(qū)是主要的服務(wù)進(jìn)口國。特別是其中的石油輸出國，他們既是勞動(dòng)服務(wù)的最大進(jìn)口國，也是咨詢、航運(yùn)、旅游服務(wù)的主要進(jìn)口國。（2）亞洲的新興工業(yè)化國家和地區(qū)，如中國臺灣、香港、韓國、新加坡、泰國、菲律賓等，服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，有一定的順差，特別是在旅游、咨詢服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫嫱怀?。但印尼、馬來西亞在服務(wù)貿(mào)易方面是逆差。第三節(jié)中國的服務(wù)貿(mào)易中國服務(wù)業(yè)總體概況我國建國后，一直采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，重視制造業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)整體上是被忽視的。電信、金融、運(yùn)輸、旅游等部門長期由國營壟斷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比存在巨大差距（發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)占GDP的60-70%，我國目前僅30%多），結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)服務(wù)不發(fā)達(dá)，技術(shù)含量低。（一）中國服務(wù)出口貿(mào)易概況1、服務(wù)出口發(fā)展速度較快但規(guī)模較小▼中國服務(wù)出口在中國出口總額中約占9.5%，遠(yuǎn)低于世界23%的平均水平，說明中國服務(wù)出口對整體貿(mào)易的貢獻(xiàn)較小。▼

2014年中國服務(wù)出口2234.75億美元，同比增長7.6%，居世界第5位；服務(wù)進(jìn)口3834.75億美元，同比增長15.8%，居世界第二位。▼美國繼續(xù)保持全球第一大服務(wù)貿(mào)易國地位，2014年服務(wù)出口7093.94億美元，增長3.2%；服務(wù)進(jìn)口4783.18億美元，增長3.5%；服務(wù)順差2310.76億美元，增長2.6%。2、服務(wù)出口領(lǐng)域相對集中近年，中國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但服務(wù)出口收入仍主要來源于三大領(lǐng)域：即旅游、商業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸。3、服務(wù)出口規(guī)模小于進(jìn)口規(guī)模（1）與中國貨物貿(mào)易連年順差的局面形成鮮明對比的是，中國服務(wù)貿(mào)易近些年一直處于逆差狀態(tài)，且有不斷擴(kuò)大的趨勢。（2014年服務(wù)貿(mào)易出口額2234.75億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額3834.75億美元。）（2）服務(wù)逆差的主要項(xiàng)目是運(yùn)輸，保險(xiǎn)，咨詢服務(wù)；主要順差項(xiàng)目是其他商業(yè)服務(wù)和旅游。（二）中國服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易概況1、服務(wù)進(jìn)口規(guī)模不斷增大，2014年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額3834.75億美元，占全年進(jìn)口總額的19.5%。2、從中國服務(wù)進(jìn)口結(jié)構(gòu)上看，運(yùn)輸、旅游及其他商業(yè)服務(wù)三項(xiàng)占到總進(jìn)口額的70%左右。近年來，電影音像、廣告宣傳、保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)使用費(fèi)等增長迅速。3、服務(wù)業(yè)對外開放程度較低▼服務(wù)市場開放的實(shí)質(zhì)是服務(wù)進(jìn)口的擴(kuò)大，包括兩個(gè)層次：第一是允許外國服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)口，第二是給予外國服務(wù)提供者市場準(zhǔn)入的權(quán)利。中國在這兩個(gè)方面的開放程度上都是比較低的。▼從90年代末到入世前服務(wù)業(yè)外商實(shí)際直接投資比例的平均值來看，超過10%的只有房地產(chǎn)業(yè)，為13.2%；社會服務(wù)業(yè)為6.1%，其余都很低。其中通訊、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)零售、餐飲等在2-3%之間，而衛(wèi)生、體育、教育、文化、廣播電視等則只有0.2%。（三）加入WTO與中國服務(wù)業(yè)中國服務(wù)業(yè)開放問題始終是中國就入世談判的焦點(diǎn)之一，問題主要集中在中美和中歐之間。2001年中國正式加入WTO，就中國服務(wù)業(yè)開放作出了廣泛的承諾，并擬訂了時(shí)間表。承諾的履行情況如下：1、金融業(yè)（1）銀行業(yè)▼2006年底，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)全面開放，取消全部地域限制，外資銀行可以經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。（2）保險(xiǎn)業(yè)▼保險(xiǎn)業(yè)從1992年起開始有條件的逐步開放，目前已有多家外資保險(xiǎn)公司在華開設(shè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)可以經(jīng)營壽險(xiǎn)，財(cái)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等眾多領(lǐng)域。（3）證券業(yè)▼中國已經(jīng)開放了基金管理，證券承銷業(yè)務(wù)，允許向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股份和法人股份，以及引進(jìn)外資改組國有企業(yè)等。▼從事國內(nèi)證券投資基金業(yè)務(wù)，外資持股比例上限從33%增加到49%，外資并購上市公司也全面開閘。2、商業(yè)▼2003年，允許設(shè)立中外合資、合作圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)，以及允許外國投資者中國境內(nèi)獨(dú)資設(shè)立圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)，允許外資參股或并購內(nèi)資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)。▼2005年，中國開始全面開放外商投資國內(nèi)零售業(yè)3、旅游業(yè)▼2004年，允許外資旅行社在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但只能經(jīng)營涉外旅游，不能經(jīng)營國內(nèi)游。4、電信業(yè)▼中國電信業(yè)在技術(shù)上和規(guī)模上都與外國企業(yè)有巨大差距，在入世前是不開放的。加入WTO后，中國將逐步開放中國電信市場。2002年，中國取消了外資進(jìn)入中國電信業(yè)的禁令，推動(dòng)了外資進(jìn)入。▼2002年，美國AT﹠T公司和上海電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立上海信天通信有限公司；美國EBAY(全球最大網(wǎng)絡(luò)拍賣公司)以3000萬$入股中國網(wǎng)上拍賣公司易趣網(wǎng)，股權(quán)33%。▼2003年，歐洲最大移