社會工作政策與法規(guī)終結版

社會工作法規(guī)與政策一、法規(guī)的含義法規(guī)是指國家立法機構和政府行政機關為規(guī)范社會秩序和實施有效的社會管理而制定的各種規(guī)范性文件的總稱。包括著正式的法律、國務院行政法規(guī)、地方法規(guī)，以及各級政府及行政部制定的其他各種規(guī)范性文件。二、社會政策的基本含義社會政策是政府在社會價值的指導下，為實現(xiàn)其社會目標而采取的社會行動的總和。三、法規(guī)與政策的關系1.法規(guī)與政策廣義上的關系：從廣義上看，政策行動體系包含了相應法規(guī)體系。政策是制度化的行動體系，而法規(guī)是政策的規(guī)則系統(tǒng)。2.法規(guī)與政策狹義上的關系：從狹義上看，法規(guī)和政策屬于不同層次的規(guī)則體系3.社會工作實踐中的法制化水平四、社會政策的特點1.社會政策具有社會性的目標2.社會政策要體現(xiàn)全社會共有的價值3.政府的社會政策的基本內容是向廣大社會成員，尤其是其中的困難群體提供各種社會服務，以滿足人們的基本需要4.社會政策是社會服務與社會管理相結合的政策體系5.社會政策堅持福利性的原則6.社會政策具有社會目標與經濟目標相協(xié)調的特征五、社會政策的基本目標1.滿足民生需要2.保護人權3.維護社會公平4.解決社會問題5.促進社會和諧六、社會政策的主要功能1.社會政策的經濟功能2.社會政策的社會功能3.社會政策政治功能七、社會政策的經濟功能的內容1.人力資本投資的功能2.調節(jié)經濟運行的功能3.激勵勞動積極性的功能八、社會政策的社會功能的內容1.收入再分配功能2.社會投資和社會建設的功能3.社會政策的社會控制功能九、社會政策的政治功能的內容1.社會政策的社會管理功能2.調節(jié)各群體利益矛盾的功能3.增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎和維護政治穩(wěn)定的功能十、社會政策的基本原則1.公平與效率相結合的原則2.以人為本、尊重人權的原則3.基本公共服務均等化原則4.社會保護的原則5.政府與民間相結合的原則十一、社會工作法規(guī)與政策的特點社會工作的法規(guī)與政策是指社會工作者在其職業(yè)活動中應該遵循的國家法律、政府行政法規(guī)和其他各種政策文件。社會工作的法規(guī)與政策包括兩類。1.國家立法機關、政府行政機構和具體管理職能的社會工作行業(yè)組織為規(guī)范社會工作組織建設、人員管理和職業(yè)活動等事項，并促進社會工作發(fā)展而制定和發(fā)布的各種法律、法規(guī)、政策文件和行業(yè)規(guī)范文件2.在社會工作實踐中涉及到國家法律政府法規(guī)和政策文件。十二、行政法規(guī)的含義在我國，所謂行政法規(guī)，簡單說來是指國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理等方面的規(guī)范性文件。制定與發(fā)布行政法規(guī)，是憲法賦予國務院的一項重要職權。十三、地方性法規(guī)的含義地方性法規(guī)，是指根據(jù)憲法和立法法等有關法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民代表大會及其常委會，根據(jù)本行政區(qū)區(qū)域的具體情況情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件，以及自治州、自治縣的人民代表大會一招法定職權和程序制定的自治條例和單行條例。十四、社會政策的主體1.社會政策的直接主體：（1）立法機關（2）行政機關（3）執(zhí)政黨2.社會政策的間接主體：（1）利益集團（2）公民（3）其他政黨十五、社會政策主體的角色：1.政策制定者2.政策實施者3.政策評估者4.政策調整者5.資源提供者十六、社會政策的過程從動態(tài)或縱向角度來看，社會政策是一個由社會政策制定、實施、評估和調整等四個階段構成的過程。從邏輯上來看，先由社會政策制定開始，經過社會政策實施到達社會政策評估，再進入社會政策調整，構成整個社會政策過程。十七、影響社會政策制定的主要因素1.社會問題2.政策資源3.社會成本4.社會事件5.社會精英6.傳播媒介7.執(zhí)政理念十八、影響社會政策實施的主要因素1.機構的因素2.人的因素3.政策本身的因素4.政策以外的因素十九、社會政策評估的意義1.發(fā)現(xiàn)問題2.了解效果3.監(jiān)控過程二十、社會政策評估的內容1.政策方案2.實施過程3.實施效果二十一、社會政策評估的標準價值標準：價值標準是指對社會政策進行價值判斷時所依據(jù)的標準。事實標準：是指社會政策實施過程及其收效中各種事實進行評判與分析的標準。行動標準：是指對社會政策實踐進展情況作出評價的標準。收效標準：是評判社會政策實施收效的大小及質量的標準。效率標準：是指對社會政策行動效率進行評判所憑借的標準。二十二、社會政策調整的內容1.政策目標：目標是社會政策的宗旨2.政策方案：是指實施社會政策的各種手段、步驟、途徑、方法和措施的總稱3.政策效力：社會政策自身的約束能力，也是社會政策的實際效力。二十三、社會工作者在社會政策過程中的作用1.倡導者：是指社會工作者在社會政策制定過程中提出意見或建議的角色。2.實踐者：意味著社會工作者把社會政策轉化具體的社會服務3.評估者：是指社會工作者在社會政策評估過程中依據(jù)一定的價值及技術標準對社會政策方案、實施過程及其效果作出判斷的角色。下面主要是單選和多選（是主要的，要復習多少自己定奪，因為里面可能還有其他類型的題目）二十四、城市居民最低生活保障制度，是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分二十五、城市低保標準確定的依據(jù)城市低保標準，按照當?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務教育費用確定。二十六、農村低保的對象農村低保的對象是家庭年人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实霓r村居民主要因病殘、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。二十七、農村低保的保障標準確立的依據(jù)農村最低生活標準由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r村居民全年基本生活所必須的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定。并報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。二十八、農村五保供養(yǎng)的對象根據(jù)《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人、或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的，享受農村五保供養(yǎng)待遇。二十九、農村五保供養(yǎng)的內容《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，對農村五保供養(yǎng)的對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬等五個方面給予生活照顧和物質幫助：1.供給糧油、副食品和生活用燃料2.供給服裝、被褥等生活用品和零用錢3.提供符合基本居住條件的住房4.提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料5.辦理喪葬事宜三十、農村五保供養(yǎng)的標準《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定：可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案后公布執(zhí)行。三十一、城市醫(yī)療救助的對象1.城市居民最低生活保障對象中未參加誠征職工基本醫(yī)療保險人員。2.已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人負擔仍然較重的人員和其他特殊苦難群眾三十二、農村醫(yī)療救助的對象1.農村五保戶、農村貧困戶家庭成員2.地方政府規(guī)定的其他符合條件的農村貧困農民三十三、流浪乞討人員救助政策的對象流浪乞討人員救助政策的對象是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。三十四、流浪乞討人員救助的形式與機構流浪乞討人員實行救助的形式主要為救助站救助流浪乞討人員救助站是流浪乞討人員求助的機構三十五、老年人合法權益保障法規(guī)與政策60歲以上的人即為老年人，全國老齡委2006年發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》指出，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平講達到17.17%，其中80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。三十六、老年人合法權益的主要內容1.婚姻家庭權2.獲得社會保障的權利3.參與社會發(fā)展的權利三十七、獲得社會保障的權利有哪些1.生活保障權2.醫(yī)療保障權3.文化教育權4.享受社會服務的權利三十八、老年人權益保障的目標是什么實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂三十九、未成年人合法權益的主要內容1.生存權2.發(fā)展權3.受保護權4.參與權四十、殘疾人合法權益的主要內容1.康復權2.教育權3.勞動權4.文化生活權5.社會福利權6.環(huán)境友好權四十一、結婚的必備條件1.必須是男女雙方完全自愿2.必須達到法定婚齡3.必須符合一夫一妻制四十二、夫妻財產關系中的權利和義務1.夫妻對共同財產有平等的所有權2.夫妻相互扶養(yǎng)的義務3.夫妻相互繼承權四十三、收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人的含義收養(yǎng)他人子女的人稱為收養(yǎng)人（養(yǎng)父母）被他人收養(yǎng)的人稱為被收養(yǎng)人（養(yǎng)子女）將子女或兒童送給他人收養(yǎng)的人或機構為送養(yǎng)人四十四、法定繼承的遺產分配原則1.一般情況下同一順序法定繼承人的應繼份均等原則2.特殊情況下同一順序法定繼承人的應繼份不均等原則3.繼承人協(xié)商同意的不均分遺產的原則四十五、遺囑的形式1.公證遺囑：公證遺囑指遺囑人生前訂立并經公證機關公證的遺囑。2.自書遺囑：自書遺囑：自書遺囑是立遺囑人親筆書寫的遺囑。3.代書遺囑：又叫代筆遺囑，是由遺囑人口授他人代為書寫的遺囑4.錄音遺囑：錄音遺囑是指由遺囑人口述，經錄音、錄像磁帶錄制而設立的遺囑。5.口頭遺囑：是立遺囑人以口頭形式設立的遺囑四十六、遺贈的概念遺贈是指公民以遺贈的方式將其擁有的個人財產贈與國家、集體或者法定繼承人以外的公民，并于立遺囑人死亡后發(fā)生法律效力的法律行為。立遺囑人為遺贈人，接受遺贈的人稱受遺贈人。四十七、人民調解的概念人民調解，即人民調解委員會的調解，是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育，規(guī)勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾性自治活動。備注：人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調整民間糾紛的群眾性組織四十八、人民調解工作應當遵守的原則1.依法調解原則：人民調解委員會在開展調整工作時，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調節(jié)。2.自愿平等原則：表現(xiàn)為（1）人民調解委員會調解糾紛（2）調解協(xié)議必須經雙方當事人一致同意（3）調解協(xié)議的履行必須出自當事人的自愿尊重當事人訴訟權利的原則四十九、社區(qū)矯正的概念社區(qū)矯正正是與監(jiān)禁矯正相對對的行政方式，是指將符合受委屈矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為，促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。五十、社區(qū)矯正的內容1.行為督導2.教育矯正3.組織公益勞動五十一、我國城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設法規(guī)與政策我國城鄉(xiāng)基層群眾自治制度包括城市社區(qū)居民自治制度和農村村民自治制度，我國民主政治制度的重要組成部分。它包括憲法、法律和地方的實施辦法。五十二、居民委員會的任務1..依法組織居民開展自治活動2.依法協(xié)助城市基層政府或者它的派出機關開展工作3.依法依規(guī)開展有關監(jiān)督活動五十三、居民自治的內容1.民主選舉2.民主決策3.民主管理4.民主監(jiān)督五十四、城市社區(qū)建設的內容1.發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生2.繁榮社區(qū)文化3.美化社區(qū)環(huán)境4.加強社區(qū)治安五十五、社區(qū)服務法規(guī)與政策2006年，國務院下發(fā)了《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》五十六、社區(qū)服務的主體1.政府2.社區(qū)居委會3.社區(qū)民間組織4.駐社區(qū)單位5.企業(yè)五十七、社區(qū)服務內容1.社區(qū)公共服務：它總共有七種，分別是：（1）社區(qū)就業(yè)服務的內容（2）社區(qū)社會保障服務的內容（3）社區(qū)救助服務的內容（4）社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務的內容（5）社區(qū)文化、教育、體育服務的內容（6）社區(qū)流動人口管理和服務的內容（7）社區(qū)安全服務的內容2.社區(qū)互助和自助服務3.社區(qū)志愿服務4.社區(qū)商業(yè)服務五十八、公益慈善組織的特點1.非營利性：慈善組織向社會提供的產品是價值價值觀或利益聚合，作為公共財富的生產者為服務對象提供服務。2.公益性：公益慈善組織提供的服務具有惠及公眾的性質，取之于社會公眾用之社會公眾。五十九、志愿服務的特點1.自愿性2.非營利性3.無償性六十、民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。六十一、基金會分類基金會分為面向公眾募捐的基金會（簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（簡稱非公募基金會）按照地域范圍，又分為全國性公募基金會（原始資金不低于800萬人民幣）和地方性公募基金會（原始資金不低于400萬人民幣），非公募基金會的原始基金不低于200萬人民幣。六十二、進就業(yè)的法規(guī)與政策《中華人民共和國就業(yè)促進法》六十三、促進就業(yè)的原則