國際法第八章課件

第八章空間法

空間法概述空氣空間法外層空間法第八章空間法地球上的空間空氣空間外層空間國家領(lǐng)土上空公海、南極等上空自由探索和利用空氣空間與外層空間的界限空氣構(gòu)成說航空器上升最高限度說有效控制說人造地球衛(wèi)星近地軌道的最低限度說功能論第一節(jié)空氣空間法一、空間法的概念(一)人類生存和活動的空間可分為兩大部分：空氣空間和外層空間

(二)空間法的內(nèi)容構(gòu)成空氣空間法---飛機---航空---（國際航空法）外層空間法

-----宇宙飛船----國際航天法第一節(jié)空氣空間法（三）國際航空法的發(fā)展1.國際航空法是從18世紀(jì)末期伴隨著人類航空活動的出現(xiàn)逐漸萌芽和發(fā)展

（1）1783年，在法國首先出現(xiàn)了氣球這種靠空氣浮力飛行的航空器。（2）1785年氣球飛越了英吉利海峽。（3）1899年由法國政府召集在巴黎召開了第一次國際航空法會議。2.1919年10月5日簽訂《關(guān)于航空管理的巴黎公約》。第一節(jié)空氣空間法3.1929年在波蘭華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》。4.1944年《國際民用航空公約》、《國際航班過境協(xié)定》和《國際航空運輸協(xié)定》等重要法律文件。5.《東京公約》、《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。第一節(jié)空氣空間法二、空氣空間的法律地位

(一)領(lǐng)空的法律地位國家領(lǐng)土上空空域是國家領(lǐng)土的組成部分，受地面國主權(quán)支配（二）公空的法律地位對一切國家自由開放

第一節(jié)空氣空間法空氣空間的法律地位公海上空領(lǐng)水、領(lǐng)陸上空自由飛越完全自由論有條件自由論海洋比擬論國家主權(quán)論有限主權(quán)論領(lǐng)空主權(quán)原則第一節(jié)空氣空間法三、國際航空的基本法律制度(一)領(lǐng)空主權(quán)非允莫入、領(lǐng)空立法權(quán)、空中禁區(qū)權(quán)、國內(nèi)航線專營權(quán)

（二）航空器及其國籍1、航空器的分類可以分為國家航空器和民用航空器。

2、航空器的國籍航空器具有其登記的國家的國籍。航空器的登記國對航空器上的事件或事故擁有管轄權(quán)。

1983年9月1日韓國客機被蘇聯(lián)導(dǎo)彈擊中事件1983年9月1日，韓國航空公司007客機偏離航線數(shù)百公里，進入蘇聯(lián)境內(nèi)最敏感的秘密基地上空，結(jié)果被擊落，機上269人全部命歸黃泉。這被稱為冷戰(zhàn)時期最大的悲劇據(jù)1993年6月15日，韓國外務(wù)部發(fā)言人宣布該事件原因現(xiàn)已查明。國際民用航空組織1993年6月14日在加拿大蒙特利爾召開的第139次理事會上，公布了大韓航空公司007號客機脫離航線原因的最后調(diào)查報告。報告分析認(rèn)定，007號客機沒有利用慣性航行系統(tǒng)飛行，而是利用羅盤方位固定在245度飛行，導(dǎo)致脫離原來航線。這架飛機在薩哈林島上空，被原蘇聯(lián)空軍導(dǎo)彈擊落。機上269名乘客和機組人員全部喪生。這位發(fā)言人還說，國際民用航空組織通過這次事件的調(diào)查，再次確認(rèn)了禁止對民用飛機使用武器的國際法的基本原則?！靶堋比鞘律显氯鸬滹w機非法進入白

白俄羅斯與瑞典互逐大使白俄羅斯外交部8日發(fā)表聲明宣布召回其駐瑞典大使館全體館員，同時限定瑞典駐白俄羅斯外交官在本月30日前離境。白俄羅斯外交部近日駁回了瑞典駐白俄羅斯大使埃里克松延期履職的申請。瑞典方面認(rèn)為這是變相驅(qū)逐了自己的大使。與此同時，瑞典也相應(yīng)地驅(qū)逐了包括臨時代辦在內(nèi)的兩名白俄羅斯駐瑞典高級外交官，并拒絕新任白俄羅斯駐瑞典大使入境。泰迪熊風(fēng)波引發(fā)兩國外交摩擦

這次白俄羅斯和瑞典之間發(fā)生了外交風(fēng)波，原因發(fā)生在上個月的瑞典飛機非法進入白俄羅斯領(lǐng)空事件。7月4日，一架由兩名瑞典人駕駛的輕型民用飛機從立陶宛方向擅自進入白俄羅斯領(lǐng)空，向首都明斯克及周邊地區(qū)空投了800多個貼有呼吁言論自由和人權(quán)標(biāo)語的玩具熊，據(jù)悉策劃這次事件的是瑞典一家廣告公司，目的是支持白俄羅斯的反對派反對現(xiàn)政府。有媒體評價，“泰迪熊”事件對于白俄羅斯來說，簡直就是羞辱。隨后，“泰迪熊”事件持續(xù)發(fā)酵。事件發(fā)生之后，白俄羅斯的防空安全和國家安全遭到了質(zhì)疑，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科7月底解除了部分官員的職務(wù)，另有多名高管受到警告等處分。第一節(jié)空氣空間法（三）國際航空運輸1、非航班飛行

2、航班飛行

（1）按班期時間表飛行（2）航班是定期和頻繁的第一節(jié)空氣空間法2.航班飛行與非航班飛行航班飛行——必須經(jīng)過締約國特別批準(zhǔn)或給予許可，才能在該國領(lǐng)土上空飛行或飛入該國領(lǐng)土。非航班飛行——不需要事先獲得批準(zhǔn)，有權(quán)飛入或飛經(jīng)該國領(lǐng)土而不停降或作非營業(yè)性停降。但該國有權(quán)令其降落。但在特定情況下，締約國保留對獲得這種飛行權(quán)利的航空器命令其遵照規(guī)定航路或獲得特別批準(zhǔn)以后才能飛行的權(quán)利。（1）為了飛行安全；（2）要飛入限制飛行或禁止飛行的地區(qū)；（3）要飛入缺乏適當(dāng)航行設(shè)備的地區(qū)。

航班，是指以航空器從事乘客、郵件或貨物的公共運輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨啵唤?jīng)過一個以上國家領(lǐng)土上空的航班即為國際航班。第一節(jié)空氣空間法3.國際航空自由《國際航空運輸協(xié)定》——“空中五大自由”⑴不停降而飛越其領(lǐng)空的自由；⑵非運輸業(yè)務(wù)性停降的權(quán)利；⑶卸下來自航空器所屬國領(lǐng)土上客、貨、郵的權(quán)利；⑷裝載前往航空器所屬國領(lǐng)土上客、貨、郵的權(quán)利；⑸裝卸前往或來自任何其他締約國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利；《國際航班過境協(xié)定》——“過境權(quán)”第一節(jié)空氣空間法（四）中華人民共和國民用航空法

1、領(lǐng)空主權(quán)

2、外國民用航空器在中國境內(nèi)的航空運輸3、查驗和處罰

【例題·多選題】甲國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，乙國擬派民航包機將其僑民接回，飛機需要飛越丙國領(lǐng)空。根據(jù)國際法相關(guān)規(guī)則，下列哪些選項是正確的？（）

A.乙國飛機因接其僑民，得自行飛越丙國領(lǐng)空

B.乙國飛機未經(jīng)甲國許可，不得飛入甲國領(lǐng)空

C.乙國飛機未經(jīng)允許飛越丙國領(lǐng)空，丙國有權(quán)要求其在指定地點降落

D.丙國軍機有權(quán)在警告后將未經(jīng)許可飛越丙國領(lǐng)空的乙國飛機擊落第一節(jié)空氣空間法四、國際航空的損害賠償責(zé)任（一）華沙公約確立并具體規(guī)定航空承運人對于造成旅客、行李與貨物的損害以及延誤引起的損害的責(zé)任原則。其核心內(nèi)容是關(guān)于承運人責(zé)任的表述。第一節(jié)空氣空間法1、發(fā)生在航空器上或在上下航空器的過程中乘客：上――下（含上下過程）登記的行李、貨物：運輸期間（包括航空站內(nèi)、航空器上、航空站外降停的任何地點）延誤：也擔(dān)責(zé)2、承運人的免責(zé)已經(jīng)采取了一切必要的措施

受害人的過失所引起責(zé)任與免責(zé)承運人的責(zé)任航空器上或上下航空器過程中，旅客傷亡或任何其他人身傷害所遭受的損害。

航空運輸期間，登記交運的行李或貨物的損毀滅失

人、貨在航行運輸中由于延誤造成的損害

承運人的免責(zé)或減輕可以證明已經(jīng)采取一切必要措施或不可能采取措施可以證明損害是受害人的過失所造成或促成的。責(zé)任限額：旅客125，000法郎，貨物250法郎/公斤，旅客自己照管的物品5000法郎每位旅客。公約規(guī)定在兩種情況下，承運人的責(zé)任沒有限制：⑴承運人的故意、不顧后果的不良行為或嚴(yán)重過失；⑵承運人沒有開具運輸憑證。

第一節(jié)空氣空間法五、維護國際民用航空安全的法律制度（一）保護民航安全的國際公約《東京公約》、

《海牙公約》、《蒙特利爾公約》

-------反劫機三公約

（二）危害國際航空罪的分類和定義1、非法劫持航空器罪第一，犯罪地點限定于“飛行中的航空器內(nèi)”。所謂“飛行中”，是指從航空器裝載完畢、機艙外部各門均已關(guān)閉時起，直至打開任一機艙門以便卸載時為止。航空器強迫降落時，在主管當(dāng)局接管對該航空器及其所載人員和財產(chǎn)的責(zé)任前，應(yīng)被認(rèn)為仍在飛行中。第二，犯罪主體是“飛行中的航空器內(nèi)的人員”。第三，犯罪是為了劫持或控制該航空器。2、危害航空器飛行安全罪第一，行為人不僅從事了國際刑法所禁止的行為，而且這些行為將會危及航空器的飛行安全。第二，侵犯的對象不僅有飛行中的航空器，還包括使用中的航空器。所謂“使用中”的航空器，是指從地面人員或機組人員為某一特定飛行而對航空器進行飛行前的準(zhǔn)備時起，直到降落后24小時止。在任何情況下，使用的期間應(yīng)包括前述所規(guī)定的航空器在飛行中的整個時間。3、危害國際民用航空機場安全罪(1)犯罪的地點是為國際民用航空服務(wù)的機場。(2)行為人通過從事國際刑法所禁止的行為危害了國際民用航空機場的安全。這種行為主要有：1）對人進行了暴力行為，造成或可能造成嚴(yán)重的傷害或死亡；2）毀壞或嚴(yán)重損害為國際民用航空服務(wù)的機場上的設(shè)備或停放在機場上未使用的航空器或使機場的服務(wù)陷入混亂狀態(tài)。行為人所從事的行為必須危及或可能危及該機場的安全，才構(gòu)成危害國際民用航空機努安全罪。第一節(jié)空氣空間法（三）國際合作1、管轄權(quán)2、或起訴或引渡《海牙公約》和《蒙特利爾公約》雖然都規(guī)定空中劫持是一種可引渡的罪行，但都沒有設(shè)置強制的引渡義務(wù)，是否引渡完全由被請求國自行決定。

【例題·單選題】《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》三大公約確立了國際民航安全制度，設(shè)甲乙兩國均為三公約的締約國。甲國公民丙因在甲國涉嫌詐騙犯罪而出逃，在甲國劫持其所乘坐的飛機企圖飛往丁國，由于油料不足被迫在乙國某機場降落。關(guān)于對丙的處理，下列說法正確的是（）。

A.因為被劫持的飛機和肇事者丙均為甲國國籍，因此關(guān)于本案，除非甲國同意，否則其他國家沒有管轄權(quán)。

B.因甲乙兩國皆為公約締約國，乙國對甲國提出的引渡請求無權(quán)拒絕

C.假如乙國拒絕了甲國的引渡請求，則應(yīng)在乙國作為嚴(yán)重的普通刑事案件進行起訴

D.假如丙后來又通過偷渡成功逃到丁國，則由于該劫機行為并未危害丁國利益，丁對其劫機行為無管轄權(quán)第二節(jié)外層空間法一、概述外層空間法，簡稱空間法或外空法，是有關(guān)外層空間的法律地位以及各國探測和利用外層空間活動的法律。

外層空間法的發(fā)展1.1957年10月4日蘇聯(lián)發(fā)射的第一顆人造地球衛(wèi)星標(biāo)志著人類空間活動進入了外層空間。2.1961年12月20日，聯(lián)大通過了一項重要決議(即1721號決議)，提出外空活動三原則五大公約：《外空公約》、《營救協(xié)定》、《責(zé)任公約》、《登記公約》、《月球協(xié)定》五個公約中，中國沒有加入《月球協(xié)定》第二節(jié)外層空間法二、外層空間法律地位（一）原則規(guī)定1、外層空間不得被據(jù)為己有。2、外層空間自由。3、探索和利用外層空間應(yīng)為所有國家謀福利，并應(yīng)為全人類的開發(fā)范圍。聯(lián)合國大會1721號決議

“外空原則宣言”“外層空間條約”

第二節(jié)外層空間法（二）外層空間與空氣空間的界限1、空間論

2、功能論

三、外層空間法的原則1、為所有國家謀福利和利益原則。

2、自由探索利用和遵守國際法原則。

3、不得將外空據(jù)為己有原則。

4、和平利用外空原則。5、國際合作原則。

6、國際責(zé)任原則。

7、援救宇航員原則。

8、對空間物體的管轄權(quán)和所有權(quán)原則。

第二節(jié)外層空間法四、外層空間法律制度1、援救制度（1）通知：發(fā)射國、聯(lián)合國秘書長（2）營救、尋找（3）安全歸還（發(fā)射國應(yīng)支付保管費、歸還費用）2、責(zé)任制度（1）絕對責(zé)任：外空對地面

（2）過失責(zé)任：外空對外空（3）共同責(zé)任和分?jǐn)傌?zé)任：外空先碰撞再致地面損害第二節(jié)外層空間法3、登記制度（雙重登記制度）（1）本國登記

（2）聯(lián)合國秘書長總登記冊。

（3）多國發(fā)射擇一國登記4、月球開發(fā)制度（1）月球及其資源為全體人類的共同財產(chǎn)

（2）在平等基礎(chǔ)上按照國際法進行月球上的一切活動

（3）月球的探索和利用應(yīng)為一切國家謀福利

（4）為和平目的利用月球

（5）采取措施防止環(huán)境遭到破壞

（6）國際開發(fā)制度

【例題·多選題】甲國與乙國共同進行一項外太空的探測活動，并且簽訂了條約，下列條約的內(nèi)容違反有關(guān)外空的國際法制度的有哪些？（）

A.條約規(guī)定雙方共同最先登陸的某行星歸甲國與乙國共同所有

B.將該外太空用于試驗?zāi)撤N新型的具有很大殺傷力的武器

C.條約約定雙方負有相互救助對方的宇航員的義務(wù)

D.條約約定如果條約履行給第三國的地面或飛機造成損失的，那么甲乙兩國均不承擔(dān)責(zé)任第二節(jié)外層空間法五、外層空間活動的其他法律問題（一）衛(wèi)星直接電視廣播法律制度1、不得侵犯各國主權(quán)，并且不得侵犯人人有尋求、接受和傳遞情報和思想的權(quán)利。2、從事衛(wèi)星直播活動應(yīng)遵照國際法。3、國家及其授權(quán)的個人或?qū)嶓w從事衛(wèi)星直播活動，權(quán)利一律平等。4、同一國際直接電視廣播服務(wù)范圍的廣播國或接受國有要求協(xié)商的權(quán)利和迅速與之協(xié)商的義務(wù)。5、締結(jié)適當(dāng)協(xié)定，保障版權(quán)和鄰接權(quán)利。6、擬議設(shè)立或授權(quán)設(shè)立國際直接電視廣播衛(wèi)星服務(wù)的國家應(yīng)將此意圖通知收視國，如后者提出要求，并應(yīng)迅速與之協(xié)商。第二節(jié)外層空間法（二）衛(wèi)星遙感地球法律制度1、遙感活動應(yīng)為所有國家謀福利和利益，進行遙感活動應(yīng)遵守國際法。2、從事外層空間遙感地球的國家經(jīng)請求應(yīng)同領(lǐng)土被感測的國家舉行協(xié)商。3、被感測國有權(quán)在有關(guān)其領(lǐng)土的原始數(shù)據(jù)和處理過的數(shù)據(jù)一經(jīng)制就，即在不受歧視的基礎(chǔ)上依照合理費用條件取得這些數(shù)據(jù)。4、參加遙感活動的國家有義務(wù)促進地球自然環(huán)境的保護和促進人類免受自然災(zāi)害的侵襲。第二節(jié)外層空間法（三）外層空間使用核動力源1、安全使用的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。2、安全評價。3、重返時的通知。4、對各國提供的協(xié)助。5、國際責(zé)任、賠償責(zé)任和賠償。第二節(jié)外層空間法六、中國與空間法（一）我國從20世紀(jì)20年代開始發(fā)展航空運輸，并于1920年開辟第一條民用航空線。（二）1970年4月24日，中國成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。（三）21世紀(jì)后，中國“神舟”系列載人宇宙飛船的發(fā)射成功及以探月為目標(biāo)的“嫦娥工程”啟動。第四節(jié)外層空間法（四）為保障國家利益，維護航空航天活動正常的國際法律秩序，中國參與了諸多的國際合作。1.空間法領(lǐng)域已成為中國締結(jié)和參加國際公約、條約最多的領(lǐng)域之一。2.中國已成為國際航空和外空方面重要國際組織和國際機構(gòu)的參加者。3.中國在具體實踐中，嚴(yán)格遵照和依據(jù)有關(guān)國際法原則和規(guī)則，切實承擔(dān)和履行國際責(zé)任和義務(wù)。案例：卓長仁劫機案1983年5月5日，從沈陽機場載客105名飛往上海的中國民航班機296號，自沈陽東塔機場起飛后，被機上乘客卓長仁、姜洪軍、安衛(wèi)康、王彥大、高云萍和吳云飛等6名持槍歹徒采用暴力和威脅的方式劫持。他們用槍射擊駕駛艙門鎖，破門闖入駕駛艙后，對艙內(nèi)人員射擊，將報務(wù)員王永昌和領(lǐng)航員王培富擊成重傷；威逼機長王儀軒和副駕駛員改變航向，并用槍頂住機長的頭，威脅乘客要與全機同歸于盡；還強行亂推駕駛桿，使飛機顛簸傾斜、忽高忽低(最低高度為離地600米)地飛行，嚴(yán)重危及飛機和全機人員的安全。飛機被迫在我國渤海灣、沈陽、大連和丹東的上空盤旋后飛經(jīng)朝鮮民主主義人民共和國后飛入韓國領(lǐng)空，被韓國四架鬼怪式戰(zhàn)斗機攔截，迫降在該國的春川軍用機場。飛機降落后，罪犯們又控制了飛機和機上人員達8個小時之久。最后，他們向韓國當(dāng)局繳械并被拘留。