現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，著力提高產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力，有效支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。1、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步整合資源，規(guī)范運(yùn)行，涉及行政審批和事前服務(wù)事項(xiàng)，爭取實(shí)現(xiàn)一站式辦理。進(jìn)一步簡化流程，壓減審批環(huán)節(jié)。把互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)技術(shù)引入新建平臺(tái)，使各級(jí)服務(wù)平臺(tái)能夠互聯(lián)互通，在網(wǎng)上、在終端辦理審批事項(xiàng)，真正使服務(wù)平臺(tái)智能化，塑造良好營商服務(wù)環(huán)境。2、謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)鼓勵(lì)州內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與紅河學(xué)院等科研院校共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮好合同科研模式的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，通過重大項(xiàng)目合作、科技領(lǐng)軍人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)讓等方式，提高研發(fā)資源利用成效，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。3、建好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)研究制定深化科技體制改革、加快實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)施意見，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)提供政策支持，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大專項(xiàng)資金投入，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性，主動(dòng)對(duì)接，爭取項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。4、用好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)深入研究互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)在規(guī)律，分行業(yè)分領(lǐng)域編制互聯(lián)網(wǎng)+規(guī)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低電子商務(wù)成本，強(qiáng)力支持本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)與資本市場合作。5、搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則，整合園區(qū)各企業(yè)需求，引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大投入，道路、電力、供排水、供熱、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適當(dāng)超前建設(shè)，研發(fā)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉儲(chǔ)物流、實(shí)訓(xùn)基地、電子商務(wù)等公共平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)光纖、5G基站、邊緣數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成新一代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。加強(qiáng)銀企對(duì)接、銀地對(duì)接，擴(kuò)展投融資平臺(tái)，充分利用各種資金來源，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展和營運(yùn)提供發(fā)展平臺(tái)。加快完善園區(qū)住宿、交通、醫(yī)療、教育、文娛、商貿(mào)、金融等生活配套設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國，是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個(gè)舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國的39．1%，云南省的82．7%，被譽(yù)為世界錫都。但是經(jīng)過長年以來連續(xù)不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個(gè)舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對(duì)自然資源的過度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強(qiáng)、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。一方面自有礦山已經(jīng)無法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要，只能從外地購進(jìn)；另一方面距離有色金屬消費(fèi)中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對(duì)較遠(yuǎn)，利潤空間被進(jìn)一步壓縮。州內(nèi)園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理，影響營商環(huán)境。此外，紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導(dǎo)地位，先進(jìn)制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低，綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)較弱。（二）科技創(chuàng)新支撐不足，高新技術(shù)相對(duì)缺乏紅河州僅有一所普通高等學(xué)校、三所專科學(xué)校，高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的公共服務(wù)平臺(tái)不足，高端人才、科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對(duì)較少，科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人相對(duì)匱乏，導(dǎo)致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前，紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端，特別是高原特色農(nóng)業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足，初級(jí)產(chǎn)品多，多數(shù)處于價(jià)值鏈中低端。州內(nèi)具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多，總量規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益有限，高附加值和高科技產(chǎn)品相對(duì)較少。（三）生態(tài)保護(hù)亟待加強(qiáng)，雙碳達(dá)標(biāo)壓力加大紅河州生態(tài)整體相對(duì)脆弱，與云南省其他部分州市相比較，紅河州森林覆蓋率57．3%低于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務(wù)較重。紅河州以基礎(chǔ)原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)壓力，重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大，特別是在當(dāng)前碳達(dá)峰碳中和政策背景下，紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。9月13日，上海海通國際汽車碼頭，1萬臺(tái)上汽集團(tuán)名爵品牌純電動(dòng)車駛上滾裝船，起運(yùn)歐洲，創(chuàng)下中國品牌單次最大批量純電動(dòng)汽車出口紀(jì)錄。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國汽車企業(yè)出口181．7萬輛，同比增長52．8%，其中新能源汽車出口34萬輛，同比增長97．4%。大批量進(jìn)軍歐洲市場，標(biāo)志著我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展取得新突破。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)，國際競爭優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，全社會(huì)重視實(shí)業(yè)、崇尚制造的氛圍更加濃厚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的發(fā)展環(huán)境加快形成，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義（一）落實(shí)云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心等戰(zhàn)略的重要舉措紅河州自古即是我國西南地區(qū)對(duì)外開放的窗口，接壤越南，是參與和推進(jìn)一帶一路建設(shè)重大國家戰(zhàn)略的前沿門戶，具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。紅河州主動(dòng)服務(wù)和融入一帶一路建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，全力發(fā)展5+6現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于加快推進(jìn)云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，促進(jìn)與南亞東南亞等地區(qū)國家全面合作發(fā)展。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、融入新發(fā)展格局的重要支撐立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展格局的重要舉措；是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照兩型三化方向，有效推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要路徑；是云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展新格局的重要支撐。（三）帶動(dòng)紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑推動(dòng)紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，抓住機(jī)遇做好頂層設(shè)計(jì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，打造大產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)跨領(lǐng)域橫向融合，是十四五時(shí)期紅河州加快強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、動(dòng)力、效率三個(gè)變革的關(guān)鍵路徑，是促進(jìn)紅河州產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培養(yǎng)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的重要舉措，是提升紅河州人民群眾美好生活幸福感的重要支撐，對(duì)紅河州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)聚焦聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按照十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求，發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)是我國振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)制造業(yè)必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。要瞄準(zhǔn)我國與世界主要制造強(qiáng)國的差距，大力提升制造業(yè)根植性和競爭力，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，促進(jìn)高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚，不斷增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施降本減負(fù)行動(dòng)，采取更大力度措施，切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)、融資、能源電力等成本，培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局，提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程，深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項(xiàng)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)深度應(yīng)用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，全面提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤率和競爭力，打造若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的結(jié)構(gòu)性力量，也是培育壯大新動(dòng)能的重要著力點(diǎn)。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，健全適應(yīng)技術(shù)迭代的政策體系，打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，推動(dòng)類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)等前沿顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要，以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng)，加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引領(lǐng)作用。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路，必須打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，努力補(bǔ)齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，形成局部領(lǐng)域領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力，鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作，積極推進(jìn)供給來源多元化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動(dòng)權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升全球資源配置能力。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時(shí)俱進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強(qiáng)供需適配性。首先，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。要加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，針對(duì)不同行業(yè)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制去工業(yè)化傾向，保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位提高的同時(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進(jìn)制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的需要，建設(shè)定制式、個(gè)性化和互動(dòng)性的高端完整服務(wù)體系。改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提高先進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺(tái)，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，促進(jìn)各類要素順暢流通和優(yōu)化配置，著力打造流動(dòng)自由、競爭有序的要素市場。發(fā)揮人才紅利，打造高水平尖端人才團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更加開放的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘，完善國內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進(jìn)高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)高校開設(shè)交叉專業(yè)和基礎(chǔ)前沿理論教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率：逐步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；建立權(quán)責(zé)清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機(jī)制和高市場化水平的排污交易制度；因時(shí)因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具。總體而言，健全要素市場化自由流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補(bǔ)。要在發(fā)揮市場對(duì)資源配置決定性作用的同時(shí)，打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動(dòng)的制度障礙。最后，加強(qiáng)自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。將提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與品牌建設(shè)相結(jié)合，打造中國的中高端自主品牌。實(shí)施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進(jìn)的發(fā)展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對(duì)消費(fèi)者不斷升級(jí)和個(gè)性化的消費(fèi)需求，要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，推動(dòng)供需協(xié)調(diào)匹配。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動(dòng)力助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展近期，紅河州工信局以鏈長辦為抓手，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動(dòng)力，緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，持續(xù)引導(dǎo)和服務(wù)各產(chǎn)業(yè)專班結(jié)合州情實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，助推紅河州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。爭分奪秒，快速響應(yīng)。鏈長辦積極響應(yīng)政策要求，抽調(diào)的12名同志迅速到位，并在當(dāng)天進(jìn)行了工作動(dòng)員，對(duì)推進(jìn)鏈長制落實(shí)六個(gè)大抓工作進(jìn)行明確和部署。隨后，爭分奪秒，快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班，目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時(shí)，主動(dòng)出擊，組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開展工作，快速建立外聯(lián)渠道，為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢(shì)分析奠定了智庫和服務(wù)平臺(tái)保障基礎(chǔ)。強(qiáng)化宣傳，完善工作機(jī)制。鏈長辦不斷強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，全力營造良好的發(fā)展氛圍，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資、項(xiàng)目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。目前，共在上級(jí)平臺(tái)發(fā)布16篇信息宣傳稿件，其中，學(xué)習(xí)強(qiáng)國1篇、云南網(wǎng)7篇，云南紅河發(fā)布、紅河日?qǐng)?bào)等州級(jí)平臺(tái)8篇。同時(shí)，收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報(bào)信息100余篇。并在此基礎(chǔ)上不斷完善工作機(jī)制，先后牽頭建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，四級(jí)調(diào)度機(jī)制，日溝通、周報(bào)告、月通報(bào)、季分析、年總結(jié)機(jī)制等確保工作順利開展，并建立鏈局融合機(jī)制，州工信局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室專兼結(jié)合一體，深入推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，35位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤92戶企業(yè)，共收集問題175個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排、明確交辦的問題134個(gè)，移交鏈長辦牽頭研究并派單的問題41個(gè)，已解決銷號(hào)32個(gè)。緊盯工作目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。鏈長辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤清底數(shù)相關(guān)工作。在行業(yè)專家、相關(guān)部門和智庫意見基礎(chǔ)上，編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案，并根據(jù)方案，結(jié)合紅河州實(shí)情，制定出臺(tái)了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊(cè)》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計(jì)劃》，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作要求。并通過高頻率走出去，高效率請(qǐng)進(jìn)來，高質(zhì)量落下去，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、鏈條組團(tuán)招、部門聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措，做到周有焦點(diǎn)、月有熱點(diǎn)、季有亮點(diǎn)、年有特點(diǎn)。目前，新簽約招商引資5000萬以上項(xiàng)目24個(gè)，完成全年計(jì)劃目標(biāo)的47．1%，其中，簽訂正式投資協(xié)議的18個(gè)，6個(gè)簽訂框架協(xié)議。新開工5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，完成全年計(jì)劃的43．6%。通過一系列努力，截至7月，12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶，新增規(guī)上限上企業(yè)27戶，占全年目標(biāo)考核任務(wù)（43戶）的62．8%，超時(shí)序進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，為紅河州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，助力紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進(jìn)一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。二是大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進(jìn)一步加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。三是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向，具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動(dòng)對(duì)前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對(duì)顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合，同時(shí)注重發(fā)揮平臺(tái)型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺(tái)型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、交互研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)制造業(yè)的融合。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對(duì)接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費(fèi)品制造業(yè)融合，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進(jìn)物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無縫對(duì)接，借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，提升制造業(yè)運(yùn)行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)的融合，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；ㄖ?、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對(duì)國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢(shì)，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進(jìn)一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)國家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對(duì)接與協(xié)作，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面系統(tǒng)地推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進(jìn)智能制造，發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢(shì)（一）自然資源優(yōu)勢(shì)突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風(fēng)氣候，境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護(hù)區(qū)，得天獨(dú)厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富，已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點(diǎn)1000多處、礦種50多種，潛在的價(jià)值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量達(dá)880萬噸，錫礦儲(chǔ)量居世界第一；煤炭資源儲(chǔ)量60多億噸，位居全省第三；銦、鈀等稀貴金屬資源儲(chǔ)量超過700噸。（二）工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)脊梁。截至2020年底，全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達(dá)142萬噸，其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸，均位列全球