安全相關法規(guī)

安全相關法規(guī)CONTENTS目錄新安全生產(chǎn)法1工傷保險條例4勞動保護法2甘肅安全生產(chǎn)條例5消防法3對法的理解？講在最前面法者，天下之程式也，萬事之儀表也《管子·明法解》什么是法？管仲雕像規(guī)則規(guī)范準則

法是國家意志的體現(xiàn)，具有權威性強制性和普遍性.就是告訴我們：法是治國的尺度，是社會活動的客觀準則，是約束人們行為的標準。法之所以重要,其根本在于法本身代表了公平和正義。另外，“法”是各種社會關系固有的調(diào)整系統(tǒng)，是衡量天下人言行是非、功過曲直的客觀標準，是人們必須遵守的行為規(guī)范。法是國家定的尺度和社會關系，國家讓干什么，不讓干什么，都寫出來了，我們只要干好國家讓干的，別干國家不讓干的。

法是人寫出來的，比如專家，高官，領導，教授等等，是討論后權衡各方利益后，妥協(xié)的結果。一定有漏洞，或者不同法律打架的情況，有是也會出現(xiàn)神仙打架百姓遭殃的清楚，我們只有研究他們寫的法律，才能避免搜到不必要的傷害。2023/1/31法律（法)、法規(guī)、規(guī)章、條例、解釋、細則誰大誰小,誰怕誰?法律的解釋順序憲法--法律--最高人民法院司法解釋--地方性法規(guī)--行政法規(guī)--政府規(guī)章--部門規(guī)章。憲法人民代表大會（名義以上全國人民當家作主了）法律國務院組織審議，征求各個階級的立場（國務院、常委、行業(yè)代表）司法解釋司法解釋（可以理解是小弟對大哥的話進行解釋）部門或地方性法規(guī)省直轄市在不抵觸“以上三種”依照自己地域特點，制定的玩法。例子：甘肅高速公路收費規(guī)定（一定是先說依照道路交通法，然后為啥收錢）。天津婦女產(chǎn)假休息330天（地方福利出了天津就不管用了）。住建部出臺的放開建設單位資質(zhì)審核相關辦法。法律的解釋順序行政法規(guī)治安管理處罰條例，網(wǎng)絡安全管理條例。政府規(guī)章各級政府在不抵觸“以上四種”依照自己地域特點，制定的玩法。

例：金昌市節(jié)約用水條例。部門規(guī)章企業(yè)，單位指定的游戲規(guī)則。

例：遲到早退扣罰標準。第一節(jié)安全生產(chǎn)法PARTONE一、安全生產(chǎn)法作用二、新舊安全生產(chǎn)法對比三、新安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容及試題講解一、安全生產(chǎn)法作用—誰審議的，誰讓干的？一是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則。（啥讓干啥不讓干）二是各級人民政府和各有關部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。（出了事如何判？誰進去，誰該殺）三是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的法律武器。--（檢舉）四其根本目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（把命和錢留?。吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》一、安全生產(chǎn)法作用—有啥用??？《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日實施以來，對建立安全生產(chǎn)法律體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)保障能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全發(fā)揮了巨大作用。安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻社會新進步人民新期待黨政新要求依法治國新標準緊跟時代變化、解決發(fā)展難題、回應群眾關切2014年290000安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢2014年660702005到2014對比數(shù)字可見成效事故起數(shù)下降59.6%工亡人數(shù)下降48%一、安全生產(chǎn)法作用—效果如何？看療效2023/1/31

修改《安法》，對促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)、提供更有力的法律保障、適應社會經(jīng)濟的新常態(tài)，既是安全生產(chǎn)形勢的要求，更是實現(xiàn)依法治國總目標、實現(xiàn)“中國夢”的現(xiàn)實需要，是十分及時和必要的。一、安全生產(chǎn)法作用—看來有效果，改改更好用總體結構沒有變，仍然是七章。但條文由97條增加至114條，新增了17條、64款項（理想沒有變，更加詳細和嚴謹了）對原法58條、69款項作了修改，占總條數(shù)的59.8%從企業(yè)角度看，新《安法》最突出的變化，就是全面強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。在新增加的17條條款中，有9條與生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員直接相關。114條中，71條都與生產(chǎn)經(jīng)營單位直接相關。（企業(yè)和領導責任更大，大半條款針對企業(yè)和領導，重心下移，精確打擊）那么《安全生產(chǎn)法》修改前后都有哪些變化？二、新舊安全生產(chǎn)法對比重點看與企業(yè)有關的2023/1/31所以，作為主要負責人要逐條對照檢查，尤其要對照新《安法》第十八條的七項具體職責，深入查找在健全制度、落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓、推進標準化等方面存在的不足和差距，及時改進工作，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。做好安全生產(chǎn)工作，預防和減少事故是目標，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本，強化政府監(jiān)督是關鍵，嚴格責任追究是保障。新《安法》的修改是堅持和強化了這些理念，安全生產(chǎn)擺在首位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任強化和落實、加強政府監(jiān)管監(jiān)察、強化事故責任追究等方面進行了細化、完善和加強。（全制度，細管理，投錢夠，細責任，強監(jiān)察，罪責到底）（出了事故，您要是有責任，查制度檔案，落實你的責任，進去）二、新舊安全生產(chǎn)法對比重點看與企業(yè)有關的2023/1/31

211. 【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,國家實行生產(chǎn)安全事故(),依照有關法律、法規(guī)規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。批復制度責任追究制度報告與調(diào)查處理制度記憶：安全生產(chǎn)法責任追究到你家二、新舊安全生產(chǎn)法對比重點看與企業(yè)有關的2023/1/31安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責任形式,包括()。

行政責任、民事責任和刑事責任行政責任和刑事責任憲法責任、行政責任和刑事責任基本行政（權）民事（錢）刑事（死，砍頭）全了二、新舊安全生產(chǎn)法對比重點看與企業(yè)有關的第一章總則國家政策，共16條，增加1條第一條立法目的第九條安監(jiān)及有關部門職責第二條適用范圍第十條安全生產(chǎn)標準第三條方針和機制第十一條宣教與意識第四條企業(yè)基本義務第十二條協(xié)會作用第五條負責人責任第十三條中介組織服務第六條職工權益第十四條事故責任追究第七條工會作用第十五條安全科技第八條政府職責第十六條安全獎勵三、新安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容及試題講解第一條立法目的為加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。一是安全生產(chǎn)工作層次大大提升，不再局限于安全生產(chǎn)領域，而是社會管理和社會建設的范疇。二是暗示安全生產(chǎn)已納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的大格局，發(fā)展必須以安全為基本前提和保障。（說明管的更寬了，社會上有的都管）三、新安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容及試題講解第二條適用范圍在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)（國內(nèi)，港澳來國內(nèi)）有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。（其他安全生產(chǎn)規(guī)定對安全生產(chǎn)法進行補充，安全生產(chǎn)是一個總綱領，里面沒有技術性的安全要求）

第三條理念——方針——責任——機制

堅持以人為本，安全發(fā)展堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任（機構、責任制及規(guī)章制度、法律法規(guī)規(guī)章標準規(guī)定的安全條件、資金投入、教育培訓、告知、防護用品、重大危險源、職業(yè)衛(wèi)生、安全設備設施、應急預案、隱患排查治理、“四新”、“三同時”、發(fā)承包、事故救援及賠償、工傷保險等全都是經(jīng)營單位要干，且干好的，出了問題，就要依法。。。。）建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監(jiān)管是關鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是保障。第三條理念——方針——責任——機制

5. 【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作所負的職責不包括()。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定操作規(guī)程綠化礦區(qū),美化環(huán)境職責包括（機構、責任制及規(guī)章制度、法律法規(guī)規(guī)章標準規(guī)定的安全條件、資金投入、教育培訓、告知、防護用品、重大危險源、職業(yè)衛(wèi)生、安全設備設施、應急預案、隱患排查治理、“四新”、“三同時”、發(fā)承包、事故救援及賠償、工傷保險等）職責不包括（綠化美化女工文體等）方針三者關系：安全第一是統(tǒng)率,是預防為主的思想支撐,是綜合治理的整治依據(jù)安全第一的涵義:

1、生命安全第一(以人為本，生命第一重要)

2、危險識別第一(要保護生命首先要知道危險在哪里)

3、安全投入第一(要消除場所危險就要保證投入充足，改善安全設施，保證安全條件)

4、教育培訓第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓)

5、安全標準第一(生命第一重要,所以安全是評價企業(yè)工作績效的第一標準，掙不掙錢不管，出了安全事故直接否決績效，因為掙不掙錢四企業(yè)自己的事情，國家考核的是企業(yè)的社會責任和企業(yè)的社會貢獻）安全第一,預防為主,綜合治理預防為主的涵義：

（未雨綢繆，亡羊補牢）1、預防的第一關鍵：避免事故的發(fā)生消除事故隱患2、預防的第二關鍵：防止事故的擴大落實應急預案工作重心從事后處理轉(zhuǎn)到事前預防。第四條

企業(yè)基本義務必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);加強安全生產(chǎn)管理；建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；改善安全生產(chǎn)條件（硬件、軟件）；推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平。

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24《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）目標組織機構和職責

安全生產(chǎn)投入

法律法規(guī)和管理制度培訓教育

生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全

隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進21435679811101213第七條

工會作用工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。（工會與黨一條心，維權監(jiān)督靠工會，制定制度問工會，安全法里有工會）第八條

國務院（規(guī)劃）和縣級以上地方政府職責（監(jiān)督）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)協(xié)助）

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處委托執(zhí)法:*27鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，承擔本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體工作。區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構行使職權1.進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為責令改正；3.對檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患責令排除。第九條

負有安全監(jiān)管職責部門職責縣級以上地方各級政府安監(jiān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。安監(jiān)部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門貫徹“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。其實就是落實責任追究制度，都是一條線上的，出了事情都能回歸到安全問題上關于安監(jiān)理部門綜合監(jiān)管的內(nèi)涵第一個層面，綜合監(jiān)管是指按照分級、屬地原則，各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對下級人民政府安全生產(chǎn)工作實施宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。第二個層面，綜合監(jiān)管就是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對同級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門安全生產(chǎn)工作進行的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。綜合監(jiān)管載體：安委會及安委會辦公室。綜合監(jiān)管主要方式：指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。（就是告訴您哪里錯了，但是不會給您擰螺絲，扛麻袋，具體事情全部是企業(yè)自己干好后，然后告訴安監(jiān)，我變乖了我按照您的吩咐干好了）第十二條

協(xié)會組織—行業(yè)自律是方向依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務。第十三條

依法設立的技術、管理服務機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。（比如安全雜志社，安監(jiān)局下屬的事業(yè)編制的培訓中心，實驗檢測機構等，一般收錢提供服務，但是很少承擔安全責任，不信您看下條）生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障—考試重點

第十七條安全生產(chǎn)條件第十八條負責人職責第十九條責任制考核與落實第二十條安全投入第二十一條機構與人員配備第二十二條

安管人員

職責第二十三條：履職要求第二十四條管理人員培訓第二十五條從業(yè)人員培訓第二十六條四新培訓第二十七條特種人員培訓第二十八條建設項目“三同時”第二十九條項目安全評價第三十條設計責任第三十一條施工驗收責任第三十二條警示標志第三十三條安全設備管理第三十四條容器、運輸工具特種設備第三十五條工藝、設備淘汰制度第三十六條危險物品管理第三十七條重大危險源管理第三十八條

事故隱患排查第三十九條安全距離、出口。第四十條危險作業(yè)第四十一條教育督促遵章守紀第四十二條勞動防護用品第四十三條管理人員安全檢查；第四十四條勞保用品和培訓經(jīng)費第四十五條同地作業(yè)管理第四十六條承包租賃管理。第四十七條事故發(fā)生救援第四十八條工傷和責任保險

第十八條主要負責人職責(請區(qū)分領導相關領導主要領導）（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患（六）組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責的是生產(chǎn)經(jīng)營單位的()。

分管安全生產(chǎn)的負責人

工會負責人

主要負責人領導：相關領導，分管業(yè)務的領導，頂替領導下井的領導（假領導）分管領導:生產(chǎn)銷售安全主要領導:大頭頭人財生產(chǎn)一支筆的人全面工作一定是主要領導大頭頭據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的()處二萬元以上十萬元以下的罰款。

直接責任人、相關負責人

主要負責人、個人經(jīng)營的投資人主要負責人、直接責任人要罰款就罰主要領導，或者是出資人因為相關責任人和直接責任人都是打工的，壞事都是領導或股東讓干的，一個打工的不可能那么壞，他一個打工的不要難為他，又是找大領導和老板說說。第十九條責任制監(jiān)督考核責任制應當明確各崗位的責任人員（一定是專職）、責任范圍和考核標準加強監(jiān)督考核，保證責任制的落實。第二十條安全生產(chǎn)投入說了這么多投錢才是硬道理應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于資金投入不足導致的后果承擔責任。有關企業(yè)應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全費用提取和使用辦法（財政部、安監(jiān)總局（2012）16號文件）覆蓋范圍：煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）。

【單選題】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不構成犯罪的,給予主要負責人()的行政處分。

降級

撤職

開除撤職--領導摳門就讓他一邊涼快去。死了人了，給習老板的錢整沒了那是一定要進去的降級那是黨政行為，比如紀委的處分決定開除那是對平頭老百姓說的，領導很少見到開除的。關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知財企[2012]16號其中機械制造企業(yè)提取標準：

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提??；（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提??；（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提??；（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。機械制造企業(yè)安全費用使用范圍：

（一）完善改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”初期投入）（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查評價（不含建設項目評價）、咨詢和標準化支出；（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。安全機構與管理人員（21-23條）第二十一條安全機構與管理人員配備1、礦山、建筑、冶煉、道路運輸、危險物品設置機構、專職人員

2、其它企業(yè)，超過100人設置機構、專職人員

100人以下，設專職或兼職213【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的()。專業(yè)和學歷專業(yè)知識和技術背景安全生產(chǎn)知識和管理能力考安全就談安全，其他不要扯，不懂安全就是博士一樣死【判斷題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,非煤礦山企業(yè)、非煤礦山建設施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

對安全機構與管理人員（21-23條）

260號令規(guī)定：(一)從業(yè)人員不足100人的，配備專職或者兼職；(二)從業(yè)人員在100人-300人的，配備專職；

(三)從業(yè)人員在300人-1000人的，設置機構，并配備2名以上專職，其中至少1名注冊安全工程師；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，設置機構，并按從業(yè)人員3‰的比例配備專職，其中至少2名注冊安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的，勞務派遣人員應當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)?，F(xiàn)在很多企業(yè)正規(guī)員工幾百人，用勞務工幾千人上萬人。采礦尤為突出。

安全機構與管理人員（21-23條）第二十二條

安全管理機構及管理人員職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全機構與管理人員（21-23條）第二十二條

安全管理機構及管理人員職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時（時時刻刻）排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。2. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行突擊性檢查。錯時時刻刻，天天看月月看第二十三條：安全機構及管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全機構及安管理人員的意見。不得因安全管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉安全管理人員任免，應當告知主管的負有安全監(jiān)督管理職責的部門。河北省安全生產(chǎn)委員會宣增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構和管理人員職責的相關規(guī)定第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

組織或參與擬訂制度操作規(guī)程和應急預案組織或者參與安全培訓如實記錄督促落實重大危險源的安全管理措施檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施制止和糾正違章指揮強令冒險作業(yè)違反操作規(guī)程的行為組織或者參與應急救援演練安全管理人員職責安全管理機構安全管理人員安全管理人員依法履行職責恪盡職守依法履行職責作涉及安全的經(jīng)營決策安全管理機構安全管理人員的意見降低工資、福利等待遇或解除勞動合同高危行業(yè)安全管理人員任免主管的安全監(jiān)督部門聽取不得告知重視安管隊伍發(fā)揮安管功能保護安管人員穩(wěn)定安管隊伍（培訓與資質(zhì)認可24-27條）第二十四條企業(yè)負責人和管理人員資質(zhì)與培訓相應的知識與能力（一般要求）危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸由主管部門考核合格（先證后崗，沒證沒崗）并配備注冊安全工程師。鼓勵其它企業(yè)配備注冊安全工程師（甘肅省要求）

注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由人力、安監(jiān)部門制定。（培訓與資質(zhì)認可24-27條）第二十五條從業(yè)人員上崗安全培訓（三級教育）派遣勞動者：納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應進行必要的教育和培訓。學生實習：進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供勞動防護用品。學校協(xié)助進行教育和培訓。建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。記錄教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員及考核結果。第二十六條新工藝、新技術、新材料、新設備（四新）專門培訓第二十七條特種作業(yè)人員培訓，取得相應資格（培訓與資質(zhì)認可24-27條）總局30號令規(guī)定的特種作業(yè)目錄:11類52種：電工3

焊接與熱切割作業(yè)3

制冷與空調(diào)作業(yè)2高處作業(yè)2

煤礦安全作業(yè)10

非煤礦山安全作業(yè)8

石油天然氣安全作業(yè)冶金生產(chǎn)安全作業(yè)危險化學品安全作業(yè)16

煙花爆竹5其它特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效（每3年復審1次。連續(xù)十年無事故，復審可延長到6年一次特種作業(yè)操作證應當在期滿前60日內(nèi)提出。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，合格后方可上崗作業(yè)。（培訓與資質(zhì)認可24-27條）【單選題】特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種()年以上,嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

15510連續(xù)十年無事故，復審可延長到6年一次一般3年一審（建設項目“三同時”28-31條）第二十八條建設項目“三同時”第二十九條礦山、金屬冶煉、生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品（112條規(guī)定：易燃易爆、危險化學品、放射性）建設項目應做安全評價第三十條建設項目安全設施設計單位負責：誰設計誰負責礦山、金屬冶煉、危險物品報有關部門審查，誰審查誰負責第三十一條建設項目施工者責任：礦山、金屬冶煉、危險物品項目按批準的安全設施設計施工(按照審查完的圖紙，按照上級批準）

礦山、金屬冶煉、危險物品建設項目由建設單位驗收后使用，安監(jiān)部門對驗收活動和驗收結果監(jiān)督核查。（制定細則）（建設項目“三同時”28-31條）【單選題】

我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,用于儲存危險物品的建設項目竣工投入使用的前提條件是()。

安全設施驗收合格

取得安全使用證

經(jīng)監(jiān)理檢驗合格

三同時同時建設同時驗收同時使用經(jīng)監(jiān)理檢驗合格那是監(jiān)理的預驗收，后面還有業(yè)主組織的正式驗收（建設項目“三同時”28-31條）《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。按圖紙按照領導要就就大家以后養(yǎng)成，有事多看圖和書，又是多找領導的習慣（安全設備管理）32-35條第三十二條危險因素場所與設施、設備的警示標志（顏色記?。ò踩O備管理）32-35條第三十三條安全設備管理設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應符合標準；經(jīng)常性維護保養(yǎng)、定期檢測，有記錄并簽字?！鞍踩a(chǎn)設施設備”包括作業(yè)場所防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作、大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、應急救援器材、設備等；第三十四條危險物品的容器、運輸工具、海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須專業(yè)生產(chǎn)、專業(yè)機構檢測檢驗，取得安全使用證或安全標志方可使用。機構對檢測結果負責第三十五條對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由安監(jiān)部門會同有關部門制定并公布（總局已發(fā)布礦山）。省級政府可制定并公布前款規(guī)定以外的工藝、設備淘汰目錄。（安全設備管理）32-35條【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行()制度。

報廢

鱗選

淘汰淘汰就是說，以后誰都不能用了，誰用殺誰，工藝不能再用了報廢是說壞了的舊了的換個新的工藝還能再用。危險物品管理第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用或者處置廢棄危險物品由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)、標準進行審批和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用或者處置廢棄危險物品必須遵守法律法規(guī)標準，建立專門制度，并接受有關部門監(jiān)督。本條款為其它法律法規(guī)的銜接性條款：危險物品管理《固體廢物污染環(huán)境防治法》——《危險化學物品安全管理條例》——《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》條例》——《煙花爆竹安全管理條例》——《民用爆破物品安全管理條例》——《農(nóng)藥管理條例》——《監(jiān)控化學品管理條例》——《易制毒化學品管理條例》國務院445號《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等第三十七條重大危險源管理登記建檔；企業(yè)定期檢測、評估、監(jiān)控；企業(yè)制定應急預案并告知從業(yè)人員和相關人員；企業(yè)重大危險源及安全措施應上報安監(jiān)或有關部門備案企業(yè)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（重大危險源管理）【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(),進行定期檢測、評估、監(jiān)管,并制定應急預案。

公告公示

登記建檔

設置標識建檔、定期檢測、評估、監(jiān)管,并制定應急預案其實企業(yè)的活因為你自己家的雷，您自己最清楚。政府—就是宏觀，檢查，監(jiān)督，盯著你家的雷看你啥時候炸了，然后拍大腿讓衙役拿人（重大危險源管理）（重大危險源管理）

《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》：第八條危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級（分一級、二級、三級和四級）。組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估，也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全評估（這個評估不好會進去的）。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行重大危險源安全評估。第二十二條對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。包括下列文件、資料：（一）辨識、分級記錄；（二）重大危險源基本特征表；（三）涉及的所有化學品安全技術說明書；（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；（五）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果；（七）重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告；（八）安全評估報告或者安全評價報告；（九）重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱；（十）重大危險源場所安全警示標志的設置情況；（十一）其他文件、資料。（重大危險源管理）

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,判定重大危險源的依據(jù)是單元中危險物質(zhì)的實際存在量、危險物質(zhì)的臨界量和危險物質(zhì)的()。種類數(shù)貯存方式性質(zhì)

按照性質(zhì)進行區(qū)分，有毒，腐蝕等等（重大危險源管理）

（隱患排查治理）第三十八條

企業(yè)應建立事故隱患排查治理制度；采取技術管理措施及時消除事故隱患；排查治理情況應當如實記錄，并通報從業(yè)人員。安監(jiān)部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南》（2012）安委辦〔2012〕28號《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》（2012）安監(jiān)總管三〔2012〕103號（隱患排查治理）2007年4月18日7時45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責任公司生產(chǎn)車間，一個裝有約30噸鋼水的鋼包發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，32名職工當場死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。隱患排查要善于質(zhì)疑要避免禍患,必須見微而知著,及早加以提防；聽取遠見卓識的意見,十分重要;而固執(zhí)己見,剛愎自用則是取禍之由.

員工宿舍、危險作業(yè)管理第三十九條危險物品單位員工宿舍不準三合一（與車間、商店、倉庫），并保證安全距離，作業(yè)場所設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第四十條爆礦、吊裝（及國家安監(jiān)會同有關部門規(guī)定）的其它危險作業(yè)，現(xiàn)場有專人管理（領導一定要在現(xiàn)場，就像替領導下井一樣），保證遵守操作規(guī)程和安全措施落實。（教育督促、防護用品）第四十一條單位應教育和督促職工遵章守制（規(guī)章制度和操作規(guī)程），并告知危險及防范措施第四十二條提供符合標準勞動防護用品；按使用規(guī)則佩戴使用。（管理人員檢查職責）第四十三條進行經(jīng)常性安全檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時處理；不能處理的要及時報告；檢查和處理情況記錄在案。重大隱患向本單位有關負責人報告；有關負責人不處理的，可直接向負有安監(jiān)職責部門報告，有關部門應依法及時處理。第四十四條保證勞保用品和安全培訓經(jīng)費第四十五條兩單位以上同地同時作業(yè)的安全職責：簽訂協(xié)議明確職責；指定專人檢查與協(xié)調(diào)。第四十六條承包、租賃中的安全管理。簽訂協(xié)議明確職責；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。（經(jīng)費、承包、租賃安全管理）第四十七條事故救援、調(diào)查處理期間主要負責人要立即組織搶救，不得擅離職守（誰跑都可以，領導不能跑）第四十八條強制性工傷保險，鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險

中華人民共和國國務院令第586號《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》已經(jīng)2010年12月8日國務院第136次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。總理溫家寶二○一○年十二月二十日第十四條職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事有關的預備或收尾性工作受到事故傷害的(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；(四)患職業(yè)病的；(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；(六)在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；(三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，到用人單位后舊傷復發(fā)的。注：《工傷傷殘鑒定標準》GB/T16180-2006第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務（共10條）第四十九條簽訂勞動合同；包括保證安全，防止職業(yè)危害內(nèi)容；不得訂立免除責任協(xié)議第五十條知情權（工作崗位危險危害因素、防范措施及應急措施），建議權第五十一條批評檢舉控告權，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；企業(yè)不得報復第五十二條緊急避險權，不得處罰第五十三條賠償權（除依法享有工傷保險外）第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務（共10條）【單選題】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位()與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

不得以任何形式

一般不得

經(jīng)有關部門批準可以簽訂勞動合同；包括保證安全，防止職業(yè)危害內(nèi)容；不得訂立免除責任協(xié)議第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務（共10條）依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。

對【單選題】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位因違法造成重大生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員依法獲得工傷保險后,()要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予賠償?shù)臋嗬?/p>

不得享有

自動喪失

仍然享有工傷是工傷，工傷是國家認定的賠償是賠償，企業(yè)為什么沒有很好的保護我？企業(yè)的給我錢【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得()的權利,并應當履行安全生產(chǎn)方面的義務。

同工同酬（婦女兒童保護法）

按時休息(勞動法）

安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務（共10條）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施由()如實告知從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位

工會（監(jiān)督）

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

（監(jiān)督）第五十四條遵章守紀、正確佩戴防護用品義務（企業(yè)有督促義務）第五十五條受教育培訓權利和義務第五十六條發(fā)現(xiàn)隱患和不安全情況報告義務第五十七條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督

（工會在安全里面也是一個狠角色）

“三同時”監(jiān)督權違法、侵害權益糾正權危險作業(yè)解決建議權組織撤離危險作業(yè)權參與事故調(diào)查權第五十八條

被派遣勞動者享有同等權利和義務。人力資源和社會保障部令第22號《勞務派遣暫行規(guī)定》自2014年3月1日起施行。

第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第五十九條政府職責第六十條部門職責第六十一條部門兩個不得第六十二條安監(jiān)部門權力第六十三條配合檢查第六十四條監(jiān)管守則第六十五條監(jiān)督檢查記錄第六十六條檢查協(xié)調(diào)配合第六十七條

重大隱患措施第六十八條行政監(jiān)察第六十九條服務機構第七十條舉報制度第七十一條舉報處理第七十二條基層組織舉報第七十三條舉報獎勵第七十四條媒體監(jiān)督第七十五條違法信息庫政府依法行政（指定規(guī)則和玩法）

企業(yè)依法經(jīng)營（把政府要求的給干好了向政府報告）

員工和工會依法維權（拿著法，向政府報告）縣級以上地方政府及部門職責59-62條第五十九條縣級以上地方政府檢查職責：組織有關部門加強監(jiān)督檢查。（縣要求下面的安全職能部門去監(jiān)督）安監(jiān)部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。

（安全職能部門編制計劃如何監(jiān)督和處罰）分類：第一可按《國民行業(yè)分類與代碼》20門類96個小類；第二可按事故統(tǒng)計分交通、礦山等；分級：可能引發(fā)事故風險程度；總局令第24號《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當根據(jù)監(jiān)管監(jiān)察權限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術裝備和經(jīng)費保障等實際情況，制定本部門年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當報本級政府批準后實施，并報上一級安全監(jiān)管部門備案；（意思就是定了計劃就要去查，出來事情，若沒檢查，留底）因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的，應當報原批準單位批準，并按照批準后的計劃執(zhí)行。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項、方式和職責分工等內(nèi)容?？h級以上地方政府及部門職責59-62條第六十條安監(jiān)部門許可事項依法律法規(guī)對涉及安全事項進行審查批準（批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等）或驗收的，應按法律法規(guī)標準規(guī)定的條件和程序進行審查；

不符合不得批準驗收對未取得批準或驗收要依法取締與處理對已取得批準發(fā)現(xiàn)不具備條件的依法撤銷原批準（暫扣或吊銷原證照或批復文件）第六十一條安監(jiān)部門的制約“兩個不得”（推銷、審查事項費用）【單選題】

已取得安全生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)活動滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準要求,按照《規(guī)范》要求建立并良好運行標準化系統(tǒng)()以上的企業(yè),可成立自評組織機構,應用評定軟件自評確定相應等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告。

6個月9個月3個月

【單選題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門()。

審查

備案

論證設計審查安全生產(chǎn)許可證備案開工許可證申請開工報告國務院重點項目備案第六十二條安監(jiān)部門職權安監(jiān)部門和其他負有安監(jiān)職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：1、進入檢查，調(diào)閱資料，了解情況2、當時糾正或限期整改，行政處罰3、對事故隱患：責令排除；重大隱患無法保證安全的責令撤出，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關設備，隱患排除后經(jīng)審查同意后恢復。4、不安全設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品查封扣押；對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。

第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對監(jiān)督檢查的配合

“兩個不得”（拒絕、阻撓）第六十四條監(jiān)督檢查人員職業(yè)守則：忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；出示證件，保守企業(yè)技術和業(yè)務秘密。第六十五條監(jiān)督檢查記錄管理（檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況），檢查人被檢查人簽字。第六十六條安全監(jiān)督檢查工作中有關部門互相協(xié)調(diào)配合，移送規(guī)定。第六十七條

對企業(yè)存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，企業(yè)不履行決定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等強制措施，有關單位應當予以配合。采取此項措施：有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的；保證安全的前提下；經(jīng)本部門主要負責人批準；采用書面通知；。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應當提前二十四小時通知；生產(chǎn)經(jīng)營單位采取相應措施消除事故隱患的，應當及時解除前款規(guī)定的措施。

【單選題】

依據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,但尚未發(fā)生安全事故的,首選的處理辦法是()。

給予罰款處理

責令限期改正

要是堅決部整改的才停罰處理

責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

第六十八條行政監(jiān)察對安監(jiān)部門與人員的監(jiān)察中華人民共和國監(jiān)察部令第28號《監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定》自2013年1月1日起施行。第六十九條服務機構（評價、認證、檢測、檢驗）資質(zhì)與責任

（社會監(jiān)督70-74條）第七十條安全生產(chǎn)舉報制度與舉報處理第七十一條舉報權（任何單位和個人）第七十二條基層組織對區(qū)域內(nèi)隱患和違法行為向政府或有關部門報告。第七十三條舉報獎勵（具體辦法安監(jiān)與財政制定）第七十四條媒體公益宣教義務；違法違規(guī)行為輿論監(jiān)督第七十五條政府建立企業(yè)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。

第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理第七十六條

政府應急能力建設第七十七條政府預案與體系第七十八條企業(yè)應急預案第七十九條高危行業(yè)救援義務第八十條企業(yè)事故報告第八十一條政府事故報告第八十二條政府援救第八十三條事故調(diào)查原則第八十四條責任事故的追究第八十五條不得阻撓、干涉事故調(diào)查第八十六條事故統(tǒng)計與公布應急組織體系與器材（76-79條）第七十六條

國家應急能力建設，在重點行業(yè)、領域建立救援基地和救援隊伍；鼓勵企業(yè)和其它社會力量建立應急隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資。國家安監(jiān)總局建立全國應急救援信息系統(tǒng)，國務院有關部門建立相關行業(yè)、領域的應急救援信息系統(tǒng)。第七十七條縣級以上地方政府制定（特大）生產(chǎn)安全事故應急預案、建立應急救援體系企業(yè)應急監(jiān)管法律法規(guī)標準《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》主席令第69號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（總局令第17號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則）（GB/T29639-2013）

《關于印發(fā)<生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南的通知》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T9007-2011）應急組織體系與器材（76-79條）第七十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案，與所在地縣級以上地方政府預案相銜接，并定期組織演練。第七十九條高危行業(yè)救援義務危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應建立應急救援組織，配備應急設備、器材和物資中小企業(yè)指定兼職應急人員（事故調(diào)查處理）3. 【單選題】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當()。指定專職的應急救援人員與政府監(jiān)管部門簽訂救援協(xié)議指定兼職的應急救援人員（事故調(diào)查處理）3. 【單選題】生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)責任制需要達到一定的要求。下列項目中不屬于制定安全生產(chǎn)責任制基本要求的是()。

必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案報備是必須的，要時刻向領導匯報符合本單位、部門、班組、崗位的實際情況（事故報告制度）第八十條企業(yè)發(fā)生事故，現(xiàn)場人員立即報告負責人，負責人應迅速采取措施，立即組織搶救，防止事故擴大，并按規(guī)定報告負有安監(jiān)職責的部門?！皟蓚€不得”（隱瞞不報、謊報或遲報；破壞現(xiàn)場，毀壞證據(jù)）第八十一條政府事故報告。負有安監(jiān)職責部門接到報告后應按規(guī)定上報，部門和政府不得隱瞞不報、謊報和遲報。

總局令第42號

《關于修改<<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》。

第五條遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）遲報：報告時間超過規(guī)定時限的；（民報民1小時，官報官2小時）

（二）漏報：因過失對事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的；

（三）謊報：故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容的；（四）瞞報：隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未報告，經(jīng)查證屬實的。

第八十二條政府及安監(jiān)部門事故援救

接到（重大）生產(chǎn)安全事故報告后，按應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生.搶救過程中，要采取措施避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

（事故調(diào)查處理）第八十三條事故調(diào)查基本原則（科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效）。事故調(diào)查報告向社會公布。調(diào)查處理辦法由國務院制定（493號令）第八十四條經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的責任追究規(guī)定：除對事故單位責任追究外，還要追究對有審批和監(jiān)督職責的部門及人員失職瀆職行為的責任第八十五條任何單位和個人不得阻撓、干涉事故調(diào)查處理第八十六條縣級以上政府負責事故統(tǒng)計分析與向社會公布第六章法律責任第八十七條安監(jiān)部門法律責任第八十八條安監(jiān)部門責任約束第八十九條服務機構法律責任第九十條安全投入責任第九十一條負責人管理責任第九十二條負責人事故罰款第九十三條

管理人員未履行職責第九十四條企業(yè)三同時責任第九十五條

企業(yè)管理責任第九十六條

企業(yè)設備責任第九十七條

企業(yè)危險物品責任第九十八條

重大危險源責任

第九十九條

隱患排查責任第一百條

承包責任第一百零一條同區(qū)域作業(yè)

責任第一百零二條

安全距離責任第一百零三條

私定免責協(xié)議第一百零四條

從業(yè)人員責任第一百零五條拒絕檢查責任第一百零六條不搶救逃匿

第一百零七條政府事故報告第一百零八條不具備安全條件第一百零九條事故處罰第一百一十條執(zhí)法授權第一百一十一條法律援助學習本章注意以下幾點：1、加大了處罰力度，且多數(shù)條款對單位和個人雙罰制；2、大多條款不再把責令限期改正作為前置條件，執(zhí)法程序、執(zhí)法文書需調(diào)整；3、自由裁量權加大。如2-20萬元；10萬元以下；10-50萬元；責令立即整改或限期整改；4、工作中既要重視實體法，更要注重程序法。行政訴訟法修改11月1日人大審議通過。政府與部門法律責任（處分、刑事）87-88、107條第八十七條負有安監(jiān)職責部門人員法律責任（下列行為之一給予降級或撤職處分、構成犯罪的追究刑事責任）1.違法對不符合條件予以批準驗收的2.發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準驗收的單位或接到舉報后不取締，不處理的3.對已取得批準的單位未監(jiān)督；對不具備條件不撤消原批準；對違法行為不查處4、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理

其它濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的（如可能導致導致嚴重后果的一般隱患），依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任（397條濫用職權、玩忽職守罪）。

第八十八條安監(jiān)部門責任約束兩個不得（推銷和收取費用）——責令改正，責令退還費用，嚴重的對直接主管和責任人給予處分第一百零七條政府、安監(jiān)部門事故報告責任

隱瞞不報、謊報、遲報，對直接主管和責任人處分刑事責任（139條之二不報謊報罪）

出示假證明構成犯罪刑事責任（229條提供虛假文件罪）同時吊銷資質(zhì)沒收違法所得所得10萬元以上，并處2-5倍罰款不足10萬元單處或并處10-20萬元罰款主管及責任人，2-5萬元罰款連帶賠償責任第八十九條中介（安全評價、認證、檢驗、檢測）法律責任第九十條單位決策機構，主要責任人，個人投資人安全投入責任責令限期改正逾期未改責令停產(chǎn)整頓未保證投入，不具備安全生產(chǎn)條件違法導致事故

追究刑事責任（134條重大事故罪）（企業(yè)法律責任）90-106、108-111條主要負責人撤職對個人投資人2-20萬元

第九十一條主要負責人未履行規(guī)定職責刑罰完畢或撤職處分后，五年內(nèi)不得擔任主要負責人。重大、特大終生不得擔任未履行本法管理職責責令限期改正逾期未改2-5萬、責令停產(chǎn)整頓違法導致事故的撤職追究刑事責任第九十二條主要負責人未履行規(guī)定職責，導致發(fā)生事故的，依照上一年年收入罰款(還是太輕了）（一）一般事故30%罰款；（二）較大事故40%罰款；（三）重大事故60%罰款；（四）特大事故80%罰款。第九十三條

安全生產(chǎn)管理人員（含注安和中介人員）未履行規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生事故的，暫停或撤銷與安全生產(chǎn)有關的資格；構成犯罪的，追究刑事責任。

（一）未按照規(guī)定設置安全機構或配備管理人員的；（二）高危單位的主要負責人和管理人員未經(jīng)考核合格的；（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行教育和培訓，或未如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；（五）未將隱患排查治理情況如實記錄或未向從業(yè)人員通報；（六）未按制定應急救援預案或者未定期組織演練的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為責任有下列行為之一的，責令限期改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5-10萬元以下的罰款，對其直接負責的和其他直接責任人員處1-2萬元以下的罰款：有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正處50-100萬元以下罰款，對直接負責的主管和直接責任人員處2-5萬元以下罰款；構成犯罪的追究刑事責任（137條重大工程安全罪）：（一）未對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；（二）沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；（三）施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；（四）竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。

第九十五條建設項目違法行為責任

第九十六條

設備設施等違法行為責任有下列行為之一責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正處5-20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1-2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，追究刑事責任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（三）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；（六）使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的

第九十七條

違反危險物品管理責任

（去掉具體罰則）未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第九十八條危險物品、重大危險源、危險作業(yè)、隱患排查管理責任；有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10-20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2-5萬元以下的罰款;構成犯罪的，追究刑事責任：(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的;(三)進行爆破、吊裝及其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的;(四)未建立事故隱患排查治理制度的。第九十九條

未采取措施消除事故隱患的責令立即消除或者限期消除;（立即和限期是自由裁量權。一是根據(jù)現(xiàn)實情況確定是否責令立即消除，判斷失誤導致發(fā)生事故應承擔責任；二是按合理性原則確定限期）企業(yè)拒不執(zhí)行的（同時三種處罰）：責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；并處10-50萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2-5萬元以下的罰款第一百條承包租賃法律責任（1）發(fā)包出租給無安全生產(chǎn)條件，無資質(zhì)限期改正，沒收違法所得所得10萬元以上，2-5倍罰款沒所得或不足10萬元，并處10-20萬元罰款對主管和其它人員1-2萬元罰款發(fā)生事故與承包、承租方連帶賠償限期改進并處5萬元以下罰款

對主管和其它人員1萬元以下未簽專門安全生產(chǎn)合同合同中未明確安全生產(chǎn)職責未對承包、承租方協(xié)調(diào)管理租賃承包的法律責任（2）逾期未改正停產(chǎn)停業(yè)整頓責令限期改進，可并處5萬元以下罰款；對主管和其它人員1萬元以下逾期未改正停產(chǎn)停業(yè)可能危及對方的活動未簽定安全生產(chǎn)協(xié)議未指定專職人員協(xié)調(diào)管理第一百零一條同區(qū)域作業(yè)法律責任員工宿三合一不符安全距離無安全通道、標志或鎖閉封堵限期改進

可處5萬元以下罰款；

對主管和其它人員1萬元以下罰款逾期未改正停產(chǎn)整頓構成犯罪刑事責任136和139條第一百零二條員工宿舍安全法律責任第一百零三條私定免、減協(xié)議法律責任協(xié)議無效，對投資人2-10萬元罰款第一百零四條從業(yè)人員法律責任違章違紀給予處分造成重大事故，追究刑事責任第一百零五條

拒絕、阻礙監(jiān)督檢查責令改正；拒不改正的，處2-20萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1-2萬元以下的罰款；構成犯罪的追究刑事責任（277條，妨害公務罪）。注意：一是必須是暴力、威協(xié)，其它吵鬧、漫罵屬治安管理）；二是必須是依法執(zhí)行公務）第一百零六條主要責任人重大事故援救責任不立即組織援救，處理期間擅離、逃匿、或隱瞞不報、謊報、遲報，給予降職、撤職；并處上年度60%-100%罰款；逃匿的，15天以下拘留；構成犯罪的追究刑事責任第一百零八條不具備生產(chǎn)條件的不具備安全生產(chǎn)條件停產(chǎn)整頓后仍不具備關閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照

第一百零九條

發(fā)生事故除依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮猓聪铝幸?guī)定罰款：

一般事故20-50萬元以下的罰款；較大事故50-100萬元以下的罰款；重大事故100-500萬元以下的罰款；特別重大事故500-1000萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重1000-2000萬元以下。第七章附則（共3條，增加1條）第一百一十二條本法下列用語的含義：危險物品指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）第一百一十三條

生產(chǎn)安全一般、較大、重大、特大事故的劃分標準由國務院規(guī)定。相關行業(yè)、領域重大事故隱患的判定標準由國務院安監(jiān)和其他負有安監(jiān)職責的部門根據(jù)職責分工制定。

第一百一十四條本法自2014年12月01日起施行。

溫家寶總理曾引用明代政治家張居正的名言：

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效”

徑溪（唐·羅隱）徑溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。確是平流無險處，時時聞說有沉淪。第二節(jié)勞動保護法一、案例二、概念三、制度四、女工，未成年勞動保護法山西王家?guī)X煤礦透水事故被困人員多為山西、河北、湖南、貴州4省籍農(nóng)民工。一安全事故——案例分析

事故發(fā)時共有261人在井下作業(yè)。最后，已有222人安全升井，尚有39人被困井下。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局對華晉焦煤有限責任公司王家?guī)X礦此次透水事故認定為，“事發(fā)礦施工過程中存在違規(guī)違章行為。事故發(fā)生前，井下工作面曾出現(xiàn)透水征兆，施工方并沒有按照規(guī)定及時撤人和采取有效應對措施?！?/p>

二、勞動保護概念勞動保護是國家和單位為保護勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術措施的總稱。勞動者的合法權益——國家、單位的應盡義務

在我國勞動法中，“勞動保護”有廣義和狹義兩種解釋。

廣義指我國有關勞動保護法的全部法律規(guī)范。如保護公民的勞動權利、勞動報酬、勞動過程中的安全與衛(wèi)生等規(guī)定。這些法律都是為了保護勞動者的利益而制定的。

狹義的勞動保護概念，是指國家為了改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康所制定的法律措施和規(guī)定。如勞動安全與勞動衛(wèi)生規(guī)程、對女工和未成年工的特殊保護規(guī)定以及勞動保護的管理制度等。我們通常所說的“勞動保護”是指狹義的勞動保護制度。【判斷題】勞動保護用品分為特種勞動保護用品和一般勞動保護用品。

對【判斷題】安全技術和勞動保護措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應有作用。

對【單選題】勞動保護的對象首先是保護()。

從事生產(chǎn)的勞動者