城市發(fā)展概念-2號(hào)01-說(shuō)明書(shū)

一、宿遷的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和The 宿遷的現(xiàn) At 宿遷的優(yōu)勢(shì) 周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)Regional 宿遷的問(wèn)題與 二、宿遷發(fā)展的機(jī)遇、目標(biāo)與功能定位The 宿遷發(fā)展的機(jī)遇 宿遷發(fā)展目標(biāo)與功能定位Vision& 三、宿遷城市發(fā)展總General 后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)Strengths& 3.2發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展Following-up& 追趕與Catching-up&Over- 四、空間與功能開(kāi) Spatial 區(qū)域空間結(jié)構(gòu)Regional 城市發(fā)展方向Growth 市區(qū)空間結(jié)構(gòu)Spatial 市區(qū)用地布局Land 五、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展EconomicDevelopment 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展總General 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與措 StrategiesforTraditional 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總StrategiesforNew 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布 IndustrialSpaces 工業(yè)園區(qū)整合與功能調(diào)整RepositioningofExisitingIndustrial 六、城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)Environmental 城市生態(tài)化發(fā)展理 EcoCity 城市生態(tài)與環(huán)境保 Environmental 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保 IndustrialGrowth& 經(jīng)濟(jì)生態(tài) EcoEconomic 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合整治和監(jiān)督管理EnvironmentalProtection 七、旅游業(yè)發(fā)展TourismDevelopment 宿遷發(fā)展旅游業(yè)的SWOT分析 旅游業(yè)發(fā)展目 八、交通規(guī)劃研 TransportDevelopment 對(duì)外重大交通設(shè)施構(gòu)想MajorRegional 市內(nèi)交通體系規(guī) 宿新高速公路選址建議SiteforSu-Xin 運(yùn)河外遷選址建議SiteforNew 105九、城市設(shè)計(jì)策略與濱水區(qū)開(kāi) UrbanDesign& 城市空間特色定位UrbanSpaceCharater城市設(shè)計(jì)指 UrbanDesign 濱水區(qū)開(kāi) RiparianZone 十、城市經(jīng)營(yíng)策略與本規(guī)劃實(shí)施方 The 城市策略City 規(guī)劃實(shí)施方案Implementationof 參考文獻(xiàn) 宿遷的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì) TheSuqianAt年輕的城市AYoung宿遷：年輕的地級(jí)宿遷：年輕的地級(jí)199671996年批宿豫四縣和宿城區(qū)，市位（縣級(jí)市）20Asaprefecturelevelcity,Suqianhasahistoryof10yearsonly.10Itisyongandlittleknownwithasmallpopulationandunderdeveloped、但年輕的宿遷充滿—近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)、城市面貌日新月異、招商引資成效顯著和群眾對(duì)謀劃城市發(fā)展合力宿遷富于、富于爆發(fā)力、However,ithasbeengrowingveryfastwithprogressininfrastructureandurbanIthasthepotentialofleapfrogIthasthepotentialofagreat優(yōu)美的環(huán)境BeautifulSuqian’senvironmentissurprisinglyItsuffersnoacid宿遷是唯一一個(gè)擁有兩大天然淡水湖的地級(jí)市IthastwomajorIthasahighforestItisknownasacleanlandineasternTheurbaneco-environmentinSuqianis的經(jīng)濟(jì)UnderdevelopedEconomy不可否認(rèn)的是，宿遷的經(jīng)濟(jì)目前還很。以2005年的人均GDP計(jì)，宿遷在江蘇省13個(gè)地級(jí)市中排位最后，只及蘇州的1/9、無(wú)錫的1/8.4、的1/5.5、平均值的1/2左右。因此，盡管位于相對(duì)發(fā)達(dá)的江蘇省，宿遷的經(jīng)itspercapitaGDPisonlyabout1/9of距不像人均GDP一樣以數(shù)倍計(jì)宿遷的城鎮(zhèn)居民收入也只有50%65%左右。Itsper eislessthanhalfofthatin1/7.5、1/61/4，13Itsretaillevelisalosthelowestinthe在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，宿遷到2002年才將“一二三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸蝗?004年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧保?005三次產(chǎn)業(yè)的比值為26：45：29新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的Suqian’seconomyheavilydependson2005年江蘇省省轄市主要指標(biāo)（萬(wàn)（元（元（元（元（元（元市市11宿遷：充宿遷：充足的勞動(dòng)力宿遷51723083255所，每年可培訓(xùn)7萬(wàn)人。Suqian’s后發(fā)優(yōu)勢(shì)StrengthsofThisisthemostprominent當(dāng)蘇南地區(qū)的太湖等已經(jīng)被嚴(yán)重污染且治理工作事倍華東地區(qū)最優(yōu)越的自然環(huán)境條件；Suqianhasrelativelylittleindustrial，，ItstillhasplentyoflandAlsoplentyoflabourItcanlearnfromothers’lessons.總之，后發(fā)優(yōu)勢(shì)使得宿遷有可能實(shí)現(xiàn)“式發(fā)展Itthushasthepotentialofleapfrog環(huán)境及資源優(yōu)勢(shì)Strengthsinand地區(qū)，是唯一一個(gè)擁有兩大天然淡水湖的地級(jí)市，大運(yùn)河從市區(qū)穿過(guò)，古也提供了較大的水面；Suqian’snaturalenvironmentisamajorstrength;

文化、西鄰蜀文化，曾是長(zhǎng)江流域盛開(kāi)的三朵文化手植槐歷經(jīng)2000多年，依然蒼勁挺拔；三莊漢墓古老神秘始建于1681年的乾隆行宮氣勢(shì)非碧輝煌；北著名的寺院這些原生歷史古跡的留存大大提升Suqianhasarichassetincultural5億噸，藍(lán)晶石、黃砂儲(chǔ)量居省轄市之首，這些豐MineralresourcesinSuqianarealsorich.商品糧：宿遷是農(nóng)業(yè)大市，所轄3縣2區(qū)均為商品糧，近年全市糧食播種面積穩(wěn)定在720萬(wàn)畝，55Agriculturalproduceis木材資源宿遷著名“楊樹(shù)現(xiàn)有以意楊190100090Timberproductionis水產(chǎn)資源：宿遷市水域面積350余萬(wàn)畝，至2003年漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28億元宿遷是著名“中國(guó)螃蟹。Acquaticproductsarerich.蘇省花木花木顏集鎮(zhèn)被中國(guó)花木“中國(guó)花卉Flowerproductionis名酒資源宿遷是馳名中外“名酒是我國(guó)同時(shí)Ithas2nationallyrenownedliquor政策優(yōu)勢(shì)Political2006The ernmentpromisestoincreasesupportto根據(jù)2003《中共江蘇關(guān)于學(xué)習(xí)”Thepartymakesthesame經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合試點(diǎn)市。SuqianisselectedastheonlyreformtrialRegional國(guó)內(nèi)外眾多其它地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)就本次宿遷的發(fā)展規(guī)Suqianfacescompetitionfromsurrounding域間的競(jìng)爭(zhēng)2001年江蘇省召開(kāi)了“蘇北區(qū)域發(fā)展意見(jiàn)，但該實(shí)施不久，就于2003年又提出了沿江開(kāi)發(fā)，“加快沿江開(kāi)發(fā)，建立制造業(yè)”，制定了一系列傾斜政策，對(duì)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成競(jìng)爭(zhēng)。2005年江蘇、省進(jìn)一步推出了“三沿”，即沿線在蘇南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沿長(zhǎng)江在蘇中地主的產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，在這些發(fā)展中，宿遷地位并不占蘇北城市間的激烈競(jìng)外蘇北城市間的激烈競(jìng)外地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不管是還是普通民眾，都用徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)然的但隨著魯南地區(qū)的快速區(qū)的中心。而濟(jì)寧的人均GDP產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)徐州了。AndcompetitionsfromSh 蘇北其它城市的競(jìng)爭(zhēng)蘇北地區(qū)整體發(fā)展水平顯于蘇中和蘇南地區(qū)，而在蘇北的鹽城、、連云港、5AndcompetitionsfromwithinJiangsuProvince.蘇北五市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)城城優(yōu)劣鹽經(jīng)濟(jì)，水平有一定知名度（周故鄉(xiāng)

城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)The5城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)Suqianisnotparticularlyadvantagedinthe蘇北五市主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)比蘇北其蘇北其它四市優(yōu)劣勢(shì)鹽和縮短為3機(jī)場(chǎng)可以起降波音73720連云4.位于東隴海產(chǎn)業(yè)帶徐宿宿遷的問(wèn)題與Chanllengesto區(qū)位：蘇北腹地，遠(yuǎn)離發(fā)展走Location:OffMajorDevelopment《徐州都市圈規(guī)劃》范圍為以徐州為中心半徑１００公商丘等地級(jí)市的全部或部分地于工業(yè)化初期，都市圈內(nèi)各級(jí)《徐州都市圈規(guī)劃》范圍為以徐州為中心半徑１００公商丘等地級(jí)市的全部或部分地于工業(yè)化初期，都市圈內(nèi)各級(jí)Suqianisoffthemajordevelopment的能力有限本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)與都市圈的和 SuqianiswithinGreaterXuzhouregion,Xuzhouitselfisnot城市：規(guī)模小，結(jié)構(gòu)散，集聚能City:SmallinSize,Weakin2005996.9Suqianissmallinurbanpopulationandeconomy.沭陽(yáng)和中心城的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步影響整個(gè)宿遷市在區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力，可能加劇要素資源向徐州等地流失。Suqiandoesnothaveaclearlyleadingcentral宿遷二區(qū)三縣規(guī)模比人（億元（億元地區(qū)生產(chǎn)總值（億元城城市規(guī)模小影響競(jìng)爭(zhēng)年2005，華認(rèn)為濟(jì)寧的“極化”作用不夠帶動(dòng)力弱網(wǎng)友對(duì)宿遷的“對(duì)宿遷很陌生。作為一網(wǎng)友對(duì)宿遷的“對(duì)宿遷很陌生。作為一個(gè)省轄市，宿遷還未發(fā)育成“宿遷分割出來(lái)的LittleKnowninChinaand宿遷市由于成立時(shí)間短經(jīng)濟(jì)相對(duì)旅游業(yè)不發(fā)達(dá)，SuqianislittleknowninChinaandThisaffectsitsdevelopment有包袱未來(lái)的城市可以塑造合適的城市形象和知名度。宿遷的城市形象是一張白紙，好畫(huà)最美的圖畫(huà)。Suqiancanthuscreateandesired交通：無(wú)機(jī)場(chǎng)、無(wú)鐵路Weakin位于蘇北腹地的宿遷離大約500公里左右的陸地距離盡管基本有高速公路相連但從到宿遷也要行駛5-6個(gè)小時(shí)。就公共交通而言，目前尚沒(méi)有從宿遷到的直達(dá)快速巴士服務(wù)現(xiàn)有士服務(wù)中途停站較多大約需8－9Suqianisabout500kmfromShanghaiwith5-6hours1市和招商引資不利。Itdoesnothaveanairportwithinits變宿遷中心城在蘇北地區(qū)鐵路交通相對(duì)的狀況。Thereisasyetnowrailwaylinktourban礎(chǔ)薄優(yōu)勢(shì)企業(yè)少Weak

江蘇 鹽城 連云 宿

業(yè)很少。以2004年規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值占GDP的比重為例當(dāng)年江蘇省為42.3%為26.4%,鹽城為25.2%,19.7%,12.9%，不及江蘇省的三分之exceptionoftheliquor環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)季 JournalofEconomics)1995年5月文章研究Dilemma:EconomicGrowthand一一個(gè)沒(méi)有酸雨危害的城市但宿遷市著很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)是一對(duì)。根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，人均年收入8000左而，而在達(dá)到該水平后，環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改善WhileSuqian’senvironmentisverygoodnow,isthedangerofdamagedueto后治理”的復(fù)轍，是宿遷的一個(gè)重大。Itisamajorchallengetogrowwithout 宿遷發(fā)展的機(jī)遇、目標(biāo)與功能定位The宿遷發(fā)展的機(jī)遇OpportunitiesforSuqianhaslocal,regionalandglobal本地區(qū)層面的機(jī)遇Local運(yùn)河改道工程提高京杭大運(yùn)河的通航能力從而改善宿遷的水運(yùn)條件（1河道的水面景觀質(zhì)量，有利于未來(lái)發(fā)展水面休閑旅游，并提升整個(gè)城市的品位（2（3）TheGrand thatpassesthroughSuqianwilldivertedoffthecentralurban南水北調(diào)東線工程名度是宿遷進(jìn)行城市發(fā)展旅游業(yè)的次重大2010江蘇境內(nèi)的京杭大運(yùn)河將與山東境內(nèi)的京杭大運(yùn)河貫通從宿遷乘船可直達(dá)蘇州杭州為發(fā)展水上和水上休閑旅游提供了十分寶貴的條件。The“southwaterdiversion”projectpassesthrough—鐵路這些項(xiàng)目將不但可以進(jìn)一步改善宿遷的交 發(fā)宿遷宿遷“十一五”規(guī)盡快組織實(shí)施做好“一鐵”、兩高”—徐淮路宿遷段改造一級(jí)公路AnewmotorwayandanewrailwaywillbeHighwaysalonglakesandriverswillalsobebuilt.宿遷運(yùn)河國(guó)際港來(lái)五年內(nèi)將按照類(lèi)口岸標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宿遷運(yùn)河國(guó)際50002300030Amajorriverportwillbedevelopedalongthe Suqianhasabiomasspowerplantin宿遷生宿遷生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)在2005年底決定投資2.48機(jī)容量為2×1.2萬(wàn)千瓦，第一臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)于近3000萬(wàn)元，勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移：200514.3494.7勞務(wù)收入72億元。大規(guī)模的勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，為宿遷市發(fā) 培訓(xùn)創(chuàng)造了市場(chǎng)需求有利于宿遷口掛鉤，啟動(dòng)“500萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移工程” 江蘇口掛鉤，啟動(dòng)“500萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移工程”

發(fā)展和發(fā)展提供了條件JiangsuProvinceplanstotransfer5millionfarmersfromthenorthtoworkinthesouthernareas.Thisprovidesopportunitiesforvocationaltraining.特色餐飲吸引休閑游隨著人們生活水平的提游發(fā)展即提出要把新加由特色餐飲吸引休閑游隨著人們生活水平的提游發(fā)展即提出要把新加由駱湖新城建設(shè)：位于駱馬湖東Suqianhasstartedtodevelopanewtownbythelake.從到131821京滬從到131821京滬高速鐵路概3505935059ChinawilldevelopahighspeedpassengerTherailwaylinksBeijingandShanghaiandhasastationinXuzhou.7－8海都市圈，難以接受都市圈輻射Itnowtakes7-8hr.togettoSuqianfrom未來(lái)高速鐵路開(kāi)通后，徐州到或均只2.5小時(shí)左右，即宿遷經(jīng)徐州到或均只3－3.5宿遷可基本納入乃至“一日交流圈”的范Thatwillbereducedto3-3.5hr.withthe宿遷到的可達(dá)性變化（市中心到市中心現(xiàn)2010年1.7-83-2.7-83.飛機(jī)3-3.5Suqiancanthenattractmoreinvestors同時(shí)，隨著時(shí)間距離的縮短，宿遷豫、等分利用地區(qū)的、技術(shù)、研發(fā)、信息資源提InformationwillbealsomoreThiswillimpactonpeople’smindset因此宿遷的城市發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展從休閑滬高速鐵路的影響，以最大限度地利用其正面帶動(dòng)作用。ThedevelopmentstrategiesofSuqianmustmakebestusesoftheopportunitiesofferedbythisrailway.京滬高速鐵路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影鐵路沿線周邊地區(qū)城市的發(fā)展將受到得輻射，否則會(huì)出現(xiàn)要素流失京滬高鐵將大大加強(qiáng)京滬兩地及沿線這為宿遷大力招商引資、發(fā)展工業(yè)、實(shí)施發(fā)展IndustrieshavestartedtomoveoutfromZhejiangsouthJiangsuduetostressinlandandlabour高以為龍頭的長(zhǎng)三角都市群地區(qū)正逐步步入休閑Leisure ealifestyleinShanghai休閑（leisure）2060休閑生活時(shí)代與休閑度假旅、振興蘇北的江蘇省發(fā)展江蘇書(shū)記李源朝表示，造軟硬俱佳的投資環(huán)境以鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外到蘇北投資，促進(jìn)蘇北地區(qū)的發(fā)展。、JiangsuProvincehasastrategytodevelop“，“，國(guó)家“十一五環(huán)保型、節(jié)約型發(fā)展的國(guó) InChina,environment-friendlyandresources-savingdevelopmentisnowanationalstrategy,andbiomassenergyindustryaccordswiththisstrategy.能源消費(fèi)量的241988能源消費(fèi)量的241988物質(zhì)能秸稈發(fā)電技術(shù)，始口。1973年石油500人口規(guī)模接近。石油主要依賴進(jìn)丹麥生物質(zhì)能發(fā)生物質(zhì)能源研發(fā)和：目前,世界許多國(guó)家尤其是201540%來(lái)自生物質(zhì)能Biomassenergyindustryis ingafocus,anditisforecastthatby2015around40%oftotalenergyconsumptionwillbebiomassenergy.Protectiontoecoandtheenvironmentisaprioritymany洲際旅游：現(xiàn)在旅游越來(lái)越呈現(xiàn)趨勢(shì)其中最顯組織的分析預(yù)測(cè)，從1995年到2020年的25，際旅游的平均增長(zhǎng)速度將達(dá)5.4%，到2020年，洲際旅游將占到24％亞太地區(qū)將繼續(xù)成為游客數(shù)目增長(zhǎng)最快20201.37Inter-continentaltourismisgrowingvery 2020itwillaccountforaboutaquarteroftotaltouristsaccordingrelevantforecast.歐美和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入水平提高，宿遷發(fā)展目標(biāo)與功能定位Visionand發(fā)展目標(biāo)跨躍式、可持續(xù)發(fā)展的典范城市宿遷市的中遠(yuǎn)期發(fā)展目跨躍式、可持續(xù)發(fā)展的典范城市ThevisionforSuqianis:Amodelcityofleapfrogandsustainabledevelopment.發(fā)發(fā)展目標(biāo)解 式發(fā)展；ThemajorfunctionsthatSuqianshoulddevelop etheregionaleconomic大都市群的田園型休憩地帶動(dòng)運(yùn)河西岸的三湖（駱馬、洪澤、高郵）地區(qū)成為長(zhǎng)三角地區(qū)的性 eastrategicholidaydestinationtogreaterShanghai國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物生態(tài)經(jīng)濟(jì)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)：依托 ealeaderofbioandecoeconomyin功能定位解 案案例研宿遷物美價(jià)廉公生活太壓抑了宿遷發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是指以有機(jī)物質(zhì)如農(nóng)作物、樹(shù)木和其他植物及其殘?bào)w等為原 舉足輕重的作用 能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇之一源，每年的秸稈產(chǎn)量約為315萬(wàn)噸。中國(guó)節(jié)能生物質(zhì) 去年投資2.48元在宿豫區(qū)建設(shè)的秸稈直燃發(fā)電示范項(xiàng)目，裝機(jī)容量為2×1.210樣，宿遷市能源供需缺口大，對(duì)外依賴性強(qiáng)。2005年全市的發(fā)電量?jī)H占社會(huì)用電發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電還有成本優(yōu)勢(shì)：不論是秸稈價(jià)格、從成本還是建設(shè)成本，宿除了秸稈發(fā)電外，秸稈變也是一個(gè)全新的秸稈利用領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)宿遷市區(qū)建成區(qū)人口增長(zhǎng)情況：建成區(qū)城市人口年到2000年的五年均增長(zhǎng)1.58萬(wàn)人，從20012005年的五年均增長(zhǎng)2.38萬(wàn)人2005年建成區(qū)34宿遷市區(qū)建成區(qū)人口Suqianhadanurban宿遷市區(qū)建成區(qū)人口年人規(guī)劃目總50-90-2003年宿遷總規(guī)的目標(biāo)人口：當(dāng)時(shí)(2002年)建成區(qū)人25.2萬(wàn)人總規(guī)預(yù)測(cè)2007年建成區(qū)城市人口達(dá)到33萬(wàn)年人規(guī)劃目總50-90-2008到2010年的三年均增長(zhǎng)1.67萬(wàn)人，從到2020年的10年均增長(zhǎng)1.2萬(wàn)人?？傄?guī)預(yù)測(cè)In2002itwasforecastthatby2007thepopulationwouldbe330,000,itwas宿遷十一五規(guī)劃的目標(biāo)人口：2010年建成區(qū)人口達(dá)到602006－201020032010381.6Accordingtothe ernment’s11thFive-YearPlan,theurbanpopulationwillbe600,000by2010.本次概念規(guī)劃的目標(biāo)人口：2010年建成區(qū)人口達(dá)到6060萬(wàn)人，即達(dá)到大城市規(guī)模；2020年建成區(qū)人口達(dá)90-100即基本達(dá)到特大城市規(guī)模主要考慮如下Ourforecastfortheurbanpopulationis:toreach0.6millionby2010and0.9-1millionby必要性為提升中心城市的、輻射作用，帶動(dòng)宿遷市域的進(jìn)程，需要中心城市有較大的規(guī)模；InordertopromotetheurbanizationprocessinSuqian,itneedstohaveamajorurbancentre;100到400萬(wàn)之間的城市的邊際效益城市邊際效益與城市規(guī)InordertointegratewithShuyangandXinyiande100到400萬(wàn)之間的城市的邊際效益城市邊際效益與城市規(guī)majorurbanInordertoincreasethemarginalbenefiturbangrowth,itneedstodo早參與工業(yè)，工業(yè)化進(jìn)程緩慢、漸進(jìn)，因而Inordertoincreasethegrowthrateanduptheindustrializationprocess,Suqiantohaveamajorurban可行性后的第一個(gè)五年（1996-2000）1.58人，第二個(gè)五年（2001-2005）2.38萬(wàn)3.2201050Fromtheactualpopulationgrowthinthepastfewyears,theforecastisfeasible;預(yù)計(jì)2010年宿遷人均GDP達(dá)到1800以上，2015年達(dá)到3000以上，進(jìn)入工業(yè)化中期，2011－2020年年均增4－5萬(wàn)人口可能性較高，從而保證2020年建Fromtheplannedeconomicgrowthinfollowingyears,theurbanpopulationgrowthis（1）100萬(wàn)左右外出務(wù)工人員，通過(guò)外出務(wù)工他們能積累、見(jiàn)識(shí)（2）城市的常住人口（3）隨著的發(fā)展，周邊Thenewurbanpopulationwillmainlycomefrom:thelocalfarmersthatarenowmigrantnewenterprisesinSuqianwillneedtoacquiremanagementandworkers;somefarmerswill 功能發(fā)2006-2021-宿沭新城市群的經(jīng)濟(jì)中大都市群的休憩國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物生態(tài)經(jīng)發(fā)展路徑GrowthThegrowthinSuqianinthefollowingyearswilllikelypassthroughthefollowing3periods:rapidgrowthperiod,steadgrowthperiod,andharmoniousgrowthperiod.發(fā)展特大致年城市空間發(fā)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)城市人口發(fā)高速擴(kuò)張2006-傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和外快速導(dǎo)入就業(yè)彈穩(wěn)定增長(zhǎng)2016-優(yōu)和諧發(fā)展2031-存量置換、調(diào)完、高速發(fā)展期必須有彈高速擴(kuò)張期（2006-201510高速增長(zhǎng)則通過(guò)就業(yè)人（工業(yè)園區(qū)）人（周Rapid、高速發(fā)展期必須有彈planinthisperiodisflexibility modatefastchangesthatthisgrowthwillbring穩(wěn)定發(fā)展（2016-2030在之后的15年左右的時(shí)間里，Steadygrowthperiod(2016-2030):Thekeywordplaninthisperiodisoptimizationtoimprovetheurbanandeconomicgrowth.和諧發(fā)展（2031-2050在之后的20年左右的時(shí)間里，宿遷城市將以和諧發(fā)展為城市建成區(qū)擴(kuò)展速度趨緩，主要進(jìn)行存量用地的置換調(diào)整，傳統(tǒng)工業(yè)所占開(kāi)始下降，新興工業(yè)所占開(kāi)始顯著上升；程量達(dá)到較高水準(zhǔn)該階段的規(guī)劃“完善即經(jīng) growthratewillslowdownascomparedtoprevious2periods,qualitylife esamajorpursuit.Thekeywordofplaninthisperiodisperfection,i.e.,theeconomic,socialandhumandevelopmentwillbecontinuallyimproved. 宿遷城市發(fā)展 GeneralUrbanGrowth ，空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、社會(huì)發(fā)、城市等的制定ThegeneralstrategyforurbangrowthinSuqianis:makebestuseofitsstrengthsduetounderdevelopment,implementfollow-upandover-takingpolicies,andachieveleapfrogdevelopment.后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)StrengthsandWeaknessof發(fā)優(yōu)勢(shì)。從開(kāi)放以來(lái)國(guó)內(nèi)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，凡是充分利用了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)地區(qū)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、信息化條件下，由于資本流動(dòng)加快，TheadvantageofunderdevelopmentmustbeHowever,effortmustbemadetocapitalizeuponsuchanadvantage.視后發(fā)劣勢(shì)問(wèn)題任何經(jīng)濟(jì)地區(qū)都不可能規(guī)避后發(fā)劣勢(shì)后發(fā)劣勢(shì)是經(jīng)濟(jì)地區(qū)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中所的現(xiàn)實(shí)的約束條件Itmustberealizedthatunderdevelopmentalsohassomeweaknessesthatneedtobe 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是追趕與的必要條件根據(jù)阿伯拉莫維茨(bramovitz后發(fā)獲益的關(guān)鍵不是一般性的狀態(tài)是技術(shù)能力和人力資源等。Learningandinnovationarethebasisfor地方在弱化后發(fā)劣勢(shì)方面可以有所作為一是鼓勵(lì)本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新二是爭(zhēng)取上級(jí)增加對(duì)本地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育的投入；三是吸引優(yōu)質(zhì)人力資源；四是制定和實(shí)施吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)金融資本和物質(zhì)資本的政策；五是增強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自信心。 ernmentcandomanythings thedisadvantagesof后發(fā)優(yōu)勢(shì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展Following-upand： 發(fā)展增實(shí)力發(fā)展是指通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù) 以及接收發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等：Follow-updevelopmentpolicyshouldbeadoptedincreaseeconomicscale,i.e.,inwardinvestmentmustbeattracted.創(chuàng)新發(fā)展促：根據(jù)陸德明的“發(fā)展動(dòng)力理論”，發(fā)展差距會(huì)逐步縮小，但無(wú)法完全消除。要這一Innovativedevelopmentwillhelptoachieveeventual創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)追趕與Catching-upandOver-總體追趕：在未來(lái)15-25年之內(nèi)，就總體而言，宿遷Inthenext15-25years,catching-upwillbegeneral考慮到宿遷地區(qū)巨大的人口基數(shù)和需要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)規(guī)Thusthetraditionalindustriesmustbe現(xiàn)局部領(lǐng)域的：However,insomeareasofeconomicSuqianhasthepotentialtoachievealeadership如生物質(zhì)能源領(lǐng) Biomass培訓(xùn)教育領(lǐng)域Occupational生態(tài)旅游度 Holiday休閑型的生活方 Somesocialandeconomicsystemsand的研究，基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)是完全可能的。就宿遷的具體情況而言生物質(zhì)能源的研發(fā)和就是一個(gè)可能取得的領(lǐng)域。其次，根據(jù)國(guó)外一些城市的經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)的制造業(yè)重鎮(zhèn)要想到新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)往往比較，成功的案例不多；倒是一些傳統(tǒng)制造業(yè)不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)容易到研發(fā)、 Krugmann’sstudy.Thiswillbebasedonadvantagesofunderdevelopment.ForSuqian,biomassenergyissuchanarea.Duetoitstraditionalfocusonagriculture,Suqianiseasiertojumptosomeofthenewindustriesthanthemoreindustrializedareasduetoenvironmental,lifestyleandrawmaterialstrengths.領(lǐng) 的技術(shù)發(fā)展的理趕：宿遷的追趕和均需借力大地區(qū)。Forbothcatching-upandover-taking,SuqianneedstomakebestusesoftheresourcesandopportunitiesofferedbythegreaterShanghairegion.為龍頭的長(zhǎng)三角城市群地區(qū)。而2010年的1.借力長(zhǎng)三角，聯(lián)動(dòng) 策略重宿遷追趕外：追趕與的案例加利福尼亞州是地區(qū)追和發(fā)展的典型其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)宿遷乃至整個(gè)蘇北地：CaliforniaintheUSisconsideredtobeaexampleofcatching-upandover-takingineconomicandurbangrowth.18691869最大陸西海岸，面積42.4萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有人口3400多年1900—1929年 業(yè)——罐頭制造18991945生產(chǎn)的水果從150萬(wàn)箱增加到2650萬(wàn)箱。該時(shí)期當(dāng)農(nóng)業(yè)和鐵路主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的時(shí)暴加州。1930年代的大1943100 空間與功能開(kāi)發(fā)：原則 與布局Spatial區(qū)域空間結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)帶與區(qū)域綠RegionalStructure:Green南通等“沿海產(chǎn)業(yè)帶在宿遷和南部則為聯(lián)結(jié)南蘇/的邊界線在這些重大的省域生產(chǎn)力布局中宿荷蘭斯塔德城市Majorproductivityof荷蘭斯塔德城市spacestructures:SuqianlocatesintheboundryofJiangsuandAnhuiprovince,soitmarginalized.蘭斯塔德城市群地區(qū)的主要鹿特丹為航運(yùn)、重工業(yè)和物流中定位區(qū)域生態(tài)綠心變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)如應(yīng)對(duì)這種“邊緣化的劣勢(shì)地位是宿遷 的重大 借鑒國(guó)際著名的荷蘭蘭斯塔（Randstad城市地區(qū)的空間發(fā)展經(jīng)驗(yàn)宿遷應(yīng)當(dāng)站在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度突出其綠色水面等生態(tài)優(yōu)勢(shì)定位為本區(qū)域“態(tài)綠心變生產(chǎn)力布局的洼地為本區(qū)域生態(tài)環(huán)境和宜人的生活質(zhì)量的高地以此凸顯宿遷的城市價(jià)值并此為突破口吸引游客、商務(wù)客人、投資者和度假居住群體。ositiong:Grenat,take蘭斯塔德城市群地區(qū)的主要鹿特丹為航運(yùn)、重工業(yè)和物流中advantage:emphasizeitsgreenandadvantages,positioningtheregionas"ecoGreenHeart"andchangetheplaceastheregion'secologicalenvironmentandpleasantlivingplace. 一：綠心—遠(yuǎn)交近合，協(xié)調(diào)發(fā)展。作為區(qū)域的”綠心，對(duì)大都市群地區(qū)的消費(fèi)者有巨大的交在2010年京滬只有3個(gè)多小時(shí)的距”Thefirststrategy:Heartstrategy—attractingpeoplefromfarareaandconnectingwithnearcounties,二：宿新沭城市群—向北發(fā)展，構(gòu)建宿新沭城市群框架。如果說(shuō)綠心主要是南向、是宿遷城市特色和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展保障的的話為了取得宿遷城市和經(jīng)濟(jì)在近中期的快速發(fā)展，宿遷應(yīng)當(dāng)還有“北向，即制造業(yè)向東北發(fā)展，融入東隴海產(chǎn)業(yè)帶Thesecondstrategy:Su-Xin-SucitygroupdeveloptowardsnorthandtocreataframeworkofSu-Xin-Sucitygroup.構(gòu)態(tài)資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、沭陽(yáng)的交通、產(chǎn)業(yè)（花卉、木材、批發(fā)市場(chǎng)等）三市域空間和產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)與上“綠心”和Thethirdstrategy:renewurbanspatialstructureindustry持該扇形的發(fā)展，未來(lái)應(yīng)力爭(zhēng)建設(shè)徐州－機(jī) FromthewestLuomaLaketoHongzeLaketheecologicalcharacteristicsbelt,itmustdevelopnewindustriesandtoconstructastationinthisarea.Inthenorthernquadrant,consistsofSuqiancity,Shuyangetc.,andmajordevelotraditionalmanufacturingindustriesandheavychemicalindustries.Alsocandeveloptowardsintothemiddleregioninthe城市發(fā)展方向UrbanGrowth100地古、大運(yùn)河、六塘河在駱馬湖與嶂山林場(chǎng)之間是不現(xiàn)實(shí)的而且古與六塘河之間屬于不宜建設(shè)Thelastoverallplanning:Urbandirectioniswestward,southward,andappropriateeastwarddevelopment,strengtheningtieswithhillsregion,strictlycontrolthedevelopmentofurbanconstructioninnorth.Weconsideritmustdosomeadjustmentontheoverallplanninginordertocompatiablewiththe“ecofriendly”city.略休憩地考慮到宿遷的優(yōu)劣勢(shì)條件和的發(fā)展機(jī)遇，Developmentdirection:closetowaterside,joiningtheEastLonghaiindustrialbelt,andbuildaregionalrelaxstrategyarea.制造業(yè)向東北發(fā)展融入東隴海產(chǎn)業(yè)帶宿的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)布局應(yīng)向東北方向發(fā)展未來(lái)與新沂沭陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)形成協(xié)調(diào)互補(bǔ)的關(guān)系，共同支撐“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”在中部的崛起。這樣也可方便地利用宿新高速公路進(jìn)行公路運(yùn)輸利用改道后的大運(yùn)河進(jìn)行水路并利用未來(lái)的宿－沭－連高速公（本規(guī)劃建議通過(guò)連云港進(jìn)行海上 這樣發(fā)展的第二個(gè)優(yōu)點(diǎn)是15ThemanufacturingindustriesmusttowardstothenortheastandjoinintotheEastLonghaiindustrialbelt.宿遷的特色資源優(yōu)勢(shì)，是宿遷建設(shè)“生態(tài)綠心”城市也往往是采“背水發(fā)展的而在當(dāng)空間等諸多方面的吸引了眾多城市實(shí)施“向水發(fā)展的宿遷濱湖新城的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)拉開(kāi)了宿遷“向湖發(fā)展”的序幕。在未來(lái)，城市的品位和提升城市的價(jià)值不難理解，濱湖空間的潛在價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它地區(qū)的空州－機(jī)場(chǎng)－宿遷市－市－揚(yáng)州市－南馬湖南側(cè)方便大都市群地區(qū)的游客度假綠心”地區(qū)休閑度假等。Developtourism, luxuryhousingnearthelakeinordertoreleasetheurbanvaluespace,andcontinuelydevelopforwardtosouthwestwardinfurther城市北擴(kuò)，與湖濱新城連為一體。同時(shí)，市區(qū)擴(kuò)，穿越古、大運(yùn)河、六塘河地區(qū)，與濱湖（BusinessParkExpandingurbanNorth,integrateswithHubinNew市區(qū)空間結(jié)構(gòu)UrbanSpatial六區(qū)湖為駱馬湖山為嶂山三河為古老運(yùn)河、Thespatialstructureoftheurbanareawillcharacterizedas:LakesideandHillfoot,threeriversand6areas.TheLakeisLuomalake,thehillisZhangshanHill,the3riversaretheoldHuangRiver,theoldgrandc,andthenewgrandc.The6areasare:LakesideNewTown,SuyuNewArea,Oldurbancentre,NewurbanCentre,SuchengNewArea,andtheDevelopmentZone.市區(qū)用地布局Urbanland規(guī)劃用地規(guī)模1505212Planninglandsize:thetotallandsizeis150kilometres,ofwhich52squarekilometreslandforlivingcategory,45squarekilometresforindustrialcategory,theintegratedservicescategoryfor26squarekilometres,12squarekilometresoflandforscientificeducationcategory.用地布局的影響因素Sitelayout生態(tài)綠心，大都市群的田園型休憩地，F(xiàn)unctionalIndustriallayout議的連接徐州和的蘇北城際鐵路客運(yùn)快線，Newinfrastructure用地布局規(guī)劃sitelayout形成與城市空間發(fā)展格局相協(xié)調(diào)的既具有高度凝聚力又滿足各組團(tuán)服務(wù)需求的集中與分散相Publicservicefacilities居住發(fā)展區(qū)布Livingareas古以北居住綜合片區(qū):圍繞商務(wù)園，建設(shè)配套古以西和舊運(yùn)河以東居住綜合片區(qū):結(jié)合兩和Industrialarealayout交通設(shè)施區(qū)的布Transportfacilitiesdistrict方便都市群地區(qū)的游客、度假客人從水路到到宿蘇北城際鐵路客運(yùn)快線，連接徐州－機(jī)場(chǎng)－ 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā) EconomicDevelopment經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展總General1.宿遷市1.宿遷市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展2.3.生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托農(nóng)林漁業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)及借 都市4.支柱與新興產(chǎn)業(yè)選擇要有彈 適時(shí)調(diào) 以利搶抓機(jī)源、生態(tài)休閑旅游、生態(tài)度假居住等產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)的將有賴于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Strengthentheeconomywithexistingindustries,prepareforfutureleapfroggrowthwithnewecoindustries.Startbiomassenergy,ecotourismandholidayhousingindustries.值產(chǎn)品發(fā)展，延長(zhǎng)。同時(shí)依托外來(lái)投資和本地創(chuàng)5.2Entendthevaluechainsoftheglassindustry,thetimberindustryandthefoodindustry.而進(jìn)入21世紀(jì)后，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境日益重視，生態(tài)資Thedevelopmentofeco-industryshouldbeonitsagriculturalstrengthandalsomakeuseoftheoffersofShanghai.生物質(zhì)能 Biomaterial生態(tài)休閑旅 Ecologicalleisure生態(tài)度假居 Ecologicalresort生態(tài)食品精加工Ecologicalfood教育、培訓(xùn)、研發(fā)、專(zhuān)業(yè)服 services,etc.或新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如英國(guó)Bedford的案例。Soitdreamstoleapfromagriculturetomodernitismoreeasilytodevelopmodernserviceindustryinagricultureplacethanthosehighindustrialplaces.但宿遷發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，與都市群聯(lián)動(dòng)是一條發(fā)展捷商、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員等，均應(yīng)盯住都市群地區(qū)，與的高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等等聯(lián)動(dòng)，宿

SuqianmusttightlyconnectwithShanghai,toattracttourists,consumers,inverstorsandexpertisesfromShanghai,besidesthat,itmustbecoordinatewithUniversities,R&Dinstitutions,enterprisesfrom英國(guó)Bedford“工Bedford“工輕子 近些年Bedford大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，取得了較好的效果。例如“全球最大的食 Unilever已將其食品科學(xué)研發(fā)總部遷到該市，員工規(guī)“資源綜合利用等五大新興產(chǎn)

，明了這一點(diǎn)以為例其支柱產(chǎn)業(yè)是在不斷調(diào)整中。2000年之前確立的6個(gè)支柱工業(yè)為汽車(chē)制造電套設(shè)備及家用電子電器。后來(lái)，家電退出，將生物補(bǔ)進(jìn)來(lái)，鋼鐵制造業(yè)改成精品鋼材產(chǎn)業(yè)；在2001年又將房地產(chǎn)業(yè)作為六大經(jīng)濟(jì)支柱之一提了出來(lái)。從1996年即設(shè)立了化工工業(yè)區(qū)但一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)，性的進(jìn)展直到2001年隨著全球化工產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的變化， 展起來(lái)。這表明，即使以的市場(chǎng)和財(cái)政做的是在這些產(chǎn)業(yè)可能選擇時(shí)做好了準(zhǔn)備，Pillarindustriesandnewindustriesoptionmustflexibleandtimelyadjustmentstoseize經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力要既重視吸引外來(lái)投資也重視本地小企業(yè)發(fā)展遷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是：外來(lái)投資與本地創(chuàng)業(yè)并重，滿提供保障因此即使是加州這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)也是外來(lái)投資和本地小企業(yè)發(fā)展并重。butalsotodevelopthelocalsmallbusinessinordertoeconomicgrowth昆山并沒(méi)有明確確定或堅(jiān)持什么支柱產(chǎn)業(yè)。到了90年代末，昆山工業(yè)和經(jīng)濟(jì)、甚至適當(dāng)“打擦大膽實(shí)費(fèi)”建開(kāi)發(fā)區(qū)，率先通過(guò)批租土地?fù)Q取開(kāi)就是要千方百計(jì)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，且勇于探索這個(gè)過(guò)程中，昆山抓住臺(tái)資轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，大力吸引臺(tái)資，實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)施吸引企業(yè)入住，從而實(shí)現(xiàn)了從純農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度。從1990年代起措一些企業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，以戶口、土地、讓利企業(yè)動(dòng)抓住“三線政策又無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展實(shí)力。但他們?cè)?980年代初，昆山既無(wú)開(kāi)發(fā)區(qū)昆山快速反應(yīng)、搶抓機(jī)遇、贏得發(fā)案例研 ）投資主要優(yōu)點(diǎn)1.可能達(dá)到很大的規(guī)模，帶動(dòng)以小企業(yè)推動(dòng)大經(jīng)濟(jì)是加 發(fā)展經(jīng)濟(jì) 加州：重視本地小企業(yè)發(fā)展和吸引外來(lái)投案例研傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與措玻璃建材業(yè)GlassandConstruction及其制品房建材料等2003年全市300多戶建材工業(yè)9.70.62Suqianisfamousforglass,therawmaterialisrich,andithasalonghistoryofglassproduction,themainglassenterprisesisJiangsuglassgroup.問(wèn)題：宿遷的玻璃建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，附加值低。缺乏深加工產(chǎn)品，價(jià)值含量不高。Problems:underdevelopment,lowvalue-addedandprimaryproductslackofdeepprocessing.andsubtlyprocess.（1Methods:Develop"glassartistsvillage"toattractdomesticandforeignglassartdesignersvisiting國(guó)際趨勢(shì)：在過(guò)去20宿遷市“玻璃藝術(shù)家村”發(fā)展構(gòu)木材加工業(yè)Timber現(xiàn)狀：2005年，全市有規(guī)模以上木材加工企業(yè)219個(gè)，40080Status:in2005,Suqianhas219largescalewoodprocessingenterprises;itproduced400millioncubicmetersmetalsheetsandachievingmorethan80billionyuan.Problems:alargenumberofwoodprocessingcompaniesaresmallscaleandtheproductsarelowvalueadded;therawmaterialisreletivlyshortage;mostofthewoodprocessingcompaniesareproducethesameproducts.andsubtlyprocess.Methods:Throughlocalinvestmentorattractforeigninvestmenttodeveloptheplywoodmanufacturingindustry,andfurtherdevelopmentoffurniture浙江浙江嘉善成功發(fā)展木材加工70）90位優(yōu)勢(shì)（50）和靠近消費(fèi)市場(chǎng)（輕工食品業(yè)Foods現(xiàn)狀溝為代表的釀酒工業(yè)一直在全市工業(yè)中具有舉足輕重17.6萬(wàn)噸、收縮膜2萬(wàn)噸、PET薄膜1.5萬(wàn)噸。行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)有江蘇洋河酒廠江蘇雙溝酒業(yè)、宿遷彩塑包裝、江蘇分金亭酒業(yè)有限公司、宿遷龍嫂米線。Status:foodindustryisthetraditionalindustryinSuqian,andthemostfamousiswineindustry,it’sapillarindustryofSuqian.高檔業(yè)發(fā)展水平低。Problems:Lowlevelsofhigh-gradefoodprocessingindustrydevelopment.目；二是加快開(kāi)發(fā)酒、果酒項(xiàng)目；三是重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行深加工；四是加快發(fā)展乙醇項(xiàng)目Developmentpriorities:high-gradecolorpackaging;develophealthwine;deepprocessingofAgriculturalproductsandaquaticproducts;Acceleratethedevelopmentoffuelethanol在產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)可以大有紡織服裝業(yè)Garmentand現(xiàn)狀300200Status:Suqianhasatotalof300textileandgarmententerprises,themainproductsarecotton,textiles,silk,garmentprocessing,etc.泗陽(yáng)縣正在組建“宿遷紡織學(xué)院。Problems:Suqianneedtodeveloptheadvancedvocationaltechnicaleducationforthelocaltextileandgarmentindustries.Strategy:Providemoresuperiorhardwareandsoftwarefacilitiestoattractglobaltextileenterprises.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展StrategiesforNew生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)BiomassBiomassenergyhaslargepotential,Suqianhasitsadvantagetostartthisindustry.以生物質(zhì)能源為發(fā)展“園中園爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持和政策支持并與和等地的高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，吸引他們?cè)诖嗽O(shè)立研發(fā)。DevelopaBiomassenergyparkwithintheSuyu ernmentsupport,andcooperatewithuniversitiesinShanghaiand等項(xiàng)目的研發(fā)和實(shí)驗(yàn)等。Alsodevelopbiologicalfuelandotherbiological生態(tài)休閑度假居住產(chǎn)業(yè)Holiday開(kāi)發(fā)休閑度假住宅，向大都市群的消費(fèi)者推出。Holidayresidenceindustry:PrimarilytargetShanghai

AttractingoldpeoplecometoSuqianspendtheirlifetimeanddevelopindustriesrelatedwitholdpeople.創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)Creative但是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)能力少數(shù)的企業(yè)往往Creativeindustries:developaroundtheglassandtimberindustries.Establishaglassartists現(xiàn)代商務(wù)功能BusinessSuqianhasitsadvantagetodevelopbusiness而生態(tài)型商務(wù)園正是這種載體之一建議在古北側(cè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和采取相應(yīng)的政策吸引國(guó)際態(tài)商務(wù)集聚區(qū)和以林間別墅為主的生態(tài)人居功能示范區(qū)。Modernbusinessservices:developaecothemedbusinesspark.其生態(tài)環(huán)還要盡量保持這里相對(duì)較低的生活和工Suqiannotonlyhasgoodenvironmentbutalsohaslowcostoflivingandworking.IndustrialSpaces、制造業(yè)向東北方向發(fā)展，而清潔工業(yè)、輕型工業(yè)、Thegeneralprincipleisforheavyindustriestogrowtowardsthenortheastandforlight,cleanindustriestogrowtowardsthesouth.Intheneartomidterm,thegenerallayoutDevelopheavyandchemicalindustriesinthenorthernsubzoneofSuqianEconomicDevelopmentZone;包裝、玻璃建材、機(jī)械制造等相對(duì)較重、對(duì)交通依賴較Developlogistics,equipmentindustries,constructionmaterials,etc,atthenorthernpartofthecity,bythenewc;DevelopbiomassenergyindustryandlightindustriesinSuyuIndustrialPark.Developgarment,food,andothercleanindustriesinSuqianDevelopmentZoneandSuchengIndustrialPark在古北側(cè)正對(duì)市級(jí)行政中心的軸線上，開(kāi)發(fā)生態(tài)DevelopanecobusinessparkatthenorthsideoftheoldYellowRiverestuary沿駱馬湖古老運(yùn)河等的濱水地帶發(fā)展旅游業(yè)、Developtourism,leisureandholidaybusinessalongtheLuomaLake,theYellowRiverandtheGrandC 工業(yè)園區(qū)整合與功能定RepositioningofExisitingIndustrial園區(qū)問(wèn)題Existing10402107Suqianhas10developmentzones,theyhavesomeIndustrypositioningEnterprisesinthosedevelozoneshavelowleveltechnologycontent.產(chǎn)業(yè)外向度不高，出口很少，企業(yè)很少 園區(qū)整合與功能定位MajordevelophighandchemicalindustriesinnorthSuqianeconomiczone.DevelopbiomassenergyandothermanufacturingindustriesinSuyudevelozone.Developcloth,foodandotherprocessingindustryinSuchengdevelozone.Majordevelopmentofcleanindustrial,lightandgeneralindustryinSuqiandevelopmentzone.Developtheclogisticsindustry,heavyequipmentindustry,packaging,glassbuildingmaterials,machinery,etc.alongthenewc.根據(jù)和蘇錫常等地的經(jīng)驗(yàn)以本地中小企業(yè)為主發(fā)10-15TheplanningofSuqianandSuyudevelozonemusthaveflexibility;itwillchangeitslanduseafter10-15yearsaccordingtotheexampleofShanghaiand 城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)Environmental城市生態(tài)化發(fā)展理念EcoCity90Ecologicalprotectionshouldbecarriedoutwithitisforwardtobuildasustainableeconomicandsocial.Suqianshouldbebuiltasaoverall“ecologicaldevelopment”society.Theeconomicgrowthshouldbebasedontheenvironmentprotection.Increasetheuseofrenewableresourcesandthelevelofresourcesuse.Peoplehaveawarenessofecologicalandenvironmentalvalues,andcomplianceecological城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)Environmental林花園林花園人居度假色食品城TheecodevelopmentobjectiveofSuqianis:todevelopSuqianintoaforesttypegardencity,anecoresidcentialdestination,aholidayresidenceclusters,andagreenfoodcity.220Thedetailedobjective:themostvaluablelivingplaceinEastChina.1、山、水、濕地的保護(hù)Eco-SystemTightlycontroltheconstructionaroundhillsandforestsonhills.EnhancedevelopscenicareasandecologicalgreenbuildingandplanninginLuomaLake.Buildawetlandprotection加大力度強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督管理建立與完善EnhancepublicityObjectivesandMeasures環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)：宿遷市的生態(tài)環(huán)境總體上是以保必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步防止和避免高速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的城市生態(tài)環(huán)境使之成為蘇魯皖邊界Theoverallobjectiveofenvironmentalprotection:protectionisthefirst.水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：按照“十一五”規(guī)劃的要求，到2010年城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96%以上，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)70%，縣城所在鎮(zhèn)污水處理率達(dá)55%，工業(yè)55%以上。Theobjectiveofwaterprotection:Waterqualityisgood,recycling.水環(huán)境保護(hù)措施ControlurbanpopulationandoptimizetheindustrialLifeandindustrialwastewatermustbethroughPreventsewageandindustrialeffluentsintotherainwatersystemControltheindustrialwastewaterdischargeinasuitablestandard.ActivelypromoteecologicalEnhancetheprotectionofthewaterenvironment,strengthenthemanagementofwaterresources.到2010年使城市空氣質(zhì)量達(dá)2315Theobjectiveofairprotectin:goodair大氣環(huán)境保護(hù)措施改建、擴(kuò)建以煤、重油等非清潔能源作的裝置。Concentratedheating,useclean80% 實(shí)行城市燃?xì)饣?，使城區(qū)內(nèi)氣化率達(dá)100%。EncouragepeopleusenatureGivingprioritytothedevelopmentofclean工廠與居民區(qū)的帶，減少空氣中有害氣體含量。PlanttreesinordertoabsorbharmfulgasesControltheindustrysmoke改進(jìn)汽車(chē)燃油類(lèi)型，鼓勵(lì)人們節(jié)能型汽車(chē)，加強(qiáng)Strengthenvehicletailgaspollution活區(qū)噪聲平均等效聲級(jí)晝間不高于55dB(A)夜間不高于45(A)，55dB(A)。Theobjectiveofsoundenvironment聲環(huán)境保護(hù)對(duì)策100%。ExpandingurbanenvironmentnoisepollutionStrengthenthecontrolandmanagementoftrafficNoisepollutionpreventionworkindustrialControlsocialnoiseTheobjectiveofsolid固體廢棄物環(huán)境保護(hù)對(duì)策處置場(chǎng)所的全過(guò)程管理進(jìn)行減量化資源化處理。Establishmentofindustrialsolidwastemanagementcontrolsystem technologyresearch.廢物與廢物的處置和利用。減少生活生產(chǎn)量保證及時(shí)清運(yùn)逐步實(shí)行有機(jī)與無(wú)機(jī)生活分類(lèi)投放收集實(shí)行集中式生活無(wú)害DecreasethelivingsoildEstablishamedicalwastedisposalmanagementsystemandcentralizedcollectionsystem.建設(shè)病死畜禽處置中心，提高的防控能力Improveepidemiccontrol等綜合措施，減少化肥用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染。Reducepesticideusefertilizer,agriculturalpollution產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保IndustrialGrowthandEnvironmental產(chǎn)業(yè)選擇與環(huán)境保護(hù)Selectionof具有現(xiàn)態(tài)理念的科技密集型產(chǎn)業(yè)如生物質(zhì)能源產(chǎn)Choosingtheintroduceindustries:industriesmeetEco-environmental繁育等種源發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品加綠色等的支持。Develoecologicalagriculture,andcooperatethedevelopedareasof學(xué)研進(jìn)程，積極引導(dǎo)生命科技、、生態(tài)值的產(chǎn)業(yè)如生物農(nóng)副產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的精細(xì)加工ManufacturingindustriesshouldbecleanandPollutionshouldbetightly性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅(jiān)持走、市場(chǎng)旅游產(chǎn)品及品牌。積極引進(jìn)大型公園、會(huì)議會(huì)展和Mainlyfocusonmodernserviceindustry,suchecologicaltourism,ecologicalbusinessandbusin