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文檔簡介
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算5篇
推進營商環(huán)境建設(shè)是一項大的系統(tǒng)性工程,從上級來看,由發(fā)改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。下面是我為大家整理的營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算1
今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化服務(wù),提升縣建設(shè)局良好社會形象,縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風建設(shè)水平為目標,簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊伍。
(一)提快項目落地難。結(jié)合縣情,依法依規(guī),對工業(yè)項目的審批實行程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時限,“一站式”服務(wù),對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料,督導催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。
(二)提高服務(wù)效率。認真梳理對外服務(wù)的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導高效服務(wù)。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。
(三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度。加強領(lǐng)導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督。
建立健全了信息公開制度,我局嚴格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
(四)關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據(jù)來收費,進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實執(zhí)法責任制;提高執(zhí)法素質(zhì),積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算2
我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以“三深化三提升”活動為契機,聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線,緊密結(jié)合工作實際,深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務(wù)、一個平臺保障”的行政審批運行模式,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境.現(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,不斷加強深化改革領(lǐng)導小組建設(shè),將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計劃和重點任務(wù)范疇,多次召開會議研究部署.將涉及我局的工作,逐項分解,制定了《新華區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,定期研究,督促指導.著眼激發(fā)我區(qū)市場主體活力,促進市場主體持續(xù)健康發(fā)展,與新華區(qū)市場監(jiān)督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班,印發(fā)了《新華區(qū)市場主體培育專項工作實施方案》.
(一)積極落實“只進一扇門”,打造一站式審批
首批劃轉(zhuǎn)18個部門的121項行政審批事項,成立至今,承接下發(fā)審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項,目前,我局共有行政審批事項總數(shù)128項.政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局、衛(wèi)生局3個部門9項公共服務(wù)事項.今年以來(截至8月6日),審批局受理行政審批事項6336件,辦結(jié)6326件,辦結(jié)率99.9%.
(二)堅定推進“最多跑一次”,實行審批標準化
實行行政審批目錄清單化管理,明確事項適用依據(jù),規(guī)范審批流程,取消不必要申報材料,杜絕模糊和兜底條款.編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動態(tài)調(diào)整,并及時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開公示.
推進審批流程再造和優(yōu)化,按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的標準,行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負責人審批兩環(huán)節(jié).審批時限由法定時限壓縮三分之二,工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度,企業(yè)、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日,18個審批事項實現(xiàn)當日出證.梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項、“網(wǎng)上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項,我局共納入48項行政審批事項.
(三)努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,深入推行兩廳融合
推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺與實體大廳融合.按照全省“一張網(wǎng)”要求,拓展網(wǎng)上可辦事項,擴大平臺服務(wù)范圍.圍繞“智慧滄州”、“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺扎實開展“一網(wǎng)通辦”工作.將我局行政審批事項分解為149項子項,全部上線河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng).積極宣傳河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,提高事項線上辦理比例.
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,精準服務(wù)實體經(jīng)濟
為深化商事制度改革,推進簡政放權(quán),降低創(chuàng)業(yè)準入制度性成本,我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革,落實“五十證合一”工作,全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作.嚴格按照相關(guān)規(guī)定,核準建設(shè)項目招標方案和不招標申請.積極推進企業(yè)登記全程電子化,實行企業(yè)名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式.推行企業(yè)注銷便利化,實現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料.貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神,按照區(qū)政府批示,2022年6月1日起,停止收取《特種設(shè)備登記收費(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業(yè)性收費,最大幅度降低了市場準入制度性成本,減輕企業(yè)負擔.截至2022年8月6日,本年度新增企業(yè)870戶、個體工商戶1543戶,合計新增2413戶,期末實有市場主體20841戶.
(五)大力改進工作作風,積極打造過硬干部隊伍
不斷加強崗位管理培訓,強化改進工作作風.一是行政審批崗位責任制落實到位.建立行政審批標準化體系,根據(jù)各股室職能,細化到內(nèi)設(shè)股室每個工作人員,建立了職責清楚、人人有責的責任體系.二是制度建設(shè)到位.不斷完善出臺行政審批局機關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范工作人員行為.建立健全管理、審批制度23項,形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優(yōu)異有獎勵、違規(guī)有處罰的制度保障體系.嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知、日清日結(jié)等工作制度,以制度制約、完善、推動服務(wù)水平在提升.三是學習效果到位.認真制定常態(tài)化學習計劃,狠抓業(yè)務(wù)學習,打造服務(wù)精兵.積極從文明禮儀、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等多方面入手,運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式,結(jié)合審批工作實際,對工作人員進行教育培訓,不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì).四是服務(wù)意識到位.為企業(yè)、群眾提供站立服務(wù)、微笑服務(wù)、延時服務(wù)等便民服務(wù).開通了審批局微信公眾號,辦事群眾可在線查詢事項法律依據(jù)、申請條件、承諾時限等辦事要件.設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,開展“提質(zhì)提效,文明服務(wù)”競賽.推動“銀企對接”,設(shè)立2個金融服務(wù)窗口,擇優(yōu)引進建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù).得到了辦事企業(yè)、群眾的廣泛認可和好評,目前已收到表揚信13封,錦旗32面,群眾滿意度百分之百.同時在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報電話、意見箱,隨時接受群眾監(jiān)督,杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發(fā)生.
二、存在的主要問題
我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢,分析主要原因有:①由于企業(yè)自主注銷意識加強、40、50保險人員,廉租房、低保戶不允許經(jīng)商,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,導致市場主體注銷意愿強烈.②根據(jù)《滄新征函字【**】15號》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇?對規(guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照.③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【**】28號)要求,于**年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部清零,并不予核準設(shè)立煤炭經(jīng)營主體.中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修、噴漆、印刷行業(yè)于**年9月底前完成搬遷,未完成搬遷的10月31日后停止營業(yè).停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個體戶停止經(jīng)營.④區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè).以上因素嚴格限制了市場準入門檻,增大了市場主體注銷、遷出壓力.
三、下一步工作安排
我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動為契機,以全面深化改革為動力,推進“優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展,以服務(wù)經(jīng)濟、方便群眾為目標,全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,充分激發(fā)市場活力,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境.
一是進一步推動行政審批制度改革.認真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)、下放交接工作.結(jié)合中央、省、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作.梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項清單.
二是進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進度.依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按照省、市統(tǒng)一部署,實現(xiàn)線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網(wǎng)”,做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”.
三是進一步強化服務(wù)市場主體功能.以企業(yè)需求為導向,強化行政審批職能,積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實,不斷加強審批便利度,提高服務(wù)效能,最大幅度為企業(yè)降低準入門檻.大力推進“銀行網(wǎng)點代理申請登記注冊”工作機制,加強與銀行系統(tǒng)的密切合作,積極探索“政銀”合作,推進銀行網(wǎng)點免費代理申請登記注冊工作落實,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營業(yè)執(zhí)照,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐.
(篇二)
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結(jié)合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境.現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設(shè).深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施.進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境.
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商.一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境.二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》.三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平.四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展.截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次.
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展.一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次.三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件.為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障.
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題.
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高.加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%.
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高.優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項.法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本.
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表.及時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度.
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無償提供法律服務(wù).
今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障.
四、法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難.
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地桂平提供法律保障.讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進桂平市經(jīng)濟健康發(fā)展.
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展.
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式.二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位.
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學習,引導律師和法律工領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;
二是落實好政府購買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作;
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境.
(篇三)
為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:
一、為認真貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,本周,根據(jù)貴港工信委的工作布置,我局經(jīng)濟運行股成員到廣西桂平市廣泰紡織有限公司、廣西桂平市食品有限責任公司、廣西桂平乳泉液酒業(yè)有限公司等企業(yè)對企業(yè)在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易、納稅、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、執(zhí)行合同、獲得用水、獲得用氣、知識產(chǎn)權(quán)保護、信用監(jiān)管等方面開展巡查工作,深入了解企業(yè)在這十四方面是否存在問題和困難.
通過與企業(yè)對接,針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,并提出協(xié)調(diào)解決問題的建議,營造良好營商環(huán)境.二、組織**年新上規(guī)6家企業(yè)申報上規(guī)入籠獎勵,涉及金額60萬元,以鼓勵企業(yè)積極上規(guī)入籠,為我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展做貢獻.
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算3
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項目建設(shè)年”和“作風建設(shè)年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設(shè)“務(wù)實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進工作作風轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進,出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,2022年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范,實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準當日辦結(jié)。為加強部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項,按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項目收費標準,并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調(diào)動金融機構(gòu)加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔保結(jié)構(gòu)貸款擔保的風險補償。為加強區(qū)域資本市場建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機構(gòu)。
(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調(diào)處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對于企業(yè)辦理的公證事項,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制,并及時承接、調(diào)整上級下放、委托的行政審批權(quán)限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟110監(jiān)督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權(quán)力運行機制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項進行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測點130個,實行即時監(jiān)測、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對機關(guān)單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
二、下一步工作打算
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:一是進一步營造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數(shù)據(jù)庫,實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進一步完善政務(wù)公開制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構(gòu)在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定。三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算4
為不斷優(yōu)化提升我市營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,按照《射洪市“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案》要求,對標任務(wù),我局采取系列有效措施,強力推進餐飲油煙、道路揚塵、生活垃圾運轉(zhuǎn)專項工作整治,經(jīng)過全方位、多舉措的持續(xù)攻堅,現(xiàn)已取得一定工作成效。
一、基本情況介紹
我局根據(jù)《中共射洪縣委辦公室射洪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》,具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、戶外廣告管理和從事各類經(jīng)營活動占用城市道路管理的職責,負責城市管理綜合執(zhí)法工作,行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃全部行政處罰權(quán)和生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、公安交通、水務(wù)等方面的部分行政處罰權(quán)。同時,為優(yōu)化我市營商環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境方面加強大氣污染防治的道路揚塵、餐飲業(yè)油煙治理和土壤污染防治的生活垃圾運轉(zhuǎn)、無害化處理等。
二、工作開展情況
(一)加強揚塵治理。一是強力管控運輸?shù)缆?。?lián)合交警大隊,不定時在濱江路、沱牌大道等道路出入口設(shè)點檢查,加強對土石方開挖、散裝材料運輸作業(yè)的車輛管理,嚴禁出現(xiàn)車輪帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為,規(guī)范篷布覆蓋等。二是落實建筑工程主體責任,協(xié)助市住建局加強城市施工工地揚塵管控,研究制定建筑施工揚塵防治技術(shù)導則,嚴格落實“六必須,六不準”管控要求,確保渣土車在拉運、保潔、出場環(huán)節(jié)都能按規(guī)定沖洗,杜絕車輛帶泥上路污染路面;三是專項治理,安排建設(shè)執(zhí)法中隊定期對參建各方責任主體落實揚塵治理主體責任和施工現(xiàn)場揚塵治理相關(guān)措施等進行專項檢查,不斷巡查施工現(xiàn)場裸土部分是否按照要求進行遮蓋,對整改不到位單位,依法處理。形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面,有效治理揚塵污染;四是按照網(wǎng)格化管理模式,全力做好道路精掃細保勤洗等工作,加大灑水保濕頻次,有效控制道路揚塵。
(二)加強城區(qū)餐飲油煙治理。一是建立油煙凈化設(shè)施安裝臺賬。扎實開展民生實事工作安排,持續(xù)推進市城區(qū)320家餐飲企業(yè)及企事業(yè)單位食堂油煙凈化器安裝,確保150家大中型企業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝完畢;二是建立日常監(jiān)管機制。持續(xù)推進全城油煙凈化設(shè)施安裝工作并每月及時更新臺賬數(shù)據(jù),全面監(jiān)管民生實事大中型餐飲企業(yè)安裝進度,確保提前完成任務(wù);三是抓好油煙污染防控,狠抓重點警示帶動,根據(jù)摸排臺帳,對列入重點監(jiān)管的餐飲店進行不定期檢查,強化督促力度,確保油煙凈化設(shè)施安裝到位、油煙污染問題整改到位。
(三)加強土壤污染防治。為確保土壤污染防治工作任務(wù)按時完成,我局強化主體責任,加強組織領(lǐng)導,成立“土壤污染防治工作領(lǐng)導小組”,制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。全面推進安全隱患消除工作:一是開展垃圾填埋場大壩安全鑒定。2022年4月,聘請三方代理公司通過公開招標的方式邀請四川鑫川工程監(jiān)測公司對垃圾壩壩體實施安全性鑒定,2022年5月,垃圾壩體安全性鑒定結(jié)論為:壩體安全性等級為二級,壩體安全性滿足規(guī)范要求,垃圾堆體在天然狀態(tài)下基本穩(wěn)定;二是組織人員對垃圾填埋場周邊的植被、樹木進行修剪,修剪面積達4000㎡,防止其根系過快生長,避免在壩體內(nèi)形成孔洞、孔隙,刺穿防滲膜,造成壩體滲濾液泄漏,引發(fā)土壤污染事故發(fā)生;三是嚴格檢查警戒水位線情況,盡快推進滲濾液無害化處理;四是加強做好防洪防滲措施,新建排洪溝兩條,對垃圾堆體全覆蓋覆膜。
三、取得的成效
(一)道路揚塵治理。2022年至今,累計出動執(zhí)法人員990人次,治理工地揚塵污染80起,治理路面污染78處30487米,檢查散裝建筑材料運輸車輛447輛,警告117輛,處罰22輛,罰款金額75000元,渣土車輛篷布覆蓋率達到100%。
(二)餐飲油煙治理。2022年至今共建立市城區(qū)320家餐飲企業(yè)及企事業(yè)單位食堂油煙凈化器安裝臺賬,按照“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“民生實事”相關(guān)工作要求,已推進146家大中型餐飲企業(yè)全部完成油煙凈化設(shè)施安裝工作,安裝率達100%。
(三)土壤污染防治。一是按嚴格操作規(guī)程,實行單元作業(yè),分層壓實、消毒、除臭、覆蓋,按照規(guī)范化作業(yè),全部進行衛(wèi)生填埋,2022年至2022年7月生活垃圾無害化處理約23萬噸,無害化處理率達100%。二是對新填埋區(qū)域?qū)嵤┝擞晡鄯至鞴こ?,鋪設(shè)HDPE雨污分流膜約7.5萬平方米減少滲濾液的產(chǎn)生,阻止污水外溢避免造成環(huán)境污染,同時修補庫區(qū)防滲膜約2500平方米,填埋區(qū)膜覆蓋率目前已達到100%。三是投資2.8萬元安裝PH儀污水在線自動檢測系統(tǒng),確保滲濾液處理達標排放;四是有效轉(zhuǎn)運危險廢物,2022年7月安裝了水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),2022年10月19日,已轉(zhuǎn)運2022年至今產(chǎn)生的危險廢物1.028噸。
四、存在的問題
(一)揚塵污染治理上。部分車輛未嚴格按照要求進行散裝材料運輸作業(yè),出現(xiàn)覆蓋不嚴,沿街撒落現(xiàn)象。項目參建各方履行主體責任較差,揚塵治理投入不足、認識不夠、標準不高,自查自糾流于形式,噴淋系統(tǒng)運行不到位,仍出現(xiàn)未及時清理并覆蓋建筑垃圾、施工現(xiàn)場裸土等現(xiàn)象。
(二)餐飲油煙治理上。我市餐飲行業(yè)覆蓋面廣,問題復(fù)雜。一是由于城區(qū)早期客觀條件缺乏,城區(qū)老舊小區(qū)無專用煙道,老舊小區(qū)油煙污染問題難以解決,矛盾長期存在,且商住混雜導致油煙擾民信訪投訴居高不下;二是執(zhí)法人員油煙污染檢測手段缺失,對油煙排放是否造成污染標準認定較難,與群眾溝通解釋難度大;三是中小型餐飲企業(yè)由于資金實力有限、經(jīng)營場地有限等原因?qū)е掠蜔焹艋靼惭b滯后,執(zhí)法過程不宜處罰過重,進展緩慢。
五、下一步工作安排
(一)持續(xù)加強揚塵治理防治。嚴格落實企業(yè)主體責任,加強動態(tài)監(jiān)控,促進施工企業(yè)嚴格落實建筑施工揚塵治理措施;嚴格落實“六必須,六個100%,六不準”的要求,有效治理建筑工地施工揚塵;加強揚塵治理常態(tài)化管理,把揚塵治理列入執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,切實采取有效措施,遏制問題反彈,對于整改措施不落實、降低揚塵治理標準的施工工地,要責令停工整改,依照有關(guān)法律法規(guī)從重、從嚴處罰。
(二)有效管控餐飲油煙治理。一是為中小型餐館安裝油煙凈化器爭取補助資金,申報油煙凈化設(shè)施安裝補助資金,增強經(jīng)營業(yè)主安裝信心,加快推進中小型餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施整體安裝;二是加強宣傳落實,充分利用電視、電臺、微信公眾平臺等載體和宣傳欄、展板等方式積極向群眾宣傳油煙治理的重要性和必要性,強化人民群眾的認識,從思想上解決執(zhí)法難度和群眾認可度,促進執(zhí)法人員有效執(zhí)法;三是加強部門配合,形成工作合力,強化屬地管理,依法履職,徹底改變因配合不默契、履職不到位、相互推諉造成事態(tài)嚴重執(zhí)法無法推進的情形,避免監(jiān)管和執(zhí)法脫節(jié)缺位,實現(xiàn)油煙治理科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)全面推進土壤污染防治。一是實施終期封場根據(jù)西南交大專家提出的《垃圾填埋場安全隱患和生態(tài)環(huán)境問題整治工作初步方案》,啟動垃圾填埋場終期封場工作,預(yù)計2022年6月30日前完成封場建設(shè)及驗收工作。二是建設(shè)監(jiān)測井,實施實時監(jiān)測。聘請專家團隊,優(yōu)先對地下水監(jiān)測井進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),力爭在2022年12月31日前完成,屆時,垃圾填埋場將依據(jù)《生活垃圾填埋場污染控制標準》,構(gòu)建地下水跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),并進行跟蹤監(jiān)測。三是提升大壩安全系數(shù)。在2022年12月31日前,再次對垃圾壩體實施安全鑒定,垃圾填埋場將根據(jù)檢測意見進一步提升壩體安全性,同時通過不間斷清理排水系統(tǒng)、修剪壩體植被等措施,進一步提升壩體安全穩(wěn)定性,提高垃圾填埋場土壤環(huán)境質(zhì)量。
營商環(huán)境工作總結(jié)及下一步工作打算5
2022年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要工作與成效
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧XX”APP,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2022年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧XX”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù),實現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革,全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商
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