中國信息化匯編(共7個(gè))4

5-PAGE23-更多信息歡迎登陸內(nèi)部主頁—頻道導(dǎo)航—信息情報(bào).系統(tǒng)使用問題，請(qǐng)打：82875677編輯：李懿，歡迎大家就內(nèi)容及形式提建議?！吨袊畔⒒?周刊)5〖目錄〗TOC\o"1-3"\h\z產(chǎn)業(yè)環(huán)境 21-4月電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果進(jìn)一步顯現(xiàn) 21-4月電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn) 2今年我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題 2要高度重視非典疫情對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的影響 3“后非典時(shí)期”新需求帶來調(diào)整契機(jī) 3行業(yè)采購 4重慶市政府統(tǒng)一政府采購2003年再增50% 4電子政務(wù) 4四川省政府實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng) 4eGovernment：電子政務(wù)的模糊圖景 42003年電子政務(wù)建設(shè)謹(jǐn)防七大陷阱 82002年中國電子政務(wù)PC產(chǎn)品采購規(guī)模 101、2002年電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)總量 102、2002年電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 103、2002年電子政務(wù)市場(chǎng)PC產(chǎn)品采購規(guī)模 11行業(yè)動(dòng)態(tài) 12IBMSAP看好中小市場(chǎng)ERP數(shù)據(jù)庫一起抓 12我國制造業(yè)信息化邁出大步 13用友領(lǐng)航制造業(yè)信息化震雄ERP正式啟動(dòng) 14中國（東莞）國際制造業(yè)信息化與先進(jìn)制造設(shè)備博覽會(huì)將辦 14業(yè)界評(píng)論 14中國教育信息化何時(shí)能夠化蛹成蝶？ 14從SARS期間網(wǎng)上學(xué)習(xí)看我國教育信息化現(xiàn)狀 17案例分析 20上海農(nóng)行試信息化銀行信息化“喜憂參半” 20產(chǎn)業(yè)環(huán)境1-4月電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果進(jìn)一步顯現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東近日講話指出，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。1-4月，全行業(yè)累計(jì)完成銷售收入4524億元，同比增長28.9%。出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，達(dá)到362.5億美元，同比增長45.5%，約占全國外貿(mào)出口額的29.7%。全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)利稅總額234億元，增長12.3%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)不同程度增長，生產(chǎn)手機(jī)5168萬部，增長67.4%，國內(nèi)品牌手機(jī)市場(chǎng)占有率突破50%；生產(chǎn)集成電路43億塊，增長45%。軟件與系統(tǒng)集成銷售收入450億元，同比增長22%。軍工科研生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。HYPERLINKback1-4月電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)今年以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還出現(xiàn)了一些新情況與新特點(diǎn)。一是電子信息產(chǎn)業(yè)仍是拉動(dòng)全國工業(yè)增長的主要力量。二是電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)的作用下進(jìn)一步得到調(diào)整。其中計(jì)算機(jī)通信類產(chǎn)品占全行業(yè)比重由去年的45.4%迅速提升到49.9%，而電子家電類產(chǎn)品今年開局以來略顯乏力，發(fā)展速度有去年的位居行業(yè)之首降至為最底，增幅僅為14.7%，較去年同期減緩了17.1個(gè)百分點(diǎn)。電子元器件類產(chǎn)品發(fā)展依然平穩(wěn)，生產(chǎn)增速為21.6%，增幅變化不大。三是優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)銷發(fā)展繼續(xù)快速增長。四是計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，拉動(dòng)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。五是國產(chǎn)手機(jī)市場(chǎng)份額又攀新高，已占51.3%。六是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)全行業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。七是電子信息產(chǎn)品出口繼續(xù)高于全國出口增速。八是產(chǎn)業(yè)規(guī)模集中度進(jìn)一步增強(qiáng)。九是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)全國就業(yè)增長。HYPERLINKback今年我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題（一）結(jié)構(gòu)性矛盾以及低水平重復(fù)建設(shè)問題仍制約著電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（二）外資企業(yè)獨(dú)資化現(xiàn)象日益突出。（三）部分國內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)利用保護(hù)政策，進(jìn)行投機(jī)性“貼牌生產(chǎn)”。（四）國際貿(mào)易糾紛不斷增加。（五）“美伊戰(zhàn)爭(zhēng)”和“非典疫情”對(duì)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。1．銷售環(huán)節(jié)不暢全行業(yè)的產(chǎn)銷出現(xiàn)回落。2．電子信息產(chǎn)品出口將受到影響。3.電子信息產(chǎn)業(yè)的各種商務(wù)活動(dòng)受阻。4．企業(yè)產(chǎn)品成本大幅度上升。（六）國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。HYPERLINKback要高度重視非典疫情對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的影響信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東近日講話指出，當(dāng)前，要高度重視非典疫情對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的影響。非典疫情發(fā)生以來，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響正在逐漸顯現(xiàn)。引資工作受到影響，有的跨國公司對(duì)我國的投資環(huán)境產(chǎn)生一些疑慮，有的將訂單轉(zhuǎn)移別國，有的可能將生產(chǎn)能力或新上項(xiàng)目轉(zhuǎn)移；由于項(xiàng)目洽談、技術(shù)交流、展覽會(huì)、促銷活動(dòng)無法如期舉行，新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的推廣和用戶發(fā)展受到較大影響；商場(chǎng)客流減少、原材料不能及時(shí)到貨、成品運(yùn)輸受阻，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)；由于商務(wù)活動(dòng)急劇減少，集團(tuán)用戶和大客戶業(yè)務(wù)量、移動(dòng)漫游話務(wù)量等受到?jīng)_擊；通信工程建設(shè)進(jìn)度受到影響，工期推遲甚至被迫停工，驗(yàn)收和開通延緩，增加了在建成本，不能及時(shí)形成生產(chǎn)能力，等等。由于非典疫情的復(fù)雜性和反復(fù)性，疫情對(duì)行業(yè)影響的滯后性，其影響的程度和范圍還存在許多不確定因素，還有待進(jìn)一步觀察和研究分析，但其影響不可低估。因此，我們要在思想上高度重視，把困難估計(jì)得充分一點(diǎn)，把影響周期預(yù)想得長一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得扎實(shí)一點(diǎn)，把工作預(yù)案制定得周密一點(diǎn)，努力把非典帶來的負(fù)面影響降到最低程度，確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的完成。HYPERLINKback“后非典時(shí)期”新需求帶來調(diào)整契機(jī)“后非典時(shí)期”，人們的消費(fèi)意識(shí)、消費(fèi)習(xí)慣、生產(chǎn)方式和生活方式的變化，將引起對(duì)信息產(chǎn)品和服務(wù)的需求發(fā)生新的變化，導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，公眾對(duì)信息服務(wù)需求發(fā)生了質(zhì)的提升。非典過后，人們更加需要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等接收政府的各種信息，同時(shí)也可以向政府反饋信息，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體，更具有及時(shí)性、延展性和融合性等特點(diǎn)，因而將成為人們首選的獲取信息方式。其次，新型工業(yè)化道路需要信息技術(shù)根基。社會(huì)公眾消費(fèi)心理和消費(fèi)預(yù)期的變化會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)需求的變化。未來人們更加需要多功能融合的產(chǎn)品。今后信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，除滿足使用功能外，更強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)保、節(jié)能和人性化等特點(diǎn)。還有，國家相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施需要信息技術(shù)支撐。此外，需要建立信息社會(huì)應(yīng)急機(jī)制。著眼于未來提高社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)能力的要求，迫切需要建立一套從信息收集、發(fā)布到領(lǐng)導(dǎo)層決策的快速反應(yīng)機(jī)制。最后，信息產(chǎn)業(yè)只有自身結(jié)構(gòu)合理，才能有效發(fā)揮高滲透性、高增值性的特點(diǎn)，才能更大限度地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。HYPERLINKback行業(yè)采購重慶市政府統(tǒng)一政府采購2003年再增50%來源:2003年06月20日重慶市政府采購系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)采購、監(jiān)督相分離，并將市政工程納入統(tǒng)一采購范圍。預(yù)計(jì)今年市政府采購，將在去年11.48億基礎(chǔ)上再增50%。根據(jù)2003年1月1日開始實(shí)施的《政府采購法》，今年1季度，政府采購辦和采購中心相繼從財(cái)政系統(tǒng)脫離，實(shí)現(xiàn)采購、監(jiān)督相分離，并和市監(jiān)察局結(jié)成監(jiān)督體系，保證政府采購的公開化、透明化。據(jù)悉，去年該市政府采購總額為11.48億元，比全年預(yù)算節(jié)約8.9%，主要是服務(wù)與貨物采購。今年凡涉及財(cái)政撥款的新建、擴(kuò)建、改造、維修、綠化等市政建設(shè)項(xiàng)目，都將統(tǒng)一交由政府采購中心完成，并新增汽車、電腦、復(fù)印機(jī)等定點(diǎn)采購品種，預(yù)計(jì)今年采購總額比去年增加50%。HYPERLINKback電子政務(wù)四川省政府實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng)來源:2003年06月18日中廣網(wǎng)成都6月18日消息(記者邵立肅)6月17日，四川省無線寬帶信息網(wǎng)正式建成投用，這標(biāo)準(zhǔn)著四川省政府辦公廳成為西部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)無線上網(wǎng)的省級(jí)政府部門。據(jù)了解，無線寬帶信息網(wǎng)是四川省政府信息化工程的重要組成部分，今年5月正式啟動(dòng)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)由終端設(shè)備、寬帶基站、傳輸設(shè)備和主體設(shè)備構(gòu)成，全部設(shè)備由四川移動(dòng)提供，總投資50多萬元。無線寬帶信息網(wǎng)建成投用后，客戶可以使用筆記本電腦或PDA等終端設(shè)備加無線上網(wǎng)卡的方式，通過中國移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)接入政府、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，具有移動(dòng)辦公、信息瀏覽等功能，對(duì)改善政府辦公條件、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、提高政務(wù)工作效率等將起到重要作用。HYPERLINKbackeGovernment：電子政務(wù)的模糊圖景來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)作者：黃繼新“以后不要再來柜臺(tái)繳稅?！北本┦械囟惥址?wù)窗口后的工作人員對(duì)王東(化名)說，“我們已經(jīng)改網(wǎng)上辦公了?！蓖鯑|是一家新注冊(cè)的公司的法人代表，本來是打算在這里辦理報(bào)稅手續(xù)的。工作人員對(duì)一臉茫然的王東補(bǔ)充道：“我們正在推行電子政務(wù)?！焙迷谕鯑|對(duì)互聯(lián)網(wǎng)還比較熟悉，回家、打開電腦、撥號(hào)上網(wǎng)、尋找北京地稅局的網(wǎng)站、注冊(cè)登錄、下載數(shù)字證書、辦理繳稅手續(xù)……盡管間或夾雜著一兩個(gè)術(shù)語，但這一切對(duì)王東來說還不算難事，畢竟他曾是“數(shù)字王府井”項(xiàng)目的參與者之一。“還好，”王東對(duì)北京地稅的網(wǎng)上辦稅流程評(píng)價(jià)道，“雖然用起來還有點(diǎn)費(fèi)勁，但也還不錯(cuò)?！毕啾戎拢谕鯑|看來，“數(shù)字王府井”——北京市東城區(qū)的電子政/商務(wù)標(biāo)桿項(xiàng)目——已經(jīng)成了一個(gè)爛尾工程?！皵?shù)字王府井”動(dòng)工至今已一年多，據(jù)稱總投入將逾億元。也許與電子和政務(wù)都無關(guān)的是，王府井大街上漂亮的“自動(dòng)”交通引導(dǎo)系統(tǒng)仍然能夠顯示地下停車場(chǎng)里的空車位，只是所顯示的數(shù)字恐怕早已是工作人員目測(cè)、甚至憑空猜想的結(jié)果。浪費(fèi)試圖通過“數(shù)字王府井”看到浩浩蕩蕩的中國電子政務(wù)建設(shè)大潮，只是一種以管窺豹的努力。中國的電子政務(wù)，是一個(gè)浩大的工程，但是它究竟有多浩大？似乎沒有人能夠給出確切答案。從財(cái)政撥款上，我們就可以看出中央政府對(duì)信息化的投入，然而這方面的官方數(shù)字至今沒有任何披露。真正令I(lǐng)T廠商愈加亢奮的，是一個(gè)在坊間越傳越大的市場(chǎng)數(shù)額。2002年2月賽迪CCID的報(bào)告發(fā)布時(shí)，這個(gè)數(shù)字還停留在保守的300億上，一過了春節(jié)卻驟然開始向1000億靠攏，等到12月“2002中國電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會(huì)”召開時(shí)，已有按捺不住的媒體開始宣稱，未來5年中國在電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的投入將超過1萬億元！憑借臆想和粗淺的經(jīng)驗(yàn)，中國的IT企業(yè)開始驚異地發(fā)現(xiàn)，自己的身邊竟?jié)摬刂粋€(gè)可以吞下無數(shù)IT賬單的龐然大物。一向因?yàn)闄C(jī)構(gòu)臃腫、冗員泛濫而遭詬病的中國政府，從來沒有哪個(gè)時(shí)候會(huì)像現(xiàn)在這樣因?yàn)檫@一特點(diǎn)而受到如此追捧。一位“已經(jīng)嘗到過電子政務(wù)甜頭”的國內(nèi)知名IT企業(yè)的負(fù)責(zé)人給《北京青年報(bào)》算的賬是：我國有幾十個(gè)部委局、三十幾個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，縣級(jí)行政單位多達(dá)上千個(gè)，這些行政單位下面又擁有各種職能部門和相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)……機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，無窮匱也。誰在采購？誰在審批？誰在部署？誰了解全局？由于IT產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)特性，一個(gè)正在進(jìn)行采購的政府部門以外的人員很難去了解該部門究竟有什么樣的需求。再加上缺乏相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，采購了什么？有沒有使用？使用程度多高？收效如何？這些問題更是無從作答。自從1999年開始推進(jìn)政府信息化以來，在各級(jí)政府多如牛毛的機(jī)構(gòu)和部門中，浪費(fèi)情況究竟有多嚴(yán)重是一個(gè)令人不敢細(xì)想的問題。聯(lián)想公司政府與公共服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理王剛就給出了一個(gè)例子。2002年8月，聯(lián)想與北京市通州區(qū)共同簽署了“通州區(qū)電子政務(wù)規(guī)劃合作協(xié)議”?！霸谖覀冞M(jìn)去之前，通州在過去的一年已經(jīng)投了六七百萬，但僅僅是把它的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作了改造，網(wǎng)絡(luò)上卻基本沒什么應(yīng)用，只有一個(gè)網(wǎng)站。”當(dāng)然，僅僅用“數(shù)字王府井”、“數(shù)字通州”來代表中國的電子政務(wù)建設(shè)狀況是不合適的，根據(jù)埃森哲咨詢公司的研究報(bào)告，中國電子政務(wù)水平在世界范圍內(nèi)的排名并不令人悲觀。但是埃森哲只考察了全球政府電子政務(wù)的成熟度，沒有計(jì)算各國的投入產(chǎn)出比。在建設(shè)電子政務(wù)的過程中，中國政府到目前為止投入了多少、回報(bào)了多少、浪費(fèi)了多少？“浪費(fèi)大于效益，”國家行政學(xué)院教授杜鋼建這樣評(píng)價(jià)中國電子政務(wù)建設(shè)目前的狀況，“成本和效益不成比例，且重復(fù)性建設(shè)太多?！倍沤淌谕瑫r(shí)還在亞洲開發(fā)銀行負(fù)責(zé)政府能力研究工作，并且參與了中國部分地方政府的電子政務(wù)項(xiàng)目：“在很多地方，電子政務(wù)工程被當(dāng)成了政績工程和形象工程。”但在電子政務(wù)建設(shè)過程中的浪費(fèi)情況并非中國所獨(dú)有，“法國與中國很相像?！倍配摻ㄖ赋觯诜▏ㄔO(shè)電子政務(wù)的初期，同樣是一片混亂局面，部門之間各自為政、各行其是。但是，在這方面，中國的輿論界卻沒有足夠強(qiáng)大的聲音來喝止這一切?！爸袊鄙偻饨鐗毫Γ捎谧枇μ笄铱朔枇Φ牧α刻?，因此浪費(fèi)的持續(xù)時(shí)間將會(huì)更長。”杜鋼建預(yù)言道。規(guī)劃然而，對(duì)于中國電子政務(wù)建設(shè)來說，浪費(fèi)只是混亂的淺層表征，引致混亂的關(guān)鍵問題之一是，傳統(tǒng)政府體制里的弊病并未因?yàn)殡娮诱?wù)的推行而得到緩解。杜鋼建認(rèn)為，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、獲利途徑審批化、審批方式復(fù)雜化，這是傳統(tǒng)政府體制里的弊病。權(quán)力的部門分割和利益化導(dǎo)致了權(quán)力無法收回，無法借助互聯(lián)網(wǎng)資源共享的特性獲取效益。而政府機(jī)構(gòu)通過復(fù)雜的審批方式獲利，則使得政府的工作流程無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)化?！耙粋€(gè)地方政府有4000多項(xiàng)審批行為，這么多審批事項(xiàng)如何統(tǒng)統(tǒng)上網(wǎng)？”杜反問道。微軟中國公司副總經(jīng)理、市場(chǎng)總監(jiān)陳國桂也有類似感受：“要實(shí)行電子政務(wù)，政府的首要問題是要重新制定工作流程。你現(xiàn)在有500個(gè)人干100個(gè)人的活兒，一個(gè)負(fù)責(zé)任的廠商不會(huì)就在這500個(gè)人的基礎(chǔ)上幫你推進(jìn)電子政務(wù)?！标P(guān)于微軟對(duì)參與中國電子政務(wù)建設(shè)的態(tài)度，陳國桂說道，“我們不可能替你把多余的400個(gè)人——而不僅僅是200個(gè)人——裁掉”。王剛也承認(rèn)，聯(lián)想的隊(duì)伍進(jìn)駐通州區(qū)政府后，“做的第一件事情就是做規(guī)劃?！薄拔覀兏蛻艚M成聯(lián)合體，來仔細(xì)調(diào)研信息化的現(xiàn)狀，來梳理政府流程……”國家信息中心副主任杜鏈認(rèn)為，對(duì)于原先條塊分割嚴(yán)重的政府流程，梳理結(jié)果應(yīng)是信息流結(jié)構(gòu)縱橫交錯(cuò)、以橫為主，管理流程條塊結(jié)合、以塊為主，以實(shí)現(xiàn)信息能夠橫向共享、快速集中，同時(shí)隨著決策權(quán)下放，政府管理的金字塔結(jié)構(gòu)也趨扁平化。破除傳統(tǒng)的條塊分割，就是要實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)同工作和數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)。埃森哲中國公司政府市場(chǎng)部總監(jiān)林方雷卻發(fā)現(xiàn)，中國某些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)的理解仍然停留在技術(shù)層面上，以為用軟件將原本在各部門內(nèi)部自成體系的數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來就能解決一切。“他們并沒有想集中各部門的數(shù)據(jù)有什么用處，”林方雷說，“我們需要和他們一起分析他們的目標(biāo)是什么、需求是什么，然后才能從滿足需求的角度出發(fā)來整合各部門的數(shù)據(jù)，從而形成信息，才能被發(fā)展成為知識(shí)?！薄皳Q句話說，這些都要圍繞著政府的商業(yè)需求(BusinessNeeds而展開，”林方雷補(bǔ)充道，“在這個(gè)意義上，政府和企業(yè)是一樣的。”混亂在部分程度上也是由中央缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致的。好在這一問題正在得到解決，2001年，國家計(jì)委已經(jīng)制定出了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了“十五”期間推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施(見附錄)。在2002年7月3日的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，《規(guī)劃》得到了通過。遺憾的是，盡管增加政府行政透明度是電子政務(wù)意圖實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容之一，但在網(wǎng)上至今仍無法找到該《規(guī)劃》的全文。領(lǐng)導(dǎo)的“拍腦門式”決策也成了混亂的另一肇源。對(duì)此，王東微詞滿腹：“他“數(shù)字王府井”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)說要什么樣的，我們就得做出什么樣的，所謂的專家委員會(huì)根本不起作用?！钡鯑|的不滿可能沒處發(fā)泄。因?yàn)闊o論國內(nèi)國外，電子政務(wù)的推進(jìn)統(tǒng)統(tǒng)帶有“一把手”的氣質(zhì)。正是由于體制內(nèi)阻力太大，一位強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)人才正是觸動(dòng)個(gè)人和集團(tuán)利益、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所不可或缺的?！耙话咽衷瓌t”確實(shí)貫穿在中國政府推進(jìn)電子政務(wù)的過程中。比如國務(wù)院總理朱镕基親任國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，胡錦濤、吳邦國、李嵐清任小組的副組長，而具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)推進(jìn)工作的國家信息化工作辦公室則由國家計(jì)委主任曾培炎擔(dān)任辦公室主任。類似的操作方式，同樣貫徹在各省市一級(jí)的政府中。前景“我們熱愛混亂，因?yàn)槲覀兿矚g從中創(chuàng)造有序?！碑嫾襇·C·埃舍爾如此宣稱。這個(gè)以描繪“不可能”的場(chǎng)景而著稱的荷蘭人，不一定能夠繪制出今天中國電子政務(wù)建設(shè)的混亂圖景，但的確，我們從混亂中也看到了有序。至少我們知道，目前的混亂局面的持續(xù)時(shí)間可能會(huì)短于杜鋼建教授的預(yù)期：·2002年10月22日，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)頒布《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》?！?002年12月，國務(wù)院信息化工作辦公室副主任劉鶴在北京表示，為避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資的情況發(fā)生，國家已經(jīng)利用統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，資金劃撥將由一個(gè)部門統(tǒng)一管理，該舉措有望遏止以往電子政務(wù)建設(shè)過程中的弊病?！?2月底，財(cái)政部長項(xiàng)懷誠在全國財(cái)政工作會(huì)議上講話時(shí)也強(qiáng)調(diào)，對(duì)脫離實(shí)際的非生產(chǎn)性工程及各種名目的“形象工程”和“政績工程”，財(cái)政部門要停止一切形式的支持。·2003年1月1日，頒布了已有半年時(shí)間的《政府采購法》正式實(shí)施。至于“數(shù)字王府井”，事實(shí)上，它并沒有真正到了爛得沒法收尾的地步，這項(xiàng)未竟的事業(yè)已經(jīng)被帶進(jìn)了東城區(qū)信息化的“十五”規(guī)劃。盡管對(duì)東城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)仍有微詞，王東仍然是盼著“數(shù)字王府井”能夠最終完成的人之一，“畢竟這里面已經(jīng)花了這么多錢了”。附錄“十五”期間推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》提出的“十五”期間推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施發(fā)展方針：“統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場(chǎng)，安全可靠，務(wù)求實(shí)效”。發(fā)展目標(biāo)：第一，電信運(yùn)營業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值7%以上；第二，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、容量位居世界第一，基本滿足信息化發(fā)展的需要，普遍服務(wù)能力不斷提高，為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的中西部地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)和中低收入階層參與信息化發(fā)展創(chuàng)造良好條件；第三，信息服務(wù)業(yè)仍將保持快速增長勢(shì)頭；第四，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規(guī)模進(jìn)一步提高，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向生產(chǎn)制造與運(yùn)營服務(wù)相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合、物質(zhì)生產(chǎn)與知識(shí)生產(chǎn)相結(jié)合、設(shè)備制造與系統(tǒng)集成相結(jié)合的方向發(fā)展，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值3.3%；第五，信息化成為提高國民素質(zhì)的重要手段，信息化成為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高教育質(zhì)量和水平、繁榮民族文化的重要手段；第六，信息化人才隊(duì)伍不斷壯大。主要任務(wù)：推廣信息技術(shù)應(yīng)用，提高信息化水平；加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。政策措施：加快信息化立法進(jìn)程；深化制度改革；擴(kuò)大對(duì)外開放；加強(qiáng)人才培養(yǎng)；加快標(biāo)準(zhǔn)制定。HYPERLINKback2003年電子政務(wù)建設(shè)謹(jǐn)防七大陷阱資料來源：每周電腦報(bào)作者：張曉楠提起“電子政務(wù)”四個(gè)字，有人“咧嘴笑”、有人“皺眉頭”、有人“胸有成竹”、有人“拿捏不定”，但他們都無一例外的承認(rèn)：在過去的一年以及未來4～5年時(shí)間里，在中國的信息化領(lǐng)域，沒有任何字眼能與‘電子政務(wù)’相提并論，牽扯這些電子政務(wù)實(shí)施者如此多的心思，引得他們喜怒不定、又愛又恨。從去年3月25日開始，我們報(bào)道的電子政務(wù)實(shí)施者在信息化建設(shè)中的所感所想、獲得的成功經(jīng)驗(yàn)以及得到的失敗教訓(xùn)。截止目前，我們的足跡已經(jīng)遍布30多個(gè)中央部委、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)甚至天津、安徽、云南等實(shí)施電子政務(wù)的一線地方，力求以我們的筆觸，描繪出今天中國電子政務(wù)發(fā)展的面貌。而面對(duì)電子政務(wù)風(fēng)光無限的2003年，除卻贊美不提，我們總結(jié)出電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該避免的七大誤區(qū)，如果所言及是，就請(qǐng)大家提高警惕、敲響警鐘，如果所言不夠準(zhǔn)確，也請(qǐng)諒解，畢竟我們對(duì)電子政務(wù)的理解遠(yuǎn)不如各位專家深入，而電子政務(wù)的“脈”也的確不好把。信息中心搞電子政務(wù)部委信息中心多數(shù)起源于八十年代中后期，主要承擔(dān)設(shè)備采購、維護(hù)等工作，從某種意義上說，他們更像“車隊(duì)司機(jī)”的角色。作為車隊(duì)司機(jī)，他的職能是開好車、做好維修，確保領(lǐng)導(dǎo)出行安全，但是至于領(lǐng)導(dǎo)去哪里、做什么，司機(jī)無法做出決策。這就像讓信息中心進(jìn)行信息化決策一樣，是不可能也是不可行的。電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵，不在于技術(shù)，而在于管理，只有切實(shí)掌握管理職能的部門，才能組織信息化工作。這也是為什么很多人評(píng)價(jià)電子政務(wù)是“一把手”工程的原因。建議：信息中心回歸傳統(tǒng)角色，電子政務(wù)建設(shè)由專門成立的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并且由一把手掛帥。項(xiàng)目上馬越快越好“輕調(diào)研重實(shí)施”，這樣的問題在電子政務(wù)建設(shè)中屢見不鮮。中央某個(gè)部委，領(lǐng)導(dǎo)將項(xiàng)目上馬前的調(diào)研階段規(guī)定為半年，下邊的人覺得費(fèi)時(shí)費(fèi)錢，因?yàn)椤罢{(diào)研公司按小時(shí)收美金！”，但是項(xiàng)目上馬后改動(dòng)小、浪費(fèi)少。而與此相反，多數(shù)人本著早上項(xiàng)目早出成績的目的，拿到資金后項(xiàng)目馬上啟動(dòng)，邊做邊想，邊想邊改。而本該縝密制訂的項(xiàng)目計(jì)劃書，由于趕時(shí)間申請(qǐng)貸款，也欠缺準(zhǔn)備和調(diào)研。等到項(xiàng)目實(shí)施后再后悔，已經(jīng)于事無補(bǔ)了。建議：寧可遲鈍也絕不冒進(jìn)，哪怕有人指手畫腳。資金投入越多越好資金困難不是電子政務(wù)建設(shè)的絆腳石，與此相反，國家為電子政務(wù)進(jìn)行的專向撥款數(shù)額越來越大，根據(jù)本報(bào)市場(chǎng)研究部最新調(diào)查，財(cái)政撥款外加各地按比例自籌，電子政務(wù)“十二金”每家投資在50億人民幣左右。是否這些資金要用來購買最新的設(shè)備、配置最高的電腦呢？在IT領(lǐng)域，價(jià)高未必物美，因?yàn)镮T設(shè)備的更新速度太快。按照常規(guī)，一個(gè)項(xiàng)目從組織實(shí)施到具體完成最快時(shí)間也要一兩年，這當(dāng)中還不包括項(xiàng)目的中途調(diào)整或者擱置，現(xiàn)在采購的設(shè)備在兩年后仍不過時(shí)是不可能的。除此以外，花費(fèi)重金做大而全的系統(tǒng)也不明智。我國政府部門信息化改革有一個(gè)最大特點(diǎn)，那就是改革方案總是在變化當(dāng)中，系統(tǒng)的建設(shè)需要根據(jù)變化進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，再大而全的系統(tǒng)面對(duì)變化也是無能為力。建議：牢記“錢不是萬能的”真理，不要被錢沖昏頭腦。功經(jīng)驗(yàn)可以模仿過去是要獨(dú)立自主，你做的再好我也不問不學(xué)，崇尚自力更生艱苦奮斗嘛！現(xiàn)在各類研討會(huì)、交流會(huì)參加得多了，對(duì)別人的成功經(jīng)驗(yàn)也就了如指掌，于是態(tài)度發(fā)生了一百八十度大轉(zhuǎn)彎，“你怎么做我就怎么做”，“你買什么設(shè)備我就買什么設(shè)備”，甚至系統(tǒng)模塊劃分都一樣。“都是國家機(jī)關(guān)嘛，差別能有多大？”可是藥再好也要對(duì)癥啊，同樣的國家機(jī)關(guān)，具體職能不同，信息化基礎(chǔ)也不同，盲目照搬只能引得上吐下瀉、水土不服。建議：端起架子，抱以“懷疑”態(tài)度，因?yàn)槟７虏皇歉呙鞯呐e措。OA就是電子政務(wù)OA即辦公自動(dòng)化，“OA就是電子政務(wù)，無紙化辦公是電子政務(wù)最高境界。”在電子政務(wù)建設(shè)之初，這樣的說法鋪天蓋地。公文流轉(zhuǎn)起來，紙張使用率降為最低，人人有電腦、能上網(wǎng)這些真是電子政務(wù)的全部？作為政府部門，你服務(wù)公眾的重要職能如何去體現(xiàn)，如何應(yīng)用信息化手段提升公眾辦公效率？一個(gè)辦公自動(dòng)化做得再好的政府機(jī)關(guān)，如果老百姓不能從你的信息化中體會(huì)到實(shí)惠，不能算做你的工作出色。當(dāng)然，一些不涉及公眾業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)另當(dāng)別論。建議：作為普通老百姓在政府部門辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，體察百姓的疾苦，也就了解服務(wù)公眾的迫切性了。軟件開發(fā)靠自己電子政務(wù)的紅火引來越來越多IT廠商參與其中，“專注于電子政務(wù)”成為廠商們屢屢提及的一句話。但是盡管這塊蛋糕如此誘人，廠商們?nèi)匀皇窃趪@PC機(jī)、筆記本電腦、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備這些硬件轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。能夠?yàn)檎脩籼峁┸浖С值纳僦稚?，就算有，也是少?shù)幾家大公司在OA平臺(tái)上爭(zhēng)奪一方天地。由于管理體制和核心公務(wù)（業(yè)務(wù)）的需要，現(xiàn)在的政府機(jī)關(guān)幾乎全部采用自己的技術(shù)人員開發(fā)軟件平臺(tái)，當(dāng)然伴隨入世與國際的接軌，以及政府部門體制改革的深入，這種情況將會(huì)有所改變。那么這也正是廠商們的機(jī)會(huì)。建議：有些非核心業(yè)務(wù)可以給廠商們留一些機(jī)會(huì)，只要他們確實(shí)能夠根據(jù)政府部門要求開發(fā)出相應(yīng)的軟件。安全隱患來自外部安全問題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是極其敏感的問題。根據(jù)國家信息主管部門相關(guān)要求，電子政務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)采用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)模式，其中政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間進(jìn)行邏輯隔離。之所以采用物理方式隔離，也是考慮將安全隱患降到最低。為了確保網(wǎng)絡(luò)安全，我們布兩套線、安裝兩套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、購買兩套服務(wù)器。但是根據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)核心政務(wù)網(wǎng)的犯罪，80%以上是內(nèi)部犯罪，內(nèi)部人員根據(jù)權(quán)限都有接觸某些機(jī)密文件的權(quán)力，但是很多單位對(duì)內(nèi)部人員的防范工作非常不到位。有人說我們很難現(xiàn)場(chǎng)抓住作案人啊，其實(shí)即使作案人作案過程中無法被抓，事后仍然會(huì)有跡象，這也涉及到一個(gè)傳統(tǒng)的審計(jì)問題。難怪有人說電子政務(wù)技術(shù)上好說，人員上難于管理。建議：不是非要草木皆兵，但的確要提高警惕。HYPERLINKback2002年中國電子政務(wù)PC產(chǎn)品采購規(guī)模1、2002年電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)總量賽迪顧問認(rèn)為，政府是信息資源的最大擁有者，政府部門歷來是IT技術(shù)與產(chǎn)品的最大使用者。隨著中國各級(jí)政府內(nèi)部電子化辦公全面向“電子政府”或數(shù)字化辦公轉(zhuǎn)移，國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。近兩年來，中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)獲得了前所未有的發(fā)展空間，電子政務(wù)工程建設(shè)過程中的IT投資以每年20%以上的速度在快速增長。2002年，中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)的增長率達(dá)到21.5%，全年IT投資總額達(dá)343.8億元人民幣。2000—2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)總量與增長情況如表1和圖1所示。表12000—2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)總量與增長情況年份2000年2001年2002年投資額(億元)232.5283343.8投資增長率(％)20.5%21.7%21.5%數(shù)據(jù)來源：CCID2003，02圖12000—2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)增長情況數(shù)據(jù)來源：CCID2003，022、2002年電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用整體市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)延續(xù)了自2000年以來的中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征，即：硬件產(chǎn)品采購仍然是2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)投資的主體部分，軟件和信息服務(wù)在2002年中國電子政務(wù)建設(shè)過程中的投資比例還比較低，兩者相加僅為28.4%。這與我國電子政務(wù)尚處在初級(jí)發(fā)展階段的特征是相對(duì)應(yīng)的。具體來說，2002年中國政府機(jī)構(gòu)對(duì)硬件產(chǎn)品采購額為246.10億元，軟件產(chǎn)品采購額為49.14億元，信息服務(wù)投資額為48.56億元。2002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)，見表2和圖2。表22002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)硬件軟件信息服務(wù)總計(jì)市場(chǎng)規(guī)模(億元)246.1049.1448.56343.80比例(%)71.6%14.3%14.1%100%數(shù)據(jù)來源：CCID2003，02圖22002年中國電子政務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)整體結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：CCID2003，023、2002年電子政務(wù)市場(chǎng)PC產(chǎn)品采購規(guī)模根據(jù)賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年中國電子政務(wù)建設(shè)過程中的硬件產(chǎn)品采購主要集中在PC產(chǎn)品,總采購量為133.49萬臺(tái)，總采購額達(dá)104.26億元。其中：臺(tái)式PC采購量為121.1萬臺(tái)，采購額達(dá)83.3億元；筆記本的采購量為9.1萬臺(tái)，采購額達(dá)12.76億元；PC服務(wù)器產(chǎn)品的采購量為3.29萬臺(tái)，采購額達(dá)8.21億元。2002年中國電子政務(wù)建設(shè)PC產(chǎn)品采購總體狀況，見表3。表32002年中國電子政務(wù)PC產(chǎn)品采購情況產(chǎn)品采購量(萬臺(tái))銷售額(億元)臺(tái)式PC121.183.3筆記本電腦9.112.76PC服務(wù)器3.298.21總計(jì)133.49104.26數(shù)據(jù)來源：CCID2003，022002年中國電子政務(wù)市場(chǎng)PC產(chǎn)品具體采購量及采購額的結(jié)構(gòu)，見圖3和圖4。圖32002年中國電子政務(wù)PC產(chǎn)品采購量結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：CCID2003，02圖42002年中國電子政務(wù)PC產(chǎn)品采購額結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：CCID2003，02HYPERLINKback行業(yè)動(dòng)態(tài)IBMSAP看好中小市場(chǎng)ERP數(shù)據(jù)庫一起抓來源:賽迪網(wǎng)2003年06月18日【賽迪網(wǎng)訊】日前，IBM和SAP正在加強(qiáng)現(xiàn)有的聯(lián)合銷售合作，以推動(dòng)面向小型企業(yè)的銷售。IBM計(jì)劃專門針對(duì)安裝SAP公司商務(wù)應(yīng)用軟件的中型公司提供咨詢服務(wù)。SAP也許諾將于明年初開發(fā)出其軟件針對(duì)小型企業(yè)的版本。這筆交易將有助于SAP在企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）軟件市場(chǎng)上擴(kuò)展市場(chǎng)份額，超過Oracle、PeopleSoft和J.D.Edwards等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。據(jù)AMR調(diào)研公司稱，SAP是ERP軟件市場(chǎng)上的龍頭廠商，預(yù)計(jì)2003年的銷售額將達(dá)到74億美元。Oracle位居第二，預(yù)計(jì)2003年的銷售額將達(dá)到26億美元。IBM沒有選擇銷售ERP的軟件，而是與SAP、J.D.Edwards和其它公司達(dá)成合作關(guān)系，其目的旨在推動(dòng)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用服務(wù)器軟件的銷售。SAP和IBM的高層人士表示，在本月初PeopleSoft宣布計(jì)劃與J.D.Edwards公司合并以及Oracle開始敵對(duì)收購PeopleSoft之前，兩公司加強(qiáng)合作的計(jì)劃就已經(jīng)在實(shí)施之中。IBM的咨詢業(yè)務(wù)部門已經(jīng)開始銷售有關(guān)服務(wù)，以幫助安裝SAP軟件的公司，這種軟件一般用于自動(dòng)控制后臺(tái)處理。但新的IBM服務(wù)將會(huì)進(jìn)一步得到改善，以吸引小型公司，例如提供硬件和軟件包以及固定的價(jià)格，而不是咨詢業(yè)務(wù)通常所采用的每小時(shí)付費(fèi)模式。HYPERLINKback我國制造業(yè)信息化邁出大步來源:計(jì)算機(jī)世界2003-6-192002年我國制造業(yè)信息化指數(shù)增長18％，這說明2002年我國制造業(yè)信息化的大環(huán)境得到了明顯改善，制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的效果逐漸凸顯，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制造業(yè)信息化的信心普遍增強(qiáng)。今天，全國制造業(yè)信息化工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李健宣布了剛剛評(píng)測(cè)完成的2001—2002年度中國制造業(yè)信息化指數(shù)。這是我國政府第一次將國家重大信息化工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核，并公布于眾。中國制造業(yè)信息化指數(shù)由制造業(yè)企業(yè)信息化指數(shù)和制造業(yè)信息化環(huán)境指數(shù)兩部分加權(quán)綜合而成，共設(shè)立9個(gè)一級(jí)指標(biāo)和33個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以2001年制造業(yè)信息化指數(shù)為基值。有關(guān)部門和專家普遍認(rèn)為，這一指標(biāo)體系設(shè)計(jì)科學(xué)、合理，能夠比較全面、客觀、公正地反映我國制造業(yè)企業(yè)信息化的歷史進(jìn)程，是衡量制造業(yè)信息化工程成效的一把重要尺子。該報(bào)告顯示，2002年我國制造業(yè)信息化工作有較大進(jìn)展，中國制造業(yè)信息化指數(shù)由2001年的100點(diǎn)上升到2002年的118．21點(diǎn)，增長幅度達(dá)18．21％。其中，企業(yè)信息化投入由2001年平均每家企業(yè)177．9萬元增加到2002年的219．4萬元，增長23．28％。制造業(yè)企業(yè)每百人計(jì)算機(jī)擁有量由11．56臺(tái)提高到14．38臺(tái)，增長24．34％。計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)率由52．74％提高到57．05％，網(wǎng)上銷售率由4．52％增加到5．53％，網(wǎng)上采購率由3．65％增加到4．58％。評(píng)測(cè)表明，制造業(yè)信息化工程對(duì)拉動(dòng)我國軟硬件產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，信息技術(shù)促進(jìn)了傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。但從總體上看，我國制造業(yè)的信息化較低水平還處在由個(gè)別流程信息化改造向系統(tǒng)整合應(yīng)用發(fā)展的過程中，與發(fā)達(dá)國家相比還存在階段性的差距，不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息化發(fā)展亦不平衡。HYPERLINKback用友領(lǐng)航制造業(yè)信息化震雄ERP正式啟動(dòng)來源:賽迪網(wǎng)2003年06月19日【賽迪網(wǎng)訊】作為昆山市制造業(yè)信息化工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，昆山震雄銅業(yè)集團(tuán)ERP項(xiàng)目日前在昆山震雄電線電纜有限公司正式啟動(dòng)。震雄銅業(yè)集團(tuán)是一家集研發(fā)、制造、銷售為一體的大型集團(tuán)公司，也是同行業(yè)中最大的企業(yè)之一，在昆山、廣東、天津、寧波、上海等地設(shè)有9家分廠。企業(yè)通過多年的努力，已成為阿爾卡特、日立等國際知名公司的配套商，預(yù)計(jì)今年的銷售總額將突破10億元。企業(yè)希望通過ERP的成功應(yīng)用來提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)達(dá)到質(zhì)的變革和創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的能力。通過層層選型，用友ERP－U8一舉擊敗來自于國內(nèi)外的多家著名ERP廠商，再奏凱歌。作為昆山市科技局今年3月底出臺(tái)《昆山市制造業(yè)信息化示范（2003-2005）行動(dòng)方案》以來第一家立項(xiàng)啟動(dòng)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，它的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)受到了昆山市政府和用友集團(tuán)的高度重視。昆山市科技局局長、副局長、信息中心主任等親臨會(huì)場(chǎng)，并做了致辭。用友軟件股份有限公司副總裁盧剛先生代表用友公司做了精彩演講。會(huì)后，盧剛副總裁同昆山市領(lǐng)導(dǎo)就昆山地區(qū)的制造業(yè)信息化現(xiàn)狀和建設(shè)等議題進(jìn)行了交流。本次活動(dòng)也同樣受到了社會(huì)的關(guān)注，有部分ERP廠商的高管和代表出席了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。震雄集團(tuán)ERP項(xiàng)目的啟動(dòng)預(yù)示著用友ERP將在蘇州掀起新的應(yīng)用高潮。HYPERLINKback中國（東莞）國際制造業(yè)信息化與先進(jìn)制造設(shè)備博覽會(huì)將辦為積級(jí)推進(jìn)制造業(yè)信息化進(jìn)程，推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，促進(jìn)制造業(yè)提高制造水平，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，廣東省科學(xué)技術(shù)廳和東莞人民政府聯(lián)合主辦，廣東對(duì)外科技交流中心承辦的2003年中國（東莞）國際制造業(yè)信息化與先進(jìn)制造設(shè)備博覽會(huì)，將于7月25-28日在東莞國際會(huì)展中心舉辦。聯(lián)系電話YPERLINKback業(yè)界評(píng)論中國教育信息化何時(shí)能夠化蛹成蝶？來源:2003年06月18日新浪科技教育信息化的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出來的。美國克林頓政府于1993年9月正式提出建設(shè)“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(NationalInformationInfrastructure，簡(jiǎn)稱NII),俗稱“信息高速公路”(InformationSuperhighway)的計(jì)劃，其核心是發(fā)展以Internet為核心的綜合化信息服務(wù)體系和推進(jìn)信息技術(shù)(InformationTechnology，簡(jiǎn)稱IT)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是把IT在教育中應(yīng)用作為實(shí)施面向21世紀(jì)教育改革的重要途徑。美國的這一舉動(dòng)引起世界各國的的積極反應(yīng)，許多國家的政府相繼制定了推進(jìn)本國教育信息化的計(jì)劃。據(jù)調(diào)查，目前75%的美國大學(xué)將提供網(wǎng)絡(luò)教育，5800萬學(xué)生愿意接受網(wǎng)上課程。在哥倫比亞大學(xué)，由高中畢業(yè)后直升大學(xué)的學(xué)生只占所有注冊(cè)學(xué)生的16%，而79%的注冊(cè)學(xué)生已是拖家?guī)Э诘某扇?。很多成人的工作不定時(shí)，經(jīng)常外出，甚至連上夜校都不可能?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育突破了時(shí)間、地點(diǎn)的限制，滿足了這些人的需求，對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步起到了不可忽視的作用。在我國，隨著信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的成熟與發(fā)展，教育信息化同樣也正在悄然改變著我們的社會(huì)生活以及教育產(chǎn)業(yè)，而這種影響在教育信息化起步更早，發(fā)展更成熟的美國更加明顯。我們不妨通過與教育信息化最發(fā)達(dá)的美國來對(duì)比，探討一下在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和信息技術(shù)越來越成熟的背景下教育信息化對(duì)給人們的社會(huì)生活以及教育產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響。教育信息化正在悄然改變著人們的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式在美國，弗蘭克林有句深入人心的名言：“只有自救的人才能得到上帝的拯救?！庇捎谶h(yuǎn)程教育擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的自主性，它一問世就受到廣大美國公眾的青睞。學(xué)習(xí)者普遍認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的最大優(yōu)點(diǎn)是能使他們自主地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自由地安排學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)。1998年，美國國會(huì)還通過了高等教育法修正案，制定了為遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)者提供獎(jiǎng)學(xué)金和資助的政策和法規(guī)，遠(yuǎn)程教育從此有了法律的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)正以每年300%以上的速度增長。21世紀(jì)初，已經(jīng)有超過7000萬美國人通過網(wǎng)絡(luò)獲得知識(shí)和工作技能、技巧，超過60%的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。1994年，美國與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的學(xué)校只有3%；1999年，這個(gè)數(shù)字已被改寫成63%；2000年，這個(gè)數(shù)字又被刷新為90%以上。我國目前的教育信息化正在快速發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等，越來越深刻地影響到人們的生產(chǎn)、生活方式，特別是接受教育的方式。前一階段，為適應(yīng)“非典”特殊情況下廣大同學(xué)的學(xué)習(xí)要求，真正做到在安全前提下實(shí)現(xiàn)正常教學(xué)，清華附中和清華附小及時(shí)調(diào)整教學(xué)模式，在清華大學(xué)的指導(dǎo)下，依靠清華同方在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)課程制作方面的技術(shù)實(shí)力，于5月8日正式開通“清華附中/清華附小網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)大課堂”。在此之后，附中、附小的學(xué)生每天需按時(shí)登陸網(wǎng)校主頁()，開始一天的網(wǎng)上學(xué)習(xí)。同學(xué)們可以在每節(jié)課中隨時(shí)向老師提問，并在虛擬班會(huì)上與久未見面的同學(xué)們聚會(huì)。這些在兩年前還覺得遙不可及的教學(xué)方式如今卻已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)。但目前在中國能得到這種教育的學(xué)生還是少數(shù)，大多數(shù)學(xué)校的信息化設(shè)備參差不齊，而且利用率較低。即使有些學(xué)些的硬件設(shè)備不錯(cuò)，但由于學(xué)校的教師缺少必要的培訓(xùn)，并沒有學(xué)會(huì)如何去利用這些設(shè)備去實(shí)現(xiàn)教育信息化，來提升自身的教學(xué)水平。當(dāng)然就更談不上如何充分利用學(xué)校自身的教育資源來為社會(huì)服務(wù)。另外，更為重要的是，目前我國教育信息化所需要的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并不完善。據(jù)悉，為保障網(wǎng)上課堂順利開通，清華同方無償提供了斥資上千萬元搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并投入數(shù)百萬元用于多媒體課程制作等。教育信息化讓教育產(chǎn)業(yè)得到延伸推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著社會(huì)的進(jìn)步，公眾學(xué)習(xí)意識(shí)的提高“在校園以外的地方能夠得到更加豐富的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)和內(nèi)容”已經(jīng)成為現(xiàn)代人越來越強(qiáng)烈的需求。正是因?yàn)橛兄@種巨大潛在的需求，國內(nèi)外專家們近年來早就紛紛指出，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，以及實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的成套技術(shù)與產(chǎn)品，將會(huì)成為21世紀(jì)初最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。由于教育信息化使現(xiàn)代教育技術(shù)從時(shí)間、空間和溝通方式上產(chǎn)生了巨大的變革，它從根本上打破了傳統(tǒng)式教育的格局。過去，整個(gè)教育產(chǎn)業(yè)幾乎完全被學(xué)校所壟斷。校園和教室把教育的市場(chǎng)與社會(huì)隔離，傳播知識(shí)是學(xué)校的“專利”，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是學(xué)校獨(dú)有的資源?，F(xiàn)在，在美國，學(xué)校利用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)沖破了時(shí)間和地域的限制，讓希望受教育者有了充分的選擇。為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，百年老校哈佛大學(xué)也不得不在網(wǎng)絡(luò)上辦起了教育。哥倫比亞大學(xué)也與尤利克斯特(UNEXT.COM)聯(lián)起手來辦學(xué)，并為其提供教學(xué)資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)。據(jù)2000年5月的《財(cái)富》雜志報(bào)道，美國教育和培訓(xùn)的產(chǎn)值達(dá)到7720億美元，占國民總產(chǎn)值的9%。美國國際數(shù)據(jù)公司顯示，1999年美國遠(yuǎn)程教育的年收入大約是6億美元，到2002年這個(gè)數(shù)字將上升到100億美元。如此巨大的市場(chǎng)已成為美國投資競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。迄今為止，美國的遠(yuǎn)程教育還處在發(fā)展的階段，它巨大的潛在市場(chǎng)吸引了眾多的投資者和冒險(xiǎn)家。與遠(yuǎn)程教育有關(guān)的公司已超過2200多家。推動(dòng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的是一流的科學(xué)家和高科技公司。1999年在《財(cái)富》雜志公布了100家發(fā)展最快的公司，其中三分之一與遠(yuǎn)程教育有著密切的聯(lián)系。盡管所謂“.com公司的泡沫”在非理性的狂潮之后陸續(xù)破滅，但不可否認(rèn)的是，全球IT產(chǎn)業(yè)仍然隨著通信/信息技術(shù)越來越廣泛且深入地應(yīng)用于生活而保持著高速發(fā)展。而在我國，教育信息化進(jìn)程近年來明顯加快，在“以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的指導(dǎo)思想下，國家教育部相繼出臺(tái)一系列指導(dǎo)性政策，并啟動(dòng)多項(xiàng)資金投入計(jì)劃，從基礎(chǔ)教育到高等教育、繼續(xù)教育、師資培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等各個(gè)層次全面推進(jìn)信息化建設(shè)。僅一項(xiàng)全國中小學(xué)“校校通”工程，國家就將在近五年內(nèi)投入數(shù)十億元資金。另一方面，以前無論是學(xué)校還是IT公司基本上都是把教育信息化理解為學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置。但現(xiàn)在這樣做恐怕在教育信息化領(lǐng)域就伸不開手腳了。因?yàn)榻逃缛耸糠浅Ｇ宄航逃默F(xiàn)代化不僅包括先進(jìn)的設(shè)備，同時(shí)也包含的先進(jìn)的現(xiàn)代教育思想、現(xiàn)代教育手段，豐富的現(xiàn)代教育資源。誰的產(chǎn)品中能把這些方面揉合在一起，誰就能在教育領(lǐng)域掘取最多的金子。中國教育信息化——何時(shí)化蛹成蝶隨著新興技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，使我國的教育信息化有了進(jìn)一步深入發(fā)展的客觀環(huán)境。目前，我國的教育信息化建設(shè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，在這一過程中，教育資源建設(shè)仍是重中之重。沒有合適的教育資源和教育軟件，再昂貴的設(shè)備也是廢鐵一堆。沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)資源，網(wǎng)絡(luò)的普及和遠(yuǎn)程教育也就失去了意義。國內(nèi)有實(shí)力的教育企業(yè)也正在大力的加強(qiáng)資源整合工作。例如，在清華同方的努力下，利用清華的整體教育優(yōu)勢(shì)，由清華同方教育技術(shù)研究院組織全國460余名特高級(jí)教師、教研專家和160余名多媒體軟件開發(fā)人員開發(fā)完成，屬于國內(nèi)領(lǐng)先的多媒體教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫。它以教學(xué)指導(dǎo)庫、授課素材庫、綜合訓(xùn)練庫、業(yè)務(wù)進(jìn)修庫為核心的10個(gè)數(shù)據(jù)庫組成，分為高中版、初中版、小學(xué)版，可以支持多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、校園網(wǎng)、城域網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等多種環(huán)境下的教學(xué)活動(dòng)。但客觀地說，單純通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)程教育模式在我國尚未成熟，教育信息化在不同階段需要多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用服務(wù)。在我國教育信息化的網(wǎng)絡(luò)、硬件等基礎(chǔ)建設(shè)日益完善的情況下，教育內(nèi)容資源無疑將成為遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)。需要清華同方這樣具有將深厚的教育背景和資金實(shí)力的企業(yè)，來通過它們的資金、技術(shù)、與資源優(yōu)勢(shì)來與國內(nèi)外大型內(nèi)容服務(wù)提供商，和知名教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，延伸在教育技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的，帶動(dòng)相關(guān)信息技術(shù)與產(chǎn)品的市場(chǎng)培育?？傮w來說，經(jīng)過10多年的發(fā)展，我國的學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施已獲得了長足發(fā)展。校園網(wǎng)、多媒體教室已不再是少數(shù)人才能使用的稀缺資源，大多數(shù)城市教師和學(xué)生都有了使用信息技術(shù)的機(jī)會(huì)；大量的教育教學(xué)應(yīng)用軟件正不斷涌現(xiàn)。這些為信息技術(shù)進(jìn)入課堂、信息技術(shù)與其他課程的融合提供了基本條件。我國的教育信息化建設(shè)正在邁入新的階段，而其對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響將會(huì)日益顯現(xiàn)出來。可以說中國教育信息化即將化蛹成碟飛入更加廣闊的階段。HYPERLINKback從SARS期間網(wǎng)上學(xué)習(xí)看我國教育信息化現(xiàn)狀來源:2003年06月18日新浪科技SARS突如其來，對(duì)人們正常的生產(chǎn)、生活造成了很大影響，尤其是對(duì)傳統(tǒng)的教育形式造成了沖擊，學(xué)生無法正常在課堂里聆聽老師的講授。特殊環(huán)境讓人們不得不去了解和學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式，網(wǎng)絡(luò)教育得到了一個(gè)全新體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，沉寂了一段時(shí)間的遠(yuǎn)程教育被重新提上日程，一時(shí)間形成了網(wǎng)上學(xué)習(xí)的熱潮。這一期間的網(wǎng)上教育主要是在線課堂、教師信箱的方式：以原有的網(wǎng)校為網(wǎng)上教學(xué)資源，開展在線教學(xué)、輔導(dǎo)，學(xué)生以下載課件的方式學(xué)習(xí)課堂內(nèi)容，部分學(xué)校的教師在本校網(wǎng)站上對(duì)在家學(xué)習(xí)的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直接答疑。但是真正的強(qiáng)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)教育還沒有形成，網(wǎng)上教學(xué)手段單一，應(yīng)用也仍然不普遍，網(wǎng)上教學(xué)呈現(xiàn)很大的地區(qū)差異性，暴露出當(dāng)前我國教育信息化中存在著的一些不足。各自為戰(zhàn)，軟硬系統(tǒng)兼容性差由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和通盤的布局，全國已經(jīng)建成的教育網(wǎng)絡(luò)，利用率普遍偏低，各個(gè)地域之間，甚至在同一個(gè)區(qū)劃內(nèi)，無法形成有效的資源共享。以城域教育網(wǎng)為例，大多沒有考慮如何與校園網(wǎng)協(xié)同，造成網(wǎng)路不暢，城域教育網(wǎng)中心站和學(xué)校信息化應(yīng)用脫節(jié)嚴(yán)重。比如，部分城域教育網(wǎng)在學(xué)校的接入方式上采用了ISDN甚至撥號(hào)的方式，這樣的設(shè)計(jì)使得城域教育網(wǎng)和校園網(wǎng)之間，就像兩條高速公路之間必須通過羊腸小路相連，學(xué)校很難充分應(yīng)用城域教育網(wǎng)為學(xué)校提供的管理和教學(xué)服務(wù)。在軟件方面，目前網(wǎng)上教育接口的標(biāo)準(zhǔn)十分不統(tǒng)一。各軟件廠商提供的應(yīng)用軟件不能夠共享信息和交換數(shù)據(jù)，即使是同一個(gè)軟件廠商提供的軟件之間也常常難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分共享，這樣，各個(gè)應(yīng)用軟件以及軟件之間就缺乏必備的互操作能力。由此形成的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、用戶維護(hù)成本提高、生成報(bào)表費(fèi)時(shí)費(fèi)力、教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳遞缺乏標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)技術(shù)得不到充分利用等一系列問題，令教育信息系統(tǒng)面臨困境。由于目前的教育網(wǎng)絡(luò)要使用多個(gè)廠家的軟件才能夠滿足需要，因此隨著相互獨(dú)立的應(yīng)用軟件的增加，導(dǎo)致軟件應(yīng)用日益復(fù)雜。用戶需要通過不同的應(yīng)用軟件和渠道才能獲得各方面的信息，而無法通過統(tǒng)一的入口、統(tǒng)一的形式獲得這些信息和數(shù)據(jù)。而且用戶必須記住許多用戶名和口令，記住一批應(yīng)用軟件的位置以便使用它們。這些也都給用戶造成使用上的困難。普及性差，教育資源匱乏我國教育信息化目前還主要集中于高等教育領(lǐng)域，網(wǎng)上高等教育發(fā)展較快，已有數(shù)十所高校能夠通過網(wǎng)上教育頒發(fā)國家承認(rèn)的高等教育學(xué)歷證書，但基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里真正在教育界產(chǎn)生影響的網(wǎng)校不多，因此這一部分的網(wǎng)校目前主要是起輔助學(xué)校教育的作用，學(xué)員全部來自在校學(xué)生。開展網(wǎng)絡(luò)教育的中小學(xué)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育十分不足，網(wǎng)上繼續(xù)教育、職業(yè)教育也亟待開展。很多學(xué)校雖然很早就建立了校園網(wǎng)但不知道如何利用，校長、老師還沒有使用網(wǎng)絡(luò)參與教學(xué)的意識(shí)。校園網(wǎng)在更多時(shí)候只充當(dāng)了學(xué)校政策發(fā)布的“電子黑板”。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的認(rèn)識(shí)上，很多學(xué)生、老師非常陌生，家長對(duì)孩子上網(wǎng)學(xué)習(xí)總是不放心，學(xué)習(xí)之余盡量讓學(xué)生少接觸網(wǎng)絡(luò)。由于很多軟件使用的復(fù)雜性，讓大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的老師、學(xué)生和家長望“網(wǎng)”卻步，很大程度上影響了網(wǎng)絡(luò)教育資源的使用效率。網(wǎng)上教育資源還很缺乏，沒有相應(yīng)的師資準(zhǔn)備。一方面老師沒有從觀念上改變傳統(tǒng)教育的思維定勢(shì)。另一方面IT和教育沒有在更深層次上相互滲透和結(jié)合，真正符合學(xué)生需求的課件不多。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不能形成嶄新的學(xué)習(xí)模式，仍然是傳統(tǒng)教育模式的替代品。已經(jīng)成立的網(wǎng)校的質(zhì)量也是良莠不齊，很多服務(wù)定位不清晰。因此網(wǎng)上教學(xué)在很長一段時(shí)間被看作是傳統(tǒng)教育的輔助形式。形式單一，仍然停留在傳統(tǒng)電教方式和課堂講義電子化，缺乏互動(dòng)受到使用環(huán)境的制約，目前學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還只能停留在閱讀老師講義，或是通過留言板向老師進(jìn)行提問，與達(dá)到課堂的學(xué)習(xí)效果還有很大的差距。網(wǎng)絡(luò)教育不能簡(jiǎn)單地把教科書搬到網(wǎng)上，教育的革新作用在網(wǎng)絡(luò)教育方面尤為突出。網(wǎng)絡(luò)教育如果真正做到有效，學(xué)生和老師都要投入很大的精力和工作。學(xué)生也不該只是背結(jié)論，而應(yīng)該和老師有互動(dòng)地學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)該是人本主義的體現(xiàn)。應(yīng)該在“人本主義”的指導(dǎo)下，衍生出許多具有深刻內(nèi)涵的觸及網(wǎng)絡(luò)教育本質(zhì)的理念，“智能化”、“個(gè)性化”、“人性化”、“多媒體化”、“交互化”就是人本主義理念指導(dǎo)下網(wǎng)絡(luò)教育的核心。地域上的不平衡，教育資源薄弱地區(qū)得不到有效支持目前全國教育信息化存在著很大的地區(qū)差異性，教育資源分布很不平均，東部地區(qū)教育資源優(yōu)于西部地區(qū)。由于依托于各地自有的教育力量，地區(qū)間互聯(lián)互通問題仍然沒有解決，在教育資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，教育信息化進(jìn)行得較好，但教育資源薄弱地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)仍然沒有得到有效支持。由于師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育教學(xué)軟件在數(shù)量和質(zhì)量上的嚴(yán)重不足，嚴(yán)重地影響著信息技術(shù)教育的發(fā)展。“硬件易得，軟件難求”，許多地區(qū)和學(xué)校，硬件設(shè)備上去了，就需要大量的、高質(zhì)量的管理軟件和教學(xué)軟件；需要大量掌握了先進(jìn)的教學(xué)理論，運(yùn)用包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在內(nèi)的信息技術(shù)，具有較高的外語水平，能在進(jìn)行學(xué)科教學(xué)改革的過程中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀教師，以支持教育的改革和發(fā)展，推進(jìn)教育信息化。展望未來，我國教育信息化還將取得長足的發(fā)展盡管我國教育信息化目前面臨一些問題，但在不久的將來，還將取得長足的發(fā)展。我國政府在“十五”科技教育發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃中指出：“十五”期間要基本實(shí)現(xiàn)教育信息化。以跨越式步伐加速建立覆蓋全國各級(jí)各類教育的信息化網(wǎng)絡(luò)。到2005年，全國高校全部建立校園網(wǎng)，全部高等學(xué)校、絕大多數(shù)高中階段學(xué)校和部分初中、小學(xué)均能聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)；遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全部初中階段教育和部分小學(xué)；全國初中以上學(xué)?；旧暇_設(shè)信息技術(shù)教育必修課；普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，每所獨(dú)立建制的中小學(xué)都應(yīng)設(shè)立計(jì)算機(jī)教室；全國農(nóng)村地區(qū)絕大多數(shù)中小學(xué)能夠收看教育電視節(jié)目；公共教育信息資源初步實(shí)現(xiàn)全民共享。為達(dá)到這一目標(biāo)，首先從意識(shí)上要有根本的轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)我國教育信息化理論。由于缺乏相應(yīng)的人才和先進(jìn)的教育理論，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)體系尚未建立，因此沒有完全適用的教育理論可以起到這一作用，只能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地應(yīng)用現(xiàn)有的理論，在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)、歸納、概括理論，產(chǎn)生和完善適用于網(wǎng)絡(luò)教育的理論。目標(biāo)是把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，從根本上改變傳統(tǒng)教和學(xué)的觀念，以及相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)、方法和評(píng)價(jià)手段。消除教育信息化中地域上的不平衡，要建設(shè)和完善中國教育和科研信息網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星電視教育傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和信息傳輸速率，構(gòu)筑高效率的中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；要提高生均計(jì)算機(jī)擁有量，普及信息技術(shù)教育；要加強(qiáng)校園網(wǎng)和數(shù)字圖書館建設(shè)，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，利用網(wǎng)上資源提高教學(xué)質(zhì)量；要努力建設(shè)一批有影響的教育信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)，重點(diǎn)扶持公共課程多媒體課件的開發(fā)，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共教育資源無償共享；要在網(wǎng)上構(gòu)建新的開放式教育體系，最大限度地為社會(huì)成員隨時(shí)提供各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，開辟終身教育的新途徑；要通過加快教育信息化進(jìn)程，推動(dòng)教育觀念、教育手段、教學(xué)內(nèi)容、教育技術(shù)和教育管理等的現(xiàn)代化；要加快培養(yǎng)信息化人才，造就大批高水平的信息化技術(shù)和管理人才，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；要大力發(fā)展教育信息產(chǎn)業(yè)，培育國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。引智引資，即積極引進(jìn)我國稀缺的高等教育和其他教育服務(wù)資源，培育優(yōu)良項(xiàng)目，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才支撐平臺(tái)，以緩解優(yōu)質(zhì)教育的供求矛盾，營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。還要立足于我國國情，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，運(yùn)用自己的長處，彌補(bǔ)自己的短處，創(chuàng)造性地走出符合我國自身發(fā)展的教育信息化的道路。解決系統(tǒng)兼容性的問題，從事教育信息化事業(yè)的企業(yè)必須加強(qiáng)合作。攜手合作必然成為致力于教育信息化商家的明智選擇。教育資源的另一個(gè)重要發(fā)展方向是，其定位將從目前基于資源的教學(xué)轉(zhuǎn)向基于資源的學(xué)習(xí)發(fā)展?，F(xiàn)有的資源庫產(chǎn)品都是為教師準(zhǔn)備的，讓教師利用這些資源進(jìn)行多媒體教學(xué)。但是，隨著遠(yuǎn)程教育的不斷發(fā)展，學(xué)生將逐步成為主體，為學(xué)生提供大量的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，并提供一個(gè)理想的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，將成為未來的發(fā)展重點(diǎn)。展望未來，教育信息化是時(shí)代的需要，是我國以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走具有中國特色的跨越式發(fā)展之路的重要保障。HYPERLINKback案例分析上海農(nóng)行試信息化銀行信息化“喜憂參半”來源:2003年06月20日國際金融報(bào)●是五天五夜不睡覺的精神成就了農(nóng)行信息化的●今天公司制的操作方式使農(nóng)行科技部很好地留住了人才●在各個(gè)控制中心，大大小小的設(shè)