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第頁預(yù)算績效管理工作總結(jié)一、績效管理工作組織開展?fàn)顩r

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。剛好調(diào)整充溢了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)制定工作方案。比照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)凹凸適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,仔細(xì)制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評估,又具有可操作性。

(三)實行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。依據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項目,逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強(qiáng)化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類詳細(xì)項目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r,分析存在問題。對項目進(jìn)展?fàn)顩r剛好通報,剛好落實措施加以推動,對不能按序時進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。

(四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推動年度水利項目建設(shè),我局實行開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推動問題,成立了項目辦,協(xié)作省廳推動組,對每個重大水利項目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項目雙崗雙責(zé)機(jī)制和嘉獎機(jī)制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推動重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組常常深化工程一線,加強(qiáng)設(shè)計、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,剛好發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣揚(yáng)水利工作84篇次。

(五)推行雙向責(zé)任。實行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室詳細(xì)責(zé)任人履行主體責(zé)任,項目推動組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任分工履行職責(zé),推動項目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主對資金運(yùn)用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金運(yùn)用履行監(jiān)督責(zé)任;項目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任,項目舉薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。

(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,實行分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、平安生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成狀況進(jìn)行考核,對考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))實行以獎代補(bǔ)的形式予以嘉獎,有力地促進(jìn)了各項水利工作的開展。

(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題,仔細(xì)制定整改措施。一是注意指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進(jìn)行探討。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負(fù)責(zé)落實辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦,特殊是對省政府?dāng)U大有效投資安排、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動安排”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實。三是強(qiáng)化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特殊是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員實行領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)狀況公示等方式進(jìn)行教化。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。

二、績效指標(biāo)完成狀況

(一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市主動響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里安排的投資完成23.42億元),占年度安排投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

(二)重大項目進(jìn)度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初安排9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度安排的103%;安排開工項目完成投資5.14億元,占年度安排的108%;前期推動項目完成投資3.12億元,占年度安排的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點(diǎn)突破前期的項目也扎實推動。

(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度安排的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村平安飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)難治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。

(四)項目前期工作實。仔細(xì)把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,主動做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推動。

(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實平安措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運(yùn)用安排的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)會商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)驗3次強(qiáng)降雨過程,8月、9月有效防衛(wèi)了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下主動應(yīng)對下,切實將災(zāi)難損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示確定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)驗兩次臺風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特別氣象影響,防汛防臺形勢嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和削減損失總目標(biāo),扎實仔細(xì)做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分確定和表揚(yáng)。希望再接再厲,接著努力,總結(jié)提高,仔細(xì)做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得確定,望接著努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和實力。

(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線限制目標(biāo);全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責(zé);啟動了霍童溪流域九都段“萬里平安生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地愛護(hù)建設(shè)并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地愛護(hù)項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管實力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。

(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)切支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,7月份已完成,為推動全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)供應(yīng)防洪平安保障。二是推動軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推動軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的確定。

(八)黨建、隊伍建設(shè)強(qiáng)。一是仔細(xì)開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實”等活動。以實行中央八項規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問題整改,制定整改措施,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強(qiáng)化水利績效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績效管理工作的通知,定期開展績效評估,剛好提交年終績效報告。與此同時,機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣揚(yáng)工作等方面也取得了新成效。

三、自評狀況

今年以來,我局仔細(xì)根據(jù)市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推動的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標(biāo)狀況完成狀況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和閱歷得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:

1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺風(fēng)工作閱歷得到國家防總的推廣,中組部托付國家防總、水利部組織全國防汛指揮長特地在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。

2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國173項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部PPP試點(diǎn)項目。全國共12個試點(diǎn)項目,是福建省的1個試點(diǎn)。

3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績效考評中名列全省其次,比上年晉級一位。

4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示確定。

5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里安排的投資完成23.42億元),占年度安排投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

6、主動爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里平安生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長的確定。

7、主動推動軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保平安供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示確定。

8、主動推動精準(zhǔn)扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推動全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)供應(yīng)防洪平安保障,12月6日《閩東日報》對水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣揚(yáng)。

9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的確定。

10、建立重大水利項目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項目推動機(jī)制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進(jìn)度在全省排名第一。

11、農(nóng)村平安飲水項目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。

12、海堤加固建設(shè)完成狀況在全省排名第一。

13、中小河流治理項目進(jìn)度在全省排名第一。

14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。

15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。

16、蕉城竹洋高效節(jié)水澆灌項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。

17、強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,實行了責(zé)任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準(zhǔn)管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的確定。

18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型閱歷在全省水利系統(tǒng)做溝通。

19、開展水利資金內(nèi)審,閱歷做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長確定。

20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最終一公里問題。

四、績效創(chuàng)新狀況

今年我局績效創(chuàng)新點(diǎn):全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。

我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風(fēng)季。特別的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)難頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個,如2006年“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴(yán)峻災(zāi)難損失。

正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從2022年起先,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制,特殊是在海上防臺風(fēng)機(jī)制和陸上防臺風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急實力建設(shè),建成覆蓋全市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)難監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置實力。與此同時,我們還加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2022年度科學(xué)進(jìn)步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。

這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)難中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來,我們已勝利抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺風(fēng),切實做到了將災(zāi)難損失降到最低。特殊是海上防臺風(fēng)工作,自2006年“桑美”臺風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。

2022年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)閱歷溝通發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20xx年度,“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”,累計干脆經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后,遭遇損失最為嚴(yán)峻的一次臺風(fēng)災(zāi)難,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)狀況看,寧德各級都特別重視,防衛(wèi)工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作閱歷豐富,許多做法可以成為全國的范例”。

歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺風(fēng)實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分確定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題探討班,推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的閱歷,確定將專題探討班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題探討班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。

20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)峻,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風(fēng)工作值得確定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)2

為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,主動推動預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金運(yùn)用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。

一、前期工作的狀況

(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行方法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開方法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理方法(試行)》,堅固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增加支出責(zé)任和效率意識,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金運(yùn)用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理

一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面,強(qiáng)化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,全部項目必需有明細(xì)的資金測算,對無詳細(xì)內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項目,一律不予支配。其中,對50萬元以上的預(yù)算項目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項目時提報具體績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推動項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。

二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。

(三)主動推動項目績效評價

在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參與,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行狀況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是比照年初預(yù)算確定的項目績效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否剛好、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,根據(jù)財政部、省財政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推動”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進(jìn)行績效自評價,并對單位自評狀況進(jìn)行復(fù)評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項目資金,實行先自評后績效再評價的方法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)助資金運(yùn)用狀況及服務(wù)狀況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進(jìn)行績效評價。

今年,我們選取29個項目進(jìn)行評價,其中22項由單位進(jìn)行自評,7項組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年狀況看,通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的,由財政托付、授權(quán)具備肯定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分?jǐn)?shù),形成評價報告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。

二、存在的問題

總的來看,我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成果,但也存在一些問題須要解決,還有一些不足之處須要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的特性問題。

一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)始終沒有實質(zhì)性進(jìn)展

二是評價指標(biāo)體系須要進(jìn)一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的特性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿意目前工作開展須要。

三是人員素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機(jī)構(gòu)人員,對預(yù)算績效管理相識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟識,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成果效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

三、安排和建議

(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,對于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探究實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。

(二)加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的特性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充溢完善特性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)剛好納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。

(三)主動運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增加單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為支配以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。實行集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機(jī)構(gòu)參加績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一相識,充溢業(yè)務(wù)學(xué)問。

建議

借此機(jī)會,提3點(diǎn)建議如下,供參考

一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項目,通過市縣自評、省級復(fù)評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。

二是省里組織專業(yè)力氣,加強(qiáng)特性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系,供各市參照。

三是加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用。目前,上級對績效評價結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時,結(jié)合專項轉(zhuǎn)移支付改革,將預(yù)算績效管理作為今后資金安排一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當(dāng)傾斜。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)3

一、20xx年預(yù)算績效管理工作開展?fàn)顩r

(一)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)算制度、績效評價制度的學(xué)習(xí)。

把制度的深化學(xué)習(xí)作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財政廳預(yù)算績效管理處授課的《預(yù)算績效管理》PPT課件、探討了亞投行項目績效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標(biāo)庫,財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí),了解了預(yù)算績效管理的基本概念、預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績效管理的核心要求。開闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(二)建立起預(yù)算績效管理評價工作流程圖。

通過對相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí),結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求,制訂了預(yù)算績效管理評價工作流程圖,針對流程圖中每一步驟,制訂相應(yīng)的工作底稿,做到流程直觀,底稿清楚。為預(yù)算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。

(三)逐步摸索建立績效評價指標(biāo)庫。

預(yù)算績效管理評價工作的難點(diǎn)在于合理制訂適合項目特點(diǎn)的評價指標(biāo)庫,通過探討亞投行項目績效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計和選用思路,對由我單位實施的績效評價項目,合理設(shè)計績效評價指標(biāo),為真實評價相關(guān)項目的實際狀況供應(yīng)了保證。

(四)對指標(biāo)庫實行動態(tài)管理。

指標(biāo)庫的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo),會依據(jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生改變,這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必需成為常態(tài),特殊是對于共性指標(biāo)的選取和比對,肯定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。

二、存在的問題

總的來看,我單位開展預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成果,但也存在一些問題須要解決,還有一些不足之處須要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的特性問題。

一是預(yù)算績效管理的項目數(shù)量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高,這必定造成我單位的項目評價工作的片面性,無法對自己所處的全局狀況進(jìn)行了解。

二是評價指標(biāo)體系須要進(jìn)一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的特性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿意目前工作開展須要。

三是人員素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),部份工作人員對預(yù)算績效管理相識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟識,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成果效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

四是全省預(yù)算績效管理工作無網(wǎng)上溝通平臺,同行之間無法有效對業(yè)務(wù)進(jìn)行探討,部份指標(biāo)體系也無法實現(xiàn)共享。

三、下一步準(zhǔn)備和建議

(一)努力提高專業(yè)素養(yǎng)。預(yù)算績效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務(wù)類似,但工作目標(biāo)、評價內(nèi)容都有很大不同,這就須要參加預(yù)算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素養(yǎng),確??冃гu價質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度

制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的特性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充溢完善特性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,將各年度制定的指標(biāo)剛好納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。

(三)加強(qiáng)同行業(yè)溝通。實行網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動,進(jìn)一步統(tǒng)一相識,充溢業(yè)務(wù)學(xué)問。

借此機(jī)會,向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議,供參考。

一是多組織溝通學(xué)習(xí)。建議針對預(yù)算績效管理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)多組織培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。

二是打造網(wǎng)上溝通平臺。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進(jìn)行問題探討,對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進(jìn)行溝通,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化操作。

三是共享指標(biāo)庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、特性指標(biāo)庫,相關(guān)會員可以共享指標(biāo)庫,便利大家比對,并逐步探討出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)4

績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來,在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)切與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了肯定成果,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施狀況進(jìn)行匯報,以便總結(jié)閱歷,發(fā)覺問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與宏大使命。

一、基礎(chǔ)打算工作

1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系

在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深化開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作

為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的看法,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與詳細(xì)實施細(xì)微環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,為公司整體職位管理工作供應(yīng)了規(guī)范依據(jù)。

3、成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作,特地成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負(fù)責(zé),同時明確了績效管理委員會的主要職責(zé)及詳細(xì)工作機(jī)制,為公司接下來推動績效管理工作供應(yīng)了堅毅的組織保障。

4、制定績效細(xì)則,保障體系有效運(yùn)行

為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細(xì)則,并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)看法,最終該實施細(xì)則獲得簽批確定,通過績效管理實施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,明確了公司各層級在績效管理工作中的詳細(xì)考核歸屬,明確了績效管理工作詳細(xì)操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績效管理工作供應(yīng)了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運(yùn)行。

5、豐富績效體系,制定試用期考核方案

從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點(diǎn)不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,詳細(xì)為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌學(xué)問駕馭、專業(yè)學(xué)問駕馭、工作看法與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票推翻事項等六個方面對。

二、績效實施工作

1、擬定績效指標(biāo),明確工作重心要點(diǎn)

績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤,依據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績效考核指標(biāo),總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與推翻項三個維度進(jìn)行考核,一般員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素養(yǎng)兩個維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。

2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一樣考核標(biāo)準(zhǔn)

崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一樣認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一樣,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一樣考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心一般員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一樣。通過多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。

3、分層推動實施,合理限制推動節(jié)奏

由于公司的`績效氛圍還不深厚,尤其是各部門負(fù)責(zé)人對績效管理工具的作用與相識并不相同,為了合理限制推動節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,依據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下,績效管理工作分層、分狀況逐步推動。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進(jìn)行模擬,待條件成熟時進(jìn)行試點(diǎn),最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有肯定基礎(chǔ),因此按月度進(jìn)行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進(jìn)行考核,因此績效相識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作看法方面進(jìn)行考核,并對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化,以加強(qiáng)考核針對性,總體來說,目前績效推動節(jié)奏限制合理。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)5

20xx年,xx市財政局仔細(xì)貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,主動推動預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金運(yùn)用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。我局結(jié)合上級部門通知要求,從以下幾個方面匯報20xx年預(yù)算績效管理工作有關(guān)狀況。

一、前期工作開展?fàn)顩r

(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《xx市財政局預(yù)算績效管理實施方法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省財政廳關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效管理工作考核方法〉的通知》(云財預(yù)〔20xx〕173號)、《xx市人民政府關(guān)于全面推動預(yù)算績效管理改革的實施看法》(昆政發(fā)〔20xx〕12號)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績效管理改革任務(wù)的通知》(昆政辦〔20xx〕61號)等相關(guān)文件,堅固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增加支出責(zé)任和效率意識,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金運(yùn)用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理

一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。強(qiáng)化項目績效目標(biāo)。每年對預(yù)算項目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,全部項目必需有明細(xì)的資金測算,對無詳細(xì)內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項目,一律不予支配。其中,對績效管理處要求的重點(diǎn)預(yù)算項目,全部制定績效目標(biāo),由相關(guān)處室在申請項目時提報具體績效信息,包括項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額等,作為項目審核的依據(jù)。

二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確各處室是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。

(三)主動推動項目績效評價

在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,加強(qiáng)績效監(jiān)控管理。按要求開展部門項目支出和對下專項轉(zhuǎn)移支付績效跟蹤監(jiān)控,定期采集預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控信息,并進(jìn)行匯總分析,剛好向市財政局報送部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控分析報告。并比照年初預(yù)算確定的項目績效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否剛好、合理;各處室是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財政支出績效評價。開展部門整體支出績效自評、部門項目支出績效自評和對下專項轉(zhuǎn)移支付資金項目支出績效自評,并向市財政局提交績效評價報告。并在普遍開展處室自我評價基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

二、取得的成效

(一)初步樹立了績效理念。通過開展績效評價,我局全體職工起先轉(zhuǎn)變觀念,起先重視財政支出績效問題,由重資金爭取,重過程管理,向重支出責(zé)任,重產(chǎn)出和結(jié)果轉(zhuǎn)變。以提高資金運(yùn)用績效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的管理理念正逐步形成。

(二)強(qiáng)化了責(zé)隨意識。通過設(shè)定明確可衡量的績效目標(biāo),單位和各部門更清晰地了解財政支出所要取得的社會和經(jīng)濟(jì)效益,其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確;通過績效評價,考核各處室績效目標(biāo)實際完成狀況和取得的成效,并與下年度預(yù)算支配掛鉤,用財要問效,無效要問責(zé),在肯定程度上強(qiáng)化了單位整體和各部門的自我約束意識和責(zé)隨意識。

(三)增加了財政管理和決策的科學(xué)性。對財政支出的科學(xué)性、效益性和管理水平的評價,對績效評價結(jié)果的應(yīng)用,有利于促進(jìn)部門不斷完善內(nèi)部管理,自覺加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,不斷提高理財水平,增加財政資金安排、管理的科學(xué)性。

(四)提高了財政資金的運(yùn)用效益。將各處室的發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排有機(jī)結(jié)合起來,并進(jìn)行跟蹤問效,有利于整合財政資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),削減財政支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。

三、存在的問題

總的來看,我局預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成果,但也存在一些問題須要解決,還有一些不足之處須要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的特性問題。

(一)預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額比重還不高;另一方面,上級文件雖然對預(yù)算績效管理提出明確工作要求,但在局內(nèi)部各處室開展實施時還存在許多客觀問題。

(二)評價指標(biāo)體系須要進(jìn)一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的特性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿意目前工作開展須要。

(三)人員素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),各處室負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作的人員對預(yù)算績效管理相識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟識,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成果效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

四、下一步準(zhǔn)備和建議

(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探究實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。

(二)加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的特性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)單位制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充溢完善特性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)剛好納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。

(三)主動運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增加單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為支配以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的處室的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作應(yīng)有的作用。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。實行集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對我局績效評價管理工作參加人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一相識,充溢業(yè)務(wù)學(xué)問。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)6

一、事業(yè)單位員工績效管理流程

事業(yè)單位員工績效管理是一個閉環(huán)管理系統(tǒng),由績效安排、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績效管理過程,不斷反復(fù)運(yùn)行、構(gòu)成一個“PDCA”循環(huán)的動態(tài)管理系統(tǒng)。

二、事業(yè)單位員工預(yù)算績效管理現(xiàn)狀

1.管理環(huán)節(jié)運(yùn)行不夠完整。事業(yè)單位員工績效管理的最突出問題就是把績效管理等同于績效考核,只注意詳細(xì)的考核方法、過程以及考核結(jié)果,績效安排和績效反饋環(huán)節(jié)的工作簡單被忽視,沒有形成閉環(huán)的績效管理,與現(xiàn)代化績效管理方式相比存在著較大的差距。績效管理體系的不健全,使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解,無法剛好讓員工意識到工作績效及表現(xiàn)中存在的問題,更談不上通過績效考核賜予員工實質(zhì)性的指導(dǎo)看法和幫助,無法真正實現(xiàn)通過績效管理提升工作效益的目的,績效管理流于形式。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定不夠詳細(xì)。事業(yè)單位對員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎(chǔ)的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德和工作看法等方面,多數(shù)為定性指標(biāo),缺乏科學(xué)明細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn),加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標(biāo)準(zhǔn),難以客觀、精確地把握評判尺度??己藰?biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)導(dǎo)致員工工作成果不能得到真實的反映和測量,不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里,無法保證考核的信度與效度。

3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客,而在不少事業(yè)單位中,對員工的績效考核還只是傳統(tǒng)的上級對下級考核,考評主體的局限性,簡單導(dǎo)致個人觀點(diǎn)和個人意志左右考核過程和考核結(jié)果,使考核缺乏應(yīng)有的公正性和有效性。

4.考核等級設(shè)定不夠科學(xué)。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級,但事實上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有,優(yōu)秀的也只是按肯定比例安排名額,且所占比例微小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在運(yùn)用較長一段時間后,就很難對被考核者的實力、工作實績做出客觀精確的評價,無法真正實現(xiàn)激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,考核的激勵功能更無從談起。

三、事業(yè)單位員工績效管理優(yōu)化

1.完善績效管理機(jī)制。

建立目標(biāo)管理責(zé)任制。建立單位、科室兩級綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,成立由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合目標(biāo)管理委員會,下設(shè)目標(biāo)管理辦公室,由單位副職領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,財務(wù)科室負(fù)責(zé)綜合目標(biāo)管理的詳細(xì)工作,各責(zé)任科室設(shè)核算員,負(fù)責(zé)本科室綜合目標(biāo)管理與科室成本核算的詳細(xì)工作。目標(biāo)管理辦公室下設(shè)工作小組,由辦公室、財務(wù)科、人事科等職能科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)擬定或調(diào)整績效管理方案,提交綜合目標(biāo)管理委員會批準(zhǔn)通過后執(zhí)行。

制訂效率兼公允規(guī)定。事業(yè)單位員工績效考核應(yīng)堅持按勞安排、效率優(yōu)先、兼顧公允和勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加安排的原則。依據(jù)不同崗位的責(zé)任和貢獻(xiàn)大小、技術(shù)困難狀況及擔(dān)當(dāng)風(fēng)險程度,適當(dāng)拉開安排檔次,建立起重實績、重貢獻(xiàn),向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險等崗位傾斜的安排制度。在筆者單位,實施了多種體現(xiàn)公允的績效考核規(guī)定,如:

對急診科、各類ICU室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實行特別崗位津貼;對夜班崗位建立按當(dāng)月累計上夜班次數(shù)分段制定夜班費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的方法;制定科室二級安排指導(dǎo)原則,要求科室按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿足度等主要內(nèi)容安排績效工資。

建立單項計件績效工資制度,如采納“診療人次計件”和“手術(shù)計件”等方式,依據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計算單項計件績效工資,激勵臨床科室醫(yī)生多接診門診病人,多做手術(shù),較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問題,同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。

在管理崗位建立業(yè)績津貼和風(fēng)險津貼制度。依據(jù)各管理崗位的責(zé)任和風(fēng)險,制定風(fēng)險津貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績津貼安排系數(shù),依據(jù)科室績效工資總額的肯定比例計算責(zé)任科室管理崗位的業(yè)績津貼總額,按安排系數(shù)進(jìn)行安排。

2.細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位員工績效考核應(yīng)同時采納年度綜合考核和月度、季度績效考核,月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進(jìn)度和績效水平,從而依據(jù)詳細(xì)狀況適時調(diào)整目標(biāo)設(shè)定,避開目標(biāo)安排偏離實際。

年度考核。在筆者單位,年度考核指標(biāo)設(shè)計采納“平衡計分”原理,建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿足度和成本限制為基本內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理體系。各科室標(biāo)準(zhǔn)分101分,其中工作量及成本管理40分(財務(wù)),工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務(wù)),學(xué)科建設(shè)與人才培育15分(學(xué)習(xí)與創(chuàng)新),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與服務(wù)對象滿足度10分(客戶)??己思墑e按科室類別和考核得分排名,分為AAA級、AA級、A級和B級四個等級,,按不同的標(biāo)準(zhǔn)分別對科室主任、護(hù)士長和其它人員進(jìn)行嘉獎。

月度考核。主要考核科室當(dāng)月基本工作量完成狀況和成本管理狀況,并實行按基本工作量計算當(dāng)月績效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標(biāo)有門診診療人次、實際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。

門診人次與實際占用床日數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)為:門診和病區(qū)采納“一條龍”管理模式,在進(jìn)行目標(biāo)成本考核時,以住院床日數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)核算單位,每三個門診人次數(shù)折算一個住院床日,依據(jù)當(dāng)月完成的門診人次與占用床日數(shù),計算科室當(dāng)月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標(biāo)和收支結(jié)余目標(biāo)的科室,按標(biāo)準(zhǔn)計績效工資,成本超標(biāo)或成本節(jié)約部分按肯定比例提高或降低每一工作量的嘉獎標(biāo)準(zhǔn)。科室床日成本和收支結(jié)余目標(biāo),依據(jù)科室性質(zhì)和前三年實際水平測算,收支結(jié)余目標(biāo)可以是零或負(fù)數(shù)。

收治病人數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn):出院病人工作量獎=當(dāng)月出院病人數(shù)×每人次標(biāo)準(zhǔn),每人次標(biāo)準(zhǔn)=平均住院日標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)月病例分型系數(shù)×N(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型方法,將病人依據(jù)病情輕重分為A、B、C、D四個類型,分別取固定分值,計算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高,說明科室收治的重病人越多,每一出院病人的嘉獎標(biāo)準(zhǔn)也越高,激勵科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。

3.加強(qiáng)全面成本限制。

成本限制是提升事業(yè)單位績效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過推行綜合目標(biāo)管理,實行一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施,實現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標(biāo)。

管理戰(zhàn)略?!耙惑w兩翼”戰(zhàn)略:以醫(yī)療為主體,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實行全方位后勤社會化,包括清潔、保安、餐飲、陪護(hù)等,省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實行公務(wù)用車社會化,后勤倉庫實行“準(zhǔn)時制”管理,最大限度削減庫存,節(jié)約場地和倉儲成本。

“總量限制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子做出規(guī)劃,實行“總量限制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略,狠抓藥品比例限制,實行強(qiáng)有力的措施,限制藥品費(fèi)增長,限制病人總費(fèi)用的過快增長。通過降低藥品費(fèi)比例,相對降低病人費(fèi)用水平。

人力資源管理。嚴(yán)格限制正式職工人數(shù)增長,除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外,其它崗位盡可能運(yùn)用聘用人員或勞務(wù)派遣人員,近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運(yùn)行且逐年增長。

工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實現(xiàn)由第三方托管,院內(nèi)掛號及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管,醫(yī)院實行勞務(wù)派遣的人員已近百人。

長年開設(shè)護(hù)士培訓(xùn)班,接收培訓(xùn)生、擇優(yōu)聘用,保證護(hù)理人員的質(zhì)量,同時緩解臨床護(hù)士驚慌的沖突。

提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇,逐步實現(xiàn)同工同酬。聘用人員績效工資安排與在編人員實行同工同酬,臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎、過節(jié)費(fèi)等項目也相應(yīng)調(diào)整。此類措施,對穩(wěn)定聘用員工隊伍、調(diào)動聘用員工的工作主動性,發(fā)揮了重要作用。

藥品管理。成立藥事管理委員會,做好藥品陽光選購 、新藥特藥限制、藥品比例限制、人均和日均藥品費(fèi)限制。對異動藥品實行訓(xùn)導(dǎo)、限制運(yùn)用和停止運(yùn)用制度。

材料支出限制。嚴(yán)格執(zhí)行材料支出比例限制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批限制相關(guān)制度,并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績效管理和獎金安排掛鉤。

4.優(yōu)化服務(wù)工作流程。

目前,事業(yè)單位機(jī)制不敏捷、效率低下等問題仍普遍存在,優(yōu)化服務(wù)工作流程對提升事業(yè)單位員工績效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫(yī)療、護(hù)理同步的臨床路徑管理,以護(hù)理服務(wù)全過程為主線,建立臨床護(hù)理路徑新標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護(hù)理問題及護(hù)理關(guān)鍵環(huán)節(jié),使醫(yī)護(hù)協(xié)作高度協(xié)調(diào),實現(xiàn)無縫連接。

門診實行預(yù)約掛號、分時段預(yù)約診療制度,優(yōu)化門診服務(wù)流程,開設(shè)專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫(yī)時間,最大限度提升醫(yī)院門診接診實力。同時,改造就醫(yī)環(huán)境,提升患者就醫(yī)感受。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公民對事業(yè)單位的服務(wù)實力和水平提出越來越高的期望和要求。績效管理是改善企事業(yè)單位經(jīng)營效益的重要途徑,績效管理在事業(yè)單位的勝利實施,對提高事業(yè)單位運(yùn)營管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素養(yǎng)具有重要意義。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)7

今年以來,我局仔細(xì)實行中央、省、市、區(qū)全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,圍繞實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,穩(wěn)步推動全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下。

一、預(yù)算績效管理工作開展?fàn)顩r

(一)健全組織,成立小組

根據(jù)區(qū)財政局預(yù)算績效管理工作要求,我局領(lǐng)導(dǎo)在黨組會議上召開黨組會對全局預(yù)算績效管理工作進(jìn)行專題探討,成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員負(fù)責(zé)我局財政預(yù)算績效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預(yù)算績效管理工作有效開展供應(yīng)了組織和人才保障。

(二)完善制度,夯實基礎(chǔ)

把制度建設(shè)作為開展績效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),依據(jù)國家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效管理工作實施方案的通知》(x市監(jiān)財字〔xxxx〕x號),詳細(xì)明確了預(yù)算績效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金運(yùn)用和管理體系供應(yīng)了制度保障。

(三)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)

一是主動參與區(qū)財政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對績效工作開展進(jìn)行梳理,答疑解惑。二是特地召開預(yù)算績效管理工作工作布置會,在會上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局(站)要仔細(xì)實行好我區(qū)對預(yù)算績效管理工作的部署和要求,充分相識預(yù)算績效管理工作的重要性,主動協(xié)作相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務(wù)求取得實效。三是注意與其他單位的業(yè)務(wù)溝通,相互借鑒工作閱歷,切實增加了績效工作人員的業(yè)務(wù)水平。

(四)取得的成效

我局xxxx年根據(jù)工作安排任務(wù)和目標(biāo),嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算績效管理工作實施方案,實行??顚S茫龊妙A(yù)算執(zhí)行,在規(guī)定時間內(nèi)完成了各項工作任務(wù),保障我單位日常工作有效運(yùn)行,不斷提高財政資源配置效率和運(yùn)用效益。今年下半年,xx博中會計師事務(wù)所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品平安檢測經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項目支出評價,綜合評價得分分別為xx分、xx分,績效等級均為“良”。

二、存在的問題

依據(jù)目前我局預(yù)算績效管理工作的開展?fàn)顩r來看,主要存在以下三方面問題∶

績效目標(biāo)管理體系有待完善??冃繕?biāo)分解及設(shè)置不細(xì)致,項目立項、過程、產(chǎn)出指標(biāo)不詳細(xì)、產(chǎn)出指標(biāo)未做到量化,缺乏定量可考核指標(biāo)。

預(yù)算編制有待完善。預(yù)算編制未經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容不相匹配;

預(yù)算額度測算依據(jù)不充分,未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制;

預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)不相匹配;

預(yù)算資金安排依據(jù)不充分。

年度工作安排有待完善。年度工作安排制定的時間節(jié)點(diǎn)有前松后緊現(xiàn)象,不利于整個項目的有效管理。

三、下一步工作安排

完善績效管理體系建設(shè),提高績效考核水平。圍繞中長期規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定,設(shè)定績效目標(biāo)時選取相關(guān)性強(qiáng)的量化指標(biāo),并注意選取符合實際工作狀況的指標(biāo)值,設(shè)定指標(biāo)值,探究符合部門工作及項目特點(diǎn)的評價指標(biāo)體系。

合理編制項目預(yù)算。為了有效利用財政資金,進(jìn)一步合理編制項目預(yù)算,提高財政資金運(yùn)用效率。

合理制定年度工作安排。改進(jìn)年度安排制定的時間節(jié)點(diǎn),按項目的類型不同,分段、分時較為均衡的開展整個項目。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)8

20xx年,我局根據(jù)市委、市政府和上級財政部門的工作要求,主動探究建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,仔細(xì)實行江西省人民政府《關(guān)于全面推動預(yù)算績效管理的實施看法》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關(guān)于全面推動預(yù)算績效管理的實施看法》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,根據(jù)省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理編報試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:

一、取得的成果

(一)績效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺《關(guān)于全面推動預(yù)算績效管理的實施看法》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預(yù)算績效管理制度日趨完善。

(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推動財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率,提高財政資金運(yùn)用效益,依據(jù)財政部《關(guān)于推動預(yù)算績效管理的指導(dǎo)看法》(財預(yù)[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行方法》(財預(yù)[20xx]285號)、《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理工作的通知》(廬財預(yù)【20xx】21號),在我縣全面開展預(yù)算績效目標(biāo)管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16736萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。

(三)績效目標(biāo)管理取得新突破。20xx年布置20xx年預(yù)算時已明確要求對20個試點(diǎn)部門超過30萬元的項目上報績效目標(biāo)。在編制20xx年預(yù)算時,我們強(qiáng)化了績效目標(biāo)管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標(biāo),績效目標(biāo)管理金額16736萬元。

(四)預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控勝利起步。開展績效監(jiān)控工作,是推動預(yù)算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進(jìn)高效、節(jié)約運(yùn)用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強(qiáng)自身財務(wù)建設(shè),提高項目資金運(yùn)用效益的重要手段。將編制預(yù)算績效目標(biāo)的項目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷積累閱歷,完善管理措施,由點(diǎn)及面,逐步擴(kuò)大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推動績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。

(五)預(yù)算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預(yù)算績效管理工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范程序。對預(yù)算績效管理工作包括確定預(yù)期績效目標(biāo)、實施績效跟蹤監(jiān)控、進(jìn)行績效評價和績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容;遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互協(xié)作”的原則,合理劃分預(yù)算股(預(yù)算績效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé);組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績效管理工作,對年度預(yù)算績效管理工作做出整體支配,提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室依據(jù)年度預(yù)算績效管理工作總體支配和要求,負(fù)責(zé)預(yù)算部門(單位)的落實工作。

(六)預(yù)算績效評價結(jié)果得到充分運(yùn)用。在編制20xx年項目支出預(yù)算時,縣財政將項目支出預(yù)算支配與項目績效考評結(jié)果相掛鉤,凡達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差并且不進(jìn)行整改或整改不到位的項目,相應(yīng)核減或取消項目預(yù)算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予支配20xx年項目預(yù)算。

(七)預(yù)算績效管理培訓(xùn)工作深化開展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績效管理方面的理論、實務(wù)和詳細(xì)操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預(yù)算績效管理培訓(xùn)班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門業(yè)務(wù)人員153人參與了培訓(xùn)。

二、存在的問題和不足

(一)預(yù)算績效管理工作機(jī)構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績效評價中心,但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬,所以預(yù)算績效管理職能仍由預(yù)算股擔(dān)當(dāng),但由于近年來財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來越高,預(yù)算股擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)越來越重,加之預(yù)算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進(jìn)行。

(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理方法及工作流程,但是目前處于探究推動的階段,隨著績效管理工作的逐步深化,管理方法須要進(jìn)一步完善,相關(guān)的管理制度也需健全。

(三)績效理念有待進(jìn)一步提高。一是各部門(單位)相識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了肯定了解,但長期以來形成的“重安排、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認(rèn)為資金運(yùn)用只要合理合規(guī)就行,運(yùn)用效益與己責(zé)任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者相識不到位。地方財政部門對預(yù)算績效管理的職能定位還存在模糊相識,對績效管理概念的相識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面,存在相識不一樣、甚至舍本逐末的問題。

(四)技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績效管理的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)尚未完善,中介機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo),許多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致預(yù)算績效管理指標(biāo)很難設(shè)定,如何建立一套科學(xué)、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等,是當(dāng)前開展績效評價工作的難點(diǎn)。

(五)結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評價體系科學(xué)性、評價機(jī)制合理性的限制,形成的評價報告質(zhì)量參差不齊,評價結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高??冃гu價結(jié)果形成以后,大部分停留在反映狀況和問題的層面,評價結(jié)果應(yīng)用流于形式,沒真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門管理以及提高財政資金運(yùn)用效益有效連接起來。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)9

為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金安排和管理體系,提高我區(qū)財政資金運(yùn)用效益。我辦依據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財政支出績效評價管理方法(試行)的通知》等文件要求,扎實推動我區(qū)財政績效評價管理工作,現(xiàn)將20xx年度財政預(yù)算績效管理工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)部門預(yù)算績效評價宣揚(yáng)工作

加強(qiáng)理論探討,提高思想相識,擴(kuò)大輿認(rèn)宣揚(yáng),充分利用文件、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣揚(yáng)預(yù)算績效管理理念。

二、項目資金績效目標(biāo)申報實現(xiàn)全覆蓋。

為了以后全面開展績效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作,進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年度我區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門(含所屬單位)申請支配的20xx年度財政項目資金(既包含部門預(yù)算內(nèi)的項目資金,也包含由財政列入大預(yù)算的項目資金)都需填報《新建區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)申報表》,對于預(yù)算金額101萬元(含)以上的項目,各主管部門按要求統(tǒng)一報送《20xx年度區(qū)直部門預(yù)算項目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)申報表》至區(qū)財政績效辦;對于預(yù)算金額101萬元以下的項目,須根據(jù)文件要求編制績效目標(biāo)申報表報送主管部門,由主管部門自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對年內(nèi)新建或在建項目需運(yùn)用財政資金的區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項目,也將逐步編制預(yù)算績效目標(biāo)。

三、逐步擴(kuò)大項目支出績效評價范圍。

區(qū)直各部門20xx年度預(yù)算內(nèi)支配的101萬元(含追加資金)以上的項目原則上必需進(jìn)行績效自評,并要求區(qū)直各部門(含所屬單位)開展績效自評項目資金總量占20xx年度本部門財政項目預(yù)算支配總量(含追加資金)的比例必需達(dá)到60%以上。根據(jù)財政統(tǒng)一的時間節(jié)點(diǎn)報送項目績效自評報告。財政部門將選擇群眾關(guān)切的民生項目和社會各界關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項目開展財政評價,主要包括“三農(nóng)”、教化、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項目。

四、進(jìn)一步推動部門整體績效評價全覆蓋。

在20xx年抽取部分單位開展部門整體績效評價試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20xx年部門整體績效評價(含二級單位)進(jìn)行全覆蓋,并要求區(qū)直各部門對部門整體支出績效目標(biāo)以及項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定狀況;部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理狀況;為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標(biāo)所制定的制度、實行的工作措施;部門職責(zé)履行狀況及效果;部門開展預(yù)算績效管理狀況;社會公眾滿足度等方面進(jìn)行綜合評價,全面反映部門整體支出狀況。

五、穩(wěn)步開展項目支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作

對20xx年度區(qū)級部門財政支出項目進(jìn)行績效運(yùn)行監(jiān)控,區(qū)直各部門(含所屬單位)須自選一個項目資金進(jìn)行績效運(yùn)行監(jiān)控。對已提交20xx年預(yù)算績效目標(biāo)申報表的部門,必需從中選擇一個專項資金進(jìn)行監(jiān)控;未提交的部門,必需一個金額較大的項目資金進(jìn)行監(jiān)控。

績效運(yùn)行監(jiān)控實行部門自行監(jiān)控和財政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財政資金運(yùn)行到哪里,績效監(jiān)控就跟蹤到哪里,以不斷提高財政資金運(yùn)行效率,防范財政資金運(yùn)行風(fēng)險。

六、穩(wěn)步推動將預(yù)算績效評價納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績效管理,提高財政資金運(yùn)用效率,我區(qū)將穩(wěn)步推動預(yù)算績效評價工作納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容中。

20xx年的工作安排

一、進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年度區(qū)本級部門預(yù)算項目支出績效評價工作,把評價結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點(diǎn),剛好整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算支配的重要依據(jù)。

二、為了進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理,深化預(yù)算管理制度改革,將對20xx年整體部門績效評價擴(kuò)大范圍。促進(jìn)各部門的履職效益、資源合理的配置。

三、逐步推動項目支出績效運(yùn)行監(jiān)控管理,主動探究建立適合本部門實際狀況的績效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對績效目標(biāo)運(yùn)行狀況跟蹤管理和督促檢查,促進(jìn)績效目標(biāo)的順當(dāng)實現(xiàn)。

預(yù)算績效管理工作總結(jié)10

20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績效管理體系,主動推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、20xx年度預(yù)算績效管理工作整體開展?fàn)顩r

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,剛好報送績效目標(biāo)。二是探究績效跟蹤監(jiān)控,要求加強(qiáng)過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項目支出,實行半年報方式采集試點(diǎn)項目的績效運(yùn)行信息。三是深化開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)覺的問題現(xiàn)場反饋并要求改進(jìn),加強(qiáng)評價結(jié)果與項目資金支配的連接。五是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織專題培訓(xùn),提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。

二、預(yù)算績效管理工作自我考核狀況

依據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對20xx年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自我考核,自評分?jǐn)?shù)為92分。

(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強(qiáng)預(yù)算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)看法(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。

4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。

(二)績效目標(biāo)管理得分13分,其中:

1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定剛好向貴廳報送新增項目績效目標(biāo)(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。

2、申報格式(3分)??冃繕?biāo)格式、內(nèi)容符合要求。

3、申報數(shù)量(4分)。我廳20xx年報送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。

4、申報質(zhì)量(3分)??冃繕?biāo)描述清楚、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。

(三)績效監(jiān)控管理得分10分,其中:

1、監(jiān)限制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行方法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。

2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。

3、監(jiān)控治理(4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)覺問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改看法(閩建計[20xx]12號,附件14)。

(四)績效評價管理得分25分,其中:

1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補(bǔ)資金實施績效評價,均與我廳職能親密相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民

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