《政治生活》第一、二單元教材輔導(dǎo)課件(共72張PPT)

《政治生活》第一、二單元教材輔導(dǎo)

與專家對話：讀好書、讀好文章《關(guān)于思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的思考》

——朱明光（《思想政治教學(xué)》2016第1期）《基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量評價與水平劃分》

——陳友芳（《思想政治教學(xué)》2016第2期）《學(xué)科核心素養(yǎng)與思想政治課教學(xué)設(shè)計》

——牛學(xué)文（《思想政治教學(xué)》2016第2期）今天，我們?nèi)绾沃v政治？啟示：萌一點的教學(xué)方式鮮活、典型的教學(xué)素材政治，離我們太遠(yuǎn)，又太近。政治，太“高尚”，又太“黑暗”。政治，太“高深”，又太“直白”。政治，讓我們“偉大”，又讓我們“渺小”。

——引自燕繼榮《政治學(xué)十五講》探討認(rèn)識和分析政治現(xiàn)象的方法，明白良政善治的大道理，探索一個正義的社會究竟如何構(gòu)成，探索一個正義的社會究竟需要什么樣的機制來保障。不講日常生活中耳熟能詳?shù)睦碚摻虠l，不講官場上跟風(fēng)站隊武權(quán)弄術(shù)的技巧，認(rèn)同：我們的政府一直在努力……堅信：明天會更好……參與：雖然個體的力量卑微渺小，但參與進去就意味著改變與希望有深度有溫度1對教材內(nèi)容的思考32教學(xué)設(shè)計片段分享試題對教學(xué)的啟示話題：對教材內(nèi)容的思考1（1）修訂提醒頁碼舊新P31第2段第1行是否遵循法律、規(guī)則和程序是否遵循憲法、法律、規(guī)則和程序P35第8行我國正在努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府我國正在努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府P36第三段政府職能：管理與服務(wù)政府：行政機關(guān)頁碼舊新P37第3段第2行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管P37第7段各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作。P41第2段第3行政府建立了行政裁決、行政復(fù)議制度，國家還建立了行政訴訟制度依法建立行政裁決制度等P43第2段依法行政的具體要求是合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。政府要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。P49威信權(quán)威3（2）整本書的知識脈絡(luò)把握全書的一條主線:社會主義民主政治建設(shè)范圍社會主義民主政治建設(shè)國內(nèi)政治國際政治政治主體公民政治參與政府依法行政中共依法執(zhí)政主權(quán)國家行使權(quán)利履行義務(wù)人大代表行使權(quán)利履行義務(wù)政治制度政策政策基本政治制度根本政治制度人民代表

大會制度黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域

自治制度基層群眾

自治制度宗教信仰

自由政策

人民當(dāng)家作主決定保障堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一3（3）第一單元的知識邏輯核心詞：公民的政治參與

解讀“政治參與”

政治參與是近代政治的概念，是政治文明進程中一個重要的變量，也稱參與政治。

有一種定義：普通公民通過一定的方式去直接或間接的影響政府的決定或與政府活動相關(guān)的公共政治生活。主體一般是公民。

公民政治參與的主要方式◆投票：聲音手勢書面電子信號現(xiàn)代政治生活中，投票可能被應(yīng)用于選舉、罷免、復(fù)決等政治活動中。◆選舉：選舉活動是一個復(fù)雜的活動，除了投票行為外，還包括政治捐助、組織選民、政治宣傳等活動。到目前為止，形成了不同的選舉制度?！粽谓佑|：公民個人因為自己的特殊利益而主動與政治官員接觸，陳述自己所關(guān)心的問題。如來信來訪等◆政治冷漠：公民對政治決策、政治動員不予理睬，屬于消極參與類型…..

強調(diào)公民參與主張者的理由◆那些沒有參與政治的人沒有被合適的代表，政府就不是建立在最廣泛民意基礎(chǔ)之上?！魪V泛的政治冷漠給那些為所欲為的人提供了更多的控制政府的機會?！粽螀⑴c時提高公民的判斷水平的最好工具?！魪V泛的不關(guān)心政治，既是政治制度軟弱的表現(xiàn)，又是政治制度軟弱的根源。

限制公民參與主張者的理由：◆鼓勵那些對政治不熟悉、沒有興趣的人去參與政治，對社會沒有什么好處。◆認(rèn)為每個公民都要參與政治的觀點，只是以對民主的忠誠情感代替了對民主的理性判斷。不關(guān)心政治要比盲目的關(guān)心政治好?！艏词乖谧罾硐氲恼螚l件下，一些選民也不會具有進行復(fù)雜的政治判斷所需要的實際政治知識。3

公民的政治參與為什么要政治參與

人民當(dāng)家作主為什么能政治參與政治權(quán)利政治義務(wù)

怎樣政治參與3原則法律面前一律平等權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一個人國家利益相結(jié)合4途徑基礎(chǔ)民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督自覺依法有序

中國公民社會對民主政治的作用◆影響政府決策，促進政府轉(zhuǎn)變職能，推動政府改革?！敉苿庸竦挠行蛘螀⑴c?！舸龠M公民與政府的合作，努力實現(xiàn)善治的政治理想。◆推進社會自治。不僅是為了貼近學(xué)生，更是建設(shè)公民社會的追求！注意：★區(qū)分公民的權(quán)利和義務(wù)，別把義務(wù)當(dāng)權(quán)利，別把權(quán)利當(dāng)義務(wù)?！锕駞⑴c民主決策與直接行使國家權(quán)力公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會公示制度、社會聽證制度參與決策的過程，但并不等于直接行使國家權(quán)力?！锉O(jiān)督聽證會與社會聽證會監(jiān)督聽證會：對國家機關(guān)及其工作人員的職務(wù)執(zhí)行狀況公開評議。社會聽證會：對決策機關(guān)擬定的決策方案發(fā)表意見、提出建議?！锩裰鞴芾恚ɑ鶎用裰髯灾危逦瘯?、居委會

創(chuàng)新社會治理體制……改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理，加強黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

實行村民自治和居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。

給民眾以機會管理瑣事的機會，比讓他們參與管理國家大事更能激發(fā)民眾對公共事務(wù)的關(guān)心”——《論美國的民主》法國哲學(xué)家亞歷西斯?德?托克維爾村委會與居委會的性質(zhì)

——都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織。不是國家機關(guān)。居民自治的內(nèi)容：居委會干部居民選（民主選舉）社區(qū)大事居民定（民主決策）日常事物居民管（民主管理）各項工作居民監(jiān)督（民主監(jiān)督）幾對關(guān)系：居委會和物業(yè)？居委會和街道辦事處？居委會和派出所？3（4）第二單元的知識邏輯我們的一生與政府糾纏不清！出生前：準(zhǔn)生證出生后：上戶口長大了：上學(xué)畢業(yè)了：找工作結(jié)婚了：結(jié)婚證遇到突發(fā)事故：110.119……

政府是政治系統(tǒng)的實體形態(tài),是行使國家主權(quán)的機關(guān)，是國家表現(xiàn)意志、發(fā)布命令、處理事務(wù)的機構(gòu)。政府的含義有廣義和狹義兩種:

廣義的政府是指整個國家機構(gòu)，即包括立法、行政、司法、軍事等國家機關(guān)的總和。廣義的政府常用來代表國家。狹義的政府是指國家的行政機關(guān)，包括中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)。本單元使用的政府的概念就是狹義的。

我國政府都由相應(yīng)的人民代表大會產(chǎn)生，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。我國政府擁有法定的行政管理和執(zhí)行權(quán)力。國務(wù)院是我國最高行政機關(guān)，實行總理負(fù)責(zé)制。省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民政府，實行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。

自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府是自治機關(guān)，享有自治權(quán)。根據(jù)我國《憲法》規(guī)定：國體：人民民主專政政府的性質(zhì)和地位政府的宗旨和原則建設(shè)服務(wù)型政府保障人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)制約監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵制約監(jiān)督權(quán)力的原因依法行政的要求政務(wù)公開轉(zhuǎn)變政府職能規(guī)范政府權(quán)力加強社會建設(shè)依法行政接受監(jiān)督依法行政的意義科學(xué)、民主、依法決策樹立政府的權(quán)威決定建立完善行政監(jiān)督體系決定要求

推進生態(tài)文明建設(shè)要點分析：①政府職能

分類：運用不同參照系，政府職能有若干種分類。按活動性質(zhì)可分為政治職能和社會職能，社會職能還可分為經(jīng)濟、文化和社會公共服務(wù)職能；按作用、領(lǐng)域劃分有對內(nèi)職能和對外職能。

誰能履行政府職能：從縱向看包括中央人民政府和地方各級人民政府。從橫向看政府部門包括公安局、司法局、監(jiān)察局、環(huán)保部、發(fā)改委、中國人民銀行等。

政府應(yīng)該干什么國家權(quán)力機關(guān)全國和地方各級人民代表大會及常委會司法機關(guān)法院、檢察院軍事機關(guān)國家軍事委員會黨的機關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部各民主黨派機關(guān)各民主黨派的中央及地方黨委社會團體經(jīng)濟團體、政治團體、文化團體、藝術(shù)團體、宗教團體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會不履行政府職能

政府職能不等于國家職能。行使國家職能的主體是所有國家機關(guān)，政府職能是國家職能中最重要、也是涉及事務(wù)數(shù)量最多的，因此是國家職能中最主要的部分。不是全能政府，是有限政府不缺位、不越位、不錯位A、政府職能缺位。該管的不管。主要是指本來應(yīng)當(dāng)由政府生產(chǎn)和提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，政府卻沒有充分盡職盡責(zé)，甚至在某些公共領(lǐng)域出現(xiàn)了“真空”。B、政府職能越位。不該管的管了。①政府職能與市場功能不分。②政府與企業(yè)不分。③政府與社會中介組織不分。C、政府職能錯位。管了別人的事兒?！坝行д蓖苿雍喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心，行簡政之道，切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。

推進生態(tài)文明建設(shè)：推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復(fù)。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

——引自政府工作報告組織經(jīng)濟建設(shè)：積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。

——引自政府工作報告

社會建設(shè)：完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。

——引自政府工作報告②對人民負(fù)責(zé)原則的要求

工作態(tài)度，講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私；

工作作風(fēng)，講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實效。

工作方法，講的是怎樣開展工作的問題。③行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟之比較行政裁決行政復(fù)議行政訴訟不同點當(dāng)我們與別人發(fā)生糾紛無法協(xié)調(diào)時，向政府申請行政裁決。（向行政機關(guān)）當(dāng)我們對政府機關(guān)的某一執(zhí)法行為不服時，可以向其上級機關(guān)申請行政復(fù)議。（向行政機關(guān)）當(dāng)我們對政府機關(guān)的某一執(zhí)法行為不服時，可以向人民法院申請行政訴訟。（向司法機關(guān)）相同點A、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。④依法行政

第一，明確與“法”有關(guān)的說法：

依法行政——行政機關(guān)；

依法執(zhí)政——執(zhí)政黨；

公正司法——司法機關(guān)；

依法治國——黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

第二，政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章等，但沒有制定法律的權(quán)力。公正執(zhí)法與公正司法不同，公正執(zhí)法不僅僅是司法機關(guān)，政府也要公正執(zhí)法。公正司法是對司法機關(guān)的要求。

【解讀】

依憲施政、依法行政、依法用權(quán)，三者之間對執(zhí)政的不同方面做出了規(guī)定和明確。依憲施政，要求遵守憲法對政府的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、范圍的規(guī)定。依法行政是指政府在各項工作中需要遵守各項法律規(guī)定。依法用權(quán)繼承了李克強總理“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的理念。⑤我國行政監(jiān)督體系的分類標(biāo)準(zhǔn)類別內(nèi)容按監(jiān)督主體執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨權(quán)力機關(guān)人民代表大會及其常委會愛國統(tǒng)戰(zhàn)組織人民政協(xié)及其他人民群眾新聞輿論和社會公眾通過法定渠道司法機關(guān)法院、檢察院政府自身監(jiān)察、審計等部門按行政系統(tǒng)行政系統(tǒng)外部國家權(quán)力機關(guān)、中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、社會與公眾、司法機關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部上級政府、法制部門、審計部門、監(jiān)察部門按監(jiān)督的性質(zhì)權(quán)力監(jiān)督人民代表大會及其常委會、政府系統(tǒng)內(nèi)部民主監(jiān)督人民政協(xié)、新聞輿論和社會公眾通過法定渠道法制監(jiān)督司法機關(guān)從各種監(jiān)督的法律效力來看是不同的

國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會與公民有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強制性和法律效力。中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可通過黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部進行有效制約，并可向權(quán)力機關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強有力的監(jiān)督?！c人民：

我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對人民負(fù)責(zé)是其工作原則，政府以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。——政府與人大：

我國政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國的行政機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督?！c黨：

我國政府是人民和黨的意志的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)?！c政協(xié)：

我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學(xué)化和民主化。我國政府在國家政治體制中的地位3（5）一二單元的內(nèi)在關(guān)系：公民與政府的關(guān)系公民與政府的關(guān)系，即權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。

從理論上說，政府的權(quán)力來源于人民，屬于公共權(quán)力，應(yīng)成為謀取公共利益的公器。但在實際政治生活中，由于人性的幽暗和監(jiān)督不力，政府權(quán)力“公器私用”的情況屢見不鮮。

因此，要想法設(shè)法給政府設(shè)置緊箍咒，限制政府權(quán)力。限制政府權(quán)力主要途徑：◆權(quán)力制約權(quán)力：可以是橫向的分權(quán)制衡，即立法、行政、司法之間的，也可以是縱向的分權(quán)，即中央和地方之間的。◆權(quán)利制約權(quán)力：通過憲法和法律規(guī)定公民的各項權(quán)利，通過公民行使權(quán)利維護自身利益來抵制政府濫用權(quán)力。解讀“公共治理”20世紀(jì)90年代才產(chǎn)生的新術(shù)語。它的出現(xiàn)標(biāo)志著政治觀念的演變：傳統(tǒng)的政治統(tǒng)治演變?yōu)楝F(xiàn)代政治管理，再轉(zhuǎn)向公共治理、善治。

公共治理突出的是公共性，公共的詞義很廣泛，不僅包括作為傳統(tǒng)公共機構(gòu)的政府，還包括準(zhǔn)公共機構(gòu)的社會組織和盈利性機構(gòu)，還包括生活在社區(qū)和組織中的個人。公共治理不僅是政府的職責(zé)，也突出了公眾與公共事物的不可分離性，強調(diào)公民的責(zé)任精神。公民政府決策環(huán)節(jié)公民享有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，可以通過社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度自覺有序參與決策，有助于決策科學(xué)民主，有助于理解決策、推動決策的實施，有助于提高參與的熱情和信心，增強公民責(zé)任感。政府要實行政務(wù)公開，審慎用權(quán)，堅持依法科學(xué)民主決策，建立問責(zé)和糾錯制度，減少決策失誤。監(jiān)督環(huán)節(jié)公民享有監(jiān)督權(quán)，可以通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動監(jiān)督政府行為，但要依法有序、實事求是。這是公民主人公精神的體現(xiàn)，也有助于政府做出正確決策、提高工作水平和效率、防治腐敗行為、樹立政府權(quán)威。政府掌握的行政權(quán)力屬于公共權(quán)力，權(quán)力來源于人民。因此政府要全面推進政務(wù)公開，自覺接受公民的監(jiān)督。3（6）相近詞辨析公民、選民、人民●公民：法律概念，通常指具有一個國家的國籍，并根據(jù)該國憲法和法律的規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。●人民：集合性的政治范疇，一般指對社會發(fā)展起推動作用的大多數(shù)人?！襁x民：選民是指具有選舉權(quán)利的公民，選民的范圍要比公民的范圍窄。?！駲?quán)利：指某人或某一群體所享有的從事某種行為的正當(dāng)或合法的資格。往往與義務(wù)相聯(lián)系?！駲?quán)力：是一種能力，某人或某機構(gòu)具有的要求他人服從的能力。政治權(quán)力指的是公共權(quán)力。馬克思認(rèn)為政治的核心問題是國家政權(quán)問題，實際上就是關(guān)于政治權(quán)力的安排和運行問題。

權(quán)利、權(quán)力、權(quán)威政治權(quán)力的特性支配性——政治權(quán)力是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會的支配力量。強制性——政治權(quán)力也是一種要求政治服從的強制力量。擴張性——政治權(quán)力具有自我擴張和膨脹的能力。并且，有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力，所以，絕對的權(quán)力以為這絕對的腐化，因此，限制和約束權(quán)力才成為政治學(xué)的一個普遍議題。排他性——政治權(quán)利作為一種支配力量，傾向于排除其他權(quán)力的介入。所以，專權(quán)既是某些政治領(lǐng)袖個性的結(jié)果，也是權(quán)力的特性使然。因此，合理的制度設(shè)計才有了更加重要的意義，而權(quán)力之間的制約與平衡才成為防止專權(quán)最有效的手段。

●權(quán)威：指某人或某機構(gòu)所具有的讓別人自覺服從的能力或合法資格。政治權(quán)威指的是非強制性的影響力。

教材：政府得到人民認(rèn)可的威望和影響力。

教學(xué)設(shè)計片段分享2從三維“并舉”到核心素養(yǎng)思想政治學(xué)科素養(yǎng)

思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，是指個體在面對復(fù)雜的、不確定的現(xiàn)實生活情境時，綜合運用本課程的學(xué)習(xí)所孕育出來的學(xué)科知識與技能、學(xué)科思想與觀念，在分析情境、應(yīng)對挑戰(zhàn)、發(fā)現(xiàn)問題、確認(rèn)問題、思考問題、解決問題的過程中，表現(xiàn)出來堅持正確世界觀、人生觀、價值觀，參與經(jīng)濟、政治、社會、文化生活的關(guān)鍵能力和品格。政治認(rèn)同公共參與黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治制度、道路理性精神公民意識、有序的政治參與思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)法治意識民主法治教學(xué)安排：新課講授+知識梳理+試題訓(xùn)練（1）寫定義政治的定義“政治”就是政治領(lǐng)袖“不以自己的私意治人民，不以強制的手段治人民：而要在自己良好的影響之下，鼓勵人民‘自為’”。徐復(fù)觀《孔子德治思想發(fā)微》“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?！薄墩撜Z·顏淵》“當(dāng)某個問題被稱為‘政治’問題，某位內(nèi)閣部長或官員被稱為‘政治’官員，或有個決定被稱為‘政治’決定時，其中便總有這樣一層含義：在回答那個問題、做出那個決定，以及確定那個官員的活動范圍方面，權(quán)力的分配、維持或轉(zhuǎn)移中的各種利益起著決定性的作用。”馬克思·韋伯“自由民主政治的實質(zhì)，并不在于‘主權(quán)在民’，而是在于能在任何情況下，都堅信民主平等的爭論而不訴諸暴力?！笨枴げㄆ諣枴堕_放社會及其敵人》挑戰(zhàn)練習(xí)：你能否自己寫出一條政治的定義。一些學(xué)生作業(yè)政治是權(quán)力的博弈。政治是集體生活中為了分配有限的利益，試圖說服或同化而進行的在集體內(nèi)部或?qū)α硪患w的穩(wěn)固措施。政治是維護公民權(quán)益、避免矛盾、公平公正的管理。政治是讓國家、社會、人民更有秩序的方法。政治是決策者意愿的代名詞。商量到大家都滿意或不得不滿意，政治就產(chǎn)生了。政治是用手段為社會創(chuàng)造社會需要的“價值”，為群眾爭取互利共贏的“平衡”的過程。政治是對人類欲望的不夠可靠的約束。（2）設(shè)計課前小調(diào)查◆形式：設(shè)計幾個或一個問題，聽聽學(xué)生怎么想，可以是書面的，也可以是口頭的。◆目的：借用學(xué)生的原有知識，針對性的開展教學(xué)設(shè)計。通過教學(xué)，使學(xué)生不停留在原地，而是原有知識有所生長。如：問題：你知道政府嗎？那你說說什么是政府？學(xué)生甲：政府就是收稅的，在人大之上。學(xué)生乙：政府挺有權(quán)的，它像是中國的大管家。……管家聽誰的？聽主人的。誰是主人？人民。管家就是仆人，所以政府是公仆。人民代表大會人民代表大會常務(wù)委員會人民政府人民法院人民檢察院司法機關(guān)司法權(quán)行政機關(guān)行政權(quán)執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)模擬社會聽證會1、如果要進行新一輪的北京高考改革，如果你是教育主管部門，你愿意召開聽證會嗎？為什么？2、如果召開聽證會，你要邀請哪些人做聽證會代表呢？3、你愿意參加聽證會做聽證會代表嗎？為什么？如：北京高考改革（3）設(shè)計活動模擬聽證會走進居委會….（4）生活中的政治事資源的鑒賞能力典型有味道有意義你有想法怎么讓政府知道？政府有想法怎么讓你知道？政府與民眾互不了解，有何后果？（學(xué)生思考）社情民意反映制度重大事項公示制度信息是參與決策的基礎(chǔ)民主決策專業(yè)的問題誰來答？專家咨詢制度有這樣一種制度……涉及很多人利益參加人來自不同利益群體主持人必須是中立方向媒體和大眾公開這就是Publichearing聽證會下列觀點你贊同哪種？觀點一：老百姓人微言輕，政府在決策時不會考慮他們的意見。觀點二：公民提出的意見和建議，政府都應(yīng)該采納，否則就是走過場。觀點三：政府應(yīng)當(dāng)考慮公民提出的意見和建議。至于采納多少，還要考慮多種因素。現(xiàn)在的聽證會越來越多了~~~

來自《**報》的一則新聞北京市財政局局長在向市人大常委會報告本市2010年市級決算時，首次公布了本市市級財政“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)：“經(jīng)匯總，2010年市級單位的“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計11.3億元。其中：因公出國（境）費用1.3億元；公務(wù)接待費0.9億元；公務(wù)用車購置及運行維護費9.1億元（購置費3.3億元，運行維護費5.8億元）。”這是國務(wù)院辦公室印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》后，北京市在全國各省區(qū)市中率先實現(xiàn)“三公”公開。有哪些監(jiān)督方式？人大監(jiān)督上級對下級社會與公民監(jiān)督哈爾濱天價魚事件

2月12日，游客陳某以網(wǎng)名為“jack光頭”發(fā)布微博稱，春節(jié)期間在哈爾濱市松北區(qū)“北岸野生漁村”（實際名稱為哈爾濱市松北區(qū)北岸漁村飯店）吃飯時“被宰”，引發(fā)網(wǎng)民熱議，被輿論稱為“天價魚”事件。

2月14日，哈爾濱市松北區(qū)政府成立專項調(diào)查組開展調(diào)查。15日，調(diào)查組公布了階段性調(diào)查進展情況，引起公眾質(zhì)疑。16日，哈爾濱市政府召開會議，專題研究部署“天價魚”事件調(diào)查工作，責(zé)成市相關(guān)部門立即介入指導(dǎo)，要求松北區(qū)政府充實加強調(diào)查力量，依法、公正、客觀地開展調(diào)查取證，盡快完成調(diào)查處理工作。調(diào)查組經(jīng)進一步深入調(diào)查，認(rèn)定這是一起嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益的惡劣事件。調(diào)查確認(rèn)：“北岸野生漁村”把人工養(yǎng)殖鰉魚當(dāng)野生鰉魚售賣，欺詐消費者；《餐飲服務(wù)許可證》到期未按時申請延續(xù)，無證經(jīng)營；證照與牌匾名稱不符，不以真實名稱提供服務(wù)；點菜單上簽字系飯店服務(wù)員所簽；雙方發(fā)生過肢體沖突，陳某被打情況屬實；民警張某某出警存在不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為。

鑒于“北岸野生漁村”存在欺詐消費者、餐飲服務(wù)許可到期后仍擅自